時間：2022-03-01 21:14:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)黨員公開承諾書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年以來，九師一六八團把加強廉政文化建設(shè)與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合起來，扎實開展廉政文化進機關(guān)、企業(yè)、校園、社區(qū)、連隊、家庭活動，構(gòu)筑預(yù)防腐敗、遏制腐敗和嚴懲腐敗的三道防線，營造崇廉、愛廉、敬廉氛圍。
筑牢防腐墻。機關(guān)組織全體黨員干部認真觀看專題片《學(xué)習(xí)新》、警示教育片《手莫伸，伸手必被捉》等，接受警示教育。舉辦廉政書畫展、反腐倡廉知識競賽等活動，大力弘揚廉政文化。建立健全廉政文化進機關(guān)長效機制，進一步完善議事決策制度、財務(wù)管理制度、機關(guān)公車管理制度、干部任前推行“廉潔雙承諾”制度，與干部簽訂廉潔承諾書，與其進行廉政談話，形成廣泛的監(jiān)督機制。
打造廉品牌。企業(yè)把廉政文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機結(jié)合起來，打造企業(yè)廉潔品牌形象，把廉政文化融入企業(yè)文化、企業(yè)精神建設(shè)之中，為企業(yè)負責(zé)人及職工上一堂以“誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、廉潔經(jīng)營”為內(nèi)容的廉政課。完善了黨務(wù)、政務(wù)公開欄，建立職工代表議事規(guī)則，發(fā)揮職工參與民主管理的積極作用。建立企業(yè)內(nèi)部及其行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠信、依法經(jīng)營。
營造廉氛圍。學(xué)校以培養(yǎng)廉潔意識為目標，舉辦了“廉政文化進校園”手抄報活動。開展“廉潔文化進校園”中小學(xué)生行為規(guī)范主題班會。通過主題班會教育學(xué)生規(guī)范自己的行為，爭做“四好少年”。在教師隊伍中開展師德師風(fēng)、黨風(fēng)黨紀、社會主義榮辱觀教育。
建設(shè)平安區(qū)。請社區(qū)黨員、群眾擔(dān)任黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員和宣傳員，為社區(qū)廉政文化建設(shè)獻計獻策。組織社區(qū)干部、居民在節(jié)假日開展廉政書畫攝影、廉政故事、廉政小品創(chuàng)作活動，使居民了解廉政文化知識。在老年活動之家設(shè)立了廉政文化墻，張貼勤政廉政標語，開辟的廉政圖書角每天向居民開放。在學(xué)習(xí)和參與廉政文化活動中，增強社區(qū)黨員干部群眾的廉政意識。
擴大監(jiān)督圈。團紀委牽頭組織宣傳、科技、衛(wèi)生、司法等部門到各連隊開展黨紀法規(guī)、法律及科技知識講座，發(fā)放廉政宣傳單，贈送廉政書報雜志等。規(guī)范完善了涉及連務(wù)公開等方面的制度，做到連隊大事小情都能公開透明。團場把廉政文化活動與全員教育培訓(xùn)活動結(jié)合起來，團領(lǐng)導(dǎo)為15個連隊2500多名職工群眾作了反腐倡廉報告。團紀委充分利用團場開干部會議的時間，組織各單位副連以上干部到師黨風(fēng)廉政教育基地接受教育。
建設(shè)安全港。編印《廉政家庭拒腐防變讀本》發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)干部，內(nèi)容分學(xué)習(xí)要點篇、警言警句篇、廉政風(fēng)范篇、漫畫賞析篇等，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好宣傳員、監(jiān)督員、守門員。以“樹立廉潔家風(fēng)”為主題，向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)放“廉潔家庭”倡議書，《致干部家屬的一封信》，向領(lǐng)導(dǎo)干部家庭發(fā)放廉政賀卡，家庭成員共簽廉政承諾書，征集廉潔治家格言。以培養(yǎng)家庭“廉內(nèi)助”為出發(fā)點，開展家庭助廉知識競賽，算好“政治賬、經(jīng)濟賬、人生賬和家庭賬”。
該團紀委還通過會議、廣播電視等媒體，加大黨風(fēng)廉政全方位、多形式的宣傳教育，并不斷豐富廉政文化教育載體，拓寬教育內(nèi)容，擴展教育范圍，加強廉政文化建設(shè)，提高了黨員干部拒腐防變的能力。
（作者單位：九師一六八團）
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委確立的“全黨抓經(jīng)濟、突出抓工業(yè)、重點抓項目”的工作思路和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，以深化學(xué)習(xí)、進一步解放思想、增強服務(wù)意識、提高綜合能力為重點，以全面提升干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力和創(chuàng)新思維為目標，激勵全縣廣大黨員干部“敢干、多干、會干、善干”，為全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強有力的思想基礎(chǔ)、人才保證和智力支持。
二、目標要求
通過開展集中整訓(xùn)活動，力促縣直部門提高服務(wù)水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村提高工作能力。具體要求：一是學(xué)習(xí)提高。通過集中培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)破解發(fā)展難題的方法和本領(lǐng)，不斷解放思想，提高境界，培養(yǎng)優(yōu)良品德，增強發(fā)展本領(lǐng)，把干部隊伍的能力素質(zhì)提高到一個全新的水平。二是找出存在問題。對照縣委要求，深入查找黨員干部中存在的思想不解放、標準境界低、大局意識不強、作風(fēng)不扎實、缺乏責(zé)任感、氣魄膽量小等方面的問題。三是拉開檔次距離。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、部門之間、村之間進行分類排隊，找出差距，拉開檔次，鼓勵先進，鞭策后進，結(jié)合正在開展的“四帶創(chuàng)兩爭優(yōu)”活動，促進后進單位的轉(zhuǎn)化升級，提高全縣基層組織建設(shè)整體水平。四是促進全面工作。增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和實效性，結(jié)合縣委、縣政府確定的工作目標和工作重點，把集中培訓(xùn)活動與當(dāng)前工作有機結(jié)合起來，保障各項決策部署的落實，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨上新臺階。
三、方法步驟
本次冬季集中整訓(xùn)的范圍包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、村全體黨員干部。活動從12月8日開始，到春節(jié)前基本結(jié)束，利用近2個月的時間，采取集中培訓(xùn)、集中整改、集中評議三個步驟壓茬進行。
（一）集中培訓(xùn)。突出解放思想、提升境界和提高創(chuàng)新力、強化執(zhí)行力，重點加強對黨的十七屆五中全會精神縣委、縣政府重大決策部署的理論灌輸，加強對促進跨越發(fā)展本領(lǐng)的學(xué)習(xí)。集中培訓(xùn)按照“分級負責(zé)、分類培訓(xùn)、集中授課”的原則，以縣委黨校為依托，對所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職、縣直部門主要負責(zé)人，以來新任科級干部，優(yōu)秀企業(yè)家代表，縣直機關(guān)事業(yè)單位黨支部書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村黨支部書記、村委會主任、管區(qū)總支書記、站所負責(zé)人，1030名村級后備干部集中輪訓(xùn)一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)干部和農(nóng)村黨員干部的輪訓(xùn)；縣直各部門負責(zé)本單位黨員干部的輪訓(xùn)。每期集中培訓(xùn)結(jié)束后，及時進行閉卷考試。個人考試成績經(jīng)加權(quán)計算，得出單位成績，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
（二）集中整改。一是查找問題。對照整訓(xùn)活動目標要求，查找班子和個人存在的影響和制約發(fā)展的深層次問題。每個領(lǐng)導(dǎo)班子、每名黨員干部重點深入查找一個最突出、最實在的問題，形成書面材料，經(jīng)單位主要負責(zé)同志把關(guān)后上報縣黨員干部冬季集中整訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。查找問題不能避重就輕，不能回避矛盾，不搞人人過關(guān)，但必須找準問題。二是整改承諾。對查找出的問題認真剖析，摸清產(chǎn)生問題的原因，據(jù)實制定整改承諾書，明確整改目標、整改期限、整改措施等。整改承諾書采取適當(dāng)方式向社會公開，接受黨員群眾監(jiān)督。三是限期整改。對存在問題集中限期整改，一般應(yīng)于集中整訓(xùn)活動期間整改到位，兌現(xiàn)承諾。活動期間確因客觀因素難以完成的，要明確完成時限，強化落實措施，確保整改到位。
（三）集中評議。對縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)人整改情況，采取領(lǐng)導(dǎo)評、組織評、相互評、社會評等方式進行集中評議。縣直部門的評議按照考核辦法的要求，分別進行公開述職評議和系統(tǒng)內(nèi)述職評議。根據(jù)評議結(jié)果排出名次，并按適當(dāng)比例，分類評出最好部門（單位）和最差部門（單位）。對其他黨員干部的集中評議，由各部門單位參照縣里的做法自行組織。
開展集中整訓(xùn)活動注意做到“四個結(jié)合”。一是與中心工作相結(jié)合。積極落實縣委、縣政府決策部署，做好本職工作，統(tǒng)籌謀劃，整體推進。二是與思想實際相結(jié)合。發(fā)揚“刮骨療毒”精神，切實觸動靈魂深處，堅守道德底線，解決實際問題，形成“高標準、嚴要求、快節(jié)奏、求實效”的工作作風(fēng)。三是與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合。把集中整訓(xùn)活動作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體措施，認真落實上級安排部署，形成干事業(yè)、創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的良好氛圍。四是與年終考核相結(jié)合。培訓(xùn)結(jié)束后，各黨委、黨組及農(nóng)村黨支部要召開一次專題民主生活會和組織生活會，談學(xué)習(xí)體會，剖析思想根源，查找工作和思想作風(fēng)方面存在的問題，提出整改措施和下一步工作打算。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縣領(lǐng)導(dǎo)要參加并指導(dǎo)分管包保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的民主生活會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員要參加所聯(lián)系的村黨支部的組織生活會。把集中評議、集中獎懲與全年績效考核有機結(jié)合，通過考核成績檢驗活動成效，通過活動促進全年工作目標圓滿完成。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展黨員干部冬季集中整訓(xùn)活動，是在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期采取的一項非常舉措，也是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍思想政治建設(shè)的一項重大舉措，是一次思想觀念、理念境界的大轉(zhuǎn)變，也是一次素質(zhì)能力的大提升，必須以堅決的態(tài)度、強力的措施、務(wù)實的精神，以“抓鐵有印、踏石留痕”的作風(fēng)抓落實、見成效。
一、“雙管雙責(zé)”工作的總體要求
