時間：2022-08-10 14:31:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食品安全季度總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第二條本制度所稱重大食品安全事故是指在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運輸、經(jīng)營、消費等活動中發(fā)生的造成人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對人體健康構(gòu)成潛在重大危害的情況。
第三條凡在**市轄區(qū)內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，以及涉及食品安全事故處理的有關(guān)單位和個人均應(yīng)遵守。
第四條市食品藥品監(jiān)督管理局受理管轄范圍內(nèi)的重大食品安全事故報告，依法組織對事故的查處，組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
第五條發(fā)生食品安全事故的單位和接治事故疾患者的治療機構(gòu)及事故處理部門，及時向主管部門匯報。主管部門接到匯報后迅速向市食品藥品監(jiān)督管理局通報事故情況。
食品藥品監(jiān)督管理局接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)在2個小時內(nèi)填寫《重大食品安全事故報告登記表》，并向**市政府和上級食品藥品監(jiān)督管理部門報告，同時通報同級相關(guān)部門。
市食品藥品監(jiān)督管理局接到跨轄區(qū)的重大食品安全事故報告后，應(yīng)在報告上級食品藥品監(jiān)督管理部門的同時，及時通報與事故有關(guān)地區(qū)的食品藥品監(jiān)督管理部門。
**市食品安全委員會的委員單位，接到重大食品安全事故報告后，除按規(guī)定報同級政府和上級主管部門外，應(yīng)在接到報告后2個小時內(nèi)向市食品藥品監(jiān)督管理局通報。
第六條重大食品安全事故報告分為初次報告、階段報告和總結(jié)報告。
初次報告的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數(shù)，事故報告單位及報告時間，報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式，事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。盡可能報告的信息：事故的簡要經(jīng)過，直接經(jīng)濟損失估算等。初次報告應(yīng)在知悉事故后2小時內(nèi)完成。
階段報告的內(nèi)容包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因的判斷等。在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正。階段報告應(yīng)根據(jù)事故處理的進程變化或者上級要求隨時上報。
總結(jié)報告的內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論、對事故的發(fā)生和處理進行總結(jié)，分析其原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。總結(jié)報告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)上報。
第七條市食品藥品監(jiān)督管理局在每季度末，負(fù)責(zé)匯總食品安全事故發(fā)生情況和處理結(jié)果，并于下一季度第一個月份十五日之前，上報**市食品藥品監(jiān)督管理局。
第八條對食品安全事故瞞報、漏報、不報的有關(guān)責(zé)任人，將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
第九條市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市食品安全傷亡事故統(tǒng)計和上報工作，依法組織開展對重大事故的查處，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作，并及時向市政府和上級食品藥品監(jiān)督管理部門報告重大食品安全事故查處情況。
安全工作是公司一切工作的保證，工作中存在的危險隱患只要采取必要的安全措施并加強管理力度是完全可以避免的。每位員工都應(yīng)該有強烈的安全意識。為了確保員工、公司、客戶和他人的生命財產(chǎn)安全、有效杜絕安全事故的發(fā)生，結(jié)合工作實際情況及存在的安全隱患，我公司對2009年第一季度安全生產(chǎn)工作進行了認(rèn)真的總結(jié)，并對第二季度的安全工作制定了詳細(xì)的工作計劃。嚴(yán)格落實安全措施，確保有條不紊的開展安全工作：
通過這些豐富多采的安全教育活動,師生的安全防范和自我保護意識得到極大提高,保證了學(xué)校教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定和教育教學(xué)工作的順利開展。
一、第一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)
(一)工作中存在的安全隱患。
1、作業(yè)警示帽佩戴不整齊。
2、高位清潔(如：二層以上玻璃的擦拭未能完全系安全帶作業(yè))。
3、有時存在安全帶固定點不牢固現(xiàn)象。
4、高空作業(yè)時所用的梯子中間有未用繩索或鐵絲拉住固定的現(xiàn)象。
5、登高清潔作業(yè)時存在梯子兩側(cè)都站人的現(xiàn)象。
6、存在登高清潔作業(yè)時所用的梯子無專人看護的現(xiàn)象。
7、承接外墻清洗時的施工方未能落實系安全帶措施。
8、處罰制度沒有進一步落實。
銀行號稱“三鐵：“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”，銀行在百姓心中才是可以信賴的。規(guī)章制度的執(zhí)行與否，取決于廣大員工對各項規(guī)章制度的清醒認(rèn)識與熟練掌握程度，有規(guī)不遵，有章不遁是各行業(yè)之大忌，車行千里始有道，對于規(guī)章制度的執(zhí)行，就一線柜員而言，從內(nèi)部講要做到從我做起，正確辦理每一筆業(yè)務(wù)，認(rèn)真審核每張票據(jù)，監(jiān)督授權(quán)業(yè)務(wù)的合法合規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)安全防范，抵制各種違規(guī)作業(yè)等等，做好相互制約，相互監(jiān)督，不能礙于同事情面或片面追求經(jīng)濟效益而背離規(guī)章制度而不顧。
開展了建設(shè)行業(yè)安全隱患專項整治。根據(jù)街道拆遷工地點多面廣，建筑工地性質(zhì)不一的特點，今年以來，街道安委會對建設(shè)行業(yè)的安全進行了分類管理，具體做法一是對商品房工地采取掌握情況，及時上報的方法，依托市級建設(shè)管理部門進行監(jiān)管;二是對安居房工地采取接受上級職能部門指導(dǎo)，依托總公司開發(fā)部分管人員進行不定時安全檢查，加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改;三是對拆遷工地采取依托自身力量，對施工單位施工機械的持證使用、預(yù)防坍塌事故的措施和預(yù)案以及現(xiàn)場安全管理等進行嚴(yán)格監(jiān)管，確保不失控。
(二)安全隱患整改措施。
1、強調(diào)佩戴作業(yè)警示服、帽的重要意義，增強安全意識，要求保潔員在道路上作業(yè)時必須佩戴整齊。
2、登高作業(yè)時必須系安全帶，將安全帶有效牢系并設(shè)專人看護配合作業(yè)。
3、高空作業(yè)時所用的梯子中間用繩索或鐵絲固定，增加梯子的安全系數(shù)。
4、登高清潔作業(yè)時梯上只站一人，并有專人扶梯看護配合作業(yè)。
不斷參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高消防安全基礎(chǔ)，參加消防滅火演練，廣泛宣傳消防安全知識，共同參與從點滴做起，防范做去，自身做起。
5、承接外墻清洗時要求施工方必須全部落實系安全帶措施。
6、嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行，如有違反安全制度的現(xiàn)象，對當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人按規(guī)定進行處罰。
7、通過培訓(xùn)增強安全意識，不斷提高每名保潔員安全作業(yè)水平、嚴(yán)格考核違者必罰。
二、2014年第二季度安全生產(chǎn)工作計劃
(一)繼續(xù)加強安全制度的落實：
1、每周二下午召開安全例會:
(1)每周二下午進行安全工作例會，就上周發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況制定具體可行的避免措施。
(2)與會人員簽到存檔。
要有實際的效果。衡量工作能力的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看實績。只要是領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作，都要按時、按質(zhì)、按量完成。
2、每周進行安全培訓(xùn):
針對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道路、開荒工程等服務(wù)項目的不同特點進行有針對性的培訓(xùn)。如道路保潔員主要進行道路安全方面的培訓(xùn)。企業(yè)保潔員主要針對設(shè)施設(shè)備及工具物料的使用方法和注意事項進行培訓(xùn)，有點有面，點面結(jié)合，全面覆蓋。
(1)由安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織安全培訓(xùn)，每周三下午進行，全體員工準(zhǔn)時參加。旨在于增強全員的安全意識，確保安全工作的順利進行。
(2)每周四至周五，由各項目主管對保潔員進行安全培訓(xùn)，全力傳達公司安全培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，使每名員工都能提高安全意識，有效的避免因麻痹大意、意識不足等因素導(dǎo)致的安全事故。
為確保安全工作的正常開展,我校制定了《關(guān)于進一步加強學(xué)校安全工作的實施方案》,落實了安全工作責(zé)任制,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強了有關(guān)人員的安全工作責(zé)任心,真正使學(xué)校安全工作落到了實處,杜絕了責(zé)任事故的發(fā)生。成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長掛帥,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各班工作的開展,第一時間傳達貫徹落實上級有關(guān)部門關(guān)于安全工作的指示、任務(wù)和要求;各班班主任具體負(fù)責(zé)一線安全管理,明確分工和職責(zé)。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰帶隊、誰負(fù)責(zé),誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則,將校園安全工作實績與各班級和教職工學(xué)期評估相掛鉤,實行安全責(zé)任事故一票否決制,確保了各項安全工作落在實處。
(3)項目經(jīng)理針對主管的培訓(xùn)情況進行檢查，將培訓(xùn)工作落到實處，避免流于形式。
