時(shí)間：2023-02-10 09:07:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公務(wù)接待管理辦法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第二條由鎮(zhèn)政府、辦事處負(fù)責(zé)，從實(shí)際出發(fā)，建設(shè)好鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”，為改善基層干部生活、規(guī)范公務(wù)接待創(chuàng)造條件。
第三條鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”建設(shè)要達(dá)到“3有”標(biāo)準(zhǔn)：即有三間以上專用房子、至少有一名專職炊事員、有基本設(shè)施（有比較齊備的炊事用具，有適量的就餐桌椅和公用餐具，有冰柜、消毒柜等電器）。
第四條因公到鎮(zhèn)辦檢查指導(dǎo)工作、洽談?dòng)嘘P(guān)事項(xiàng)的各級(jí)各類來客，確需提供就餐服務(wù)的，由鎮(zhèn)辦主管領(lǐng)導(dǎo)審批，統(tǒng)一在機(jī)關(guān)“廉政灶”就餐。沒有建“廉政灶”的城區(qū)辦事處要本著節(jié)儉原則，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁大吃大喝。
第五條鎮(zhèn)辦應(yīng)按照“定額供餐、成本核算、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、適當(dāng)補(bǔ)貼”的原則，參照當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)干部的就餐水平，制定“廉政灶”公務(wù)接待的餐別標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待?！傲睢苯哟貌蛻?yīng)合理配餐，體現(xiàn)特色，注重服務(wù)，嚴(yán)禁接待中講排場(chǎng)、比闊氣，造成鋪張浪費(fèi)。
第六條加強(qiáng)鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”的公務(wù)接待管理。鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”公務(wù)接待應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批，確定專人管理，建立公務(wù)接待流水賬，實(shí)行日清月結(jié)和定期公開制度，防止弄虛作假。建立“廉政灶”公物管理制度、材料采購(gòu)及出入庫(kù)管理制度、食品安全及衛(wèi)生管理制度等，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。財(cái)政所、會(huì)計(jì)核算中心要加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)審核，拒付營(yíng)業(yè)性餐費(fèi)，并定期對(duì)公務(wù)接待帳務(wù)核算情況進(jìn)行監(jiān)督。
第七條建立鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”財(cái)政保障機(jī)制。
1、區(qū)財(cái)政部門根據(jù)鎮(zhèn)辦的交通、地域環(huán)境及實(shí)際接待工作差異，對(duì)鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”的年度公務(wù)接待費(fèi)實(shí)行分類定額管理，嚴(yán)格控制接待費(fèi)增長(zhǎng)。
2、鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”的炊事員由鎮(zhèn)辦自主聘任身體健康、有一定專長(zhǎng)的人員擔(dān)任，其報(bào)酬列入鎮(zhèn)辦財(cái)政定額預(yù)算。
3、鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”的燃料、水、電及衛(wèi)生用品等日常消耗可列入鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)支出。
第八條全區(qū)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部要率先垂范，嚴(yán)格遵守厲行節(jié)約規(guī)定，把下鄉(xiāng)上灶就餐作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的大事來抓，嚴(yán)肅下鄉(xiāng)工作紀(jì)律，不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待或到營(yíng)業(yè)性餐館就餐。
第九條落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”建設(shè)工作健康運(yùn)行。
1、鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”建設(shè)工作列入全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，并實(shí)行責(zé)任追究。
2、區(qū)財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，制定鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”公務(wù)接待費(fèi)用的具體核報(bào)辦法。
3、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)辦公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)接待、報(bào)銷不合理接待開支以及接待費(fèi)超支等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
部委機(jī)關(guān)怎么看
“理念很好，細(xì)節(jié)有待完善”
“新《辦法》我們都學(xué)習(xí)過了，總體感覺理念是對(duì)的，出發(fā)點(diǎn)是好的，但具體執(zhí)行起來還有一定難度?！眹?guó)家某部委一位曾做過單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的工作人員如是評(píng)價(jià)。
這位工作人員解釋說，提高出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“定點(diǎn)接待”后，一定程度上能夠遏制接待盲目攀比之風(fēng)，減輕地方負(fù)擔(dān)，也實(shí)現(xiàn)了行政成本的可預(yù)測(cè)性，有助于樹立廉潔從政的形象，也有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。
但是，要想使新《辦法》落實(shí)好，必須注意操作上的可行性。
住：定點(diǎn)賓館布局是否科學(xué)合理?價(jià)格如何規(guī)范?如果可選擇的定點(diǎn)賓館較少怎么辦?離會(huì)議地點(diǎn)較遠(yuǎn)又怎么辦?新《辦法》規(guī)定處級(jí)以下公務(wù)員出差住宿標(biāo)準(zhǔn)不得超過150元／天，不夠一個(gè)標(biāo)間費(fèi)。兩個(gè)人出差可以合住一間，一個(gè)人出差怎么辦?另外，公務(wù)員外出開會(huì)時(shí)常常會(huì)提前或延后幾天，處理其他的相關(guān)業(yè)務(wù)，這部分經(jīng)費(fèi)又該由誰(shuí)支付?像這些經(jīng)常碰到的實(shí)際問題，新《辦法》都沒有給出解決辦法。
行: 新《辦法》規(guī)定中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員出差原則上不能乘坐飛機(jī)，在出差地點(diǎn)遠(yuǎn)、任務(wù)急的情況下，乘坐飛機(jī)需報(bào)司局級(jí)干部同意。這個(gè)規(guī)定似乎有些不切實(shí)際。有些地方，坐飛機(jī)兩三個(gè)小時(shí)就到了，坐火車卻要十幾個(gè)小時(shí)或更長(zhǎng)時(shí)間，出差成本是省下來了，時(shí)間成本卻上去了，行政效率也較低下。而且，打折后的機(jī)票價(jià)格有時(shí)與火車臥鋪價(jià)格相差無幾甚至更低。在這種情況下，如果一味強(qiáng)調(diào)按新《辦法》來處理，有些太教條了。
（記者馮華）
“20個(gè)部長(zhǎng)”同桌記
公務(wù)接待辦法不改不行了。
我是一名中直機(jī)關(guān)的老公務(wù)員，工作中經(jīng)常會(huì)遇到公務(wù)招待的事。記得有一次，應(yīng)該是1996年，1位部長(zhǎng)和9位局長(zhǎng)來我們單位開會(huì)，趕上了飯點(diǎn)兒，當(dāng)然得接待。我們也不去外面吃，就在單位自己內(nèi)部食堂的小餐廳解決。
這頓飯檔次并不高，卻把我愁壞了。當(dāng)時(shí)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，部長(zhǎng)一頓飯是60元，局長(zhǎng)是40元左右，這樣一桌只有400多元，實(shí)在太寒酸了。
怎么辦?請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，說實(shí)在不行就每個(gè)來客都按部長(zhǎng)算!這樣，就是10個(gè)“部長(zhǎng)”，一桌一共600元。一點(diǎn)菜,還是不夠啊,加上我們這些接待的一共十幾個(gè)人,還得來點(diǎn)酒水，600元怎么夠！
想來想去,領(lǐng)導(dǎo)拍板: 每人按兩個(gè)部長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)算!這樣一共當(dāng)成是20個(gè)部長(zhǎng)，一桌1200元，勉勉強(qiáng)強(qiáng)把這頓飯吃下來了。
（記者紀(jì)雅林整理）
一名新任公務(wù)員的出差清單：規(guī)范公務(wù)接待路還長(zhǎng)
“這筆錢夠大學(xué)里花三學(xué)期”
小章去年剛畢業(yè),分到某部委機(jī)關(guān)不久，去南方某地開了個(gè)會(huì)。第一次出差,回來后自己算了筆賬。
住：出差四天，第一天住在五星級(jí)酒店(省會(huì)城市)，住宿費(fèi)1100元(由于是團(tuán)體住宿，可能有折扣優(yōu)惠);第二天到第四天住在三星級(jí)酒店(非省會(huì)城市，三星級(jí)為最高)，每天住宿費(fèi)是300元。
食：除了在酒店吃自助外(早餐：50元；午餐：100元)。四頓晚餐都是宴請(qǐng)。第一頓五星級(jí)酒店，6個(gè)人消費(fèi)1200元左右。第二頓在一家特色店，3個(gè)人消費(fèi)300元左右。第三頓在一家園林店吃，10個(gè)人消費(fèi)1000元左右。第四頓吃的是私家菜，開了一瓶白蘭地，10個(gè)人消費(fèi)1100元左右。
行：往返坐飛機(jī)，總共2300元。對(duì)方還安排了一次旅游，機(jī)票價(jià)格700元。到旅游點(diǎn)，安排專車陪同，景點(diǎn)門票70元。