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“到群眾最需要的地方，做群眾最期盼的事情”的理念，以黨員“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)”為主題，扎實推進“雙管雙責(zé)”工作，創(chuàng)新黨員組織關(guān)系管理和參加組織活動方式，強化黨員在“八小時”以外的教育管理，引導(dǎo)黨員在“八小時”以外履行群眾工作職責(zé)，深入基層一線傾聽群眾呼聲，真心實意為基層單位和群眾做好事、辦實事、解難事，形成“民有所呼我有所應(yīng)、民有所盼我有所為”的良好機制，進一步密切黨群干群關(guān)系。
二、報到黨員的基本職責(zé)任務(wù)
(一)到農(nóng)村報到的黨員要當(dāng)好“四大員”。即：當(dāng)好“上級政策宣講員”，經(jīng)常到村組織“兩委”成員、黨員、村民代表學(xué)習(xí)各級重要會議精神、上級政策文件等，加強黨員群眾教育培訓(xùn)，及時傳達黨和政府的聲音；當(dāng)好“村務(wù)管理指導(dǎo)員”，經(jīng)常到村參加“兩委”會議、黨員會議、村民代表會議，指導(dǎo)落實村務(wù)公開、民主管理等村級事務(wù)規(guī)范化管理制度；當(dāng)好“矛盾糾紛調(diào)解員”，經(jīng)常入戶走訪，認真傾聽群眾訴求，耐心疏導(dǎo)群眾情緒，積極化解矛盾糾紛；當(dāng)好“發(fā)展經(jīng)濟信息員”，立足農(nóng)村實際，廣泛搜集致富信息，積極開展招商引資工作，幫助引進項目和資金，不斷增加集體和村民收入。
(二)到社區(qū)報到的黨員要積極開展“七個一”活動。即：“上級政策講一講”，結(jié)合單位職能確定講解內(nèi)容，采取發(fā)放宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班等形式，廣泛宣講各級政策要求、法律法規(guī)等，提高居民的綜合素質(zhì)；“困難對象幫一幫”，積極獻愛心，幫助困難黨員和困難群眾解決實際困難；“鄰里糾紛勸一勸”，經(jīng)常入戶走訪，了解社情民意，認真排查化解矛盾隱患，力爭把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)；“不良行為管一管”，遇到不文明行為，敢于制止糾正，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，帶動廣大群眾爭做文明市民；“樓道院落掃一掃”，經(jīng)常主動打掃樓道院落衛(wèi)生，自覺保持環(huán)境整潔；“社區(qū)公益做一做”，積極參加社區(qū)舉辦的公益活動，為共建美好家園貢獻力量；“個人才藝亮一亮”，積極參加重大節(jié)日慶祝活動，展示唱歌、舞蹈、書法等才藝，營造和諧向上的濃厚氛圍。
(三)到企業(yè)報到的黨員要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實際，開好新老“”。老“”，即支部委員會議、黨員大會、黨小組會、黨課。新“”，即：“生產(chǎn)經(jīng)營情況通報會”，指導(dǎo)企業(yè)及時向中層以上干部通報生產(chǎn)經(jīng)營情況，想方設(shè)法幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題；“建言獻策懇談會”，指導(dǎo)企業(yè)向職工發(fā)出建言獻策倡議書，及時召開懇談會，聽取意見建議，借助職工的智慧促進企業(yè)發(fā)展；“職工思想分析會”，深入企業(yè)走訪職工，針對發(fā)現(xiàn)的問題，指導(dǎo)企業(yè)及時召開分析會，做好職工思想工作，引導(dǎo)職工積極工作，化解矛盾隱患；“新技術(shù)新工藝培訓(xùn)課”，密切關(guān)注與企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的新技術(shù)、新工藝，每年邀請專家學(xué)者對企業(yè)職工培訓(xùn)一次，提高廣大職工的勞動技能。
三、黨員報到的基本步驟
(一)調(diào)查摸底。前，要對照花名冊，摸清每名在職黨員的家庭住址等信息，落實是否包村、是否聯(lián)企、是否已經(jīng)到社區(qū)報到等情況，為合理安排黨員到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)報到做好準備。
(二)制定方案。前，根據(jù)調(diào)查摸底情況，結(jié)合部門包村聯(lián)企分工，綜合考慮黨員居住分布、意愿等因素，制定黨員“雙管雙責(zé)”工作推進方案，從黨員居住社區(qū)、部門所包村居、所聯(lián)系企業(yè)中，為每名黨員選擇確定一個報到單位，填寫《區(qū)機關(guān)事業(yè)單位在職黨員“雙管雙責(zé)”安排表》。
(三)及時上報。前，將制定的黨員“雙管雙責(zé)”推進方案及《區(qū)機關(guān)事業(yè)單位在職黨員“雙管雙責(zé)”安排表》(紙質(zhì)稿和電子稿)報區(qū)委組織部組織科審核把關(guān)。
(四)組織發(fā)動。經(jīng)區(qū)委組織部審核通過后,于前，召開全體黨員會議進行動員部署,明確每名黨員的報到單位、職責(zé)任務(wù)和開展工作的方式方法。
(五)集中報到。組織黨員在“集中報到周”期間集體到接收單位報到。1、黨員報到前：按照區(qū)委組織部審核通過的方案，為每名黨員開具《黨員報到介紹信》，發(fā)放民情記錄本，督促黨員持《黨員報到介紹信》在規(guī)定時間內(nèi)到接收單位報到。2、黨員報到時：將《黨員報到介紹信》交由接收單位留存，填寫《黨員報到登記卡》、《黨員承諾書》。3、黨員報到后：將接收單位開具的《黨員報到反饋單》上報辦公室存檔。
四、報到黨員參加活動的具體要求
(一)制定工作計劃，作承諾亮身份。前，做好以下幾項工作。1、黨員干部每年至少承諾為群眾辦一件實事。原則上每名黨員干部每年至少幫扶一個生活困難家庭或聯(lián)系一個無黨員家庭。2、統(tǒng)一制作黨員便民聯(lián)系卡，明確黨員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息，組織黨員結(jié)合走訪進行發(fā)放，暢通群眾反映和咨詢問題渠道。
(二)積極參加活動，踐承諾作貢獻。每名黨員要積極按時參加接收單位召開的黨員報到會議及“黨員活動日”等主題實踐活動，做好記錄。
五、加強對“雙管雙責(zé)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實工作責(zé)任。商務(wù)局高度重視“雙管雙責(zé)”工作的開展，精心組織，周密安排，成立由局長任組長，兩位副局長為副組長，各科室負責(zé)人為成員的“雙管雙責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員要率先垂范，以普通黨員的身份帶頭報到登記，帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾，帶頭幫助基層解決困難問題。要遵守各項紀律，黨員到基層報到登記參加活動，應(yīng)注意言行舉止，不給基層和群眾增加負擔(dān)，自覺維護黨政機關(guān)和黨員干部的良好形象。
(二)積極探索創(chuàng)新。要圍繞組織設(shè)置形式、黨員管理模式、活動內(nèi)容設(shè)計、溝通反饋方式等方面，大膽探索創(chuàng)新，注重典型培養(yǎng)，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，推動面上工作開展。要注意總結(jié)經(jīng)驗，積極打造“雙管雙責(zé)”工作典型。
(三)嚴肅工作紀律。黨員到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)報到、參加活動、發(fā)揮作用，要模范遵守上級黨風(fēng)廉政等工作紀律及各接收單位制定的規(guī)章制度，不給接收單位和群眾增加負擔(dān)，自覺維護黨政機關(guān)和黨員干部的良好形象。
我局在章丘市委和市直機關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”，忠實踐行“三個代表”重要思想，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷加強執(zhí)政能力建設(shè)，以黨風(fēng)帶行風(fēng)，以黨風(fēng)促行風(fēng)，全面、正確地履行法定職責(zé)，有力地促進了“三個文明”健康發(fā)展。
一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高黨員素質(zhì)
堅持把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想貫穿始終，引導(dǎo)廣大黨員真學(xué)、真懂、真信、真用。把落實整改貫穿始終，堅持開門評議，分析、梳理、歸納意見和建議57條，局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子分別制定了整改提高方案，并向社會公布了最新的“服務(wù)承諾”十項措施，使我局先進教育活動真正成為了“群眾滿意”工程。把開展實踐活動貫穿始終，對接幫扶對象18名，捐獻幫扶款5400元;擴大“亮牌服務(wù)”范圍，實行“黨員亮標牌、群眾亮胸牌”;同時，各支部結(jié)合自身實際，開展了多項實踐活動，讓群眾得到了實惠，使黨員受到了教育。
二、建立長效機制，鞏固擴大教育成果
一是建立加強和改進黨建工作長效機制。把強化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)及“”、黨員活動日、黨員談話戒勉等相關(guān)制度以長效機制的形式固定下來。二是建立黨員教育長效機制。從中心組理論學(xué)習(xí)、支部理論學(xué)習(xí)和黨員個人學(xué)習(xí)三個方面，進一步強化黨員的政治意識、法治意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和廉潔勤政意識教育，注重質(zhì)量，力戒形式。三是建立黨內(nèi)民主建設(shè)長效機制。堅持民主集中制原則，做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合，重大問題實行“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”，保持并不斷增強局黨組的團結(jié)和活力。四是建立密切聯(lián)系群眾長效機制。以“三聯(lián)”制度為主要平臺，引導(dǎo)黨員積極、正確地參與黨內(nèi)事務(wù);以“五必訪”制度為主要措施，為群眾持續(xù)不斷送溫暖，實實在在解難題。五是建立黨建工作檢查督導(dǎo)長效機制。與各科、隊、所、站簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，明確各級責(zé)任人，進一步形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀檢干部組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制。
三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，強化黨性修養(yǎng)
扎實開展“建學(xué)習(xí)型機關(guān)、做學(xué)習(xí)型干部”活動。牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，組織黨員和全體工作人員學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，打造廉潔、創(chuàng)新、務(wù)實、高效的服務(wù)型質(zhì)監(jiān)形象，全局黨員和廣大干部職工的政治素質(zhì)和監(jiān)督、服務(wù)水平有了新的飛躍。開展了以“學(xué)習(xí)桑園精神，助力民營企業(yè)發(fā)展”為主題的黨日活動，在實地參觀企業(yè)、切身體會桑園村精神的基礎(chǔ)上，與該村黨委、支部和企業(yè)代表就“如何發(fā)揮黨員先進性，推進民營企業(yè)膨脹骨干”進行座談、交流，進一步了解企業(yè)所想、所盼。
四、強化機關(guān)建設(shè)，打造“首善單位”