(4)由書報中，新聞中精選案例，組織學(xué)習(xí)借鑒并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合各項目特點進行安全教育，確保安全工作。
3、規(guī)范簽字程序及會議記錄：
(1)安排專人對會議及培訓(xùn)進行記錄并整理成文字材料存檔(責(zé)任人：XXXX)。
(2)每周安全會及培訓(xùn)結(jié)束后對所有參會人員進行簽字手續(xù)，以此提高全體員工的安全重視程度。
4、簽訂安全責(zé)任書:
(1)公司內(nèi)部經(jīng)理、項目經(jīng)理、主管、組長及保潔員逐級實施。所有人員全部簽訂安全責(zé)任書。
(2)施工前與外包單位簽訂安全責(zé)任書，要求其對下屬人員就本次工程進行安全培訓(xùn)并簽字留存，同時安排專人監(jiān)督檢查安全工作。
5、執(zhí)行定期檢查制度：
(1)由安全員對各服務(wù)項目每周進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題馬上整改，拒不整改及重復(fù)出現(xiàn)同一問題的對當(dāng)事人經(jīng)濟處罰100元/次，主管連帶處罰200元/次;情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人直接辭退。
(2)各項目主管每天在巡視檢查的過程中，必須把安全工作放置首位，隨時提醒，及時糾正。
認(rèn)清消防安全的重要性。火災(zāi)的發(fā)生是現(xiàn)實生活中最常見的、最突出，而從麻痹和認(rèn)識不到所引發(fā)的，疏忽而忽視所造成的，也是危害最大的一種災(zāi)難，是直接關(guān)系到人民生命安全，財產(chǎn)安全大大問題，，所以我們要時刻提醒，警惕安全消防隱患與存在的問題和漏洞，必須做到位，做到徹底，“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”，牢固樹立“安全第預(yù)防為主”的思想，將安全生產(chǎn)工作放到尊重生存權(quán)，尊重人權(quán)的高度，本著對社會、對公眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，明確責(zé)任，狠抓落實。在消防安全中要警長鳴，做到居安思維，防患于未然，防范于隱患，確實做到安全為天的理念。
(3)每周各項目經(jīng)理對轄內(nèi)的服務(wù)項目進行一次安全檢查工作，并將檢查結(jié)果于次日晨會上通報。
(4)凡主管及安全員未能檢查出安全隱患，對其進行經(jīng)濟處罰200元/次。
6、不定期抽查：
部門經(jīng)理牽頭，組織項目經(jīng)理級人員不定期的對各服務(wù)項目進行安全抽查工作，并將抽查結(jié)果于次日晨會上通報。凡主管、安全員、項目經(jīng)理未能檢查出安全隱患，對主管、安全員進行經(jīng)濟處罰200元/次，項目經(jīng)理處罰500元/次。
7、責(zé)任到人：
(1)公司安全小組，全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作。分工明確，責(zé)任到人。
(2)各項目實行誰的保潔區(qū)域誰負(fù)責(zé)，誰的主管項目誰負(fù)責(zé)，誰的下屬項目誰負(fù)責(zé)的責(zé)任管理制度，全員參與，層層落實。
8、進一步落實處罰制度：
(1)對于存在安全隱患的項目和工程要求當(dāng)事人和相應(yīng)主管現(xiàn)場整改。如有一定難度的責(zé)令限期整改，沒有整改到位的按制度落實，處罰當(dāng)事人及主管各50元，項目經(jīng)理連帶處罰100元，決不姑息。
(2)未在規(guī)定時間內(nèi)整改的除對當(dāng)事人和主管進行處罰外，對項目經(jīng)理實行連帶責(zé)任制度，罰款300元/次。
(3)因安全工作不到位或整改不徹底而造成公司名譽或經(jīng)濟損失的，由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任，主管和項目經(jīng)理、承擔(dān)連帶責(zé)任。
這次培訓(xùn)活動，有效地增強了我的安全意識和法制觀念，我認(rèn)為要把幼兒園安全管理作為當(dāng)前一項重點工作來抓，科學(xué)、合理安排學(xué)習(xí)時間，不斷提高認(rèn)識，更新觀念，用知識理論指導(dǎo)實踐，將安全工作落到實處，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想，有效建立安全管理長效機制，全力抓好幼兒園安全工作，確保全園師生生命財產(chǎn)安全。
(二)每周對所有項目進行安全隱患排查工作，嚴(yán)格按照如下安全制度執(zhí)行。凡違反安全規(guī)定者，除現(xiàn)場整改外并進行經(jīng)濟處罰：
1、企業(yè)服務(wù)項目：
2、其他服務(wù)項目：
3、大型開荒、外墻清洗、化糞池清掏、管道疏通：
4、垃圾清運：
5、設(shè)備使用：
6、工具使用：
7、藥劑使用：
8、車輛交通安全：
9、庫房管理：
10、特殊天氣：
11、辦公室日常用電安全：
12、從人員思想上，不斷增強大家的安全意識：
“人生沒有彩排，生命只有一次”，只要每位同志從思想上高度重視安全工作，認(rèn)真落實安全措施及時消除安全隱患，哪怕是一點一滴，就能夠保證安全工作有序進行。為了確保員工、公司、客戶和他人的生命財產(chǎn)安全、杜絕傷害事故發(fā)生，每名員工都要有強烈的安全意識，認(rèn)真遵守安全制度，落實安全措施，以“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”為理念，確保各項工作安全有序的進行。
安全培訓(xùn)總結(jié)二
為了更好地迎接2015年食品安全宣傳周的到來，社會共治，同心攜手維護食品安全，增強全社會對食品安全的關(guān)注程度，我單位緊緊圍繞食品安全宣傳周的活動主題開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳周活動。現(xiàn)將有關(guān)活動情況總結(jié)如下：
以黨的十八屆四中全會精神為指引，以食品安全監(jiān)管體制改革為契機，緊扣宣傳周主題，全面開展食品安全科普宣教活動。深入反映監(jiān)管工作和體制改革取得的積極進展，宣貫《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等重要法律法規(guī)的出臺與實施，闡述未來工作的主要目標(biāo)和重大舉措，推動各級食品安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門進一步明確任務(wù)，演講稿之家落實責(zé)任;著力引導(dǎo)食品企業(yè)及從業(yè)者，形成主體責(zé)任和道德誠信意識，強化道德觀念教育，倡導(dǎo)誠信從業(yè)風(fēng)氣，普及信用文化知識;推動各方力量積極參與社會監(jiān)督和消費維權(quán)，推動食品安全監(jiān)管執(zhí)法部門與其他部門、機構(gòu)之間建立更為有力的協(xié)同聯(lián)動治理機制，形成堅實的外部約束和道德底線。促使食品安全保障由單純依靠食品安全監(jiān)管部門向多方主體主動參與、多種要素發(fā)揮作用的綜合治理轉(zhuǎn)變。
我校認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)教育主管部門的專題會議精神,“提高自我認(rèn)識,加強管理,以對學(xué)生、對家長極端負(fù)責(zé)的精神做好學(xué)校安全工作。”為此,我校確定了安全工作的指導(dǎo)思想及總體目標(biāo):以樹立安全意識為主線,以強化層層管理責(zé)任制為核心,以落實具體措施為重點,及時全面排查、清理和整頓校園內(nèi)安全隱患,努力創(chuàng)建一個管理有序、防控有力、整改迅速、環(huán)境安定、校風(fēng)良好的安全文明校園,確保學(xué)校在良好的教育教學(xué)秩序及生活秩序中穩(wěn)步發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次食品安全宣傳周活動，專門成立了食品安全宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和參與食品安全宣傳活動，為開展好此次宣傳周活動做好了充分的準(zhǔn)備。
遇到問題及時反饋上級領(lǐng)導(dǎo)，遇到火情及時采取邊報警，邊撲救，采取“先控制，后滅火，”在撲救可燃?xì)怏w、液體火災(zāi)時，應(yīng)首先切斷可燃物的來源，爭取在短時間內(nèi)滅火成效。
二、方案具體，目的明確
圍繞此次食品安全宣傳周活動的主題“社會共治同心攜手維護食品安全”，社會協(xié)同共治是創(chuàng)新社會管理和市場監(jiān)管的基本思路，是促進國家職能轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)公共利益最大化的重要途徑，也是解決食品安全監(jiān)管中存在的公共服務(wù)分散不均、監(jiān)管力量相對不足和微觀環(huán)境復(fù)雜多變等突出問題的有效手段。
結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定詳細(xì)的宣傳周活動實施方案，充分利用各種宣傳手段，通過開展大型廣場宣傳咨詢活動、食品安全教育課等活動，演講稿之家以懸掛橫幅、設(shè)立展板、現(xiàn)場咨詢、印發(fā)宣傳材料、實物比較等形式，進行全方位、多視角、多角度的宣傳，以吸引廣大人民群眾的關(guān)注，最大程度的擴大宣傳面，大力營造人人關(guān)心重視食品安全的社會氛圍。
三、內(nèi)容豐富，效果明顯
6月24日上午，執(zhí)法人員在我局門口組織了一次宣傳咨詢活動，以橫幅、展板、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場咨詢和實物比較等形式，向過往群眾宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識，共發(fā)放宣傳材料2000多份，咨詢服務(wù)群眾100多人次，收到了良好的宣傳效果。
6月25日下午，我局結(jié)合創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)街工作，召集轄區(qū)大中型餐飲單位負(fù)責(zé)人近100人舉辦了一場“餐飲安全在行動”的座談會，演講稿之家進一步傳達了嚴(yán)厲打擊非法添加劑和濫用食品添加劑專項工作的決心和增強打擊力度，強調(diào)各餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格自律，守法經(jīng)營。接著，聽取了基層監(jiān)管人員和各餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人的意見，分析存在問題的原因，為開展好下步監(jiān)管工作找準(zhǔn)了重點和方向。
此外，我局在各鎮(zhèn)街設(shè)立食品安全宣傳點，由各鎮(zhèn)監(jiān)管辦公室主任負(fù)責(zé)牽頭，以橫幅、等形式廣泛宣傳食品安全知識。各街道辦事處也在部分社區(qū)懸掛了宣傳橫幅，積極參與宣傳活動。
市監(jiān)所一季度個人工作總結(jié)
1、藥械檢查：一季度共檢查藥店28家，醫(yī)療器械經(jīng)營批發(fā)單位26家，醫(yī)療機構(gòu)8家，疫苗使用單位1家，保健食品經(jīng)營單位10家，化妝品經(jīng)營單位3家，發(fā)現(xiàn)問題24家，發(fā)現(xiàn)問題已全部督促整改到位。
2、春季學(xué)校食品安全大檢查：配合開展春季學(xué)校食品安全檢查工作，檢查幼兒園食堂6家，開展學(xué)校周邊食品安全檢查16家。
3、開展隱患排查：組織特檢院每月檢查特種設(shè)備使用單位，現(xiàn)場查封漢邦、邦旭、長恒機電10臺起重機械，查封格羅那消防儲氣罐1臺，查封九洲醫(yī)藥叉車2臺，查封盛華心港灣電梯12臺，查封國藥控股叉車2臺，貴和商貿(mào)起重機械3臺，勤航紡織鍋爐1臺，及時跟進，閉環(huán)管理。