禮：會(huì)議方送了精品茶葉，價(jià)格估計(jì)400元左右。
出差四天，住、食、行、禮，花在小章一個(gè)人身上的招待費(fèi)6000多元，而這還不包括對(duì)方專車人員陪同的費(fèi)用。第一次出差的小章有些意外:“這筆錢相當(dāng)于我父母半年的退休金，夠我在大學(xué)里花三個(gè)學(xué)期。規(guī)范公務(wù)接待，看來路還長(zhǎng)?！?/p>
（記者范正偉整理)
公務(wù)人員怎么想
“不想奢侈，只盼實(shí)事求是”
我是一名國(guó)家公務(wù)員，進(jìn)部里“當(dāng)兵”幾年了，去地方出過幾次差。
以前的標(biāo)準(zhǔn)是“每人每天58元”，包括“住宿費(fèi)40元、吃飯15元、交通3元”。按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),只有一個(gè)結(jié)論,大家干脆不要出差了,否則只能自掏腰包。
當(dāng)然，該出的差還是要出。規(guī)定不切實(shí)際，只能通過別的方式解決了。就拿我出的幾次差來說，大部分是由地方接待。新標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)過去比較符合實(shí)際，同時(shí)也感覺有些地方還不是特別清楚。比方說，東部、西部消費(fèi)水平大不一樣，都是一個(gè)差旅標(biāo)準(zhǔn)，不太好操作。如果定點(diǎn)的飯店離辦事地點(diǎn)很遠(yuǎn)，交通費(fèi)就很難說夠不夠。還有，按新標(biāo)準(zhǔn)，我們這樣的“小兵”是沒資格坐飛機(jī)的，到新疆、海南出差該怎么辦?我是一名普通公務(wù)員，在差旅費(fèi)問題上，說心里話，我們并不想要“奢侈”，只是希望能實(shí)事求是定標(biāo)準(zhǔn)。
?鏈接?
《中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》實(shí)施前，中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員差旅費(fèi)用開支適用1996年制定的標(biāo)準(zhǔn)，普通公務(wù)員為每人每天58元。新規(guī)定將住宿費(fèi)上限提高到每人每天：副部級(jí)600元，司局級(jí)300元，處級(jí)以下150元。伙食補(bǔ)助費(fèi)提高到每人每天50元；公雜費(fèi)提高到每人每天30元。
《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》實(shí)施前,會(huì)議費(fèi)開支適用1993年制定的標(biāo)準(zhǔn),綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每天:一類會(huì)議120元,二類會(huì)議100元,三類會(huì)議80元。新規(guī)定將會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)提高到原來的3倍多。
一、接待用餐原則
(一)堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則：從嚴(yán)控制接待、餐飲費(fèi)用。嚴(yán)禁用公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi)。
(二)堅(jiān)持內(nèi)外有別的原則：t內(nèi)會(huì)務(wù)等活動(dòng)一般不安排餐館用餐，特殊情況由主辦科室先擬計(jì)劃（人員數(shù)量、用餐標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用總額等）交分管院長(zhǎng)經(jīng)院長(zhǎng)例會(huì)討論審批后再計(jì)劃實(shí)施。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格管理的原則：嚴(yán)格控制用餐標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限定陪餐人數(shù)。
(四)堅(jiān)持定點(diǎn)接待的原則：一般情況在定點(diǎn)酒店用餐，特殊情況另定。
(五)堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一管理的原則：實(shí)行對(duì)口對(duì)等接待。上級(jí)來院檢查、以醫(yī)院名義邀請(qǐng)的客人，屬于醫(yī)院統(tǒng)一接待的，由辦公室統(tǒng)一安排。職能部門聯(lián)系業(yè)務(wù)和工作交流接待的客人由職能部門對(duì)口接待（特殊情況分管院領(lǐng)導(dǎo)參加），接待前需經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)同意，由辦公室統(tǒng)一安排。
二、接待范圍
(一)來院視察、指導(dǎo)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，參觀、考察、交流、訪問的兄弟單位領(lǐng)導(dǎo)以及以醫(yī)院名義邀請(qǐng)的來院交流、講學(xué)的專家、學(xué)者，由tt統(tǒng)一安排接待。
(二)上級(jí)主管部門例行工作檢查、指導(dǎo)；兄弟tt對(duì)口職能部門、單位來t參觀、交流；各職能部門邀請(qǐng)前來講學(xué)交流的專家、學(xué)者等，由邀請(qǐng)部門負(fù)責(zé)接待，安排工作餐。
(三)需要tt接待的其它公務(wù)活動(dòng)。
三、接待用餐標(biāo)準(zhǔn)
(一)來院聯(lián)系、交流工作的一般工作人員，原則上只安排工作餐，每人每餐不超過00元。
(二)確因工作需要宴請(qǐng)來賓，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每人每餐不超過00元、縣（區(qū)）每人每餐不超過00元、市級(jí)每人每餐不超過000元（含煙酒），特殊情況需要超過標(biāo)準(zhǔn)的，需由t長(zhǎng)批準(zhǔn)。
(三)專題會(huì)議及大型活動(dòng)要提前一周制定接待計(jì)劃，報(bào)tt主要領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行。
(四)根據(jù)實(shí)際需要安排陪餐人員，嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。
四、接待管理辦法
(一)實(shí)行“客餐審批”制度。凡需要醫(yī)院出面接待和宴請(qǐng)的，具體接待部門事先要請(qǐng)示分管院領(lǐng)導(dǎo),將客人單位、職務(wù)、人數(shù)、來院目的、任務(wù)和時(shí)間、接待費(fèi)數(shù)額等情況報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，分管t領(lǐng)導(dǎo)同意后由gg辦公室實(shí)施。如分管院領(lǐng)導(dǎo)不在，可請(qǐng)示分管行政的領(lǐng)導(dǎo)審簽。
(二)醫(yī)院內(nèi)部上下級(jí)之間及各科室之間,不得以任何名義進(jìn)行公費(fèi)宴請(qǐng)。院內(nèi)會(huì)議不安排工作餐(特殊情況由t長(zhǎng)例會(huì)決定后安排)。
五、接待費(fèi)用的處理
(一)接待費(fèi)用實(shí)行t長(zhǎng)或分管hht院領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽字審批制度。
(二)堅(jiān)持誰(shuí)宴請(qǐng)誰(shuí)簽字的原則，報(bào)銷票據(jù)必須有經(jīng)辦人、科室主要負(fù)責(zé)人、分管t領(lǐng)導(dǎo)簽字，然后再由t長(zhǎng)或分管財(cái)務(wù)t領(lǐng)導(dǎo)簽字。
六、公務(wù)接待的監(jiān)督管理
(一)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，支持和督促有關(guān)職能科室履行職責(zé)，并督促指導(dǎo)所分管科室及其工作人員嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。
(二)辦公室、財(cái)務(wù)處、審計(jì)室要加強(qiáng)對(duì)招待費(fèi)用支出和報(bào)銷的管理，對(duì)不符合規(guī)定實(shí)施招待的，以及報(bào)銷單據(jù)不符合財(cái)務(wù)要求的，一律不予支付或報(bào)銷。
福建省差旅費(fèi)管理辦法最新版第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范福建省省直機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔20xx〕531號(hào))，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于福建省省直機(jī)關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱省直單位)。
本辦法所稱省直機(jī)關(guān)是指省直黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、派、工商聯(lián)。
第三條 差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第四條 省直單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條 省財(cái)政廳按照分地區(qū)、分級(jí)別、分項(xiàng)目的原則制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格及消費(fèi)水平變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
第二章 城市間交通費(fèi)
第六條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級(jí)見下表：
省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級(jí)交通工具。
未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
第九條 乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。
第十條 乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購(gòu)買。
第三章 住宿費(fèi)
第十一條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所，下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。
