時間：2023-01-22 00:16:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇異地年檢申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
武漢市車管所：
因本人在廣州工作不能親自前來貴所辦理“本地機動車委托外地年檢”的證明材料，現委托 （身份證號碼： ）全權本人前來貴所辦理相關事宜，本人對委托人所更行的一切事務予以認可并承擔相關責任。
特此委托。
委 托 人：
身份證號碼：
日 期：
異地檢車委托書范本
車輛異地年審申請書
茲有本人小 轎 車 (車輛號牌：貴 )，因工作需要在貴州省凱里市使用，暫不能回西安市辦理年檢手續，特申請辦理委托異地年檢手續。
申請人：
年 月 日
《房屋登記辦法》第三十條規定，因合法建造房屋申請房屋所有權初始登記的，應當提交：登記申請書、申請人身份證明、建設用地使用權證明、建設工程符合規劃的證明、房屋已竣工的證明、房屋測繪報告等材料。立法者試圖為房屋登記機構制定更為詳盡的登記規則，然而，過細的規定使登記機構陷入了“條條框框”和形式法治狀態，缺乏能動執法的機制，特別是檢察機關加大瀆職犯罪的查辦力度，登記機構對于不具備常規條件的初始登記更是不敢越雷池一步。登記機構工作人員“寧愿不作為，不能濫作為”的思想日益嚴重，房屋初始登記的“歷史遺留問題”越攢越多。為妥善解決我國房屋權屬登記中的歷史遺留問題，本著“尊重歷史、實事求是、民生優先、違法必究”的原則，切實維護群眾的合法權益，促進房地產市場健康穩步發展。住房和城鄉建設部下發了建房市函[2009]89號《全國部分城市房地產交易與權屬登記有關問題研討會會議紀要》，為登記機構能動地辦理房屋初始登記提供了依據。本文針對房屋初始登記的常態條件與房屋登記遺留問題進行梳理和探討，供實務部門參考。
一、房屋初始登記的常態要件
根據《房屋登記辦法》第三十條的規定，房屋初始登記需要提交的材料，也即初始登記的常態要件有以下幾項。
1 申請人填寫的登記申請書。房屋初始登記是基于申請的行政行為。登記申請書是申請房屋登記時需要提交的重要材料，申請書或者申請表用來說明權利人情況和房屋狀況，可以由申請人填寫，也可以委托他人代為填寫。不管是否親筆填寫，申請人都要在登記機構窗口工作人員核實監督之下，在登記表上簽名，以確保真實。委托他人代辦的，需要核實委托的真實性，防止欺詐。對于委托的真實性，可以采取當面委托、公證委托和鑒證委托。登記表由受委托人簽字。《物權法》要求登記機構“就有關登記事項詢問申請人”，為便于登記機構在日后可能產生的行政訴訟中提供證據，可以就登記申請書中的有關事項通過詢問筆錄進行核實。
登記機構對當事人提出的登記申請，并不是僅以詢問情況來決定是否核準登記，而是以當事人提供的登記原因的材料是否齊全及合法真實來確定。對不同的登記事項、不同的情況，詢問的內容也有不同。因此，可以用以下兩種方式來處理：一是在登記申請表上設置詢問欄，預設少量的常見問題，由申請人在答案中選擇是或否，如有需要詢問其他問題，可以根據情況增加，必要時也可以記入詢問欄，然后由申請人簽名。二是不設詢問欄，也不固定詢問的問題，只在登記表上統一注明“已就登記有關事項對申請人進行了詢問”，登記機構就有關事項向申請人進行詢問后，由申請人在詢問筆錄上簽名。這樣既進行核實情況又提高了效率。