深入開展“追求高水平、崗位立新功”活動。結(jié)合構(gòu)筑“和諧章丘”的總體部署，制定了“確保食品質(zhì)量安民生、管好特種設(shè)備保平安、開展三項服務(wù)護‘三農(nóng)’、強化源頭執(zhí)法促和諧、狠抓十項措施強行風(fēng)”的具體措施。市委十屆六次全委會議后，進一步提出了“以強力推進‘一個戰(zhàn)略’和‘四大工程’為總抓手，圍繞‘富而美’扎實工作，努力推進‘首善之地’建設(shè)”的工作要求。扎實推進“文明辦公”和爭創(chuàng)“十佳服務(wù)窗口”、“二十佳服務(wù)明星”活動。出臺了《文明辦公制度》、《文明辦公和爭創(chuàng)十佳服務(wù)窗口二十佳窗口服務(wù)明星實施方案》，進一步就工作人員言行儀表、辦公場所管理、環(huán)境衛(wèi)生等進行了規(guī)范，在依法行政的基礎(chǔ)上較好地實現(xiàn)了文明辦公。創(chuàng)新工作思路，敞開大門抓行風(fēng)：班子成員每月至少走訪10家企業(yè)，廣泛聽取意見;向100家重點企業(yè)發(fā)放“服務(wù)監(jiān)督卡”，公開投訴電話;印制“廉政建設(shè)監(jiān)督卡”，了解企業(yè)服務(wù)需求，傾聽企業(yè)呼聲;定期對服務(wù)承諾落實情況進行跟蹤走訪;擴大行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員隊伍，從社會各界聘請20名行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員;開展“全員走訪企業(yè)”活動，走訪企業(yè)900余家。今年，班子成員每人對接2家企業(yè)，掌握企業(yè)需要，及時調(diào)整工作方法，確保不斷提高工作有效性。
五、全面履行職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)
一是全面實施區(qū)域監(jiān)管，提升效能出實招。根據(jù)市委、市政府“三個三分之一”發(fā)展格局和全市產(chǎn)業(yè)分布特點，將全市劃分成5個責(zé)任區(qū)，分別由5個監(jiān)管機構(gòu)對轄區(qū)企業(yè)實施調(diào)查摸底和分類巡查、指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，建立完善打、防、控、管一體化的區(qū)域監(jiān)管責(zé)任機制和行政執(zhí)法快速反應(yīng)機制，進一步實現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移。二是突出“兩個安全”，行政監(jiān)管求實效。逐一摸清全市217家食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全狀況并建立檔案，逐一簽訂“食品質(zhì)量安全承諾書”，逐一落實食品添加劑、加工助劑備案制度。在全市設(shè)立特種設(shè)備協(xié)管員23名、聯(lián)絡(luò)員73名，進一步健全了扎實有效的特種設(shè)備監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。突出抓好設(shè)備定檢，重要特種設(shè)備定檢率達到100%，一般特種設(shè)備定檢率達到98%以上。三是抓好“三個促進”，服務(wù)經(jīng)濟辦實事。廣泛開展采標及ISO9000、HACCP、GMP、SSOP等體系認證的宣傳和技術(shù)咨詢服務(wù)工作，協(xié)助3家企業(yè)采用國際標準;協(xié)助7家企業(yè)申報ISO9000質(zhì)量管理體系認證。促進農(nóng)業(yè)標準化進程。章丘市首個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)——章丘出口大蔥國家標準化示范區(qū)順利通過國家驗收;繡惠、寧家埠、龍山40萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)已經(jīng)立項;目前正積極籌備章丘大蔥地理標志保護申請工作。促進企業(yè)做大做強。按照推進“三個一批”和拉長六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大骨干行業(yè)的有關(guān)要求，大力推進“名牌戰(zhàn)略”，截止目前，章丘已有“濟南名牌”產(chǎn)品16種，“山東名牌”產(chǎn)品5種，“濟南名牌”產(chǎn)品數(shù)量居濟南各縣(市)區(qū)之首。在此基礎(chǔ)上，積極鼓勵、扶持優(yōu)勢企業(yè)申報全國名牌，并將名牌戰(zhàn)略延伸到一、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，努力打造“兩個三”，即：濟南名牌、山東名牌、全國名牌三個名牌梯隊，和一產(chǎn)名牌、二產(chǎn)名牌、三產(chǎn)名牌三個名牌方陣。四是發(fā)揮“四個作用”，綜合管理有實績。充分發(fā)揮標準化、計量、質(zhì)量和稽查工作對經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的支持保障作用，為280家企業(yè)提供技術(shù)信息430條;為31家企業(yè)的42種產(chǎn)品制、修訂企業(yè)產(chǎn)品標準;為28家食品生產(chǎn)加工企業(yè)的90種產(chǎn)品標簽進行評價;為30余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)的化驗室建設(shè)提供技術(shù)服務(wù);協(xié)助14家食品生產(chǎn)加工企業(yè)提交生產(chǎn)許可申請;幫助8家企業(yè)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;協(xié)助15家衡器生產(chǎn)企業(yè)取得制造計量器具許可證;為企業(yè)培訓(xùn)各類技術(shù)人員980余人。先后開展了蘇丹紅、地條鋼、塑窗、建材、農(nóng)資、煤炭、食品等專項執(zhí)法活動，辦理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件400余起。
一、健全組織機構(gòu)，完善制度機制，不斷強化紀檢監(jiān)察組織建設(shè)。
多年來，集團公司發(fā)展歷程、實踐經(jīng)驗告訴我們，企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作擔(dān)負著黨員、管理人員的教育管理、作風(fēng)建設(shè)、二級單位班子建設(shè)、貫徹黨和國家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度、監(jiān)督職責(zé)履行、落實效能監(jiān)察、查處違規(guī)違紀案件、為集團發(fā)展保駕護航的重要職責(zé)，不管企業(yè)怎么發(fā)展，紀檢監(jiān)察工作不能放松。為此，集團公司黨委、董事會非常重視內(nèi)部紀檢監(jiān)察工作。
（一）是健全組織機構(gòu)。集團公司紀委由五名同志組成，設(shè)書記1人，副書記1人兼黨委工作部部長，其他3名委員由經(jīng)營副總、企管部部長、礦業(yè)公司黨總支書記擔(dān)任。黨委工作部設(shè)兼職紀檢員1名，具體負責(zé)日常的紀檢監(jiān)察工作。各單位行政領(lǐng)導(dǎo)是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任者，與集團公司簽訂年度目標責(zé)任書，全面負責(zé)本單位的廉政建設(shè)和紀檢工作。黨總支書記（黨委直屬支部書記）、各基層黨支部書記具體落實本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。同時肩負著對黨員、各級管理人員遵守紀律、履行職責(zé)、落實制度情況的監(jiān)督任務(wù)。
（二）是不斷健全完善制度機制，先后制定執(zhí)行了《黨員及管理人員警示誡勉制度（試行）》、《管理人員談話和誡勉制度實施辦法（試行）》、《職工獎懲暫行規(guī)定》、《黨務(wù)公開制度》，完善了《民主生活會制度》、《廠務(wù)公開制度》、《管理人員述職述廉制度》、《領(lǐng)導(dǎo)接待制度》，規(guī)范了工作程序，強化了教育、警示作用，認真落實了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防”的工作方針。
（三）是從嚴要求，不斷加強自身建設(shè)。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以 “做企業(yè)的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)職工群眾的貼心人“活動為載體，不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。認真開展工作調(diào)研。結(jié)合集團公司工作實際，針對暴露出來的問題，紀檢工作人員積極選題調(diào)研，提出意見建議，完善管理制度，強化監(jiān)管力度，提高了工作能力和實效。
（四）是突出重點，強化職能發(fā)揮，不斷提升整體工作效能。工作中抓住職工反映強烈的“三違” 罰款執(zhí)行、個別區(qū)隊管理人員給微傷員工走賬計資、管理人員職責(zé)不落實、不作為等侵害職工利益的問題，進行嚴肅查處。實行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，認真做好案件的查處、情況反饋工作，及時查處問題，懲治有關(guān)人員，消除或減小影響，切實維護職工和集團公司的利益。
二、圍繞中心，認真履職，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，為集團公司的發(fā)展保駕護航。
集團公司紀委結(jié)合公司經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、礦區(qū)穩(wěn)定工作實際，切實落實反腐倡廉各項任務(wù)措施，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)的健康發(fā)展，為企業(yè)改革發(fā)展、和諧礦區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。
㈠堅持思想引導(dǎo)，狠抓了反腐倡廉教育。
1、認真學(xué)習(xí)貫徹上級紀檢、反腐倡廉工作指示精神，搞好各級班子廉政建設(shè)。進一步明確了反腐倡廉工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，統(tǒng)一了思想，為反腐倡廉工作的扎實開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。同時，認真分析本單位現(xiàn)階段在安全責(zé)任落實、工資獎金分配、材料領(lǐng)取使用、考勤制度、工傷保險制度、財務(wù)報銷制度執(zhí)行等關(guān)系員工切身利益事項方面存在的問題，查找原因，制定措施，明確分工、落實責(zé)任，及時整改，消除影響，樹立各級班子廉潔勤政的形象。
2、堅持以開展“黨風(fēng)廉政教育月”活動為平臺，強化廉潔過節(jié)教育。各級圍繞廉潔過節(jié)，采取簽訂廉潔勤政承諾書、進行廉政談話、家庭助廉、發(fā)送廉潔短信、發(fā)放“黨風(fēng)廉政建設(shè)公開信”、征集廉潔對聯(lián)、征文等形式和方法，集中進行教育，收到了較好的效果，節(jié)日期間杜絕了違規(guī)違紀現(xiàn)象和行為的發(fā)生。
3、用集團內(nèi)部的反面典型，進行警示教育。2011年以來，對幾起違規(guī)違紀人員進行公開處理，全集團公司通報，職工圍繞“愛企、愛崗、敬業(yè)”、管理人員圍繞“廉潔、履職、盡責(zé)”兩大方面開展學(xué)習(xí)討論，提高了思想認識。
4、逐步推進，不斷深化廉潔文化建設(shè)。注重將廉潔文化與企業(yè)文化相融合，注重與安全文化等其他子文化緊密集合，煤礦生產(chǎn)安全為天，管理人員職業(yè)生涯廉潔為基。在突出管理人員廉潔作風(fēng)建設(shè)、強化廉潔勤政、恪盡職守作風(fēng)培養(yǎng)，牢固樹立“廉潔、自律、勤謹”的理念。
㈡堅持源頭治理，不斷強化基礎(chǔ)工作。
1、強化了基礎(chǔ)工作。堅持每年一次調(diào)整充實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織體系上為反腐倡廉工作奠定基礎(chǔ)。每年年初制定反腐倡廉具體任務(wù)目標，與各單位部門簽訂目標責(zé)任書，并與年底對各單位、區(qū)隊黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)分工任務(wù)落實情況進行檢查考核。
2、嚴格責(zé)任追究，及時查處違規(guī)違紀問題，嚴懲違紀人員。堅持職工群眾利益無小事，竭力維護集團公司和職工利益，把查辦安監(jiān)作為紀檢工作的重中之重，把握損害集團公司和員工利益案件、失職瀆職給集團公司造成嚴重損失案件、弄虛作假瞞報事故、商業(yè)賄賂、違反工作紀律和廉潔從業(yè)規(guī)定案件等重點，堅持有案必查，違紀必究，從嚴執(zhí)紀。