第十二條 省財(cái)政廳分地區(qū)制定省內(nèi)出差住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格、消費(fèi)水平等因素，提出所在市住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省財(cái)政廳，經(jīng)省財(cái)政廳統(tǒng)籌研究提出意見反饋地方審核確認(rèn)后，由省財(cái)政廳統(tǒng)一作為省直單位工作人員到省內(nèi)相關(guān)地區(qū)出差的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)(見附件1)。
省外出差按照財(cái)政部的相關(guān)地區(qū)出差住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(見附件2)。
對(duì)于住宿價(jià)格季節(jié)變化明顯的城市，住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可以適當(dāng)上浮一定比例，具體規(guī)定由省財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定另行。
第十三條 省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間;廳(局)級(jí)人員省外出差住單間或標(biāo)準(zhǔn)間，省內(nèi)出差住單間或在住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)安排住宿;處級(jí)人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間;其他人員兩人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間，該檔出差人員按性別劃分逢奇數(shù)的，允許單人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。
第十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十五條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。
第十六條 伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，省內(nèi)出差每人每天100元包干使用。
省外出差按照財(cái)政部的相關(guān)地區(qū)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(見附件2)。
第十七條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。
第五章 市內(nèi)交通費(fèi)
第十八條 市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。
第十九條 市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。
第二十條 出差人員由接待單位或者其他單位提供交通工具的，應(yīng)當(dāng)向接待單位或者其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。出差人員由所在單位提供交通工具的，不再報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。
第六章 報(bào)銷管理
第二十一條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十二條 城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。
住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。
伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人自理。
第二十三條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按照公務(wù)卡相關(guān)規(guī)定結(jié)算。
第二十四條 財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。
實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十五條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對(duì)本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)?？刂曝?fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，重大問題向省財(cái)政廳報(bào)告。
各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門對(duì)出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。
第二十六條 省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)省直單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：
(一)單位差旅審批制度是否健全，出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi);
(五)差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。
第二十七條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;
(二)虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的;
(三)擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的，由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第二十九條 工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。
第三十條 不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體操作規(guī)定。
第三十一條 本辦法自之日起施行?！陡＝ㄊ∈≈毙姓C(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(閩財(cái)行〔20xx〕25號(hào))同時(shí)廢止。其他省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
《福建省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》解讀一、出臺(tái)背景。《福建省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》是為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度建設(shè)而出臺(tái)的一項(xiàng)管理措施，是根據(jù)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)出差審批管理、差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)制定、財(cái)務(wù)報(bào)銷和監(jiān)督問責(zé)等提出的具體要求，目的在于加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理，建立健全公務(wù)出差審批制度，嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出規(guī)模。
二、適用范圍。現(xiàn)行差旅費(fèi)管理相關(guān)制度適用范圍包括省直行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，新《辦法》適用范圍調(diào)整為省直機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行。這主要是考慮到，隨著事業(yè)單位管理體制改革以及事業(yè)單位聘任制的深入推進(jìn)，事業(yè)單位的類型、人員職稱將逐步多樣化，其差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)與按照職務(wù)級(jí)別制定的黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)難以完全一一對(duì)應(yīng)，應(yīng)當(dāng)允許非參公管理事業(yè)單位參照《辦法》，結(jié)合自身特點(diǎn)制定具體的差旅費(fèi)管理制度規(guī)定。
三、規(guī)范重點(diǎn)。與現(xiàn)行差旅費(fèi)管理相關(guān)制度相比，《辦法》重點(diǎn)從四個(gè)方面對(duì)公務(wù)出差活動(dòng)和差旅費(fèi)支出進(jìn)行了規(guī)范：一是規(guī)定省直單位要建立健全公務(wù)出差審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行禁止性規(guī)定。二是按照分市區(qū)、分級(jí)別、分項(xiàng)目的原則制定了科學(xué)合理的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省內(nèi)出差按照省財(cái)政廳制定的9個(gè)設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三檔限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，省外出差按照財(cái)政部的相關(guān)地區(qū)出差限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三是取消了出差必須到定點(diǎn)飯店住宿的規(guī)定，出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。四是嚴(yán)格差旅費(fèi)報(bào)銷審核和內(nèi)控管理，防止發(fā)生轉(zhuǎn)嫁支出等問題。五是強(qiáng)化了對(duì)差旅費(fèi)管理開支情況的監(jiān)督檢查和違規(guī)問責(zé)。
四、出差規(guī)定?！掇k法》規(guī)定，出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。同時(shí)規(guī)定，出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
五、違規(guī)處理。《辦法》對(duì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和問責(zé)形式作出了具體規(guī)定，對(duì)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)，虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)，擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)，不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)，轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)等違反《辦法》規(guī)定的行為，要求責(zé)令改正，追回違規(guī)資金，依法依規(guī)追究直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