2 申請人的身份證明。申請人可以是法人、自然人和其他組織。身份證明包括法人、自然人和其他組織的資格證明。法人或其他組織的身份證明為組織機構代碼證，沒有組織機構代碼證的，可以為營業執照、事業單位法人證書、社會團體法人登記證書等。境內自然人的身份證明為居民身份證，無居民身份證的可以為戶口簿、護照、有效軍人身份證件(軍官證、文職干部證、士兵證、學員證、離休證、退休證等)等；港澳同胞的身份證明為港澳居民來往內地通行證或港澳同胞回鄉證、居民身份證；臺灣同胞的身份證明為臺灣居民來往大陸通行證或其他有效旅行證件，在臺灣地區居住的有效身份證件或經確認的身份證明；外國人的身份證明為護照和由中國政府主管機關簽發的居留證件。
3 建設用地使用權證明。通常包括國有土地出讓合同、國有土地使用權證、國土資源管理部門出具的證明、人民政府劃撥土地決定書、人民法院的判決書與裁定書、國有土地使用權拍賣確認書、仲裁委員會的裁決書等能夠證明國有土地使用權屬于初始登記申請人的有關證明材料。我國《憲法》規定城市的土地歸國家所有以后，相應的國土資源管理部門和法律規范也是逐步建立和完善起來的。在此之前，許多土地是當事人通過購買、繼承、互換、租賃等方式取得。實行土地國有后，權利人以沿用傳統方式取得的土地使用權應當受到保護。如一律要求房屋所有權人提供建設用地使用權證，顯然是不合適的。只要通過前述方法取得合法的土地使用權，在符合城市規劃的條件下，應予進行房屋初始登記。
4 建設工程符合城市規劃的證明。即城市規劃行政主管部門依法確認房屋符合城市規劃的憑證。根據《城鄉規劃法》第二條的規定，城市規劃分為總體規劃和詳細規劃，詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。建設工程符合規劃的證明一般是指建設工程規劃許可證。在建國初期直至上世紀70年代，由地方政府或建設行政管理部門向建房者頒發建筑執照。近幾年來，由于有關部門加強了建設和規劃的管理，在建房者開始施工前，城市規劃行政主管部門發放的是建設工程規劃許可證的副本，在副本上注明該副本不作為房屋登記的依據，待房屋竣工時，經過規劃驗收認定符合規劃部門批準的要求施工的，予以核發建設工程規劃許可證正本，在這種情況下，當事人應憑建設工程規劃許可證的正本申請初始登記。沒有取得建設工程規劃許可證或者超出許可范圍以外的建筑物，屬于“違法建筑”，規劃部門根據“過罰相當”原則對違法建房者進行行政處罰，如果符合總體規劃和控制性規劃的，可以責令補辦規劃許可手續并處罰款。臨時建筑是規劃國土管理部門為了充分利用土地資源而批準建造的。批準建造臨時建筑，可以最大限度地發揮土地資源的作用。臨時建筑必須在規定的期限屆滿前拆除。按現行規定，臨時建筑不予辦理房屋初始登記。
5 房屋已竣工的證明。房屋初始登記還需要登記申請人提供房屋竣工驗收合格的證明，主要用以區分房屋與在建工程。根據《建筑法》和《建設工程質量管理條例》的規定，法人作為建設單位的建設工程竣工驗收通常由建設單位組織設計、施工、工程監理、建設行政管理部門進行竣工驗收，即通常所稱的“五方簽字”。建設工程竣工驗收合格后，建設單位應當將建設工程竣工驗收報告和經規劃、公安消防、環保等部門備案審查
