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建筑行業普法工作計劃

時間:2023-01-17 18:23:15

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑行業普法工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

建筑行業普法工作計劃

第1篇

關鍵字:質量監督;模式;問題;對策

living standards continue to improve the construction industry is also a rapid development, the building have been expanding, construction quality supervision and management is particularly important for ensuring the quality of the project the role, This article discussed the existing problems and countermeasures in construction engineering quality supervision and management work.Key words: quality of supervision; mode; problem; countermeasures

中圖分類號:TU201.2文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)04-0020-02

一、引言

質量是建筑工程的生命,工程質量是決定工程建設成功的關鍵,還關系到工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。“工程質量,百年大計。”建筑工程的管理水平直接關系到我國人民生命財產安全和社會的穩定,對我國的經濟健康發展也產生了深遠的影響。所以,加強建筑工程質量管理工作是建筑工程的重中之重。

二、當前工程質量監督的管理模式

1、根據政府主管部門委托,受理建設單位辦理質量監督手續,對建設工程項目進行質量監督。

2、制定質量監督工作方案,質量監督工程師對負責監督的工程項目,依據工程建設項目各方責任主體 設計圖紙,根據工程的特點 規模和技術復雜程度及有關文件等,編制質量監督工作計劃。

3、抽查施工現場工程建設各方主體和質量檢測等單位的質量行為,核查施工現場工程建設各方主體及有關人員的資質或資格,檢查勘察,設計、施工、監理單位的質量保證體系和質量責任制落實情況,檢查有關質量文件、技術資料是否齊全并符合規定。

4、檢查建設工程的實體質量。抽查涉及工程主體結構安全和主要使用功能的工程實體質量,抽查執行法律法規和工程建設強制性標準的情況,并輔以科學的檢測手段,抽查主要建筑材料、建筑構配件的質量。

5、監督工程竣工驗收,重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關規定進行監督,發現有不符合要求的責令改正。并將對工程竣工驗收的監督情況列為工程質量監督報告的重要內容。

6、組織或者參與工程質量事故的調查處理,定期對本地區工程質量狀況進行統計分析。

7、依法對違法違規行為實施處罰。

三、當前質量監督管理工作中存在的問題

1、建筑工程質量監督的立法不完善

目前,國家制定了相關的法律法規、技術規范,以及相關地方性法規、規程等,為工程質量監督提供了一些主要的依據。然而,相關的法律法規的規范性并不太強,且有許多方面還不夠完善。許多條款在語言的表達上不夠具體和明確,有的條款側重政策性,但可操作性差,有的條款沒有以戰略發展的眼光來制定,只能解決局部問題,對整個質量監督管理工作的進程形成一定的困擾。

2、質量監督管理機構在執法方面的問題

在立法工作中,我國建筑質量監督管理的法律法規的諸多不足,相關實施細則也并不完善,導致質量監督管理機構在執法方面遇到可操作性差等問題。結合當前建筑市場還沒有達到有秩序的進行,參建單位質量意識差,從業企業及個人執業能力、誠信度、道德水平參差不齊,加上一些制約工程質量工作的深層次問題還未有效解決,使得目前在工程建設中違法違規現象仍然存在。

3、監督質量人員專業技術水平問題

從1984年9月,國務院頒發《關于改革建筑業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定》,決定在全國實行工程質量監督制度到現在已經有近30年的發展史了。在此期間,監督機構的人員素質、設備、監督理論和經驗都得到了一定的提高,但并不絕對,還有少量的工程質量監督機構依然存在著人員專業技術水平不高、設備相對滯后以及勤政約束機構不健全等問題,這些勢必影響工程質量的監督力度和深度,直接削弱了政府監督的有效性和權威性,亟待改進和完善。

4、社會對質量監督機構的職能存在著誤解

社會各界容易把質量監督機構定位于一般質量責任主體。工程質量一旦出現問題,第一反應就是找質量監督機構問責,造成在工程質量監督工作中存在著“誰監督,誰負責”的現象,政府工程質量監督機構變相成為工程質量的責任者,而直接參加工程建設的各方責任主體,反而“袖手旁觀”,進而顛倒了市場經濟活動中產品的制造者對產品直接負責的規律。