差旅費(fèi)管理：報(bào)銷范圍和原則報(bào)銷范圍
1、差旅費(fèi)核算的內(nèi)容：用于出差旅途中的 費(fèi)用支出，包括購(gòu)買車、船、火車、飛機(jī)的票費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)及其他方面的支出。
2、一般情況下，單位補(bǔ)助出差伙食費(fèi)就不再報(bào)銷外地餐費(fèi)了，或者報(bào)銷餐費(fèi)就不再補(bǔ)助出差伙食費(fèi)。
3、至于外地餐券不能計(jì)入差旅費(fèi)中，稅法上并沒有相關(guān)的文件規(guī)定。
差旅費(fèi)開支范圍包括：城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)等。差旅費(fèi)的證明材料包括：出差人員姓名、地點(diǎn)、時(shí)間、任務(wù)、支付憑證等。差旅費(fèi)中列支補(bǔ)助按人均100元1天標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
報(bào)銷原則
1、差旅費(fèi)必須在各部門預(yù)算總額內(nèi)控制開支， 超預(yù)算不得開支。
2、員工出差必須事前提出書面申請(qǐng)，填制出差申請(qǐng)單，經(jīng)其直屬上級(jí)批準(zhǔn)。凡未得事先批準(zhǔn)的，一律不予報(bào)銷。
為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》（中辦發(fā)〔20*〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）和省委、省政府的有關(guān)要求，現(xiàn)就廳機(jī)關(guān)大力開展厲行節(jié)約活動(dòng)提出以下意見，望遵照?qǐng)?zhí)行。
一、大力開展厲行節(jié)約活動(dòng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)
廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《通知》精神和省委、省政府的有關(guān)要求，充分認(rèn)識(shí)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下做好厲行節(jié)約工作的重要性。廳辦公室、機(jī)關(guān)黨委要采取多種形式，大力宣傳機(jī)關(guān)節(jié)約工作，引導(dǎo)全廳干部職工樹立健康的生活方式和科學(xué)的消費(fèi)理念，進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，嚴(yán)格執(zhí)行廳機(jī)關(guān)年度經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，以實(shí)際行動(dòng)壓減廳機(jī)關(guān)行政開支，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。以此為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)行政管理效能，樹立政府機(jī)關(guān)的良好形象，將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)引向深入。
二、嚴(yán)格執(zhí)行中辦國(guó)辦八條要求，扎實(shí)開展廳機(jī)關(guān)厲行節(jié)約七項(xiàng)活動(dòng)
（一）大力開展廳機(jī)關(guān)節(jié)水活動(dòng)。改造廳大院供水管網(wǎng)，徹底解決供水管網(wǎng)跑冒滴漏；將辦公樓開水間、衛(wèi)生間供水設(shè)施更換為節(jié)水器具，杜絕跑冒滴漏；及時(shí)關(guān)閉水龍頭，避免“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象發(fā)生。
（二）大力開展廳機(jī)關(guān)節(jié)電活動(dòng)。改造廳大院公共照明設(shè)施，使用太陽(yáng)能、風(fēng)能等照明環(huán)保設(shè)備；推廣使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品，加強(qiáng)辦公室照明系統(tǒng)的日常管理，做到人走燈滅，杜絕長(zhǎng)明燈現(xiàn)象的發(fā)生；嚴(yán)格執(zhí)行辦公室空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置室內(nèi)空調(diào)溫度，夏季不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度。
（三）大力開展廳機(jī)關(guān)公務(wù)車輛節(jié)油活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制管理規(guī)定和配備使用標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)公務(wù)車輛的管理，杜絕公車私用；完善《*省建設(shè)廳公務(wù)車輛使用管理暫行規(guī)定》，嚴(yán)格公務(wù)用車使用審批制度，杜絕帶病行車；實(shí)行公務(wù)車輛憑卡加油、定點(diǎn)維修、專人管理，減少公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用支出。
（四）開展廳機(jī)關(guān)公務(wù)接待規(guī)范化管理活動(dòng)。完善《*省建設(shè)廳公務(wù)接待工作暫行規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委、省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定，實(shí)行公務(wù)接待定點(diǎn)，定標(biāo)準(zhǔn)，盡可能減少陪同人員，公務(wù)接待費(fèi)用在20*年基礎(chǔ)上削減10%；機(jī)關(guān)各處室不得借工作名義相互宴請(qǐng)。
（五）開展辦公耗材的節(jié)約使用活動(dòng)。嚴(yán)格控制廳機(jī)關(guān)發(fā)文數(shù)量和文件字?jǐn)?shù)，提倡辦公、發(fā)文電子化；實(shí)行辦公耗材發(fā)放簽字和月結(jié)制度，提倡在電子媒介上修改文稿和雙面打印，加快推進(jìn)無紙化辦公進(jìn)程。
（六）開展少開會(huì)、開短會(huì)活動(dòng)。切實(shí)執(zhí)行《*省省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》的規(guī)定，各處室召開的全省行業(yè)性會(huì)議，必須經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定并列入年度計(jì)劃；減少會(huì)議期間的一般性事務(wù)活動(dòng)，不準(zhǔn)以開會(huì)之名贈(zèng)送禮品、紀(jì)念品、發(fā)放洗漱用品，不準(zhǔn)借機(jī)大吃大喝、游山玩水，不準(zhǔn)組織高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；合理安排參加會(huì)議的工作人員，嚴(yán)格控制會(huì)議的各項(xiàng)開支，各處室召開的會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格控制在年度經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算安排的會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)。
（七）加強(qiáng)出國(guó)（境）計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理，著力提高因公出國(guó)（境）組團(tuán)的綜合效益。根據(jù)廳黨組研究確定并報(bào)省外事主管部門批準(zhǔn)的我廳因公出國(guó)（境）計(jì)劃，綜合計(jì)劃處擬定經(jīng)費(fèi)預(yù)算并報(bào)省財(cái)政廳，人事處組織實(shí)施。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省因公出國(guó)（境）管理的有關(guān)規(guī)定，杜絕無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的一般性考察、培訓(xùn)，嚴(yán)禁擠占公務(wù)經(jīng)費(fèi)或其他資金。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力推進(jìn)廳機(jī)關(guān)厲行節(jié)約活動(dòng)的有效進(jìn)行
（一）加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)用水、用電、用油的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)。對(duì)廳機(jī)關(guān)的各項(xiàng)行政公共消耗，適時(shí)進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)量，即時(shí)監(jiān)測(cè)，定期公布，及時(shí)節(jié)能工作信息（辦公室牽頭）。
（二）完善《*省建設(shè)廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》（建計(jì)〔20*〕152號(hào)），按省財(cái)政批復(fù)的廳年度部門預(yù)算，統(tǒng)籌合理安排廳機(jī)關(guān)年度經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目和內(nèi)容；強(qiáng)化預(yù)算約束，健全機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核查制度，繼續(xù)實(shí)行廳機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出“法人授權(quán)、分級(jí)審批”制度，嚴(yán)格支出審批和報(bào)銷辦理程序，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況（綜合計(jì)劃處牽頭）。
各位代表：
受指揮部委托，現(xiàn)向大會(huì)報(bào)告2004年指揮部業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支情況，請(qǐng)審議！
一、業(yè)務(wù)招待費(fèi)控制指標(biāo)