后出具的文件，報建設行政主管部門備案。申請初始登記時，申請人應提交建設行政主管部門的備案證明。在現實中，由于種種原因，出現未進行竣工驗收，建設單位就擅自使用的情況。建設行政主管部門可以根據《建設工程質量管理條例》的規定對其進行行政處罰后，由建設行政主管部門質檢機構依職權組織質量鑒定，而后進行備案。根據《建筑法》的規定，居民自建的民宅，無需取得建設行政主管部門對竣工驗收報告的備案，申請人出具房屋已竣工的證明材料即可。
6 房屋測繪報告。《物權法》規定，當事人申請登記的，應當根據不同登記事項提供圖形、面積等必要材料。房屋圖形、房屋面積都是房屋登記的重要信息。房屋圖形測繪、房屋面積的計算需要通過房產測繪來完成，通過房產測繪報告1來體現。按《房產測量規范》關于“房產面積測算”的規定，房屋的面積系房屋所有權人依法擁有房屋所有權的房屋建筑面積。因此，房產測繪報告應由具有房產測繪資質的機構出具，按《房產測繪管理辦法》的規定，房產測繪的施測單位應取得省級以上人民政府測繪行政主管部門頒發的載明房產測繪業務的測繪資格證書，并對其完成的房產測繪成果質量負責。
二、歷史遺留問題房屋初始登記的創新
某些開發商為了規避稅費，未向房屋登記機構申請房屋總登記，取得商品房預售許可證后進行銷售，業主購買后多年無法辦理轉移登記，產生訴訟和。據悉，該類情況全國普遍存在。這一現象使得開發商得利、業主恐慌、政府無奈。
住房和城鄉建設部在總結上海、深圳關于遺留房產登記問題處理經驗的基礎上，本著“尊重歷史、實事求是、民生優先、違法必究”的原則，切實保護廣大購房者的合法權益，下發了建房市函[2009]89號《全國部分城市房地產交易與權屬登記有關問題研討會會議紀要》。根據會議紀要精神，北京、鄭州、銅陵等地結合本地實際，制訂了解決房屋權屬登記中歷史遺留問題的相關規定，給房屋登記工作注入了活力，體現了務實能動的執法態度，是對初始登記制度的突破與創新，符合實質法治精神，也是物權登記本質的回歸。不僅對于解決房屋權屬登記中歷史遺留問題起到重要作用，而且對于“小產權房”的根本解決也起到了積極推動作用。
1 無國有土地使用權證的處理。無國有土地使用權證，但具有當時政府計劃部門下達的年度商品房建設投資計劃書，或者具有規劃部門的建設用地規劃許可證，或者土地行政主管部門的建設用地批復等相關土地使用批準手續之一的，可以視為具有《房屋登記辦法》第三十條規定的建設用地使用權證明。在取得建設工程規劃許可證、房屋竣工驗收資料、購房合同、拆遷補償安置協議，先行為購房人或被拆遷人辦理所有權證(即直接進行初始登記)，然后由國土資源部門依法向建設單位收取土地出讓金，補辦建設用地使用權證書。
2 無建設工程規劃許可超出建設工程規劃許可的處理。根據“違法必究”及“過罰相當”原則，由城鄉規劃行政主管部門對違法建設進行處罰。責令補辦手續并處罰款后，被處罰人提供的城鄉規劃行政處罰主管部門出具的違法建設處罰通知書、交款憑據及其他應提供的辦證材料視為具有《房屋登記辦法》第三十條規定的建設工程符合城市規劃的證明。
3 “房改房”的處理。對單位自管公房未辦理單位所有權證，但卻按照房改政策出售給干部職工的，由售房單位刊登公告，對土地和房屋權屬無爭議的，售房單位出具具結保證書，政府房改辦凍結售房單位的售房款后辦理批復手續，房屋登記機構依據房改辦批復及相關資料為購房干部職工辦理房屋所有權證。