4、做好金利達紙業(yè)設(shè)備檢定跟進工作。邀請省、市特檢院對蒸發(fā)發(fā)生器進行現(xiàn)場鑒定。監(jiān)督蒸汽管道現(xiàn)場拆除。
5、做好專委會第一次聯(lián)席會議籌備工作。籌備特專委2021年第一次聯(lián)席會議，準(zhǔn)備主任講話稿，會議通知，編制成員單位職責(zé)清單，會議方案，考核細(xì)則等。
6、做好設(shè)備投入信息收集。積極對接和興、和旺等公司，準(zhǔn)備設(shè)備投入考核材料，目前已收集和旺汽車設(shè)備投入807萬。
7、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)：積極適應(yīng)新崗位，學(xué)習(xí)特種設(shè)備監(jiān)察知識，盡快熟悉特設(shè)條線業(yè)務(wù)工作。
8、參加2021年度市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議，參與謀劃2021年特種設(shè)備工作計劃。
為加強對轄區(qū)內(nèi)食品安全管理的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全管理協(xié)調(diào)工作機制，實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，特制訂沂城街道食品安全協(xié)調(diào)委員會工作制度。
一、工作制度
（一）沂城街道食品安全協(xié)調(diào)委員會職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作；研究審議食品安全監(jiān)管政策和發(fā)展規(guī)劃；審議食品安全監(jiān)管工作計劃和措施；組織開展食品安全重要活動和專項整治；協(xié)調(diào)解決食品安全中的重大問題；督促檢查轄區(qū)以及有關(guān)職能部門履行食品安全監(jiān)管職責(zé)、落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制等情況。
（二）沂城街道食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)食品安全協(xié)調(diào)委員會日常工作，承辦、督辦食品安全協(xié)調(diào)委員會決定事項；指導(dǎo)各食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位工作；組織有關(guān)部門開展食品安全重大問題的專項督查；協(xié)調(diào)有關(guān)跨地區(qū)、跨部門食品安全重要事項；籌備組織食品安全協(xié)調(diào)委員會各類會議；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法對食品安全重大事故進行查處。
二、會議制度
（一）協(xié)調(diào)委員會會議制度
1、原則上每半年召開一次協(xié)調(diào)委員會全體成員會議，其他參加會議的人員根據(jù)會議內(nèi)容和工作需要確定，特殊情況可由主任或副主任決定隨時召開。
2、會議內(nèi)容：貫徹落實上級有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和方針政策；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作，討論審議有關(guān)食品安全監(jiān)管政策和工作計劃，協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管工作中的重大問題；部署食品放心工程和食品安全專項整治、督查工作；各成員單位匯報食品安全監(jiān)管情況，提出存在問題及建議；檢查會議確定事項的落實情況。
3、根據(jù)食品安全工作的需要，不定期召開部分成員單位工作協(xié)調(diào)會，研究協(xié)調(diào)專項工作。
（二）協(xié)調(diào)委員會聯(lián)絡(luò)員會議制度
1、原則上每半年召開一次協(xié)調(diào)委員會聯(lián)絡(luò)員會議（聯(lián)絡(luò)員為協(xié)調(diào)委員會成員單位食品安全監(jiān)管有關(guān)科室負(fù)責(zé)人），由協(xié)調(diào)委員會辦公室主任或副主任召集。特殊情況可由辦公室主任或副主任決定隨時召開。
2、會議內(nèi)容：研究落實協(xié)調(diào)委員會交辦的工作任務(wù)和日常監(jiān)管中的協(xié)調(diào)工作，討論決定需要上報委員會會議審議的有關(guān)事項。
上述兩種會議均須有專人做好記錄，形成會議紀(jì)要。會議紀(jì)要由會議主持人簽發(fā)，會議紀(jì)要發(fā)送范圍根據(jù)會議內(nèi)容和工作需要確定。
三、案件舉報受理與查處制度
各成員單位要按照各自工作職責(zé)，加強食品安全案件舉報受理工作，設(shè)立舉報電話，確定專人認(rèn)真記錄，按照首接負(fù)責(zé)的原則，及時處理投訴舉報的案件。對涉及其他部門或多個部門職責(zé)的案件和重大食品安全事故，成員單位接報后要及時報告協(xié)調(diào)委員會辦公室，由協(xié)調(diào)委員會辦公室組織協(xié)調(diào)處理。對重大食品安全事故，協(xié)調(diào)委員會辦公室接報后應(yīng)立即報告協(xié)調(diào)委員會主任、副主任，并及時做好組織和查處工作。
四、信息收集、及報告制度
（一）協(xié)調(diào)委員會辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總和分析整理食品安全信息及時向成員單位傳遞。
（二）協(xié)調(diào)委員會成員單位都要確定一名專職食品安全信息員（信息員由本單位指定），負(fù)責(zé)本系統(tǒng)食品安全信息的收集、匯總、整理和報送工作。信息實行審核報送制，由成員單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、單位蓋章后報送協(xié)調(diào)委員會辦公室。
（三）食品安全信息報送的內(nèi)容包括：各成員單位食品安全監(jiān)管工作規(guī)劃、工作計劃，制訂出臺的食品安全監(jiān)管政策和重要監(jiān)管措施，專項整治方案和實施情況，工作總結(jié)，重大食品安全事故查處情況和質(zhì)量抽驗計劃及結(jié)果等。上述有關(guān)內(nèi)容各成員單位要按規(guī)定及時報送，各成員單位每季度末必須單獨報送一條綜合性的食品安全工作動態(tài)信息。
（四）協(xié)調(diào)委員會辦公室不定期重大食品安全信息。內(nèi)容主要包括：全街道食品安全監(jiān)管政策、監(jiān)管措施、專項整治方案的實施情況，重大食品安全事故的查處情況，重大節(jié)日和活動期間的食品安全狀況、全轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全檢測結(jié)果和預(yù)警信息，各成員單位食品安全工作情況、經(jīng)驗做法和抽驗結(jié)果等，信息報送街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)成員、協(xié)調(diào)委員會各成員單位及有關(guān)單位。
五、宣傳培訓(xùn)制度
（一）協(xié)調(diào)委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展食品安全宣傳活動。各成員單位要按照各自職責(zé)分工，相互配合，采取多種形式，動員社會參與，營造良好的輿論氛圍。
（二）在協(xié)調(diào)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位根據(jù)實際工作需要，開展食品安全工作培訓(xùn)，不斷提高食品安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
沂城街道食品安全委員會
主 任： 劉洪達
副主任： 程 悅
委 員： 劉寶軍 張在營 段希運
牛 雍 馬繼艷 吳琳U
郝長城 杜正磊 牛慶軍
石立寶 韓 國 竇偉譚
劉 洋 張玉霞 張 波
于然龍 孟海鵬 鐵新泉
王 磊 王 迪 田成友
段培公 公麗萍 王文田
王 偉 閔祥東 孔令軍
韓 燕 武玉波 李秀杰
莊宿順 江海洋 武善勇
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，全面啟動年各項工作。各縣（區(qū)）局都能及時組織傳達學(xué)習(xí)全省、全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，認(rèn)真落實各項安排部署，結(jié)合各自工作實際，制定了《年食品藥品監(jiān)督管理工作要點》、《年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實施意見》和工作人員職責(zé)分工，對年藥品市場日常監(jiān)管、藥品安全專項整治、餐飲服務(wù)許可、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進行了詳細(xì)的安排部署，明確了任務(wù)，靠實了責(zé)任。莊浪縣局領(lǐng)導(dǎo)與每位職工簽訂了責(zé)任書，深入推進了領(lǐng)導(dǎo)包片、劃片包干責(zé)任到人的監(jiān)管工作機制。縣及時匯報銜接，縣政府召開了食品藥品安全工作會議，全面總結(jié)了年全縣食品藥品安全工作，表彰獎勵了年食品藥品安全工作“先進單位”、“先進個人”，安排部署了年食品藥品監(jiān)管工作。
（二）認(rèn)真履職，強化監(jiān)管，大力整治藥械市場。一是按照市上的統(tǒng)一部署制定印發(fā)了《藥品安全專項整治工作實施方案》，成立了藥品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《藥品安全專項整治工作實施意見》、《中藥材中藥飲片專項整治實施意見》，認(rèn)真組織開展了藥品安全專項整治和藥械市場日常監(jiān)督檢查工作。二是全面強化落實藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任意識，與各藥械生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了藥械質(zhì)量安全責(zé)任書。三是加強對藥品（中藥飲片）生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實質(zhì)量管理規(guī)范，全面落實質(zhì)量受權(quán)人制度。加強零售企業(yè)GSP再認(rèn)證和《藥品經(jīng)營許可證》換證工作，印發(fā)了GSP再認(rèn)證告知書和換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》工作告知書。對已受理的申請換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》零售藥店，正逐戶組織開展現(xiàn)場檢查驗收工作。四是加強特藥監(jiān)管，促使特藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)運轉(zhuǎn)正常。加強電子監(jiān)管工作，普遍建立落實了電子監(jiān)管周工作記錄制度，督促轄區(qū)特藥使用單位有效運行特藥監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，及時建立真實完整的消耗記錄，加強特藥異常流向網(wǎng)上預(yù)警，嚴(yán)防特藥流入非法渠道。截止3月底，全市累計出動藥械執(zhí)法人員1571人次，監(jiān)督檢查藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位1329戶次，查處各類違法違規(guī)案件83件，罰沒款6.17萬元。縣局查處取締無證經(jīng)營攤販1戶，查處非藥品冒充藥品案件6件，沒收非法藥械801盒（瓶、袋、公斤），監(jiān)測移送違法違規(guī)保健食品廣告2起，受理并核查群眾舉報投訴5起，查實結(jié)案2起。崆峒區(qū)查處非藥品冒充藥品案件2件。全市監(jiān)督抽驗藥品105批次，已檢出59批次，不合格17批次，不合格率36％。上報藥品不良反應(yīng)報告44例;醫(yī)療器械不良事件17例。