根據(jù)財(cái)政部關(guān)于業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支的規(guī)定，業(yè)務(wù)招待費(fèi)是企業(yè)為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的合理需要而支付的費(fèi)用，按照財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)核定，指揮部200*年業(yè)務(wù)招待費(fèi)控制總指標(biāo)為**萬(wàn)元。
二、業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支情況
根據(jù)各單位上報(bào)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支數(shù)額，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，指揮部200*年業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)際總支出為**萬(wàn)元，比核定指標(biāo)節(jié)余**萬(wàn)元，控制在了財(cái)政部規(guī)定的指標(biāo)之內(nèi)。其中：指標(biāo)有節(jié)余的單位**個(gè)，與指標(biāo)持平的單位有**個(gè)，超指標(biāo)的單位有**個(gè)。
指揮部2004年業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支與上年同比增加**萬(wàn)元，在越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，指揮部各單位加大了外闖市場(chǎng)的力度，外部市場(chǎng)工作量和收入較往年有大幅度的增長(zhǎng)，已經(jīng)占到總收入的**%，為了適應(yīng)穩(wěn)定和拓展市場(chǎng)的需要，謀求指揮部的生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，業(yè)務(wù)招待費(fèi)增加是必然的。盡管業(yè)務(wù)招待費(fèi)較上年略有增加，但支出總額仍然控制在了財(cái)政部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，使指揮部的業(yè)務(wù)招待費(fèi)既不違反財(cái)政部的規(guī)定又發(fā)揮了其應(yīng)有作用。
三、業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支原則及措施
（一）堅(jiān)持公務(wù)接待安排以內(nèi)部賓館食堂為主的原則。指揮部機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)招待一律在吐哈大廈集團(tuán)所屬哈密石油賓館和鄯善吐哈油田公寓按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。各基層單位業(yè)務(wù)招待原則上也應(yīng)在本單位職工食堂或指揮部招待所進(jìn)行。外部業(yè)務(wù)招待其駐地有指揮部辦事機(jī)構(gòu)的，應(yīng)盡量安排在辦事處進(jìn)行，以減少現(xiàn)金向外流失。
（二）財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格費(fèi)用管理制度。特別是超支單位，一定要分析查找超支原因，提出整改措施和辦法，健全規(guī)范內(nèi)部控制制度，更要嚴(yán)格審查，對(duì)不符合規(guī)定的業(yè)務(wù)費(fèi)支出堅(jiān)決不予核銷；紀(jì)檢部門應(yīng)進(jìn)一步加大查處力度，對(duì)巧立名目、弄虛作假、明知故犯者要嚴(yán)肅處理。
現(xiàn)將我局執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，健全制度
為了全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，我局及時(shí)組織召開局屬三站及12個(gè)基層畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣貫徹意見及有關(guān)規(guī)定。組織局機(jī)關(guān)及局屬單位全體干部職工學(xué)習(xí)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、市委XX縣委“十項(xiàng)規(guī)定”等規(guī)定及清理辦公用房有關(guān)要求等內(nèi)容，隨后制定下發(fā)了《XX縣畜牧系統(tǒng)公務(wù)接待用餐管理辦法》、《畜牧局公車管理制度》、《值班制度》、《考勤制度》等5項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)貫徹各項(xiàng)規(guī)定作了進(jìn)一步明確。每逢周一例會(huì)和周三業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)都要對(duì)貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行再安排、再?gòu)?qiáng)調(diào)。每逢召開基層畜牧獸醫(yī)站長(zhǎng)會(huì)議、防疫會(huì)議等，局領(lǐng)導(dǎo)都是逢會(huì)必講貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”事項(xiàng)。并結(jié)合全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)典型案例對(duì)基層單位負(fù)責(zé)人和各股股長(zhǎng)進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，提醒干部職工增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，
二、深入調(diào)研，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、市委XX縣委“十項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
一是密切聯(lián)系群眾。
在全系統(tǒng)開展百名干部職工下基層，包抓百個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶活動(dòng)，全系統(tǒng)干部職工每人包抓1個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶，一對(duì)一包抓幫扶。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體干部職工深入養(yǎng)殖場(chǎng)、戶調(diào)研了解，與養(yǎng)殖戶結(jié)對(duì)子，用實(shí)際行動(dòng)幫助養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)中遇到的困難，共為養(yǎng)殖戶解決良種種源、防疫、銷售、飼料、信息等生產(chǎn)生活中的困難和問題70多件。
二是改進(jìn)調(diào)查研究。
結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，改變以往以會(huì)議貫徹會(huì)議的作風(fēng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把主要精力用在抓落實(shí)上，把主要精力用在調(diào)查研究上，把主要精力用在為基層解決問題上，把主要精力用在為養(yǎng)殖戶服務(wù)上。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入畜牧生產(chǎn)一線開展調(diào)查研究，注重到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方開展調(diào)研。與基層干部談心、與養(yǎng)殖戶座談交流，解決問題，化解矛盾，探討發(fā)展良策。針對(duì)上半年生豬市場(chǎng)價(jià)格低迷的實(shí)際，積極協(xié)調(diào)豬肉收貯企業(yè)收購(gòu)我縣生豬，解決了養(yǎng)殖戶賣豬難問題。在調(diào)研基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析畜產(chǎn)品市場(chǎng)變化規(guī)律，在5月份動(dòng)員養(yǎng)豬戶補(bǔ)欄。30多個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)在采納我們建議后及時(shí)補(bǔ)欄5000多頭。積極引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)養(yǎng)殖和林下養(yǎng)殖，建成林下養(yǎng)殖示范點(diǎn)3個(gè)，2個(gè)正在建設(shè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化。認(rèn)真分析h7n9禽流感和小反芻獸疫發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)安排部署我縣
h7n9禽流感和小反芻獸疫防控工作。安排人員督促指導(dǎo)養(yǎng)禽場(chǎng)、養(yǎng)羊場(chǎng)、戶做好防疫、消毒及人員防護(hù)工作，確保了我縣畜牧生產(chǎn)安全。
三是精簡(jiǎn)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)。
嚴(yán)格執(zhí)行“無會(huì)月”制度，可開可不開的會(huì)一律不開，除確需召開傳達(dá)貫徹上級(jí)精神的會(huì)議外，一般不召開全局性會(huì)議。全面壓減文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)。我局會(huì)議減少30%以上，文件簡(jiǎn)報(bào)減少40%以上。
三、堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)使用