㈢扎實開展效能監(jiān)察，切實維護職工合法權(quán)益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。企業(yè)是否真正維護員工切身利益、維護員工權(quán)益直接影響員工隊伍的穩(wěn)定，近期關(guān)系煤礦安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，長遠則決定著集團公司能否實現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。所以集團公司非常重視效能監(jiān)察，把重點放在圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、黨員黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、企業(yè)經(jīng)營管理過程、員工的切身利益、廉潔自律和廉潔從業(yè)規(guī)定落實情況進行監(jiān)督監(jiān)察。
今年以來，我們街道黨工委著眼于新形勢、新任務(wù)的要求，從建立科學(xué)完善的利益導(dǎo)向機制入手，積極探索新形勢下加強社區(qū)干部管理的新模式，實行了社區(qū)干部經(jīng)濟待遇與其德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度，把社區(qū)干部任期目標承諾和踐諾獎懲制度落到了實處，促進了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動了社區(qū)工作的順利開展。
一、適應(yīng)新形勢，不斷提高社區(qū)干部管理的規(guī)范化水平
近年來，我們在社區(qū)干部管理制度化、規(guī)范化方面進行了大量的有益探索，出臺了一系列管理制度，取得了顯著成效。但是，隨著市場經(jīng)濟體制的確立和逐步完善，一些管理制度已相對滯后，特別是任務(wù)目標不明確、考核措施不到位、工資待遇等與形勢的發(fā)展越來越不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在三個方面：一是工作目標不明確。個別社區(qū)干部工作無明確目標，被動應(yīng)付，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，意志消沉，精神不振，不思進取，安于現(xiàn)狀，出現(xiàn)了當(dāng)一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象。二是分配不合理，報酬較低。造成部分干部心理失衡，不能一心撲在集體事業(yè)上。三是管理上沒有抓手。一些管理制度得不到落實，個別素質(zhì)不高的干部認為黨工委、辦事處現(xiàn)行的社區(qū)干部管理制度觸及不到自己的切身利益，不服從管理，破壞勞動工作紀律、違反政治紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生。
以上這些問題的存在，原因是多方面的，其中沒有明確的目標責(zé)任、缺少一套嚴細的監(jiān)督考核制度和獎優(yōu)罰劣的工作機制是直接原因。為解決這一問題，黨工委按照區(qū)委關(guān)于落實任期目標責(zé)任制和踐諾獎懲制度的要求，結(jié)合社區(qū)換屆選舉，出臺了《關(guān)于對社區(qū)干部經(jīng)濟待遇實行德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度的暫行規(guī)定》，對社區(qū)干部工資待遇進行大膽改革，建立起比較科學(xué)完善的任期承諾、目標考核和獎懲兌現(xiàn)機制。一是在任期目標上實行雙向承諾制。新一屆社區(qū)兩委換屆之后，各社區(qū)兩委班子根據(jù)全街道年度經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和要求，結(jié)合本社區(qū)實際，科學(xué)制定兩委班子三年任期目標和年度工作目標，與黨工委、辦事處簽訂了《任期目標承諾書》和《年度目標責(zé)任書》，向街道黨工委、辦事處作出承諾。同時，將《任期目標承諾書》和《年度目標責(zé)任書》通過公開欄、居民代表會議等形式進行公開，向全體居民作出承諾。二是在目標考核上實行踐諾審計制。我們把對社區(qū)干部在德、能、勤、績、廉五個方面的要求列為目標責(zé)任書的重要內(nèi)容，每天一考勤，半年一評議，每年一審計。對社區(qū)兩委班子的考核方面，把年初黨工委、辦事處分解下達給各社區(qū)的任務(wù)指標連同各社區(qū)年度重點工作計劃一起列入目標責(zé)任書，社區(qū)黨支部書記、居委會主任分別與街道黨工委、辦事處簽字劃押，立下軍令狀。黨工委、辦事處半年督促檢查，年終綜合審計。從而做到了目標責(zé)任書上承諾什么，黨工委、辦事處就審計什么，增強了考核工作的針對性和社區(qū)干部踐行承諾的壓力感。通過實行“五掛鉤”制度，解決了過去個別社區(qū)干部不出工或出工不出力的問題，改變了干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的不合理現(xiàn)象，進一步激發(fā)了廣大社區(qū)干部的工作熱情。
二、強化“五掛鉤”管理，把踐諾獎懲責(zé)任制落到實處
社區(qū)干部的自身形象如何，是群眾衡量黨和政府形象的一把尺子。而社區(qū)干部的形象，主要是通過其德、能、勤、績、廉五個方面表現(xiàn)出來的。因此，黨工委緊緊抓住這五個方面，將其作為社區(qū)干部公開承諾的重要內(nèi)容，明確標準，嚴格考核。
（一）合理確定工資標準
為使社區(qū)干部工資結(jié)構(gòu)更加合理，黨工委借鑒企業(yè)管理模式，將社區(qū)干部工資改為結(jié)構(gòu)工資制，由基礎(chǔ)工資、評議工資和獎勵工資三部分組成，評議工資為基礎(chǔ)工資總和的20，獎勵工資為基礎(chǔ)工資總和的40。
在工資標準的劃分上，根據(jù)街道的實際情況，黨工委按照社區(qū)規(guī)模和工作量大小，將社區(qū)干部基礎(chǔ)工資劃分為1000人以下、1000人至20__人和20__人以上三個檔次。在同一個社區(qū)，按照各職位的職責(zé)和責(zé)任，分支部書記，支部副書記、居委主任、計生主任，其他兩委成員，綜治辦副主任、調(diào)解主任、婦女主任、民兵連長、團支部書記、計劃生育服務(wù)員，其他臨時聘用人員五個檔次，適當(dāng)拉開差距。使工作量不同、職位不同、責(zé)任不同、報酬不同，工資標準更加科學(xué)合理。
在社區(qū)干部職位設(shè)置上，黨工委大力提倡社區(qū)兩委成員兼任社區(qū)群團組織和社區(qū)其他組織負責(zé)人，根據(jù)班子成員的特長和工作性質(zhì)，可一人兼數(shù)職，兼職的按所兼任職務(wù)的最高標準發(fā)放基礎(chǔ)工資，減少了社區(qū)干部職數(shù)，減輕了社區(qū)級負擔(dān)。實行“五掛鉤”制度后，各社區(qū)居共精簡人員42人，每年可減少工資開支20萬元。
（二）嚴格考核，實現(xiàn)經(jīng)濟待遇與德、能、勤、績、廉相掛鉤
1、基礎(chǔ)工資的考核與兌現(xiàn)。基礎(chǔ)工資與“勤”掛鉤，主要考核社區(qū)干部出勤情況，實行十分制。黨工委為各社區(qū)
設(shè)計了考勤表和每月考勤匯總表，規(guī)定各社區(qū)每天早晨必須召開兩委成員碰頭會，聽取每個社區(qū)干部上一天工作完成情況，部署當(dāng)天的工作任務(wù)，并進行考勤，出勤情況直接記入考勤表。各社區(qū)考勤情況每月匯總一次，填好匯總表并報黨總支審查把關(guān)后，于次月1－2日報黨工委組織辦公室，由組織辦公室根據(jù)考勤結(jié)果核算出每個社區(qū)干部的基礎(chǔ)工資，并編制工資單，交農(nóng)經(jīng)站執(zhí)行。
2、評議工資的考核與兌現(xiàn)。評議工資與“德、能、廉”三個方面掛鉤，每半年兌現(xiàn)一次，主要采取民主評議的方式進行考核。黨工委分別于每年“七.一”前夕和年底安排基層支部召開一次民主生活會，組織黨員、三支隊伍開展民主評議社區(qū)干部活動，由全體黨員和三支隊伍成員根據(jù)社區(qū)干部平時的表現(xiàn)評議出“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個檔次。被評議為“稱職”以上（含“稱職”）檔次的，評議工資全額發(fā)放，被評議為“基本稱職”檔次的，評議工資按50發(fā)放，被評議為“不稱職”檔次的，扣發(fā)評議工資。
3、獎勵工資的考核與兌現(xiàn)。獎勵工資與“績”掛鉤，每年兌現(xiàn)一次，對“績”的考核于年底進行。每年年初，黨工委根據(jù)各社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、人口狀況、地理條件等各方面的綜合因素，科學(xué)制定各社區(qū)工作任務(wù)目標和考核措施，將經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社區(qū)建設(shè)、稅費收入、社區(qū)財務(wù)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、計劃生育、社會治安、、安全生產(chǎn)等十一項工作任務(wù)分解量化到各社區(qū)，以黨工委、辦事處1號、2號文件的形式進行明確，年底成立考核審計小組，對照1號、2號文件制定的任務(wù)目標，逐社區(qū)進行考核審計，通過綜合考核，兌現(xiàn)獎懲。同時將對各社區(qū)的綜合考核結(jié)果作為對社區(qū)干部政績考核的重要依據(jù)，兌現(xiàn)社區(qū)干部的獎勵工資。年終綜合考核900分以上（含900分）的社區(qū)，社區(qū)干部獎勵工資全額發(fā)放，900分以下的社區(qū)，社區(qū)干部獎勵工資按50發(fā)放。在去年年終考核中，有5個社區(qū)綜合考核得分不足900分，我們按規(guī)定扣發(fā)了這5個社區(qū)所有干部一半的獎勵工資，其中有一個社區(qū)違反規(guī)定，私自座支資金，發(fā)放了干部的獎勵工資，被農(nóng)經(jīng)站在審計中發(fā)現(xiàn)，黨工委對該社區(qū)支部書記、居委主任進行了嚴肅處理，并將私自發(fā)放的獎勵工資在干部工資中扣除，嚴肅了紀律。
我們還將年終綜合考核與評選樹優(yōu)和獎優(yōu)罰劣掛起鉤來，每年對綜合考核前10名的社區(qū)，分別授予綜合考核一、二、三等獎，并對獲獎社區(qū)的干部進行獎勵，一等獎獎勵支部書記5000元，二等獎獎勵支部書記3000元，三等獎獎勵支部書記20__元，其他干部按與支部書記基礎(chǔ)工資比例分別給予獎勵，支部書記的獎金由辦事處財政列支，其他干部的獎金由社區(qū)自行解決。在獎優(yōu)的同時，對完不成目標任務(wù)的社區(qū)實行重罰，并將經(jīng)濟發(fā)展、計劃生育、社會穩(wěn)定等重點工作的考核獎懲落實到具體的社區(qū)干部身上。如工作，規(guī)定出現(xiàn)一次到辦事處、區(qū)、市、省、京集體上訪的村，分別對支部書記、居委主任和其他兩委成員給以不同數(shù)額的經(jīng)濟處罰，每半年統(tǒng)計兌現(xiàn)一次，增強了工作責(zé)任心。
（三）落實保障措施，確保“五掛鉤”制度的順利實施
實行“五掛鉤”制度，貴在堅持，重在落實，而建立起全方位、多渠道的監(jiān)督保障機制，是“五掛鉤”制度落到實處的重要保證。為此，我們重點抓了“三位一體”的監(jiān)督保障體系：
一是考核結(jié)果公開。各社區(qū)成立以支部書記任組長的“五掛鉤”制度執(zhí)行小組，負責(zé)組織社區(qū)干部的考勤及民主評議、上報材料等工作。為增強考核工作的透明度，我們規(guī)定各社區(qū)每月2號上報考勤情況的同時，必須將考勤結(jié)果在居務(wù)公開欄內(nèi)公開，既保證了考勤結(jié)果的真實性，又強化了群眾監(jiān)督。
二是強化檢查督導(dǎo)。黨工委將各社區(qū)執(zhí)行“五掛鉤”制度情況列入基層組織建設(shè)考核的重要內(nèi)容，每季度進行一次定期檢查，平時不定期抽查，年終綜合考核，凡查出弄虛作假的，進行通報批評，并視情節(jié)輕重給予支部書記黨紀政紀處分。
三是確保資金到位。辦事處農(nóng)經(jīng)站設(shè)立社區(qū)干部工資基金專戶，月初農(nóng)經(jīng)站將社區(qū)干部的基礎(chǔ)工資、評議工資和獎勵工資足額劃轉(zhuǎn)到各社區(qū)的工資基金專戶，以保證社區(qū)干部工資的按時發(fā)放。同時，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，用好轉(zhuǎn)移支付資金，對個別集體經(jīng)濟薄弱、干部工資按時發(fā)放有難度的社區(qū)，通過轉(zhuǎn)移支付資金來保障社區(qū)干部工資的及時發(fā)放，確保把有限的資金用在最需要的地方。
三、注重實效，促進了街道基層建設(shè)水平的提高
通過踐諾獎懲制的落實和“五掛鉤”制度的實施，解決了社區(qū)干部管理工作的“瓶頸”問題，極大地激發(fā)了廣大社區(qū)干部干好工作、踐行承諾的熱情，推動了各項工作的順利開展，取得了明顯效果。