（三）積極協(xié)調(diào)，及時完成食品安全部分職能移交承接，全面啟動餐飲服務(wù)許可工作。一是各縣都能嚴(yán)格遵照市政府的統(tǒng)一部署，按照“衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)職能的劃轉(zhuǎn)移交分兩步走”的原則要求和《市人民政府關(guān)于市衛(wèi)生局市食藥監(jiān)局部分職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)的會議紀(jì)要》（平政紀(jì)〔〕5號）精神，及時匯報銜接，將綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)及食品藥品安全委員會辦公室日常工作移交衛(wèi)生局；將衛(wèi)生局承擔(dān)的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品行政許可職能劃轉(zhuǎn)移交食品藥品監(jiān)督管理局，按期完成了第一步餐飲服務(wù)行政職能的交接。二是嚴(yán)格按規(guī)定程序全面履行餐飲服務(wù)行政許可職能。截止目前，全市共計受理餐飲服務(wù)行政許可事項40件，開展從業(yè)人員健康檢查280人、培訓(xùn)106人，核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》16張。縣局還積極與縣物價局、縣財政局銜接，根據(jù)《省物價局財政廳衛(wèi)生廳關(guān)于省疾病預(yù)防控制與衛(wèi)生監(jiān)督收費管理辦法實施細(xì)則的通知》（甘價費〔〕401號）規(guī)定，辦理了《收費許可證》、《省行政事業(yè)性收費票據(jù)申領(lǐng)準(zhǔn)購證》，申領(lǐng)了《省事業(yè)性統(tǒng)一收費票據(jù)》，全面啟動了餐飲服務(wù)行政許可工作。三是積極籌劃，認(rèn)真開展了餐飲服務(wù)日常監(jiān)管工作的前期準(zhǔn)備工作。借鑒藥品器械監(jiān)管的成功經(jīng)驗和做法，統(tǒng)一制定印發(fā)了《關(guān)于切實做好餐飲服務(wù)許可工作的通知》（平食藥監(jiān)〔〕16號）明確了餐飲服務(wù)許可事權(quán)劃分、許可條件、申報材料、許可證受理核發(fā)程序等具體要求。印發(fā)了《關(guān)于切實加強餐飲服務(wù)保健食品監(jiān)督管理工作的安排意見》（平食藥監(jiān)〔〕28號）就餐飲服務(wù)食品、保健食品監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想、《食品安全法》及其實施條例宣傳貫徹落實、夯實監(jiān)管環(huán)節(jié)規(guī)范化管理工作基礎(chǔ)、解決影響群眾飲食安全的隱患問題、推進餐飲食品安全長效機制建設(shè)、重視食品安全應(yīng)急防范、加強執(zhí)法能力建設(shè)等方面作了全面系統(tǒng)的安排部署；印發(fā)了《關(guān)于受理核發(fā)餐飲服務(wù)許可證的公告》；印制了《市餐飲食品安全第一責(zé)任人責(zé)任書》、《市貫徹落實〈食品安全法〉及相關(guān)法規(guī)告知書》、《市餐飲服務(wù)單位調(diào)查摸底表》、《市餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查記錄》和《餐飲服務(wù)單位公示欄目布局示意圖》、《從業(yè)人員培訓(xùn)教材》、《培訓(xùn)證》、《健康證》等為履行餐飲服務(wù)日常監(jiān)管做了充分的準(zhǔn)備工作。
（四）加強宣傳教育，為藥械監(jiān)管和餐飲服務(wù)監(jiān)管工作營造良好的社會氛圍。一是分期分批，認(rèn)真扎實地組織開展了藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育工作。講解了新修訂或出臺的法律法規(guī)政策和規(guī)范化管理措施；藥械安全專項整治重點工作；常見假劣藥械識辨知識；藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)基礎(chǔ)知識及報告的填寫要求；上年度藥品監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的普便存在的問題及整改措施；對違法行為的舉報投訴方法及渠道等內(nèi)容;安排了GSP再認(rèn)證和《藥品經(jīng)營許可證》換證工作；通報了年藥械安全信用等級評定結(jié)果。止目前，全市共計舉辦培訓(xùn)班26期，培訓(xùn)從業(yè)人員4239人，總體培訓(xùn)率達到了95％以上。二是組織開展了3・15消費者權(quán)益日和“世界衛(wèi)生日”宣傳活動，對年查處的不合格藥械進行了集中銷毀。參與了科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，向群眾大力宣傳藥品、餐飲食品、保健食品、化妝品監(jiān)管法律法規(guī)和飲食用藥安全常識，共發(fā)放《食品安全知識讀本》、《食品藥品安全知識手冊》、《安全合理用藥》等宣傳材料21600余份，接受群眾現(xiàn)場咨詢1200余人次，收到了良好的宣傳效果，切實提高了人民群眾對食品藥品安全重要性的認(rèn)識，增強了消費者的食品藥品安全意識和自我保護意識。三是加強政務(wù)信息報送。一季度，全市共上報政務(wù)信息92條，其中國家級媒體3條、省級媒體54條、市級媒體35條。縣局編發(fā)并刊登食藥監(jiān)信息30條，其中省級網(wǎng)站登載17條，市級網(wǎng)站登載13條。
（五）注重信息化建設(shè)，全面開通了政務(wù)專網(wǎng)，實現(xiàn)了公文網(wǎng)絡(luò)傳輸。各縣區(qū)局都采取有效措施全面推進加強了信息化建設(shè)工作，取得了較好的成效，七縣（區(qū)）局全部建立了機關(guān)局域網(wǎng)，開通了政務(wù)專網(wǎng)，實現(xiàn)了文件收發(fā)無紙化，降低了辦公成本，提高了辦公效率，節(jié)約了機關(guān)開支。靜寧縣局第一季度，通過政務(wù)專網(wǎng)收發(fā)公文90余份，公文簽收率達到了100％。
二、存在問題
（一）工作進展不平衡的問題表現(xiàn)突出。從第一季度各縣（區(qū)）局工作報表和小結(jié)報告的工作情況來看，全系統(tǒng)工作進展不平衡的問題仍然比較突出，縣區(qū)之間工作差距較大，、靜寧縣工作扎實認(rèn)真，整體工作靠前。工作處于中間水平，整體工作靠后的縣（區(qū)），需引起高度重視。
（二）有些工作沒有得到足夠重視。部分縣區(qū)局對藥品（中藥飲片）安全整治、藥品監(jiān)督抽驗、對非藥品冒充藥品問題的查處沒有引起足夠的重視，對上級安排部署的藥品安全專項整治重點不明確，沒有掌握精神實質(zhì)，還沒有上升到應(yīng)有的高度，安排部署不到位，缺乏相應(yīng)的工作資料。
（三）工作效率低下，質(zhì)量不高。個別縣（區(qū)）、少數(shù)人員長期不在工作狀態(tài)，配合協(xié)調(diào)差，沒有形成一個整體的團隊精神和工作態(tài)勢，沒有完全做到盡心盡力盡責(zé)。不能嚴(yán)格按照政策規(guī)定和文件要求時限落實相關(guān)工作任務(wù)。個別縣報表及相關(guān)工作資料需要反復(fù)督促才能上報，報表數(shù)據(jù)前后矛盾，缺乏真實性，特別是今年第一季度的工作報表和第一季度工作小結(jié)上的數(shù)據(jù)多數(shù)不一致，個別單位出現(xiàn)了查辦案件數(shù)據(jù)小、上報備案數(shù)據(jù)大等問題，希望引起工作人員特別是審核簽字領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，必須下身法糾正這一問題。
三、第二季度主要工作
（一）堅持用科學(xué)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一全系統(tǒng)干部職工的思想，教育干部職工進一步牢固樹立和踐行科學(xué)監(jiān)管理念，創(chuàng)新推進科學(xué)監(jiān)管體制，堅持用市局黨組確立提出的科學(xué)監(jiān)管理念和“一三五”整體工作思路機制指導(dǎo)食品藥品監(jiān)管工作實際，統(tǒng)一全系統(tǒng)干部職工思想行為和監(jiān)管行為，達到人人掌握，融會貫通，并充分體現(xiàn)到監(jiān)管工作的方方面面，體現(xiàn)到各項工作的重要環(huán)節(jié)。
2011年1-4月某市商務(wù)局食品安全工作情況總結(jié)
今年以來，在市委、市政府、市食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真履行職能，切實加強生豬屠宰管理，無肉品安全事故發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、大力宣傳《安徽省生豬屠宰管理辦法》
二、加強商務(wù)執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)范執(zhí)法行為
三、強化生豬定點屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全
三是組織換發(fā)生豬屠宰證章。根據(jù)《安徽省生豬屠宰管理辦法》要求和全省統(tǒng)一部署，我局組織對全市11家生豬定點屠宰廠全部換發(fā)了新的生豬定點屠宰證章。目前，所有屠宰生豬肉品全部實行兩章一證出場制度。
四是嚴(yán)格病害豬無害化處理。商務(wù)部門會同財政部門病害豬無害化處理情況進行了監(jiān)督檢查。一季度，全市屠宰生豬34482頭，檢出病害豬及不可食用的生豬產(chǎn)品135余頭，全部進行了無害化處理，保障了我市肉品消費安全。
下一步，我局將進一步加強生豬定點屠宰管理，切實保障人民群眾食肉
安全。
通過建立食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進一步探索食品安全工作機制，促進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自律，引導(dǎo)廣大群眾安全消費，使我街道的食品安全工作達到組織管理健全、宣傳教育普及、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)加工食品質(zhì)量、流通領(lǐng)域食品、餐飲消費食品的安全。
二、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各辦公室、各有關(guān)部門、單位共同參與的工作方針，圍繞群眾關(guān)心的食品安全熱點、難點問題，進一步加強食品安全專項整治與日常監(jiān)管，使我街道的食品安全責(zé)任體系建設(shè)進一步完善，各項監(jiān)管措施進一步落實，食品生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，食品安全保障能力和水平進一步提升。
三、工作安全
（一）組織實施時間：2009年7月-2009年12月。
（二）工作內(nèi)容及責(zé)任分工：
1、加強組織管理和宣傳教育
（1）食品安全示范街道創(chuàng)建工作納入辦事處議事日程，列入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。主要領(lǐng)導(dǎo)重視，抓好落實；各部門單位和廣大群眾積極參與食品安全示范街道創(chuàng)建活動。