四、針對建筑質量監督管理問題的對策

1、加強建筑質量監督管理的立法建設

只有建立一套健全的監督管理法律法規及技術標準,才能有效地進行質量監督管理工作,才能保證建筑工程的進度和質量。國家應進一步完善《建筑法》等的法律法規,建筑主管部門應建立健全質量監督的實施辦法,提高建筑質量管理法律法規的層次,提高法律法規的可操作性,規范建筑質量監督管理工作,做到對參建單位的違法行為有據可依。

2、加強建筑質量監督管理的執法力度

建筑質量監督管理機構一定要加大監督執法力度,全面推廣監督檢測手段等。建筑工程質量工作在當前的國內國際形勢下所面臨的難度越來越大,因此,在提高工程質量管理工作時應認清工程質量監督體制改革在我國面臨的緊迫性,探索監督體制改革思路與對策,更好地開展質量監督工作。各級建設行政主管部門都應給與高度重視和大力支持,工程質量監督和管理機構要加大對工程建設尤其是違法違規行為的執法力度,做到有法可依,違法必究,執法必嚴。要嚴格履行國家相關的法律法規,保障質量監督管理工作順利進行。

3、轉變質量監督方式

隨著《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》的頒布實施,規定再次明確參建的建設、勘察、設計、施工、監理單位等是工程質量責任主體,不是質量監督管理部門。重點對工程的實體質量和質量行為進行監督抽查,基本明確了監督管理的內容,監督的方式是抽查監督,而不是所有部位、所有行為的監督。改進監督方法,應以抽查監督為導向,避免大、全、模糊,應根據每個工程的實際情況結合質量監督工作實際隨機進行抽、巡查。實行垂直及交叉抽、巡查,檢查人員不固定,部位不固定,以點蓋面高效監督,提高工作效率。

4、提高監督隊伍的素質和監督工作水平

沒有高素質的質量監督隊伍,就很難建立與質量監督職能相適應的權威。因此,工程質量監督機構必須加強質量管理、質量控制的學習,提高監督隊伍的業務素質。還應不斷完善質量監督手段,增加檢測設備,改變傳統的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法,多使用各種儀器做參考,加大科技含量,提高工程質量監督的工作水平。對有懷疑和認為有必要的部位請有資質的單位進行檢測,用數據說話,保證檢查內容和部位能夠真實反映施工的質量狀況,做到科學公正。

5、做好宣傳

定期監督工作動態,與新聞媒體建立聯系,做好普法宣傳,明確參建的建設單位等是責任主體不是質量監督管理部門,嚴格執行“工程竣工驗收合格后,建設單位應當在建筑物明顯部位設置永久性標牌,載明建設、勘察、設計、施工、監理單位等工程質量責任主體的名稱和主要責任人姓名”的規定,引導建立正確的社會主義市場經濟秩序,制造者對產品直接負責。

同時,對工程建設的違法違規企業、個人、事實情況進行通報,增強質量監督的震懾力,促進工程質量的提高,增強全社會的質量意識。

6、做好監督竣工驗收工作

最后,重點做好竣工驗收的監督管理工作。嚴把竣工驗收關,重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關規定進行監督,實行一票否決制,對于不符合質量標準要求和未經監督驗收的工程,嚴禁投入使用。

五、結語

質量建設是建筑工程的永恒主題。建筑質量監督管理工作可以保證整個建筑工程質量,確保工程的社會效益和經濟效益。隨著我國建筑業的不斷發展,監督質量管理需要與建筑業的發展實現同步,當前的質量監督質量管理仍需要進一步的完善和進步,應結合新形勢,加強質量監督建設,加以改革和創新,以確保工程質量。

參考文獻:

[1] 郭漢丁.國外建設工程質量監督管理的特征與啟示[J ].建筑管理現代化, 2005.

[2] 黃彤軍.我國工程質量監督管理存在的問題及對策[J ].職業圈,2007.

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