單位通過市場購買或拆遷安置方式獲得的房屋，轉讓時無國有土地使用證，而該房屋又被單位出售給個人的，房屋登記機構可依據房屋產權單位的房屋所有權證、單位原購商品房的購房資料或單位房屋的拆遷安置協議、購房人的購房協議和繳款憑證等材料，直接為購房人辦理房產證。單位購買商品房未辦理單位房屋所有權證，又將該房出售給個人的，且該單位現已不復存在，個人申請辦理所有權證，登記機構可依據原開發企業的土地使用權證明、建設工程規劃許可證明、工程質量驗收資料等建房手續或者商品房屋產權登記備案證、工商部門出具的單位已不復存在證明、單位與開發企業簽訂的購房合同、售房發票以及購買單位房產時單位與購房人簽訂的協議和開具的收據等材料，直接為購房個人辦理初始登記。
4 無國有資產管理部門批文的國有企業房產轉讓的處理。根據《國有資產管理條例》的規定，為防止國有資產流失，國有資產處置之前，應當經國有資產管理部門批準。但是，在國有資產管理部門成立前，已由國有企業出售給個人的房屋，購房人當時未及時辦理轉移登記而現要求辦理的，登記機構依據企業原主管單位的批準文件給予辦理，劃撥土地上的房屋在轉讓時需報市(縣)級人民政府批準。
5 聯建房屋初始登記。屬商品住宅的，登記機構可依據購房資料和相關建房及聯建資料先為購房個人辦理初始登記，然后由相關職能部門依法追繳有關稅費；屬非住宅的，按聯建協議約定份額，由聯建各方補繳有關稅費后，再為各方辦理房屋初始登記。對于聯建分成界定不清的，若聯建各方均存在，由聯建各方共同繪制房屋分成定位表并加蓋聯建各方印章。若有一方不存在的，由工商部門出具其不存在證明，將購房合同上的房屋座落與派出所現編排的門牌號一并公告后，產權無異議再予以辦理初始登記。聯建分成產生糾紛的，依法解決糾紛后，再予以辦理初始登記。
6 未進行竣工驗收的房屋辦證問題。原開發、建設單位存在，可以由其委托具有相應資質的房屋安全鑒定機構或者工程質量檢測機構對房屋安全狀況進行鑒定；原開發、建設單位不復存在，建設行政主管部門依職權委托具有相應資質的房屋安全鑒定機構或者工程質量檢測機構對房屋安全狀況進行鑒定。經鑒定，符合安全使用條件的，房屋登記機構依據房屋安全鑒定報告書或者工程質量檢測報告及其他相關資料辦理房屋初始登記。對于具有國有土地使用證、建設工程規劃許可證，符合辦理房屋質量驗收和備案條件而未辦理的，申請人應將房屋安全鑒定報告或工程質量檢測報告報建設行政主管部門備案，申請人依據建設行政主管部門出具的備案證明向房屋登記機構申請初始登記。
7 拆遷安置房屋的房屋登記。拆遷人購買商品房異地安置被拆遷人的情況，可憑售房單位的建房資料、拆遷人的購房合同、安置協議及安置通知單等資料，直接先為被拆遷人辦理初始登記或轉移登記，后由拆遷人補繳相關稅費、完善相關手續。單位房產在拆遷前已出售給該房屋使用人但未辦理房屋所有權證，拆遷時拆遷人直接與購房人簽訂安置協議并進行安置的，房屋登記機構可依據拆遷安置手續及原產權單位售房證明材料直接為其辦理初始登記或轉移登記。購買私有房屋，受讓人未辦理轉移登記即被拆遷，登記機構可依據有關購房證明材料、安置資料直接為其辦理初始登記或轉移登記。
前期，筆者結合全國正在開展的“大排查、大教育、大整治貨車交通違法行為集中整治行動”，就大中型客貨車檢驗情況做了一些調查分析，總的感覺到相對于轎車而言，大中型客貨車不僅交通安全隱患突出，交通事故的危害后果嚴重，而且參檢率不高。以筆者所在的梨樹縣為例，2013年1至5月份，大中型客貨車檢驗率在全省40個縣（市）排位中，1至2月份排名第23位；3月份排名第28位；4月份和5月份均排名第31位，應引起相關部門和領導的高度重視。