（2）街道有食品安全分管領(lǐng)導(dǎo)，建立專門管理機構(gòu)，配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的人員、經(jīng)費和工作條件，建立專（兼）職食品安全監(jiān)管隊伍；行政村、社區(qū)有食品安全協(xié)管員。
（3）食品安全工作有計劃、有部署、有總結(jié)，并納入政府目標(biāo)管理，措施得力，定期檢查落實。
（4）食品安全管理責(zé)任體系健全、建立街道食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。
（5）食物中毒和食品安全事件報告、應(yīng)急處置制度健全。近兩年來未發(fā)生食品安全等級事故。
（6）有食品安全宣傳工作計劃，開展“六進五個一”宣傳活動進村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān)、進家庭活動，做到每個村、社區(qū)有一名食品安全信息員、一個食品安全知識宣傳欄、一幅食品安全宣傳畫、每戶備有一本食品安全知識小冊子、學(xué)校每個學(xué)期開辟一堂食品安全知識專題課，普及消費者食品安全和法律法規(guī)知識。
（7）食品安全知識納入中、小學(xué)健康教育課，做到有教師、有課本、有課時、有評價。
（8）街道所在地有2塊以上宣傳畫或宣傳牌和2條以上永久性標(biāo)語，設(shè)立食品安全宣傳欄或板報，定期更新內(nèi)容，每季度不少于1期。
責(zé)任單位：街道社管辦、各學(xué)校
2、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
（1）實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，按照合作社到戶、無公害基地到戶、認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地到戶、當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)到戶的“四到戶”要求，編碼卡發(fā)放率達到100%，引導(dǎo)農(nóng)民自覺使用。
（2）主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖；建立農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等實施主體有完善的質(zhì)量安全控制措施，做到統(tǒng)一供種、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售；有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案。
（3）農(nóng)資經(jīng)營市場規(guī)范有序，大力推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留藥物，未發(fā)現(xiàn)使用國家明文規(guī)定的禁用藥物。藥物殘留超標(biāo)和主要動植物疫病得到有效控制。
（4）主要特色農(nóng)（水）產(chǎn)品獲得有機食品、綠色食品或無公害農(nóng)（水）產(chǎn)品標(biāo)志，認(rèn)證標(biāo)志、標(biāo)記使用規(guī)范；無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地有明顯的標(biāo)志牌。
責(zé)任單位：農(nóng)綜服務(wù)中心。
3、加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的食品質(zhì)量監(jiān)管
（1）全面掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本情況；無食品生產(chǎn)單位無證照生產(chǎn)加工食品行為。
（2）轄區(qū)內(nèi)應(yīng)取證28類食品生產(chǎn)加工企業(yè)均取得食品生產(chǎn)許可證；食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入取證率達50%。
（3）生產(chǎn)企業(yè)管理制度和操作規(guī)程健全；食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品原材料、食品添加劑、包裝材料和容器實施進貨驗收，符合質(zhì)量安全要求；按照有效產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，工藝流程科學(xué)、合理；從業(yè)人員持有有效健康證明；產(chǎn)品出廠進行質(zhì)量檢驗；出廠銷售食品應(yīng)進行預(yù)包裝或其他形式的包裝，標(biāo)簽標(biāo)識合法；企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)和銷售記錄。
（4）食品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定使用食品添加劑；不使用非食用原料或不合格原料；不在食品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品；不偽造食品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用質(zhì)量標(biāo)志；不生產(chǎn)和使用國家明令淘汰的食品及相關(guān)產(chǎn)品。
（5）生豬實行定點屠宰，無私屠濫宰行為。
責(zé)任單位：工業(yè)發(fā)展辦公室
4、加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。
（1）連鎖超市、村級連鎖店建設(shè)達到要求，放心工程示范商店建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一，食品配送面達70%；轄區(qū)內(nèi)高中、示范性學(xué)校商店建成連鎖店或放心工程示范商店，食品配送面達30%。
（2）食品經(jīng)營單位證照齊全，并在經(jīng)營場所醒目位置懸掛，按照核準(zhǔn)項目范圍規(guī)范經(jīng)營；有食品質(zhì)量管理制度和索證索票、檢查驗收、臺帳、不合格食品退貨和質(zhì)量承諾等制度；食品經(jīng)營者及從業(yè)人員中有健康證明并隨身攜帶。
（3）食品經(jīng)營單位不經(jīng)銷“三無”、腐敗變質(zhì)的食品；不以次充好、摻雜使假，不出售超過保質(zhì)期的食品；不經(jīng)營國家明令禁止銷售的食品；不經(jīng)銷假冒或仿冒他人注冊商標(biāo)和包裝裝潢的食品；食品廣告或說明無虛假宣傳、誤導(dǎo)消費者的內(nèi)容。
（4）街道中心農(nóng)貿(mào)市場每日開展食品質(zhì)量快速定性檢測，并在市場顯著位置進行公示；食品加工、活禽宰殺設(shè)立相對獨立的區(qū)域；生、熟食品分區(qū)銷售；熟食品從業(yè)人員衣帽整潔衛(wèi)生，銷售直接入口、散裝食品使用專用工具；涼抖食品銷售具有冷藏措施；銷售畜禽類食品有檢驗檢疫合格證明。
責(zé)任單位：街道三產(chǎn)辦、街道工商所
5、開展消費領(lǐng)域食品安全監(jiān)管
（1）50平方米以上的餐飲單位和學(xué)校食堂實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。
（2）餐飲單位證照齊全，衛(wèi)生管理制度健全并上墻；有專職或兼職衛(wèi)生管理人員，從業(yè)人員持有健康證明，并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)。對農(nóng)村自辦宴席和民工食堂有管理措施，開展預(yù)防食物中毒宣傳和指導(dǎo)。
（3）餐飲單位食品及原料采購符合衛(wèi)生要求，入庫有驗收記錄；庫房不與非食品混放，無超過保質(zhì)期或腐敗變質(zhì)食品，冷藏設(shè)施、設(shè)備、工具干凈；加工過程符合衛(wèi)生要求，涼菜間溫度低于25℃、有溫度計；餐飲具消毒保潔符合要求。
（4）轄區(qū)內(nèi)主要街道及學(xué)校周邊無食品流動攤販。食品攤販做到亮證（臨時衛(wèi)生許可證、健康證）經(jīng)營，在密閉條件下（亭、隔、棚）制作食品，有防蠅、防塵設(shè)施，采用工具售貨。
（5）轄區(qū)內(nèi)市直學(xué)校、各類高中、示范性學(xué)校食堂實行一般副食品和米、面、油、肉、禽、蛋等大宗食品，蔬菜、水產(chǎn)品和豆制品實行定點采購。
（6）生活飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：街道社管辦、*衛(wèi)生監(jiān)督分所、自來水廠、各學(xué)校
6、建立健全食品安全應(yīng)急體系，建立重大食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案，增強處理突發(fā)事件的能力。完善農(nóng)村餐飲服務(wù)業(yè)重大食品衛(wèi)生和食源性疾病事件調(diào)查的報告和處理機制；推進食品安全食用體系建設(shè)，建立農(nóng)村食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識、責(zé)任意識和安全意識。
四、工作要求
一、食品安全方面：
（一）、精心組織、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，將食品安全工作列入政府議事日程，舉行專題研究食品安全工作會2次，研究決定相關(guān)事項完全落實。
2、成立由政府鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各有關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實責(zé)任制。
3、鄉(xiāng)政府安排有食品安全協(xié)管員2名，明確各村委會主任為食品藥品安全信息員，負(fù)責(zé)食品藥品安全協(xié)管及相關(guān)信息報告工作。
4、鄉(xiāng)政府和各村委會、各相關(guān)站所、各食品加工企業(yè)簽定目標(biāo)責(zé)任書。
5、在節(jié)假日期間，組織有關(guān)站所到各食品銷售點進行檢查，預(yù)防安全事故的發(fā)生。
6、組織實施食品放心工程，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，對全鄉(xiāng)食品安全存在的薄弱環(huán)節(jié)加強整治，制定實施方案。有針對性和季節(jié)性地開展食品專項整治行動，以事故為教訓(xùn)，加大對食品衛(wèi)生的宣傳和督查力度。并積極配合區(qū)級相關(guān)部門開展督查和檢查。
（二）、工作原則與目標(biāo)
按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門參與，各方聯(lián)合行動的工作格局和標(biāo)本兼治，著力治本的方針，突出重點，帶動全面，因地制宜，分類指導(dǎo)，整合執(zhí)法力量，下移監(jiān)管重心，強化政府責(zé)任，加大打擊力度，努力使我鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況有明顯改觀。1、各站所、部門，各村（居）委會高度重視此項工作，結(jié)合實施方案、任務(wù)進行細(xì)化分解，并加強協(xié)調(diào)配合。2、各單位值班人員必須堅守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，熱情為消費者服務(wù)，妥善解答投訴咨詢。3、各參與部門人員收集、掌握情況，綜合報送區(qū)食品安全委員會辦公室。4、嚴(yán)格按照有關(guān)法律要求，加大食品安全查處力度。
（三）、工作措施