一是社區(qū)干部踐行承諾的積極性明顯增強。“五掛鉤”制度集中體現(xiàn)了利益導(dǎo)向、按勞付酬的原則，使品德優(yōu)良、認真負責(zé)、公道正派、成績突出的干部得到了實惠，也使素質(zhì)低下、能力平庸的干部真正認識到了差距，增強了干部的責(zé)任感和壓力感，從而極大地調(diào)動了工作積極性，在全街道廣大社區(qū)干部中營造出干事創(chuàng)業(yè)、力爭上游的濃厚氛圍，精神面貌發(fā)生了深刻的變化，工作熱情空前高漲。許多社區(qū)干部表示：以前是干不干、干多干少一樣拿錢，現(xiàn)在打破了“大鍋飯”、“鐵飯碗”，干工作有報酬，不干工作沒有報酬，干得多、干得好多拿，干得少、干得差少拿，公平合理，真刀真槍實干沒虧吃。當(dāng)一任干部、留一串足跡，干事創(chuàng)業(yè)、造福群眾已成為廣大社區(qū)干部的實際行動。
二是社區(qū)干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。“五掛鉤”制度以經(jīng)濟杠桿的形式約束了社區(qū)干部的行為，使黨員群眾在社區(qū)干部經(jīng)濟待遇方面有了發(fā)言權(quán)，它的實施，促進了社區(qū)干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出“五少五多”的良好局面：自由散漫的少了，嚴格遵守勞動紀律的多了；對待群眾冷、橫、硬的少了，熱心為群眾服務(wù)的多了；鬧不團結(jié)的少了，齊心協(xié)力干工作的多了；陽奉陰違的少了，講大局、堅持原則的多了；紙上談兵的少了，真抓實干的多了。今年“七.一”前夕，黨工委組織各社區(qū)黨員、三支隊伍成員對社區(qū)干部進行了民主評議，并根據(jù)評議結(jié)果兌現(xiàn)了上半年的評議工資，全街道有3名社區(qū)干部因評議不合格沒有拿到評議工資，他們深有感觸地說：以前也搞民主評議，但評議結(jié)果好壞沒有多大差別，現(xiàn)在把民主評議與工資掛起鉤來，再不好好干，自己的切身利益就要受損了。
今年以來，我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作在縣新村辦正確的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府高度重視下，結(jié)合這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷創(chuàng)新工作機制，強化管理措施，促進新農(nóng)村建設(shè)工作向更深層次拓展。現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為了進一步加強對新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。
二、大力營造氛圍
為了搞好新農(nóng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動工作，鄉(xiāng)里組織各村駐村干部和支村兩委一班人走村串戶，向農(nóng)戶宣傳新農(nóng)村建設(shè)工作。并要求各村在村務(wù)公開欄上出了一期新農(nóng)村建設(shè)專欄，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的和意義。此外，還充分利用會議、橫幅、標語、廣播等形式進行宣傳，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造了一個新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
三、主要工作成績
(一)衛(wèi)生環(huán)境整治卓有成效
1、結(jié)合鎮(zhèn)村同治開展衛(wèi)生環(huán)境整治。在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，全鄉(xiāng)各村共建成垃圾池75個，垃圾填埋場8個，發(fā)放竹制垃圾簍600多個，并發(fā)動農(nóng)戶每月搞一次衛(wèi)生大掃除，重點清除住房周圍、公路沿線的白色垃圾。此舉，徹底改變了農(nóng)村“臟、亂、差”的情況。各村都形成衛(wèi)生保潔制度，村干部包片，組長包組，黨員包路段，定期清掃清運垃圾，并一月一評比。隨著制度的健全，環(huán)境衛(wèi)生得到保障，農(nóng)村面貌煥然一新。
2、結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)開展衛(wèi)生環(huán)境整治。今年，我鄉(xiāng)結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮了黨小組的作用，各黨小組都明確了各自的衛(wèi)生責(zé)任范圍，并寫在公開承諾書上，對外公示。各黨小組在組長的帶領(lǐng)下，每月對各自的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃兩到三次，使全鄉(xiāng)各村衛(wèi)生環(huán)境大為改善。譬如牛山村，9月5日他們組織全村三個黨小組的全體成員，義務(wù)清掃了太平橋市場、縣道到村部道路，清理了道路兩旁的溝渠，他們連續(xù)奮戰(zhàn)了兩整天，將路面、溝渠清理得干干凈凈。通過黨小組的示范帶動，農(nóng)戶不但庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，從而在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)逐步形成了“講文明、愛衛(wèi)生、樹新風(fēng)”的良好氛圍。
（二）社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年，全鄉(xiāng)共改廁56戶，新建沼氣池12口；公路植樹6000多株，綠化道路20多公里；完成組級公路硬化7.5公里，鋪沙整修29公里；新建堰塘及清淤擴容共4處，防滲硬化渠道10條25公里；完成了月星小學(xué)的供水工程，解決了全校師生安全飲水問題；新增農(nóng)村低保對象7人，總數(shù)達377人，新建敬老院1所，使全鄉(xiāng)集中供養(yǎng)的五保對象總數(shù)達37人；整修了鄉(xiāng)文化站，配置臺了球桌和4500多冊科普書籍；新建農(nóng)家書屋4家，藏書總數(shù)達15000多冊。
（三）產(chǎn)業(yè)建設(shè)有所突破。今年，引進了一家集養(yǎng)殖、屠宰、冷凍、加工于一體的山雞特種養(yǎng)殖加工企業(yè)，該項目總投資達1500萬元，采取“公司+農(nóng)戶”形式養(yǎng)殖山雞，農(nóng)戶負責(zé)養(yǎng)，公司高價回收、加工。目前，已完成投資500多萬元，引進種雞萬余只，建成了山雞孵化室和部分廠房，并新修通廠公路一條，該項目建成后，年產(chǎn)值可達3000萬元。
作者：宋坦 單位：中央儲備糧大連直屬庫
在每年工作會、每季度經(jīng)營分析會、每月工作例會、每周協(xié)調(diào)會、每日生產(chǎn)調(diào)度會中,對預(yù)算指標執(zhí)行和內(nèi)部控制建設(shè)中存在的問題分析總結(jié)、責(zé)令整改,推動形成聯(lián)動效應(yīng)和內(nèi)控文化。把握“三”個結(jié)合一是一級考核與二級考核相結(jié)合。一級考核包括監(jiān)督審計處對各處室的綜合考核及各處室之間的橫向考核;二級考核是各處室對員工的綜合考核,考核意見每月提交庫主任辦公會研究。根據(jù)考核情況,直屬庫評選出月度優(yōu)秀中層干部和優(yōu)秀員工,并在每月工作例會中通報,做到公開、公平、公正。日常考核與年終考核相結(jié)合。日常考核每月開展一次,年終考核由內(nèi)控委員會統(tǒng)一組織,監(jiān)督審計處具體落實,對各處室全年內(nèi)控執(zhí)行情況和存在的漏洞進行分析評價,提交庫主任辦公會研究通過。評價結(jié)果作為年終評比表彰依據(jù),評價及表彰情況以正式文件形式下發(fā)。定性考核與定量考核相結(jié)合。在考核指標上設(shè)置否決指標和專項指標兩大類,內(nèi)容涉及風(fēng)險管理、全面預(yù)算、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、核心業(yè)務(wù)、信息化建設(shè)等方面。同時實行年度百分制考核,考核結(jié)果與全員年終收入分配掛鉤。創(chuàng)新“四”個手段一是加強紀檢監(jiān)察。
首先,逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《黨員廉潔自律承諾書》,落實“五個始終”,即:始終以“”為載體,始終利用現(xiàn)代化教育手段,始終利用黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員組織生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研討會等工作平臺,始終堅持“薦書”活動以及中層以上干部每月撰寫心得體會制度,始終堅持黨建工作月考核、季通報、年評比工作制度。第二,制定了《效能監(jiān)察工作實施辦法》,對效能監(jiān)察工作內(nèi)容、方法、職責(zé)及權(quán)限等進行了明確的規(guī)定。第三,先后圍繞面粉加工、港口物流及庫內(nèi)基建項目、干部員工執(zhí)行力建設(shè)等方面立項開展效能監(jiān)察。2011年以來,先后提出監(jiān)察建議3條,作出監(jiān)察決定3個,修訂完善制度2項,節(jié)約資金260余萬元,提高了管理效能和經(jīng)濟效益。二是深化內(nèi)部審計。充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督、控制、評價、服務(wù)職能,實行重點環(huán)節(jié)“四必審”(各項合同必審,資金往來必審,基建工程必審,外來用工必審)、審計疑點“四必查”(安全隱患必查,資金差異必查,往來可疑必查,虛假用工必查)、核實后問題“四必糾”(違規(guī)違紀必糾,失職失責(zé)必糾,損失浪費必糾,必糾)、追究責(zé)任“四不放”(管理責(zé)任未落實不放,責(zé)任人未受處理不放,干部員工未受到教育不放,整改措施不到位不放)的內(nèi)審模式,內(nèi)部審計范圍由“事后審核”向“事前預(yù)防、事中控制”延伸,實現(xiàn)了“管理再管理”。三是細化工作督辦。堅持重點工作督辦反饋制度,每周、每月將庫主任辦公會安排部署的工作任務(wù)以書面形式下發(fā),使職工及時了解掌握工作目標和要求,由監(jiān)督審計處對各項工作進展情況進行全過程跟蹤督辦,定期向庫主任反饋重點工作項目、落實情況、完成時間和存在的問題,對主觀落實不到位造成工作延誤的,結(jié)合月度考核一并處理,促進了重點工作的落實,提升了干部員工工作執(zhí)行力。四是深化民主公開。搭建“三級公開”互動溝通平臺,規(guī)范直屬庫一級、處室二級、班組三級公開的程序、內(nèi)容和方式,對“三重一大”項目堅持自上而下民主公開,充分利用各類會議、《月報》、電子屏幕、綜合信息網(wǎng)站、宣傳欄等公開載體,使廣大員工直接參與企業(yè)管理。庫務(wù)公開民主管理融入決策機制、管理機制、監(jiān)督機制,納入干部任前公示制度、物資采購制度、工程招標制度和糧食輪換管理等制度之中,有效防范了違規(guī)違紀行為的發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視是工作的關(guān)鍵。大連直屬庫領(lǐng)導(dǎo)高度重視內(nèi)部控制和紀檢監(jiān)察體系建設(shè)工作,多次強調(diào)加強內(nèi)部控制、強化紀檢監(jiān)察是企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營的關(guān)鍵,細致安排工作任務(wù)。遇到單位內(nèi)部重要會議、重大決策時,庫領(lǐng)導(dǎo)要求工作人員列席并聽取意見。這些對職能的發(fā)揮起到了關(guān)鍵作用。健全組織體系是工作的保障。大連直屬庫成立了內(nèi)控工作委員會和紀檢監(jiān)察工作小組,下設(shè)監(jiān)督審計處作為專門的工作機構(gòu),配備了專職工作人員,定期編制風(fēng)險警示教育材料,觀看宣傳教育片,加強全員意識培訓(xùn),將建設(shè)和執(zhí)行責(zé)任落實到人,為工作的開展提供了有力保障。促進工作意識轉(zhuǎn)變是工作的基礎(chǔ)。內(nèi)控工作和紀檢監(jiān)察是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分,必須緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標和工作主線,強化監(jiān)督職能。工作人員應(yīng)樹立“有為才有位”、“正人先正己”、“監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合”的思想,堅持原則,找準位置,從而在實踐中提高自身經(jīng)營管理水平,實現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)的目的。突出工作成果運用是工作的根本。發(fā)現(xiàn)并提出問題不是工作的終結(jié),而是工作新階段的開始。因此,在實際工作中既要提出問題,又要針對存在問題分析產(chǎn)生原因,從制度措施方面提出完善改進的辦法,督促相關(guān)人員舉一反三進行整改,并將執(zhí)行和整改情況納入考核范圍,與收入分配掛鉤。只有這樣,才能真正體現(xiàn)工作的價值和意義,建立管理長效機制。