我局堅(jiān)持勤儉節(jié)約，不鋪張浪費(fèi)的原則。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)持公開透明，局機(jī)關(guān)及局屬單位每月按時(shí)向財(cái)政局上報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況。接受監(jiān)督。自“八項(xiàng)規(guī)定”以來，局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)較去年下降了23.5%。在公務(wù)接待方面，我們制訂了《XX縣畜牧系統(tǒng)公務(wù)接待用餐管理辦法》，明確了接待的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，在確保熱情周到的同時(shí)，一切從簡(jiǎn)，以低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)接待，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。每次召開基層單位會(huì)議都實(shí)行走會(huì)制，壓縮會(huì)議內(nèi)容，不安排食宿，堅(jiān)決不搞同城接待。在公車使用方面，制定了《畜牧局公車管理制度》，加強(qiáng)車輛統(tǒng)一調(diào)度管理，3輛公車都貼上了“公務(wù)用車”標(biāo)識(shí)，平時(shí)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)都由辦公室派車，每逢節(jié)假日和雙休日，除防疫督查和特殊任務(wù)值班外，都將車輛封存，禁止公車私用。針對(duì)往年機(jī)關(guān)辦公冬季取暖用電暖器耗電量大的實(shí)際，改用煤爐取暖，使電費(fèi)大幅下降。
四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，扎實(shí)做好節(jié)假日值班及辦公用房清理工作
我們嚴(yán)格工作紀(jì)律。全體干部職工自覺遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，上班時(shí)間不干與工作無關(guān)的事。根據(jù)中省市縣關(guān)于加強(qiáng)節(jié)假日期間值班工作的要求，我局認(rèn)真安排好局機(jī)關(guān)及局屬單位值班工作。制訂了值班制度，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任，明確值班職責(zé)，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，實(shí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，值班人員24小時(shí)堅(jiān)守崗位，并做好值班記錄。局領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)局機(jī)關(guān)及局屬單位值班情況進(jìn)行電話檢查和不打招呼實(shí)地抽查，對(duì)值班工作責(zé)任不落實(shí)、人員不到位，給予嚴(yán)肅處理。縣紀(jì)委、聯(lián)合督查室多次查崗，我局帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員均在崗。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，修訂完善了《畜牧局機(jī)關(guān)管理制度》，對(duì)畜牧系統(tǒng)的首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、效績(jī)考評(píng)制、社會(huì)服務(wù)承諾制的落實(shí)提出了明確要求，并加強(qiáng)跟蹤檢查。今年以來，我局堅(jiān)持周一例會(huì)、周三集中學(xué)習(xí)制度，機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步規(guī)范，工作效率顯著提高，在清理辦公用房方面，局機(jī)關(guān)及局屬單位按照政策，嚴(yán)格落實(shí)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)，該騰退的騰退、能分隔的分隔，需調(diào)整的調(diào)整，局里組成督查組對(duì)局屬各單位清理工作進(jìn)行督查，確保不出問題，不拖后腿。共清理辦公用房7間
105平方米。
為規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，按照厲行節(jié)約的原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，結(jié)合機(jī)關(guān)的實(shí)際情況制定如下管理辦法。一、本辦法適用機(jī)關(guān)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。
二、政府的財(cái)務(wù)工作由財(cái)經(jīng)辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理，本著厲行節(jié)約，量入為出的原則合理安排。機(jī)關(guān)內(nèi)各辦公室根據(jù)本辦公室工作實(shí)際需要，在年初做出行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)黨委會(huì)研究批準(zhǔn)后執(zhí)行，使用情況由黨政辦公室協(xié)助核算。
三、財(cái)務(wù)室出納人員，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)的經(jīng)費(fèi)運(yùn)作記錄；會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)各辦公室的經(jīng)費(fèi)核算。會(huì)計(jì)、出納要各司其職，互相配合，互相監(jiān)督，定期對(duì)帳，日清月結(jié)，確保帳證相符，帳帳相符，帳表相符，賬實(shí)相符，會(huì)計(jì)資料、檔案要妥善保管。
四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各辦公室一律向財(cái)務(wù)室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù)，其收入由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一記帳管理。
五、從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格審核支出票據(jù)。凡須報(bào)帳的有效票據(jù)均由經(jīng)辦人員簽字并注明用途、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名后報(bào)長(zhǎng)審批。500元以內(nèi)的公務(wù)性支出需提前向黨委副書記提出申請(qǐng)，審核同意后方可辦理，500元以上的支出在請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)后，經(jīng)長(zhǎng)同意方可開支并審批報(bào)銷。
六、政府各項(xiàng)接待用餐原則上設(shè)在機(jī)關(guān)食堂，由黨政辦按照來賓的級(jí)別，分別確定接待標(biāo)準(zhǔn)。凡有接待任務(wù)的各辦公室需憑黨政辦公室開具的接待用餐證明單負(fù)責(zé)接待，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。負(fù)責(zé)接待的辦公室必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù)，如遇節(jié)假休息日，需先向黨政辦公室進(jìn)行通報(bào)，再補(bǔ)辦相關(guān)接待手續(xù)。如有特殊原因需在外接待的，要提前向長(zhǎng)請(qǐng)示，并一律用現(xiàn)金結(jié)算，不得簽字代結(jié)。在接待費(fèi)用（包括煙、酒費(fèi)用）發(fā)生之日起7天內(nèi)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)長(zhǎng)審批報(bào)銷。黨政辦公室和財(cái)務(wù)室分別對(duì)在機(jī)關(guān)食堂和在外接待的費(fèi)用情況進(jìn)行登記，逐月匯總向長(zhǎng)匯報(bào)。
七、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由黨政辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請(qǐng)單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差。憑批準(zhǔn)后的申請(qǐng)單及原始單據(jù)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核報(bào)長(zhǎng)審批后方可報(bào)銷差旅費(fèi)。報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車單經(jīng)黨政辦公室登記核對(duì)過路費(fèi)等出車費(fèi)用后，報(bào)長(zhǎng)審批。凡乘坐單位車輛上下班或在市區(qū)辦事的，不予報(bào)銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。
八、機(jī)關(guān)干部因公務(wù)確需借用公款的，必須填寫《借款申請(qǐng)表》，列明用途、金額及借用時(shí)間，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核報(bào)長(zhǎng)審批后方可借支。借款人員應(yīng)在公務(wù)辦理結(jié)束后三日內(nèi)，辦理報(bào)帳結(jié)算手續(xù)，借款期限不得超過一個(gè)月。一律不得借用公款作私人用途。
九、辦公用品實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)制度。各辦公室如有購(gòu)置的辦公用品，需提前列采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)黨政辦公室統(tǒng)一匯總，報(bào)長(zhǎng)審批后，由財(cái)經(jīng)辦統(tǒng)一購(gòu)置。
十、每月15日和25日（如遇節(jié)假日順延），集中進(jìn)行票據(jù)結(jié)算報(bào)銷，其余時(shí)間原則上不予辦理。
根據(jù)新調(diào)整的公務(wù)員出差住宿標(biāo)準(zhǔn)，省部級(jí)官員在北京、上海兩地最高可以入住1100元標(biāo)準(zhǔn)酒店，其他省份是800或900元，司局級(jí)和處級(jí)及以下干部的住宿標(biāo)準(zhǔn)也有不同幅度的提升。財(cái)政部表示，調(diào)整的原因是近兩年全國(guó)各地區(qū)賓館住宿費(fèi)價(jià)格變動(dòng)，以及實(shí)際工作需要。
按照新的標(biāo)準(zhǔn)，如果一名處級(jí)干部到北京出差，可以入住市區(qū)的中檔酒店，而且交通便利，這對(duì)出差辦事的人來說挺重要。本次調(diào)整中值得注意的是，在拉薩、西寧、哈爾濱、海口、大連、青島這6座城市引入了淡旺季的概念，標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%-50%。拿青島來說，夏天這里游客眾多，酒店一房難求，適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，保證順利入住，可以避免耽誤事。這一調(diào)整，也是從實(shí)際出發(fā)的務(wù)實(shí)之舉。
省部級(jí)才能坐頭等艙，市內(nèi)交通每天80元包干