按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，通過食品安全專項整治，使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，市場經(jīng)營秩序得到根本好轉(zhuǎn)，監(jiān)管水平有所提高，人民群眾食品消費安全感增強。首先，工作重點是以糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等類產(chǎn)品為重點品種，以學(xué)校、街道為重點區(qū)域，以小作坊為重點對象，重點抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。突出抓好肉類、酒類、糕點、兒童食品等節(jié)日性食品的專項整治；第三，依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)等食品。加強節(jié)日食品市場監(jiān)測，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費、健全消費，保障人民群眾節(jié)日期間飲食安全。
（四）、取得的成效
1、通過加大對食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)，切實對食品安全工作的監(jiān)督、管理、打擊不法行為，食品安全事故得到有效控制；
2、通過加大宣傳，群眾整體上對食品安全工作重要性的認(rèn)識，和自我保護意識得到加強，逐步形成齊抓共管的良好局面；
3、我鄉(xiāng)共組織開展食品專項整治行動2次，共查處過期、偽劣食品5箱。
4、有針對性地對學(xué)校食堂、小食店、自辦宴席、小餐館和集貿(mào)市場的安全衛(wèi)生監(jiān)管，切實保障人民群眾飲食安全。共查處食品不符合食用要求的食店1起，并下發(fā)整改通知，要求其按時整改，對不按時整改的，要勒令其停止經(jīng)營。
5、加大宣傳工作，進行正面教育，用反面典型事例進行警示教育，使各村組，各農(nóng)戶形成積極參與，互相監(jiān)督的良好工作局面，全鄉(xiāng)食品衛(wèi)生市場得到進一步凈化。
（五）、建立長效機制
1、加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的宣傳力度；
2、注重群眾參與，建立和完善群眾自治制度，讓群眾相互約束、自我管理和共同遵守；
3、做好回訪工作，加大食品市場監(jiān)測，杜絕腐爛、變質(zhì)、過期食品在市場流通，通過產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治,著力打擊整治腐爛、變質(zhì)、過期食品，使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，規(guī)范和凈化市場經(jīng)營秩序得到根本好轉(zhuǎn)，監(jiān)管水平有所提高，人民群眾食品消費安全感增強。
二、特種設(shè)備安全方面：
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任
針對我鄉(xiāng)實際情況，年初鄉(xiāng)黨委、政府召開了特種設(shè)備安全生產(chǎn)專題會議，對特種設(shè)備工作進行了研究部署，成立了特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長王偉任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，安監(jiān)辦、社事辦人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的辦公場所，由何甫明、余開軍負(fù)責(zé)此項工作，對特種設(shè)備使用戶分別簽定了目標(biāo)責(zé)任書，并明確了各自的工作職責(zé)。
（二）、加強監(jiān)督檢查力度
我鄉(xiāng)主要存在的特種設(shè)備為5臺鍋爐、1個液化氣銷售點、寨山溝三井氣站、天然氣輸送管道大約一萬余米。每季度對上述企業(yè)進行專門的檢查和培訓(xùn)，上半年共檢查8次，下發(fā)整改指令書6份，并建立了特種設(shè)備臺賬。
2011年7月底爆出的“湯骨門”事件，使得味千（中國，00538.HK）股價從約18港元最低跌至8.7港元，8月26日收于11.16港元，仍較高位時下跌了38%。
近幾年食品安全問題頻發(fā)，使得食品行業(yè)成為國內(nèi)“受壓資產(chǎn)”較集中的領(lǐng)域。2008年受三聚氰胺事件影響的伊利股份（600887）和蒙牛乳業(yè)（02319.HK），受瘦肉精事件打擊的雙匯發(fā)展（000895）等，均是中國式的受壓資產(chǎn)投資標(biāo)的。
環(huán)保相關(guān)領(lǐng)域也如此。根據(jù)中國的法理和相關(guān)法律規(guī)定，和食品安全致人損害一樣（表1），環(huán)境侵權(quán)也采取舉證倒置原則，由侵權(quán)公司負(fù)舉證責(zé)任，也就是說如果侵權(quán)公司無法證明自己沒有侵權(quán)，將承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。這與其他民事侵權(quán)很不一樣，后者實行“誰主張誰舉證”的原則，需要受害者負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任。所以，一旦發(fā)生環(huán)境侵權(quán)，侵權(quán)公司難辭其咎，將承擔(dān)賠償責(zé)任。進而言之，當(dāng)有環(huán)境損害發(fā)生時，這類公司很容易陷入危機，如果被索賠金額巨大，極易陷入財務(wù)危機。
如紫金礦業(yè)（601899，02899.HK）自2010年以來不斷陷入“環(huán)保門”。2010年7月，紫金礦業(yè)所屬紫金山金銅礦爆出環(huán)境違法案，同年10月7日在其提交給港交所的公告中稱，公司已于9月30日收到福建省環(huán)境保護廳下發(fā)的行政處罰決定書，福建調(diào)查組認(rèn)定的直接經(jīng)濟損失為3187.71萬元，對紫金礦業(yè)處以罰款956.313萬元。2010年9月，紫金礦業(yè)發(fā)生潰壩事件，2010年12月31日，其曾公告稱廣東省信宜法院已受理信宜市錢排鎮(zhèn)雙合村及達垌村村民就信宜紫金、寶源礦業(yè)及紫金礦業(yè)人身損害賠償糾紛一案，索賠1167.8萬元。紫金礦業(yè)及信宜紫金、寶源礦業(yè)表示將應(yīng)訴。2011年2月，公司公告稱被罰款3000萬元，5名相關(guān)責(zé)任人被處以三年左右的徒刑。2011年2月15日，紫金礦業(yè)公告稱已收到廣東省信宜市人民法院相關(guān)應(yīng)訴通知書，獲悉“9?21”潰壩事故中受害的852名村民向事件中的相關(guān)公司提出1.7億元索賠要求。
由于中國并沒有專門針對此類受壓公司的策略，在2010年9月21日事發(fā)后，紫金礦業(yè)遭遇的系列索賠，并沒有引起資本市場的連鎖反應(yīng)，其股價反而連創(chuàng)新高。不過，在其后的將近一年中，投資者從未青睞過紫金礦業(yè)，紫金礦業(yè)股價最多時下挫55%。隨著今后對環(huán)境保護的日益重視，這類公司將成為受壓資產(chǎn)投資策略的絕佳標(biāo)的。
依照舉證責(zé)任倒置的分析，礦難頻發(fā)的煤炭企業(yè)也是潛在的受壓資產(chǎn)，不過由于食品安全和環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域的牽涉面和受害者人數(shù)更多，可能的賠付義務(wù)更大，這兩個領(lǐng)域的侵權(quán)者是比煤炭企業(yè)更好的受壓資產(chǎn)。航空業(yè)同樣是危機頻發(fā)的行業(yè)，但邏輯與舉證責(zé)任倒置不一樣，航空公司受兩頭（高昂的航油成本和管理費用）擠壓，極容易陷入“資不抵債”的境地，如東方航空（600115）也曾于2006年10月因財務(wù)狀況急劇惡化而披上“ST”外衣，2010年5月脫去“ST”，中國式航空受壓資產(chǎn)還有一個不同于美國汽車業(yè)和航空業(yè)的地方是，后者往往擔(dān)負(fù)沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，當(dāng)面臨破產(chǎn)時，極有可能獲得政府援手。
2011年以來交通事故頻發(fā)的高鐵行業(yè)也符合受壓資產(chǎn)的表面特征。2011年7月23日發(fā)生的甬溫線特別重大鐵路交通事故，致使35人喪生，并使“以高鐵技術(shù)自豪”的中國高鐵行業(yè)蒙受陰影，中國中鐵（601390）和中國鐵建（601186）于7月25日跌幅均超過5%，中國南車（601766）和中國北車（601299）于事故發(fā)生后的第一個交易日跌幅均超8%。但由于賠償金額由鐵道部支付（最終由納稅人買單），高鐵相關(guān)上市公司并未遭受相當(dāng)?shù)呢攧?wù)損失，目前還不具備受壓資產(chǎn)的核心特征，如果有相關(guān)負(fù)擔(dān)賠付義務(wù)的上市公司，也構(gòu)成典型的“受壓資產(chǎn)”。
“ST”公司是較易復(fù)制受壓策略的標(biāo)的
雖然2007年6月1日執(zhí)行的中國《破產(chǎn)法》第八章規(guī)定了債務(wù)人的重整，如第70條規(guī)定，“債務(wù)人或者債權(quán)人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法院申請對債務(wù)人進行重整。債權(quán)人申請對債務(wù)人進行破產(chǎn)清算的，在人民法院受理破產(chǎn)申請后，宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊資本十分之一以上的出資人，可以向人民法院申請重整。”但鮮有陷入虧損的上市公司經(jīng)由破產(chǎn)法庭中各方力量的博弈和重整而重新進入盈利周期。
中國資本市場中，有一類型的股票非常類似于美國成熟的受壓力資產(chǎn)。根據(jù)交易所股票上市規(guī)則的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)上市公司連續(xù)兩個會計年度的凈利潤為負(fù)值時，該上市公司被冠以“ST”（Special Treatment，特別對待）之名。這一“戴帽”過程類似于美國上市公司進入破產(chǎn)保護程序，而“脫帽”過程則相當(dāng)于美國上市公司的“破產(chǎn)重組”程序。在“三聚氰胺”污染事件侵襲之下的伊利股份即是一例，從其被“ST”至去“ST”的整個過程，我們可以總結(jié)出中國式“受壓力資產(chǎn)”投資路線的脈絡(luò)。
遭遇“三聚氰胺”陷財務(wù)危機，戴帽“ST”
2008年9月11日，石家莊三鹿集團公司發(fā)出聲明，經(jīng)自檢發(fā)現(xiàn)部分批次三鹿嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染，公司決定立即對2008年8月6日以前生產(chǎn)的嬰幼兒奶粉全部召回。由此爆發(fā)出中國乳業(yè)的“三聚氰胺”事件。除污染最深的三鹿，蒙牛乳業(yè)、伊利股份等知名乳制品企業(yè)也深陷其中，伊利股份2008年由此巨虧16.87億元（表2）。三聚氰胺事件發(fā)生之后，伊利股份于2008年三季度和四季度分別進行資產(chǎn)減值1.26億元和1.43億元。
財報顯示，伊利股份2007年虧損2100萬元，但2008年“三聚氰胺”事件導(dǎo)致歸屬上市公司股東的凈利潤為負(fù)16.87億元。根據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》有關(guān)規(guī)定， 2007年、2008年連續(xù)兩年虧損的伊利股份，于2009年5月4日被上交所實行退市風(fēng)險警告，公司股票簡稱由“伊利股份”改為“*ST伊利”。
2008年9月10日至10月28日，伊利股份股價由14.54元跌至6.45元，跌幅55.64%。蒙牛乳業(yè)股價僅2008年9月23日一個交易日，就大幅下挫60.25%。
危機公關(guān)、削減成本，重新盈利去掉“ST”