一、總體目標
通過進一步開展廉政文化建設(shè)系列活動，促進廣大干部職工精神文化生活日益豐富，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力不斷增強，在全系統(tǒng)倡導(dǎo)廉政價值取向、營造廉政輿論氛圍、創(chuàng)造廉政文化環(huán)境，推動和促進具有縣地稅特色的廉政文化建設(shè)深入健康發(fā)展；充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)示范單位作用全面推進地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，以更高的起點、更高的品位挖掘廉政文化內(nèi)涵，用發(fā)展的廉政文化理論指導(dǎo)廉政文化建設(shè)新實踐，把廉政文化建設(shè)推向更高的平臺。
二、主要內(nèi)容
（一）豐富廉政文化建設(shè)載體
1．廉政文化“進機關(guān)”
各單位要將廉政文化建設(shè)與地稅文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)和單位實際相結(jié)合，制定切實可行的實施方案。著力做好以下工作，一是進一步建立完善黨風(fēng)廉政宣傳教育平臺，如黨務(wù)、政務(wù)公開欄，廉政閱覽室、廉政書架等；二是積極開展讀書思廉活動，組織開展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育和豐富多彩的廉政文化活動；三是加強衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)，確保辦公環(huán)境優(yōu)雅、整潔；四是強化著裝紀律，確保干部職工著裝統(tǒng)一、規(guī)范，營造出風(fēng)清氣正的氛圍；五是建立健全廉政文化建設(shè)檔案，做到資料齊全、內(nèi)容豐富、管理規(guī)范；六是辦公場所所用電腦均設(shè)置廉政屏保，每名職工的辦公桌上均擺放有適合自己的格言警句。
2．廉政文化“進納稅人”
一是加強走訪和宣傳，以“誠信廉潔、依法納稅”為主題，把廉政文化宣傳向廣大納稅人延伸；二是積極開展稅企廉政文化建設(shè)互動活動，用清正廉潔的地稅形象影響納稅人，引導(dǎo)納稅人遵紀守法、依法經(jīng)營，努力學(xué)習(xí)稅法知識和依法誠信納稅的理念，推進依法治稅，建立和諧的稅收征納關(guān)系。三是通過向管理服務(wù)對象通報履職廉政情況、開展勤廉測評、與納稅人簽定《廉政公約》等辦法，自覺接受納稅戶的監(jiān)督，進一步密切稅企關(guān)系，提高稅企雙方廉政意識，實現(xiàn)社會倡廉、納稅人督廉的良好氛圍，增強廉政文化的影響力。四是開展送廉政刊物或影像資料到企業(yè)活動。
3．廉政文化“進家庭”
以發(fā)放家庭助廉倡議書，簽定“家庭助廉承諾書”，召開干部職工家屬座談會，開展爭創(chuàng)“廉潔家庭”、爭當(dāng)“廉內(nèi)助”評選活動等形式多樣的廉政文化活動，促進形成良好的廉政家風(fēng)，以良好的家風(fēng)促進黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
（二）充分發(fā)揮廉政文化示范單位作用，全面推進廉政文化建設(shè)
廉政文化示范單位在深入推進廉政文化建設(shè)的過程中，要與時俱進，要緊密結(jié)合自身實際，注重挖掘各具特色的廉政文化建設(shè)資源，積極開展形式多樣的廉政文化建設(shè)活動，發(fā)揮好示范引導(dǎo)作用。各單位要緊密結(jié)合自身實際，以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神結(jié)合單位實際搞好廉政文化示范單位創(chuàng)建活動。
三、相關(guān)要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實加強對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，對照本實施方案的相關(guān)要求，明確專人負責(zé)，將廉政文化建設(shè)納入反腐倡廉和行業(yè)文化建設(shè)總體格局之中，緊緊圍繞稅收中心，與其他工作同研究、同部署，同檢查、同落實。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者。
（二）科學(xué)籌劃，精心實施。各單位要按照統(tǒng)籌兼顧、重點突出的原則，狠抓落實。要結(jié)合地稅工作和本單位實際積極探索，制定切實可行的廉政文化建設(shè)實施方案，創(chuàng)造性地開展特色活動，努力打造地稅廉政文化建設(shè)品牌。
按照德監(jiān)字[2013]2號文件精神，深入貫徹實施防震減災(zāi)法律法規(guī)，切實加強對行政執(zhí)法要求的監(jiān)督與規(guī)范管理，全面提高效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、依法行政和預(yù)防腐敗，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我局開展了建設(shè)工程抗震設(shè)防要求行政許可自查工作，對照檢查的主要內(nèi)容，現(xiàn)將自查報告匯報如下：
一、增強服務(wù)意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
一是加強領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批專項行政許可工作，我局把此項工作納入了重要議事日程。形成了比較完備的審批體系，層層落實責(zé)任制，由局長周瑞生負總責(zé)，分管副局長為項目負責(zé)人，震害防御股具體負責(zé)此項工作的實施。結(jié)合我局實際，制定了《縣防震減災(zāi)局開展“小鬼難纏、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動實施方案》。二是規(guī)范執(zhí)法行為。進一步梳理了適用于我局執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章。規(guī)范了我局單位行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，做到了依法行政、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。依法保證開發(fā)商的合法權(quán)益。三是改進工作作風(fēng)。解決服務(wù)意識不到位的問題。按照縣委、縣政府“大事抓思路、落實抓細節(jié)”的整體思路，集中精力謀發(fā)展，在營造環(huán)境上下功夫，努力實現(xiàn)行政執(zhí)法的目的與政治文明、經(jīng)濟發(fā)展、社會效果相統(tǒng)一。四是提供高效的服務(wù)。進一步建立和完善便民利民措施，提高為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的質(zhì)量和水平，堅持“嚴格執(zhí)法、文明服務(wù)”的宗旨，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域。進一步簡化程序，改進管理方式，做好寬嚴適度，有利發(fā)展，為維護合法經(jīng)濟活動，提供了快捷、方便、高效的服務(wù)。
二、規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作成效
一是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對單位全體行政執(zhí)法人員進行了培訓(xùn)，并通過了法制辦的業(yè)務(wù)考試，合格率達100%。結(jié)合工作實際，熟練掌握本單位業(yè)務(wù)知識，正確運用法律、法規(guī)。二是整章建制。用制度約束管理。完善了“首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、一次性告知制度、辦事公開制度、行政效能告誡制度、行政過錯責(zé)任追究制度”等一系列制度。三是加強社會監(jiān)督。在縣政府網(wǎng)站公示了《縣防震減災(zāi)局公開承諾書》，便于社會監(jiān)督。四是規(guī)范服務(wù)行為。在政務(wù)中心防震減災(zāi)局窗口擺放了《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批流程圖》，制定了《窗口工作人員職責(zé)》，在窗口辦公桌配置了工作牌，工作人員統(tǒng)一掛牌上崗；同時要求執(zhí)法人員外出執(zhí)法時主動出示證件，做到風(fēng)紀嚴謹、舉止莊重、禮貌待人、熱情服務(wù)，對服務(wù)對象耐心細致地做好政策解釋工作，直到行政相對人滿意為止。五是加強廉政建設(shè)。以黨性黨風(fēng)黨紀教育為重點，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。建立和完善對權(quán)力運行過程各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督約束制度，落實行政問責(zé)和失職追究制度，促進干部廉潔自律，從根源上防止腐敗。六是取得明顯成效。通過開展建設(shè)工程抗震設(shè)防要求行政許可檢查工作，我局的工作人員工作作風(fēng)有了明顯改變，服務(wù)意識大大增強，工作效率明顯提高，在行政執(zhí)法工作中，做到及時調(diào)整政務(wù)公開內(nèi)容，使群眾對我局行政執(zhí)法的依據(jù)、標準、程序和人員崗位一目了然，做到心中有數(shù)，使工作真正落到實處，并納入長效管理。到目前為止，已完成了6家企業(yè)和單位的審批手續(xù)。
三、下步安排與打算
通過開展規(guī)范行政執(zhí)法工作，監(jiān)督檢查了我局項目執(zhí)法管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，為我局建設(shè)項目執(zhí)法管理、建章立制、堵塞漏洞、增進效益等方面起到了積極作用，取得了一定的成績。為此，下一步我們將重點做好以下幾項工作：一是要完善制度、堵塞漏洞，確保今年各項任務(wù)順利完成。建立健全內(nèi)部檢查監(jiān)督制度；建立定期檢查制度，對規(guī)范權(quán)力運行制度落實情況進行定期檢查；建立外部監(jiān)督檢查制度，建立定期測評機制和及時收集社會各界意見機制；建立責(zé)任追究制度，明確過錯責(zé)任的內(nèi)容和責(zé)任主體的評定，根據(jù)過錯后果，規(guī)定問責(zé)的內(nèi)容和形式。二是努力提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，認真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，提高依法行政的能力和水平，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。三是加強廉政教育，端正行業(yè)風(fēng)氣，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。推進權(quán)力規(guī)范運行和公開透明，建設(shè)職權(quán)有據(jù)、配置科學(xué)、制約有效、程序嚴密、裁量規(guī)范、運行公正、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、追究嚴格的權(quán)力規(guī)范運行制度體系，切實強化制度的執(zhí)行力和端正行業(yè)風(fēng)氣。