一、大中型客貨車參檢率不高的原因
通過調查分析，筆者感到大中型客貨車檢驗率長期在低位徘徊，其主要原因有以下十點：
一是大型貨車長期在異地營運的較多。隨著我國公路貨運量的增加，跨區域流動性增強，使很多大型貨車從事長途異地貨運經營，有的甚至幾個月不能駛回注冊地，又沒有相對固定的營運地區，導致在異地不能辦理委托檢驗，返回注冊地參加檢驗又會影響正常經營，造成經濟損失，于是一些車主便寧愿讓逾期未檢貨車繼續營運，也不回原地參加檢驗。
二是部分達到報廢期的大型客貨車未及時辦理注銷手續。在調查中筆者發現，許多逾期未參加檢驗的大中型客貨車雖然在公安網絡能夠查到車輛信息，但車輛卻早已不知去向。有的是因送到車輛報廢回收中心給出的回收價遠低于市場賣廢鐵的價格，于是車主寧愿將報廢車輛送到廢品收購站，也不愿交到報廢車回收中心拆解，這樣也就無法取得回收拆解證明，導致車管所無法辦理車輛注銷手續；有的車輛或是長期閑置在車主家中，或是改作他用，因平時從不上路行駛，致使路面交警無法管控，而車輛信息卻仍然保留。
三是部分大中型客貨車在偏遠盲區使用。有的是長期在廠區、礦區、或施工區域內運行；有的是長期在偏遠村屯搞短途上路；有的成了農民春種秋收冬儲的臨時運輸工具，因平時警力難以管控到位，使一些車主感到不參加年檢和保險也照樣用車，于是使車輛長期不參加檢驗。
四是采取強制參檢措施難度較大。其實，在一些偏遠農村、礦區、施工點存在大量逾期未檢大中型客貨車的現象交管部門是知道的，但如果采取強制上門清理措施，勢必引發警民沖突，于是交警明知山有虎，也不愿向虎山行，上邊催急了也只好被動上門宣傳一下，很難采取強制參檢措施。
五是部分大中型客貨車輛營運的階段性導致參加檢驗的階段性。如多數自卸貨車是在每年的4月份至10月末建筑工程施工時才上路營運，車主一般也只在這一時間段進行檢驗車輛。還有部分專門從事冬季糧食收購運輸的車輛，只在11月末至第二年4月初之間營運，其他時間車輛一直閑置，車主也是在運行期間才檢車，這就造成這些車輛在短期內出現超期未檢的情況。
六是多數專用校車因手續不全而無法參加檢驗。由于當地政府和教育部門的原因，多數校車目前尚未下發許可證，導致交管部門無法辦理校車標牌。根據公安部“124號令”的規定，專用校車和非專用校車需有校車標牌等一系列具體配置，且達到安全標準的，方可予以檢驗。而目前，筆者所在的梨樹縣現有專用校車222臺，只有一臺取得了政府下發的許可證，導致其他221臺校車至今無法參加檢驗。
七是部分大中型客貨車受交通違法記分的限制不能如期參加檢驗。特別是一些大型貨運車輛和旅游客車平時嚴重交通違法記錄較多，參加檢驗前，必須將這些交通違法行為處理完畢，如果只是繳納罰款，大多數車主還能接受，但要按規定予以扣分，使多數大中型客貨車駕駛人擔心被記滿12分還要參加學習考試，弄不好還要駕駛證被降型的風險，致使有些大中型客貨車輛難以按期參加檢驗。
八是部分大中型客貨車無法辦理注銷手續。有的因單位解體，致使名下注冊的車輛下落不明；有的掛靠車輛為逃避公司每年要收取一定數額的管理費和商業保險，車主便私下更換了聯系電話，導致車管所及掛靠公司找不到車主及車輛，一旦車主更新了車輛，又不去公司和車管所辦理相關注銷手續，進而出現車輛長期不參加檢驗的情況。