公告資料顯示，2008年三季度，伊利股份開始受“三聚氰胺”事件影響，由于進行了資產(chǎn)減值，凈利潤變?yōu)樨?fù)值：-2.32億元；2008年四季度，其營業(yè)收入開始大受影響，僅25.49億元，環(huán)比減少66%，凈利潤虧損擴大為16.44億元。
事發(fā)后，伊利股份立即啟動危機公關(guān)―道歉回收、采取國家頂級機構(gòu)檢驗，并大打廣告，聲稱“未檢出三聚氰胺”來自證清白。2008年三季度至2009年一季度的3個季度中，伊利股份因食品安全事件而陷入財務(wù)危機，并借機進行了瘦身運動。2008年四季度，伊利迅速壓縮管理費用，該季度管理費用僅為2500萬元，而2008年前三個季度的管理費用分別為2.6億元、2.85億元和3.13億元。
一、認(rèn)真貫徹落實省、平頂山市食品藥品監(jiān)管工作會議精神，確定全年工作思路
省、市食品藥品監(jiān)管工作會議召開后，我局及時進行了傳達貫徹。于3月14日召開全體人員會議，將省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神進行了學(xué)習(xí)，并結(jié)合自身實際，對全年工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)進行了分解，確定了全年工作思路，提出了XX年六項工作重點，一是實行定崗定人,逐步推行稽查相對專業(yè)化制度；二是履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，落實為民十大實事；三是繼續(xù)開展藥品流通整治，規(guī)范藥品流通秩序,鞏固兩網(wǎng)建設(shè)成果；四是崇尚學(xué)習(xí),營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,全面提升全局人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力；五是加強新聞宣傳工作，加大對外宣傳力度；六是以實施“亮點”工程為契機，全方位開展工作，全面落實各項工作目標(biāo)。
二、轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，力求食品藥品監(jiān)管工作有新的突破
1、抓整治，藥械稽查實現(xiàn)新發(fā)展。一是結(jié)合實際狀況，制訂了稽查線路圖，實行分片管理、分組稽查，將目標(biāo)任務(wù)分解到組、量化到崗、細(xì)化到人；二是根據(jù)稽查隊人員所學(xué)的專業(yè)，實行定崗定人，推行專業(yè)化稽查；三是進一步明確藥械監(jiān)管中的重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點單位，加大對特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等違法行為；四是召開年度藥品不良反應(yīng)工作會議，總結(jié)xx年年的經(jīng)驗，安排布置XX年的藥品不良反應(yīng)上報工作；五是規(guī)范案件受理登記，完善案件辦理制度，建立了藥品稽查平臺，共輸入案件辦理、相對人信息等信息1192條。一季度，累計出動執(zhí)法人員996人（次），檢查單位166家，檢查藥品、醫(yī)療器械49850種（次），查出假劣藥品30批（次），發(fā)出協(xié)查函5份,立案51起，已經(jīng)結(jié)案28起，沒收假劣藥品2360盒，標(biāo)值3241.28元，執(zhí)行罰沒款38525.85元，抽樣檢品47批（次），不合格30批（次），不合格率71.4%，有效地維護了人民群眾用藥用械的安全有效。
2、抓規(guī)范，藥品流通實現(xiàn)突破。為進一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為，切實保障人民群眾的用藥安全，鞏固去年整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆尤〉玫膶嵭В_立了保持高壓態(tài)勢、繼續(xù)深入整治、進行規(guī)范管理的工作方針，在第一季度，將藥品流通整治與藥械稽查相結(jié)合，繼續(xù)加大對藥品批發(fā)企業(yè)dkfp，連鎖企業(yè)不統(tǒng)一配送，藥品零售藥店出租（借）柜臺、超方式、超范圍經(jīng)營藥品等違法違規(guī)行為的打擊，加強專項檢查和跟蹤檢查，對長期得不到解決的問題進行重點整治。目前，已經(jīng)檢查藥品經(jīng)營單位79家，警告79家，下達當(dāng)場行政處罰決定書79份，全面扭轉(zhuǎn)了我市藥品流通的混亂局面。
3、抓亮點，藥品檢驗整體推進。按照市局的工作要求，我們把開展縣級藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作作為今年的亮點工作。為把此項工作真正做實、做亮，成立了以黨組書記、局長為組長的藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，配備了經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精干的檢驗人員，多方籌措資金更換配齊了檢驗設(shè)備及試劑。現(xiàn)在，已經(jīng)檢驗藥品47批次，發(fā)出報告書47份，無一例申請復(fù)檢，合格率100%。
4、抓教育，提高監(jiān)管素質(zhì)。春節(jié)剛過，我局就舉辦了為期一周的培訓(xùn)班，局領(lǐng)導(dǎo)親自授課，重點學(xué)習(xí)xx大報告、公文寫作知識、假劣藥品識別方法和藥品稽查辦案經(jīng)驗等，進一步提高了隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持每周五下午學(xué)習(xí)制度，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，增強黨風(fēng)廉政意識，全體人員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)保證書。
組織開展了XX年國慶節(jié)、春節(jié)期間食品安全專項整治，積極申請食品綜合監(jiān)管經(jīng)費。辦公樓改造工作也正在有條不紊地進行。機關(guān)管理、財務(wù)管理等工作進一步加強。
三、下半年工作要點
上半年的工作為今后工作的有效開展打下了良好的基礎(chǔ)。第二季度，我們將繼續(xù)落實市局工作部署，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開展工作，確保各項工作有新的突破。
1、按照省、市局要求，加大對特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度。加強藥品質(zhì)量監(jiān)管，對抽驗不合格的藥品，依照《特別規(guī)定》嚴(yán)格查處。堅持依法行政，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為。加強藥品的不良反應(yīng)監(jiān)測工作。發(fā)現(xiàn)違法廣告及時移送工商部門處理。
2、繼續(xù)深入開展藥品流通環(huán)節(jié)專項治理工作，進一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為，對重點單位的整改落實情況進行針對性檢查，并對整改措施不到位，存在問題嚴(yán)重的單位堅決進行立案查處到位。
3、深入實施政府十大實事工程，進一步提高我市食品安全保障水平。
1 建立健全食品衛(wèi)生管理制度
服務(wù)區(qū)被評為食品A級量化達標(biāo)單位，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，我們不斷努力提高自身的管理水平，不斷完善軟硬件建設(shè)，強化食品安全意識，建立健全各項管理制度，繼續(xù)鞏固餐飲衛(wèi)生分級量化A級達標(biāo)成果，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，對食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)禁采購“三無”產(chǎn)品，杜絕腐爛變質(zhì)原料入庫，強化保管、制作、銷售環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生，進一步強化了食品衛(wèi)生安全管理，力求把食品衛(wèi)生安全各項工作做到實處。
服務(wù)區(qū)在各部門均實行AB崗制度，真正實現(xiàn)無縫隙管理。為不斷加強質(zhì)量管理，確保食品衛(wèi)生安全，在服務(wù)區(qū)內(nèi)實施有效的食品安全管理體系，制定了《衛(wèi)生管理制度》，建立健全食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實管理責(zé)任，規(guī)范食品衛(wèi)生管理，特別是強化日常監(jiān)管，確保不出問題。
每位新到職工必須在上崗前進行體檢，并具有健康部門頒發(fā)的健康證，所有職工每年必須接受體檢。
在日常的經(jīng)營活動中，我們始終嚴(yán)格執(zhí)行“后一道工序是前一道工序的檢驗者”的原則，動態(tài)的實施監(jiān)督管理職能，明確每一位職工在食品衛(wèi)生安全鏈中的職責(zé)，使每一位職工都明白“我是前一道工序的檢驗者，本道工序的生產(chǎn)者，后一道工序的服務(wù)者”這一理念，做到食品加工的每一道工序都有專人負(fù)責(zé)，不合格的不能進入下一道工序，有力的保證食品衛(wèi)生安全。
廚房制定了《菜品簽字制度》，將責(zé)任細(xì)化到每個人，每日安排專人值夜班，防止夜間意外事件的發(fā)生。為強化自助餐廳餐臺管理工作，制定了《盯臺制度》，實行自助餐廳專人職守，負(fù)責(zé)餐臺清潔衛(wèi)生工作，隨時查看飯菜質(zhì)量，確保人群聚集場所的飲食安全。
建立食品安全突發(fā)事件處理預(yù)案，并要求各部門熟悉預(yù)案操作過程，以達到食品安全始終處在閉環(huán)控制狀態(tài)。并要求各廚房堅持每日做好重點（易引起化學(xué)反映的食物，如四季度、豆?jié){、土豆）食品及大型會餐、接待的菜肴留樣，以備自查并提供食物質(zhì)量可靠的分析證據(jù)。
專人負(fù)責(zé)設(shè)備管理，確保各種設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。制定《餐廳安全責(zé)任制》、《廚房安全責(zé)任制》等規(guī)章制度，要求個崗位職工按正確操作方法使用電器及灶具，嚴(yán)禁違規(guī)操作，不準(zhǔn)私拉亂接電線和擅自使用電器，以防引起火災(zāi)、觸電等事故，每日營業(yè)結(jié)束后要切斷電器電源。
2 食品安全管理培訓(xùn)
2.1 職工素質(zhì)教育 食品衛(wèi)生安全是一項良心工程，沒有良好的道德信仰是無法生產(chǎn)出放心的食品的，因此我們經(jīng)常在服務(wù)區(qū)內(nèi)部開展對食品從業(yè)人員的法制教育和職業(yè)道德教育，使服務(wù)區(qū)內(nèi)的每位職工均具備應(yīng)有的職業(yè)道德修養(yǎng)，教育服務(wù)區(qū)工作人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，使其充分認(rèn)識到食品衛(wèi)生安全的重要意義，增強責(zé)任感、使命感，認(rèn)真開展自查自糾工作，確保食品安全衛(wèi)生。
2.2 相關(guān)知識培訓(xùn) 為進一步提高食品衛(wèi)生管理水平，普及食品衛(wèi)生法律法規(guī)以及相關(guān)衛(wèi)生知識，保障服務(wù)區(qū)食品衛(wèi)生安全，重點對《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《餐飲業(yè)量化分級管理相關(guān)知識培訓(xùn)》以及相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生要求等進行培訓(xùn)，使職工對餐飲業(yè)衛(wèi)生要求有了直觀的印象，對各功能區(qū)間的環(huán)境及布局，衛(wèi)生制度管理、人員衛(wèi)生要求、原料采購與貯存等方面的規(guī)范做法有了深入了解。