起執(zhí)行的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》中，對(duì)城市間交通費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)都作出了明確規(guī)定。
如果坐飛機(jī)出行，省部級(jí)干部才能坐頭等艙，司局級(jí)和其他干部只能坐經(jīng)濟(jì)艙。乘坐火車的情況稍微復(fù)雜一些，縣處級(jí)及以下干部只能坐硬座、硬臥，高鐵二等座等。需要提醒的是，如果“超標(biāo)”乘坐了交通工具，比如縣級(jí)干部坐了飛機(jī)頭等艙，那么差價(jià)需要自己補(bǔ)上。
出差在外，少不了打車或者坐公交。市內(nèi)交通這方面，不同級(jí)別干部的標(biāo)準(zhǔn)沒有差別，都是一天80元包干使用。這項(xiàng)費(fèi)用值得注意，比如在北京、上海等大城市出差，打車單程的費(fèi)用都可能會(huì)超過80元，出行前要好好盤算盤算。
每天補(bǔ)助100元，不能吃魚翅燕窩等高檔菜
伙食標(biāo)準(zhǔn)，各地財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格、消費(fèi)水平等因素自主規(guī)定。我們梳理各地標(biāo)準(zhǔn)可以發(fā)現(xiàn)，除出差到西藏、青海和新疆定為120元每天之外，其他各地標(biāo)準(zhǔn)大多為100元。
很多人出差，當(dāng)?shù)囟紩?huì)進(jìn)行接待，這方面也有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)?！饵h政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》指出，確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的，不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。
什么該吃什么不該吃?規(guī)定要求，工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。對(duì)于這些要求，大家肯定不陌生了，出差期間也要嚴(yán)格要求自己，不能放松。
如果國(guó)家的公務(wù)員和事業(yè)單位人員在工作期間因公出差，國(guó)家也是會(huì)支付一定的出差補(bǔ)貼和差旅費(fèi)用的，但是因?yàn)榈燃?jí)和地區(qū)的原因，每個(gè)級(jí)別的公職人員所獲得的出差補(bǔ)貼有所差異，如果在支付差旅費(fèi)的過程中，公務(wù)機(jī)關(guān)不得出現(xiàn)惡意克扣或者出現(xiàn)虛報(bào)等情況。
本意見所稱平時(shí)考核是指行政機(jī)關(guān)中除領(lǐng)導(dǎo)成員及其相當(dāng)職務(wù)人員以外的公務(wù)員平時(shí)考核。
二、原則和內(nèi)容
平時(shí)考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則，以公務(wù)員的義務(wù)、職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為主要內(nèi)容，重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況。
三、平時(shí)考核的方式
平時(shí)考核采取被考核人填寫《平時(shí)考核記實(shí)簿》（附件）、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。
（一）自我記實(shí)。參加考核的公務(wù)員把每月的工作任務(wù)完成情況、工作效能情況、出勤情況、廉潔守紀(jì)情況等，進(jìn)行自我記實(shí)和總結(jié)評(píng)價(jià)；同時(shí)對(duì)在處理突發(fā)事件、非計(jì)劃內(nèi)安排工作、完成重要任務(wù)等工作中的表現(xiàn)等，一并詳細(xì)如實(shí)的記錄在《平時(shí)考核記實(shí)簿》中。
（二）服務(wù)對(duì)象評(píng)議。根據(jù)實(shí)際情況，可通過單位公眾網(wǎng)絡(luò)、投訴電話、專人接待等方式，接受服務(wù)對(duì)象意見反饋和群眾投訴。意見及投訴情況要記錄到《平時(shí)考核記實(shí)簿》中，作為考核的重要依據(jù)之一。
（三）領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒。參加考核公務(wù)員的記實(shí)情況，由主管領(lǐng)導(dǎo)按月或按季度審核評(píng)價(jià)；并將評(píng)鑒意見及時(shí)反饋給被考核人。
四、有關(guān)要求
（一）統(tǒng)一思想，提高對(duì)公務(wù)員考核工作重要性的認(rèn)識(shí)?！豆珓?wù)員考核規(guī)定（試行）》、《省公務(wù)員考核辦法（試行）》施行以來，考核在公務(wù)員管理中發(fā)揮越來越重要的作用。加強(qiáng)公務(wù)員考核，有利于深入貫徹落實(shí)科學(xué)觀、樹立正確政績(jī)觀；有利于加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)；有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員積極性、全面提高公務(wù)員素質(zhì)能力。平時(shí)考核是督促公務(wù)員履行崗位職責(zé)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性管理制度。全局要進(jìn)一步提高對(duì)平時(shí)考核工作重要性的認(rèn)識(shí)，通過加強(qiáng)對(duì)平時(shí)工作計(jì)劃、工作進(jìn)展等情況的考核，督促公務(wù)員盡職盡責(zé)、勤政廉政、提高工作效率。
[關(guān)鍵詞]公務(wù)接待；酒店；雇主品牌
一、公務(wù)接待新規(guī)，酒店行業(yè)受創(chuàng)
2013年12月8日，《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》出臺(tái)，之后諸如“某某酒店收入銳減”，“某某地區(qū)200多家餐飲企業(yè)集體注銷”，“餐飲酒店被迫轉(zhuǎn)型”等報(bào)道不斷見諸報(bào)端。更有相關(guān)調(diào)查顯示，在公務(wù)接待新規(guī)出臺(tái)之后，全國(guó)過半重點(diǎn)餐飲企業(yè)利潤(rùn)大幅下降，個(gè)別高端餐飲企業(yè)下降達(dá)300%，中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示，政策出臺(tái)的兩個(gè)月里，受高端餐飲拖累，全國(guó)限額以上企業(yè)的餐飲收入出現(xiàn)史上首次負(fù)增長(zhǎng)，此后一直低迷。各地市也相繼出臺(tái)新規(guī)，如《四川省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》中限制了接待管理、接待標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)控制、監(jiān)督管理等內(nèi)容。在這些規(guī)制之下，一些酒店或關(guān)閉或轉(zhuǎn)型，如銀杏南亭、紫荊5號(hào)酒樓……這些昔日在成都以高端豪華著稱的餐飲門店，在一年時(shí)間內(nèi)逐一關(guān)門歇業(yè)。另有一些酒店如浦園酒店，正向多元化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。
二、雇主品牌重塑，助力酒店走出困境
1、助力酒店競(jìng)爭(zhēng)
新規(guī)下，定點(diǎn)酒店重新進(jìn)入平民化，在大眾性消費(fèi)市場(chǎng)分一杯羹，酒店業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是人才競(jìng)爭(zhēng)，但是長(zhǎng)久以來，許多人對(duì)酒店行業(yè)存在偏見，酒店工作甚至被誤解為沒有技術(shù)含量的“下等”工作，這也使得酒店行業(yè)招工難、人員流動(dòng)快，“國(guó)八條”對(duì)公務(wù)接待的限制，更使酒店行業(yè)陷入困境，這種境況堅(jiān)定了一些員工離職的想法。在原本就人才不足的酒店勞動(dòng)力市場(chǎng)上，這無疑加重了競(jìng)爭(zhēng)。重塑酒店雇主品牌形象，扭轉(zhuǎn)這種偏見，能夠幫助酒店留住核心員工，吸引優(yōu)勢(shì)員工，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、助力酒店成本控制
新規(guī)出臺(tái)，原本的定點(diǎn)酒店失去了大量訂單，這無疑是經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。如位于成都浦園酒店，連續(xù)多年被四川省定為公務(wù)接待定點(diǎn)飯店，在2011年時(shí)，該酒店的營(yíng)收有一半以上是靠公務(wù)接待在維持，但八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí)，就遭遇了退訂年會(huì)宴席。且接待項(xiàng)目和內(nèi)容的縮水極大地影響了企業(yè)的營(yíng)收。對(duì)于企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)成本控制顯得很重要，而人力成本的開支是企業(yè)的一筆為數(shù)不小的開支，比如吸收成本、培訓(xùn)成本、使用成本、安置成本、流動(dòng)成本等。員工的高流動(dòng)率會(huì)造成人力資源成本增加，尤其是關(guān)鍵崗位的員工流失，都會(huì)給企業(yè)的人力資本帶來?yè)p失，與此同時(shí)，人心浮動(dòng)和揣測(cè)，還會(huì)造成服務(wù)質(zhì)量下降，給酒店信譽(yù)帶來一定的負(fù)面影響。在公務(wù)接待的縮減的背景下，塑造強(qiáng)有力的雇主品牌能幫助酒店吸引并且留住最好的人才，節(jié)約成本，同時(shí)幫助在消費(fèi)者心中樹立良好的企業(yè)的形象，增加酒店收入。
3、助力酒店業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型
有業(yè)內(nèi)人士斷言，高端餐飲企業(yè)只有盡快轉(zhuǎn)型，降低身段，才能找到出路?，F(xiàn)實(shí)情況是為了既能減少浪費(fèi)，又不影響自己的營(yíng)業(yè)額，不少高檔酒店已經(jīng)開始謀劃轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)，向平民化或者業(yè)務(wù)多樣化發(fā)展。一些酒店除了將高檔餐飲享樂“降級(jí)”，還開辟出了銷售特產(chǎn)，承接婚壽宴等親民業(yè)務(wù)，并在服務(wù)人員推薦菜品和推薦方式上有了轉(zhuǎn)變。這些業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型要求員工隨勢(shì)而動(dòng)。因此，需要重塑酒店雇主品牌，引導(dǎo)員工發(fā)展趨勢(shì)，培訓(xùn)、發(fā)展核心員工。
三、酒店雇主品牌重塑路徑