九是超期檢驗違法成本過低。按照道路交通安全法等相關法律法規的規定，駕駛超期未檢驗車輛的，只對駕駛員罰款200元、記3分，這就導致部分車主不惜冒著被處罰的危險也不按時參加檢驗。筆者認為，對超期未檢車輛的處罰應像處罰無牌、無證、故意遮擋、污損號牌一樣處以20__元罰款、記12分，這樣才能強化車主不敢冒長期不檢驗車輛上路的風險。
十是大中型客貨車參加檢驗的成本有點過高。根據道路交通安全法的規定，機動車在參加安全技術檢驗時，車主不僅要提交行車證、檢驗車輛，還必須提交參加交強險的憑證（含車船稅繳稅或免稅憑證）。而對于大中型客貨車來講，檢測費僅需95元，但交強險（含車船稅）一般都在20__至5000元之間，對于那些閑置的車輛，車主根本不可能每年花這么多錢去檢車，所以形成這部分車輛幾乎都不參加檢驗。
二、對提高大中型客貨車檢驗率的幾點建議
綜合上述原因，筆者認為要提高大中型客貨車的參檢率，需要著力抓好以下八點：
一是要多形式多渠道地加大告知工作力度。盡管對大中型客貨車參加檢驗告知難度較大，但基層交警大隊也必須千方百計開辟告知途徑，豐富告知形式，盡最大努力提醒車主盡早參加安全技術檢驗。要充分借助報紙、電視、廣播、短信、互聯網、戶外led電子顯示屏，刊登和播發到期和逾期未參加檢驗的大中型客貨車信息。對就進和能夠取得電話聯系的大中型客貨車車主，要組織民警及時采取上門或電話告知的形式，敦促其及時參加車輛檢驗。
二是要簡化車輛注銷程序，增設“鎖定”系統。對經摸排確認車輛已經滅失的要簡化注銷手續，
可由公安交警部門統一印制《機動車（滅失）注銷申請書》，經車輛所有權人簽名后，授權車輛管理所直接辦理注銷手續。對車主拒不簽名，又不配合檢車的，應在系統中增設授權車管所簽注“注銷可恢復”功能，連續三個周期不參加檢驗的，可強制注銷。對“注銷可恢復”的車輛，應在系統中予以鎖定，同時將其排除在檢驗率統計數據之外。
三是在互聯網上開設專欄，公布超期未檢驗車輛信息。交警支隊、大隊可在本級互聯網站增設“機動車檢驗”專欄，定期向社會公布到期或逾期未參加檢驗的車輛信息，同時提醒車主認清未參加安全技術檢驗車輛上路，當發生交通事故時，保險公司拒賠車輛商業保險。一旦被交警查扣將影響正常營運，給個人造成一定的經濟損失，增強車主及早參加車輛檢驗的主動性和緊迫性。
四是可在業務系統中增設“黑名單”提示功能。上級交管部門可在機動車管理系統增設“黑名單”欄目，對一些運輸企業和個人名下有超期未檢驗車輛的，可將其加入“黑名單”，鎖定其名下所有車輛的業務。對名下車輛達到注銷標準的單位和個人，在舊車注銷以前，不予辦理新車注冊業務，強化其及時參加機動車檢驗，辦理機動車注銷手續。
五是應建立路面監控報警系統。應以公路電子監控系統和城區智能交通監控系統為依托，增設機動車檢驗報警提示功能。將逾期未檢驗的車輛信息輸入系統，當該車被監控系統拍攝后，系統便自動報警，而后由該地交通指揮中心通知給路面執勤民警，及時依法予以處罰。
六是盡快出臺專用和非專用校車檢驗標準。筆者建議，各省都應盡快研究制定校車安全技術檢驗標準，以便各縣（市）機動車檢測機構對轄區現有校車開展集中檢驗，對達到標準的，予以核發檢驗合格標準；對不符合標準的，限期整改，并予以停運。