在黨的群眾路線教育活動征求意見查擺問題階段，我區(qū)按照《關(guān)于堅持開門搞活動廣泛征求意見的通知》、《開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見工作方案》等相關(guān)文件要求，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，廣泛征求了意見和建議。一是周密部署，確保實效。先后召開了黨工委、管委會班子會并制定相關(guān)工作方案和安排，有計劃、有步驟、認認真真地開展了征求意見活動，不流于形式，不走過場。二是方式多樣，涉及面全。我區(qū)采取多管齊下的方式，開展座談會，部門相互征求意見，向群眾征求意見，各部門專題研討會，設(shè)置意見箱等方式積極開展活動，在征求意見的范圍上，力求一個“廣”字，向轄內(nèi)各社區(qū)、各企業(yè)下發(fā)了征求意見表，體現(xiàn)了征求意見對象的廣泛性、代表性。三是積極開展，成效明顯。通過座談會、走訪活動，收集到了社區(qū)百姓和服務(wù)對象代表就開發(fā)區(qū)黨員干部在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方式、服務(wù)時限、服務(wù)流程等諸多方面存在的問題提出的大量有益的意見和建議，對于能夠馬上解決的意見和建議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示立即辦理，而需要黨工委研究決定的，也表示會積極辦理。
活動結(jié)束后，共整理出對開發(fā)區(qū)工作有積極意義的意見和建議64條，涉及居民就業(yè)、環(huán)境保護、土地征收、組織建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟等方面。歸納起來主要有：
1、希望有些工作能落到實處；
2、希望領(lǐng)導(dǎo)多為群眾辦實事，辦好事，工作不拖沓；
3、領(lǐng)導(dǎo)干部多與群眾溝通，了解群眾意愿；
4、工作中加大執(zhí)行力度；
5、拆遷安置房盡快上房；
6、企業(yè)發(fā)展要注重環(huán)境保護，保護好地下水資源；
7、解決企業(yè)稅收返還問題，確保縣優(yōu)惠政策落到實處；
8、多給企業(yè)資金上的支持，降低融資門檻；
9、統(tǒng)一規(guī)劃，建立企業(yè)加養(yǎng)殖戶的標準化養(yǎng)殖場，克服肉鴨養(yǎng)殖小而散問題；
10、領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)調(diào)研，掌握一手資料，解決實際困難，對企業(yè)發(fā)展提出指導(dǎo)性意見；
11、注重招才引智，加強對企業(yè)高管的培訓(xùn)；
12、做好陳舊村院修建、村內(nèi)道路修鋪工作；
13、確保失地農(nóng)民就業(yè)有途徑，生活有保障；
14、加強社區(qū)組織建設(shè)，注重發(fā)展年輕黨員。
二、查擺問題情況
查擺到的問題主要如下：
在領(lǐng)導(dǎo)干部中：會議調(diào)度多，現(xiàn)場調(diào)度少；安排布置多，跟蹤督促少；關(guān)心經(jīng)濟指標多，關(guān)心企業(yè)運行少；檢查項目進度多，解決項目問題少；調(diào)度社區(qū)干部多，深入社區(qū)百姓少；看新聞標題多，系統(tǒng)學(xué)習(xí)少。調(diào)查不深，研究不透，主觀想象，隔靴搔癢。心浮氣躁，作風(fēng)浮漂，存在一級安排一級的作風(fēng)。
在中層干部中：個別干部工作事業(yè)心不強，責(zé)任心不足，工作聽的多，做的少；安排多，檢查少，落實力度不夠，存在“拖”、“賴”、“躲”、“逃”現(xiàn)象。受社會上的歪風(fēng)邪氣影響，個別干部敬業(yè)奉獻少，服務(wù)群眾、服務(wù)客商時主動性、創(chuàng)造性不夠。個別干部生活不講節(jié)儉、講排場，熱衷于“小圈子”、結(jié)交“小朋友”，吃吃喝喝、迎迎送送，貪圖享樂。
在社區(qū)干部中：有的多年不過組織生活，在群眾中沒有凝聚力和號召力；有的帶頭致富無本領(lǐng)、帶民致富無思路，老辦法不管用、新辦法不會用，缺乏做好群眾工作的能力；有的對待群眾態(tài)度惡劣，蠻橫跋扈，辦事不公開，處事不公正；有的甚至目無法紀，侵占集體資產(chǎn)，損害群眾利益，打白條、耍賴賬，亂收亂支計劃生育社會撫養(yǎng)費，等等。
在黨員群眾中：少數(shù)黨員工作不細，業(yè)務(wù)不精，說過就算干過了，對工作的真實情況了解不深，只重表面文章，不求解決實際問題，少數(shù)黨員本位主義思想嚴重，缺乏大局觀念，溝通協(xié)調(diào)少，遇事不敢擔(dān)當(dāng)，推諉扯皮、回避問題的現(xiàn)象仍有發(fā)生。服務(wù)意識不強，“進門難、事難辦、臉難看”的現(xiàn)象仍有發(fā)生。
三、立說立改情況
針對以上情況，我區(qū)制定了如下整改措施：
1、召開作風(fēng)建設(shè)警示教育大會。3月10日上午8︰30，開發(fā)區(qū)召開了作風(fēng)建設(shè)警示教育大會。會議要求全區(qū)上下要進一步端正會議風(fēng)氣，嚴肅會議紀律，修訂完善各項規(guī)章制度，強化全員紀律觀念和責(zé)任意識，自覺做到警鐘長鳴，嚴格做到遵章守紀。各部門、各社區(qū)切實從作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能建設(shè)、工作落實等方面深刻查找問題，剖析問題的深層原因，并提出整改建議和措施。全體機關(guān)工作人員對各自的學(xué)習(xí)、工作和思想進行總結(jié)，查找問題和不足，理清整改思路，邊查邊糾，嚴格要求，防微杜漸。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)的表率。班子成員堅持開門搞活動，主動帶頭查找“”問題，將“”問題作為聽取意見的重點內(nèi)容，深入包掛社區(qū)、企業(yè)，傾聽群眾的呼聲和要求。把“面對面”和“背靠背”結(jié)合起來，“真聽聲音”和“聽真聲音”結(jié)合起來。目前，區(qū)班子成員由黨工委書記張復(fù)儉帶頭，已對大董莊、南孔莊、野場等17個社區(qū)和大豐、芭田等12個企業(yè)進行了深入調(diào)研，切實提高了領(lǐng)導(dǎo)水平，改進了工作方法，在急難險重任務(wù)面前要沖鋒在前，爭挑重擔(dān)，做到既能“領(lǐng)”又能“干”，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既能讓職工群眾跟著上，又能讓職工群眾搶著干。
3、集中整頓機關(guān)作風(fēng)。結(jié)合黨的群眾路線教育活動，在區(qū)機關(guān)集中開展作風(fēng)整治活動，認真對照檢查，針對存在的問題制定整改措施，完善相關(guān)制度，加強內(nèi)部管理，確保各項工作紀律得到有效執(zhí)行。3月18日召開了全區(qū)黨員干部群眾路線教育實踐活動集體學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會，各辦局分別召開學(xué)習(xí)會，認真學(xué)習(xí)了黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)思想、總體要求、基本原則、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及分類實施、組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。學(xué)習(xí)了“三嚴三實”的重要論述及縣委書記《始終聚焦“”，大力倡導(dǎo)“三公”》的講話精神。指定每周六下午舉行黨員干部中心組學(xué)習(xí)會。區(qū)全體工作人員簽署了《機關(guān)作風(fēng)建設(shè)承諾書》。大力推行“起立迎送”服務(wù)規(guī)范。3月21日上午組織區(qū)機關(guān)全體黨員參觀縣反腐倡廉警示教育基地，3月25日組織黨員干部中心組成員觀看了《焦裕祿》影片。4月2日組織黨員干部到鹿樓烈士陵園祭掃烈士墓，重溫入黨誓詞。全體黨員干部領(lǐng)會了教育實踐活動的重大意義，提高了黨員干部對開展教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性的認識。通過學(xué)習(xí)教育活動的開展，講認識、找差距、明方向，增強了學(xué)習(xí)的自覺性，提高了自律意識。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作責(zé)任明確。開展三項活動以來，各單位黨委（黨組）高度重視，按照區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，把三項活動作為加強黨員干部隊伍建設(shè)、率先實現(xiàn)全面小康、推進“五優(yōu)”之區(qū)建設(shè)的重要工作來抓，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定出臺了實施意見和工作計劃，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員全力抓，一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。各部門建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鎮(zhèn)、街、重點企業(yè)、行政村（社區(qū)）制度，經(jīng)發(fā)局深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“一聯(lián)一、一幫一”活動，半年來調(diào)研20余個街鎮(zhèn)，108家企業(yè)，做到與基層干部面對面，與企業(yè)員工心貼心；所前鎮(zhèn)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部“五聯(lián)”工作機制，每名班子成員都有重點聯(lián)系的一個村、一家企業(yè)、一名貧困學(xué)生、一名困難黨員、一個農(nóng)民家庭，明確每名領(lǐng)導(dǎo)干部都有牽頭的實事工程和重點工程，全力解決民生難題。
二、宣傳教育有力，活動氛圍濃厚。各單位采取多種方法和載體，認真抓好宣傳教育活動，營造良好氛圍。一是注重深化學(xué)習(xí)教育。各單位按照上級統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實際，采取領(lǐng)導(dǎo)上課、專家講座、研討交流等多種方式方法，認真抓好學(xué)習(xí)教育。特別是區(qū)作風(fēng)辦《關(guān)于進一步深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動第二階段學(xué)習(xí)教育和整改工作的通知》下發(fā)后，各單位能及時對深化學(xué)習(xí)教育作出安排，認真抓好落實。司法局建立完善個人學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、老師授課與學(xué)習(xí)作業(yè)、座談討論與大會交流、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、請進來與走出去“五結(jié)合”學(xué)習(xí)制度，積極倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化；聞堰鎮(zhèn)嚴格落實學(xué)習(xí)檢查制度，做到了“三保證、一帶頭”，保證學(xué)習(xí)時間、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量、保證學(xué)習(xí)到會率、領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得；在三項活動學(xué)習(xí)教育過程中，南陽鎮(zhèn)要求全體干部增強機遇意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識、全局意識、憂患意識等“五種意識”，爭做解放思想的表率、做勤奮好學(xué)的表率、做務(wù)實創(chuàng)新的表率、做團結(jié)協(xié)作的表率、做勤政廉政的表率等“五個表率”。二是深入學(xué)習(xí)先進典型。環(huán)保局注重宣傳身邊典型事跡，如辦事大廳環(huán)保窗口連續(xù)5年獲得紅旗窗口，工作人員計杏娣5年如一日的微笑服務(wù)事跡，潛移默化地感染了身邊同志；聞堰鎮(zhèn)開展了評選“十佳外來青年”活動，并在全鎮(zhèn)開展評選群眾心目中最可親、最可愛、最可敬、最可信、最可學(xué)的十佳平民人物；河莊鎮(zhèn)開展以“工業(yè)學(xué)向公，農(nóng)業(yè)學(xué)閘北，創(chuàng)建學(xué)建一”為主題的“比學(xué)趕幫超”活動；供電局通過樹立95598服務(wù)熱線、城廂供電所和黨山供電所三個典型，讓其他站所找出差距，改進不足，提升服務(wù)。三是廣泛開展宣傳活動。勞動保障局邀請區(qū)委黨校老師為全體干部職工上《倡導(dǎo)八種良好風(fēng)氣，加強干部作風(fēng)建設(shè)》的黨課；工商分局開設(shè)“工商文化大講堂”，局長帶頭主講第一課；經(jīng)發(fā)局黨委書記結(jié)合實際，以《區(qū)建五優(yōu)，人享五好》為主題暢談“生活品質(zhì)之區(qū)”的體會；所前鎮(zhèn)組織全體機關(guān)干部和村領(lǐng)導(dǎo)到浙江省法制教育基地接受警示教育，參加圖片展，收看《犯罪服刑人員一日生活》。三項活動開展以來，農(nóng)業(yè)局先后在蕭山電視臺、蕭山日報、區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動簡報、機關(guān)黨建、蕭山農(nóng)網(wǎng)等媒體上發(fā)表各類信息稿件28篇，編發(fā)作風(fēng)建設(shè)活動簡報14期，有力地宣傳了“作風(fēng)建設(shè)年”活動開展以來做出的成效。