不斷強調(diào)食品衛(wèi)生安全的責(zé)任性，使職工充分認(rèn)識到食品衛(wèi)生安全的重要性和飲食行業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)范要求，牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念，從思想和行動上杜絕一切不安全因素的產(chǎn)生。積極地“請進來”，聘請專業(yè)人員對服務(wù)區(qū)內(nèi)接觸食品的所有職工進行專業(yè)的教育輔導(dǎo)，加強食品從業(yè)人員的專業(yè)知識、操作規(guī)范的培訓(xùn)。同時也要“走出去”，學(xué)習(xí)其他企業(yè)的先進管理經(jīng)驗，如組織廚師長、職工代表到肯德基、永和豆?jié){等品牌連鎖經(jīng)營餐飲業(yè)參觀、學(xué)習(xí)等。
3 食品采購
3.1 供應(yīng)商資質(zhì) 食品采購是保證食品安全的第一關(guān)，供貨方必須提供真實有效的《營業(yè)執(zhí)照》、《經(jīng)營許可證》、《衛(wèi)生許可證》等有效證件，確保供應(yīng)商的資質(zhì)合格，并對供應(yīng)商進行評價，服務(wù)區(qū)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批。制訂《南宮服務(wù)區(qū)采購管理制度》，加強采購管理，嚴(yán)格采購程序，盡可能從大品牌的企業(yè)進貨，決不貪便宜、圖省事，隨便購進無證食品商販的食品。
3.2 簽訂合同 根據(jù)上級要求，根據(jù)服務(wù)區(qū)公開透明工作方案，服務(wù)區(qū)采購工作全面實施陽光采購工作程序。為確保食品衛(wèi)生質(zhì)量和安全，服務(wù)區(qū)與供貨商簽訂《南宮服務(wù)區(qū)食品采購質(zhì)量保證供貨協(xié)議》，在商品及食品原材料進入服務(wù)區(qū)前供應(yīng)商必須向服務(wù)區(qū)繳納質(zhì)量保證金。
3.3 索證制度 嚴(yán)格食品采購管理，落實食品采購索證制度，服務(wù)區(qū)按照索證要求，在索要有關(guān)證件時，注意查驗證件的有效期限，要求供應(yīng)商不得提供超過有效期限及偽造、涂改、借用的證件。通過向供應(yīng)商進行索證，進一步規(guī)范進貨渠道，保證食品質(zhì)量。
3.4 嚴(yán)把驗收關(guān) 對食品進行驗收是保障食品安全衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)加落實，我區(qū)制定了嚴(yán)格的《驗收制度》、《食品原料驗收標(biāo)準(zhǔn)》等制度，入庫前的食品必須按來貨單清點數(shù)量、檢查質(zhì)量，對不符合要求的拒絕收貨。
4 工作程序
管理就是把復(fù)雜的問題簡單化、混亂的事情規(guī)范化，我服務(wù)區(qū)特別強調(diào)規(guī)范管理、精細(xì)化管理，對管理人員進行明確分工，教育職工要用關(guān)注的眼光去發(fā)掘細(xì)節(jié)，用發(fā)展的思維去處理細(xì)節(jié)，結(jié)合實際，對照自己的工作，在細(xì)節(jié)上多下功夫。我區(qū)把精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)要求到個人，要求各班組制定“員工每日工作程序”，嚴(yán)格每個環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，每個步驟都按程序工作，使規(guī)范化程度進一步提高，有條不紊地進行各項工作。
一是嚴(yán)格把好食品貯存關(guān)，定期檢查，做到生熟分開、分類存放，杜絕變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品，嚴(yán)禁食品與有毒、有害物品存放一起，保證食品的鮮進鮮出。二是嚴(yán)格把好食品的清洗、消毒關(guān)，按照《清洗、消毒的衛(wèi)生要求》、《食（飲）具消毒衛(wèi)生管理規(guī)范（GB14934—94）》認(rèn)真執(zhí)行每一道工序，防止在操作過程中出現(xiàn)交叉污染。三是嚴(yán)格把好廚房的安全保衛(wèi)關(guān)，食品原料存放工作間要求上鎖，非工作時間廚房加工操作間也要求上鎖，鑰匙由專人保管；嚴(yán)禁非廚房工作人員隨意進入廚房的食品加工操作間及食品原料存放間，防止意外事件的發(fā)生。四是嚴(yán)把除蟲滅害關(guān)，定期噴藥滅蠅，防止害蟲孽生，凈化衛(wèi)生環(huán)境。通過嚴(yán)格把好原料食品從原料到成品及存放各環(huán)節(jié)關(guān)卡，消除一切食品不安全因素的產(chǎn)生，確保了產(chǎn)品衛(wèi)生及質(zhì)量安全可靠。
5 監(jiān)督檢查
我服務(wù)區(qū)始終把食品衛(wèi)生安全工作作為頭等大事來抓，在工作中我們堅持做到事前計劃、事中控制、事后檢查、事完評價，形成了有效的內(nèi)部監(jiān)管機制。
5.1 事前計劃 事前做好職工的思想教育工作。嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，結(jié)合服務(wù)區(qū)績效考核和星級管理工作，不斷完善內(nèi)部的考核管理制度，對考核的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)及獎懲等作了詳細(xì)的界定。對所有參與考核的職工，根據(jù)考核結(jié)果，有獎有罰，調(diào)動全體職工工作的積極性。
5.2 事中控制 加大監(jiān)督檢查力度，確保各項措施的落實。采取明查與暗訪相結(jié)合、普查與重點檢查相結(jié)合等多種形式，對所有食品衛(wèi)生安全隱患進行拉網(wǎng)式排查，重點檢查餐飲、后廚、超市的食品進貨、加工、銷售等環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好了食品安全檢查工作。
5.3 事后檢查 做好事后檢查總結(jié)工作。總結(jié)經(jīng)驗，同一錯誤，避免再犯。為確保措施實施到位，服務(wù)區(qū)加大了定期檢查和日常巡查的密度，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施予以糾正，讓問題解決在萌芽狀態(tài)，防患于未然。
5.4 事完評價 對查出的問題和隱患，采取果斷措施立即整改，及時消除食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中的不安全因素，杜絕食品安全事故的發(fā)生。
在下一階段的工作中，我們將繼續(xù)堅持以人為本，科學(xué)管理，扎實抓好服務(wù)區(qū)食品衛(wèi)生安全的各項工作，以嚴(yán)格的管理，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，良好的形象，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，促進南宮服務(wù)區(qū)品牌化建設(shè)工作更好更快向前發(fā)展。
參考文獻：
[1]李泰然.餐飲服務(wù)及集體用餐配送單位從業(yè)人員培訓(xùn)教材.中央民族大學(xué)出版社.2011.
[2]餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)匯編.2011.
一、一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)
（一）工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。一季度，預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.19億元、增速5.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速3.5%；固定資產(chǎn)投資5.8億元，增速9%，投資2.5億元的光伏扶貧項目現(xiàn)目前正在開展前期工作。
（二）民生工程逐步改善。城鎮(zhèn)低保人均月補助260元，累計發(fā)放320.9萬元；農(nóng)村低保人均月補助166元，累計發(fā)放2053.4萬元；累計發(fā)放孤兒生活補貼330.876萬元；實施臨時救助94人次，支出救助資金8.8萬元；資助16名退伍軍人報考駕校。
（三）食藥工商質(zhì)監(jiān)工作穩(wěn)步推進。一是逐步鞏牢鄉(xiāng)村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。調(diào)整了274個村（社區(qū)）食品藥品監(jiān)管協(xié)管員，新城鎮(zhèn)、竹核等5個片區(qū)食品藥品監(jiān)管所已全面運行，有25名工作人員到片區(qū)所工作，已為創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的新城鎮(zhèn)、四開鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)授牌。二是全面推行持證服務(wù)。目前完成持證餐飲服務(wù)166戶，A級2家，B級8家，82所學(xué)校食堂持證率達100%。三是強化食品藥品監(jiān)督力度。按照“四個最嚴(yán)”要求，積極開展對食品、藥品、化妝品經(jīng)營監(jiān)管力度。
（四）防震減災(zāi)工作推進有序。加強地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行維護，加大對“三網(wǎng)一員”、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員群測群防培訓(xùn)，舉辦“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”和防震減災(zāi)科普知識宣傳活動。
（五）殘疾人工作扎實開展。以“量體裁衣”式服務(wù)為抓手，為全縣持證殘疾人提供“量體裁衣”式服務(wù)，縣殘疾人服務(wù)中心項目正在開展，慰問補貼如期發(fā)放到殘疾人手中。
二、下一步工作打算
一是確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。進一步完善目標(biāo)責(zé)任制，增強工業(yè)經(jīng)濟運行的責(zé)任感和緊迫感，著眼全局抓企業(yè)，為企業(yè)排憂解難，促進企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。二是提高民生補貼標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)村低保人均月補助生活水平提高到185元，城市低保人均月補助生活水平提高到290元。三是狠抓食藥工商質(zhì)監(jiān)工作。持續(xù)推進“放管服”改革工作，加強風(fēng)險集中領(lǐng)域監(jiān)管，加大“四品一械”安全監(jiān)管力度，提升質(zhì)量管理綜合保障水平。四是緊緊圍繞防震減災(zāi)“預(yù)、防、救”三大體系建設(shè)，提高綜合防震減災(zāi)能力。五是持續(xù)深化“量服”戰(zhàn)略，完成殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)、扶貧、康復(fù)等各項殘疾人民生工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，2018年，我將嚴(yán)格按照縣委、政府的總體工作部署，結(jié)合年初的工作總結(jié)和打算，理清思路，狠抓措施，不折不扣地完成好全年的各項目標(biāo)任務(wù)，為決勝脫貧攻堅做出應(yīng)有的貢獻！