三、督促檢查有力，活動深入扎實。各單位按照三項活動的通知要求，采取調(diào)查研究、專項督查、明查暗訪、突擊檢查等方式方法對各科室、各辦以及下屬單位開展三項活動進行督促指導(dǎo)。供電局先后5次組織人員對本系統(tǒng)服務(wù)窗口和基層站所的效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況進行明查暗訪，并編發(fā)簡報對暗訪情況進行公開，還隨機查閱了全區(qū)30余個行政村的村務(wù)公開情況，對查實的違反村級零招待規(guī)定的當(dāng)事人作出嚴肅處理；司法局組織政工科、辦公室、基層科工作人員，對全局規(guī)章制度執(zhí)行情況進行全面督查，并將督查結(jié)果納入局二級目標考核；農(nóng)業(yè)局、所前鎮(zhèn)等單位在機關(guān)內(nèi)深入開展“爭創(chuàng)滿意科室、爭當(dāng)滿意干部”活動，認真督查執(zhí)行“四條禁令”情況，并由所在單位紀委牽頭，對辦公電腦內(nèi)的炒股、游戲軟件全面清除，進一步凈化了工作環(huán)境；城廂街道邀請行風(fēng)督查員對本單位的各個服務(wù)窗口進行突擊檢查，重點檢查辦事效率、服務(wù)態(tài)度，同時對正反兩個方面的事例以錄像的形式予以公布，并將督查情況在《社區(qū)工作動態(tài)》上通報，先后對8名違紀黨員進行處理，5例；南陽鎮(zhèn)還創(chuàng)新實施了村情社情月報制度，要求各村、社區(qū)每月將本月工作進展和下月工作打算、安全隱患和不穩(wěn)定因素等村情社情及時上報，以便更好地掌握基層動態(tài)，今年該鎮(zhèn)還建立社會治安工作督查機制，由鎮(zhèn)部分班子成員、綜治口工作人員和派出所民警組成治安工作督查小組，對治安巡防工作進行督查。
四、效能舉措有力，行風(fēng)不斷改進。各單位把加強效能建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)措施作為三項活動的重要工作來抓，強化行政管理，改進機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效能。戴村鎮(zhèn)積極倡導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、情況在一線掌握、問題在一線解決、成績在一線創(chuàng)造、形象在一線樹立、經(jīng)驗在一線總結(jié)”的七個“一線”工作法，在短短10天時間實現(xiàn)村級集體資產(chǎn)“一本賬”管理，為全區(qū)的資產(chǎn)融合工作提供了有益經(jīng)驗；區(qū)辦事服務(wù)中心積極改進服務(wù)方式，提升服務(wù)效能，按照“一門受理，抄告相關(guān)，同步審批，限時完成”的原則進行事項辦理，改獨辦為聯(lián)辦，改“串聯(lián)辦理”為“并聯(lián)辦理”，提高工作效率；把中心的即辦事項由原來的46項增加到87項，承諾件平均承諾日由8天減少到6天，推行首問責(zé)任制、一次性告知制、審批制改登記制，對重點項目開設(shè)“綠色通道”服務(wù)；從便民的角度出發(fā)，在工商企業(yè)注冊登記等工作繁忙的服務(wù)窗口啟用叫號系統(tǒng)，使辦事秩序更加井然。
五、查糾問題有力，邊整邊改及時。各單位通過發(fā)放意見征求表、召開民主生活會和支部大會、上門座談了解、設(shè)立“群眾意見箱”、開通熱線電話、公布網(wǎng)上郵箱等多種形式和途徑，廣泛征求作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議，認真查找問題，區(qū)分輕重緩急進行整改。農(nóng)業(yè)局上半年三次推行“懇談日”，組織局內(nèi)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老同志、一般干部和機關(guān)新進人員等35人次，分別就機關(guān)內(nèi)部管理、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等方面廣泛聽取意見建議；河上鎮(zhèn)分別召開“民間傾聽會”、“民情分析會”、“民事交辦會”三個會議，及時梳理群眾反映的意見和困難，切實加大查糾問題的力度，在活動過程中，該鎮(zhèn)先后為各村辦理事項58件；司法局針對征集到的“五個缺乏、五個不夠”這些突出問題，提出了圍繞發(fā)揮職能、增強功能、提升效能“三能”的總體要求，推出了六大整改舉措；勞動保障局廣泛征求“如何在我區(qū)全面推進工傷保險全覆蓋”的意見，吸取了基層關(guān)于“五險松綁”和“小額工傷案件認定權(quán)限下放”等建議，制定出臺了5個政策性和操作性文件，為全面推進工傷保險全覆蓋工作打開了局面；瓜瀝鎮(zhèn)針對作風(fēng)建設(shè)的實際情況，開展在團結(jié)上戒散、在學(xué)習(xí)上戒淡、在紀律上戒松、在作風(fēng)上戒浮為主要內(nèi)容的“四戒四強八爭”整改活動，該鎮(zhèn)還針對企業(yè)發(fā)展用地困難這一難題，一方面積極爭取指標，另一方面努力盤活存量，目前已經(jīng)盤活土地81畝，有較地解決了企業(yè)發(fā)展的燃眉之急。
六、聯(lián)系實際有力，工作成效明顯。各單位把三項工作的落腳點放在解決問題和促進工作上，以好的作風(fēng)、新的形象推進各項工作的落實，并取得了良好成效。一是著力在推進重點項目建設(shè)上見成效。區(qū)農(nóng)業(yè)局緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)、積極提高農(nóng)村生活品質(zhì)這一目標，一抓生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，開展“沃土工程”和“農(nóng)作物重大病蟲無害化治理工程”建設(shè)；二抓休閑觀光農(nóng)業(yè)，形成“南部生態(tài)型、中部科技型、東部北部綜合型”的空間布局結(jié)構(gòu)；三抓農(nóng)村環(huán)境治理，重點完成省、市、區(qū)級污染治理項目66個，指導(dǎo)全區(qū)15個村爭創(chuàng)三級“園林綠化村”；區(qū)經(jīng)發(fā)局通過開展“項目投入年”、“質(zhì)量提升年”活動，實施100個三級重點項目，推動千家企業(yè)技改，通過抓“十項升級”重點工作，進一步深化“百企名片創(chuàng)建工程”，提升工業(yè)經(jīng)濟整體水平；工商分局努力實施“助創(chuàng)業(yè)、促發(fā)展工程，陽光工商、法制工商工程，食品安全放心工程，流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工程，消費維權(quán)工程”為主要內(nèi)容的五大工程，為打造生活品質(zhì)之區(qū)助力；環(huán)保局圍繞影響可持續(xù)發(fā)展的重點項目，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，保障群眾環(huán)境權(quán)益，推進污染物減排、東片摘帽以及生態(tài)區(qū)建設(shè)等工作的開展。二是著力在進一步為民辦實事上見成效。勞動保障局連續(xù)兩次開展“送崗位、送政策、送技能、送服務(wù)”為主要內(nèi)容的“四送就業(yè)直通車”活動，現(xiàn)場為100多名失業(yè)人員解決了再就業(yè)問題；農(nóng)業(yè)局推出農(nóng)技員幫助困難群眾，聯(lián)基地、聯(lián)大戶，送技術(shù)、送信息、送服務(wù)到農(nóng)家為主要內(nèi)容的“一幫二聯(lián)三送”活動，43名農(nóng)技員聯(lián)系全區(qū)38個專業(yè)大戶和生產(chǎn)基地，聯(lián)系面積達1.75萬畝；民政局全面推進殯葬改革等實事、難事和民生工程；河莊鎮(zhèn)急百姓所急，成立全區(qū)首個鎮(zhèn)級辦事服務(wù)中心，將與群眾聯(lián)系密切的“民生部門”全部納入中心統(tǒng)一辦公，踐行了讓群眾“少跑一趟路、少進一扇門、少找一個人”的宗旨；城廂街道積極為弱勢群體排憂解難，推出連鎖運行的“愛心超市”，在原先兩家的基礎(chǔ)上，新建三家，并統(tǒng)一制度、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一經(jīng)營，組織發(fā)動愛心行動募捐，捐款近兩百萬元。三是著力在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)上見成效。各單位班子成員帶頭簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾書》，嚴格執(zhí)行上級關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、制止奢侈浪費行動的各項紀律和規(guī)定；戴村鎮(zhèn)針對村級自行組織有關(guān)工程招投標工作容易出現(xiàn)操作不夠公開、規(guī)范，缺乏監(jiān)督制約，易于引起村民質(zhì)疑等弊端，以鎮(zhèn)司法所為依托，建立村級工程招投標法律服務(wù)平臺，參與村級工程招投標的全過程指導(dǎo)、把關(guān)與監(jiān)督，有效減少了該類件的發(fā)生；工商分局積極探索市場監(jiān)管體系，加大虛假廣告、無照整治和維護農(nóng)村消費安全工作的整治力度，加強流通領(lǐng)域食品安全管理。
在充分肯定成效的同時，必須清醒地看到當(dāng)前三項活動中存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)單位對三項活動重視不夠，認識不夠一致。各單位在三項活動中，雖然開展了層層發(fā)動、多次動員，但少數(shù)干部思想認識不夠端正，抱著走過場、應(yīng)付的心態(tài)，被動、盲目地參與三項活動，工作缺乏主動性，影響了活動的深入開展。二是少數(shù)單位三項活動工作浮于表面，進展不平衡。督查中發(fā)現(xiàn)，有的單位把三項活動當(dāng)成是一項額外的工作或以工作代替三項活動開展，工作浮于表面，敷衍了事，做表面文章。各單位之間進展不平衡，存在著一定的差距，進度不一樣。三是少數(shù)單位工作力度不夠大，成效不夠明顯。一些單位抓三項活動的力度不夠大，行動遲緩，組織不夠到位，學(xué)習(xí)教育不夠深入，理論與實際聯(lián)系不夠緊密，工作不夠扎實，作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠明顯。比如：學(xué)習(xí)教育流于形式，查找問題不深入，制定措施不切實際，解決問題的針對性和實際性不夠強；群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的意見還有不少。四是少數(shù)單位工作創(chuàng)新不夠，新辦法新舉措不夠多。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部不注意研究新情況、解決新問題，總結(jié)、宣傳三項活動的經(jīng)驗做法不夠，加強作風(fēng)建設(shè)的新辦法、新舉措不多。
當(dāng)前，三項活動已經(jīng)進入承前啟后的關(guān)鍵階段。各單位要按照區(qū)里的統(tǒng)一部署和要求，進一步深化三項工作活動的開展，鞏固和擴大所取得的成績，對存在的一些問題及時進行梳理和剖析，采取有力措施，以求取得新的成效。下一步要注重在以下三個方面下功夫：
一、要切實提高認識，注重思想統(tǒng)一。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作緊緊抓住不放，深入學(xué)書記的重要講話精神，按照省委主要領(lǐng)導(dǎo)“增進感情、解決問題、促進工作”的指示和省、市、區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，繼續(xù)圍繞“發(fā)展、為民、廉潔、高效、節(jié)約”的目標，進一步增強搞好作風(fēng)年活動的緊迫感和自覺性，把思想統(tǒng)一到共建共享“生活品質(zhì)之區(qū)”戰(zhàn)略目標上來，推動更好更快地完成全年各項工作目標任務(wù)。