營(yíng)銷中講4C，講求的是以消費(fèi)者為核心的價(jià)值理念，從發(fā)現(xiàn)顧客需要，了解顧客成本，到方便顧客，與顧客溝通。其發(fā)展意義放置人力資源市場(chǎng)上，運(yùn)用在雇主品牌重塑中，要求企業(yè)要改革對(duì)員工的認(rèn)識(shí)，重視目標(biāo)人才的識(shí)別，了解員工的需求，從改進(jìn)與員工的關(guān)系，加強(qiáng)員工職業(yè)生涯管理，建立完善的薪酬體系等方面著手，將雇員在企業(yè)工作中的感受和經(jīng)歷與企業(yè)的目標(biāo)、價(jià)值觀整合到一起，贏取員工的忠誠(chéng)。
1、樹立重塑雇主品牌思想
一些酒店的雇主品牌建設(shè)還處在初級(jí)階段，甚至一些酒店的雇主品牌“流于表面”，在公務(wù)接待新規(guī)下，酒店的雇主品牌戰(zhàn)略應(yīng)該與企業(yè)整體的戰(zhàn)略保持一致，應(yīng)該切實(shí)為度過危機(jī)服務(wù)，原有的那些雇主品牌體系應(yīng)該有所調(diào)整。
2、疏通有效的溝通渠道
有調(diào)查研究顯示，在管理活動(dòng)中，絕大多數(shù)錯(cuò)誤是由于溝通不善造成的。在這個(gè)非常時(shí)期，溝通更是傾聽員工的意見，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的有效方式。現(xiàn)代酒店管理的決策者應(yīng)崇尚性溝通的力量，注重協(xié)調(diào)酒店員工與管理者之間的關(guān)系，建立系統(tǒng)的員工意見反饋機(jī)制，及時(shí)接收到員工的想法與建議。溝通渠道除了有直接面談的方式，還可以加入各種調(diào)查方式，比如，員工滿意度、幸福感調(diào)查，這種方式可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工需求，可以使問題出現(xiàn)端倪之時(shí)得以解決，并贏得員工對(duì)雇主品牌的支持。
3、落實(shí)人才培養(yǎng)計(jì)劃
員工看重的是自我實(shí)現(xiàn)和自我成長(zhǎng)，在酒店經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化的時(shí)候，酒店應(yīng)該基于對(duì)員工需求的調(diào)查和組織業(yè)務(wù)前瞻性的要求，將公司的員工加以重新梳理，然后給他們做一個(gè)從短期、中期到長(zhǎng)期的發(fā)展和培養(yǎng)計(jì)劃，并保持和員工的溝通。這種培養(yǎng)計(jì)劃不僅是局限于升職，還要關(guān)注員工思想的發(fā)展、素質(zhì)的發(fā)展，并逐漸延伸到職業(yè)的發(fā)展，包括提供培訓(xùn)和職業(yè)生涯管理，使員工不斷適應(yīng)企業(yè)的業(yè)務(wù)調(diào)整，為員工提供發(fā)展通路。通過這種方式，實(shí)現(xiàn)員工對(duì)酒店雇主品牌的認(rèn)同，建立穩(wěn)固的心理契約關(guān)系。
4、適當(dāng)調(diào)整薪酬體系
對(duì)于任何一家企業(yè)，有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬福利都是吸引和保留人才的關(guān)鍵因素。在薪酬設(shè)計(jì)上，各酒店企業(yè)不僅要考慮對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)內(nèi)的公平性，還要兼顧企業(yè)及員工的差異性。企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際情況，采取豐富多元化的薪酬體系。在公務(wù)接待縮減后，酒店?duì)I收隨之減少，留住員工還要具備有吸引力的薪酬，酒店可以考慮對(duì)核心員工適當(dāng)增加的股權(quán)激勵(lì)，留住員工的同時(shí)，促使員工關(guān)心企業(yè)的整體績(jī)效和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
5、打造滿意管理體系
員工需要在一個(gè)令人滿意的管理環(huán)境中工作，才能最大限度的發(fā)揮其個(gè)人潛能。大多數(shù)人都會(huì)傾向于選擇一個(gè)有序、透明的工作環(huán)境，以基層員工為例，酒店主要是以基層員工和社會(huì)進(jìn)行信息交換，因此要加強(qiáng)針對(duì)基層員工的雇主品牌塑造，重點(diǎn)是完善的人力資源管理體系以及讓員工及時(shí)了解執(zhí)行情況，比如，員工能夠得到及時(shí)的轉(zhuǎn)正；生日能夠得到公司的祝福；培訓(xùn)能夠得到及時(shí)的安排；能夠及時(shí)了解內(nèi)部職位的空缺信息；能夠隨時(shí)了解自己的薪資福利狀況；能和人力資源部門進(jìn)行溝通等等。
6、維護(hù)社會(huì)中的雇主品牌形象
企業(yè)的口碑是傳播品牌形象的最好方式，企業(yè)要吸引潛在雇員，穩(wěn)定在職員工，在市場(chǎng)上的雇主品牌形象很重要，因此，企業(yè)除了修煉好內(nèi)功，也要注重社會(huì)認(rèn)可度或美譽(yù)度。在公務(wù)接待新規(guī)背景下，酒店本已經(jīng)背負(fù)了輔助抑制接待亂象的社會(huì)責(zé)任，如果酒店在此能夠支持社會(huì)正義，必然會(huì)扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)于其雇主品牌的負(fù)面認(rèn)識(shí)。酒店如果能夠擁有完善的社會(huì)責(zé)任行為體系，如通過保護(hù)環(huán)境資源，承擔(dān)道德慈善義務(wù)，開展校園宣傳等，可以保持良好的雇主品牌形象，增值企業(yè)的無形資產(chǎn)。總之，酒店通過重塑以人才為核心的雇主品牌，以及在這種品牌下對(duì)人才的科學(xué)化、人性化管理，才能為企業(yè)贏取最大的優(yōu)勢(shì)，解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生存問題。
參考文獻(xiàn)
第一章印鑒支票、貨幣資金、財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的管理
第一條根據(jù)財(cái)務(wù)規(guī)定，財(cái)務(wù)專用印鑒分人專管，各負(fù)其責(zé)，不得一人同時(shí)保管所有財(cái)務(wù)印鑒或會(huì)計(jì)、出納印鑒一人管理。
第二條印鑒更換須根據(jù)銀行規(guī)定向開戶行辦理好有關(guān)手續(xù)。印鑒若遺失必須立即向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，查實(shí)有關(guān)原因，并在開戶行辦理遺失更換手續(xù)。
第三條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理規(guī)定，一切現(xiàn)金收付，必須取得合法的原始憑證。庫(kù)存現(xiàn)金數(shù)不得超過銀行核定限額，不得以白條抵充現(xiàn)金，財(cái)務(wù)人員不得挪用現(xiàn)金。有價(jià)證券和隔夜現(xiàn)金必須放入保險(xiǎn)柜，否則后果自負(fù)。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)管帳、出納管錢的帳款分別管理和支票印鑒分別保管制度?？瞻赚F(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票及空白收據(jù)不得事先蓋好有關(guān)財(cái)務(wù)印鑒，支票遺失要及時(shí)向開戶行辦理掛失手續(xù)。
第五條嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用和核銷制度。支票收據(jù)領(lǐng)用須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，并在支票上注明用途，收款單位、最高限額，由領(lǐng)用人在登記簿上簽名。財(cái)務(wù)人員應(yīng)監(jiān)督領(lǐng)用人在規(guī)定期限內(nèi)收回、注銷和辦理好報(bào)銷手續(xù)。
第六條不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票，不準(zhǔn)將空白支票交由其它單位和個(gè)人簽發(fā)，不準(zhǔn)以收取費(fèi)用為由出租、出借銀行帳戶給其它單位和個(gè)人辦理結(jié)算。
第七條財(cái)務(wù)出納人員應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)單據(jù)逐項(xiàng)依次登記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳，每日應(yīng)結(jié)出余額，每月與銀行核對(duì)帳目，盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到日清月結(jié)，帳款相符。會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核收支原始憑證的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，以及是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)帳薄，核算收支、往來和結(jié)存的情況。對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)要及時(shí)查詢?cè)颍⒏櫟轿?，月底及時(shí)核對(duì)銀行存款余額與銀行對(duì)帳單，并在規(guī)定的時(shí)間及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，報(bào)送各有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。
第八條街道財(cái)政所要加強(qiáng)對(duì)街道機(jī)關(guān)、企管站財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。建立健全財(cái)務(wù)管理制度，上述有關(guān)部門每年向財(cái)政所呈報(bào)財(cái)務(wù)收支情況，由財(cái)政所審核并提出意見。
第二章經(jīng)費(fèi)開支審批管理
第九條費(fèi)用的開支要嚴(yán)格遵循勤儉節(jié)約的原則，開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度要求，嚴(yán)禁違反規(guī)定隨意開支和虛假不實(shí)開支。
第十條財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)行辦事處主任“一支筆”審批制度。所有的費(fèi)用支出報(bào)銷發(fā)票必須是正規(guī)發(fā)票，發(fā)票項(xiàng)目必須填寫清楚完整，自制憑證需加蓋公章。
第十一條審批管理權(quán)限。經(jīng)費(fèi)開支在3000元以下的由主任直接審批；經(jīng)費(fèi)開支在3000元一10000元的經(jīng)書記同意后，報(bào)主任簽批；經(jīng)費(fèi)開支在10000元以上的須經(jīng)黨政班子會(huì)議研究決定。
第十二條公務(wù)接待費(fèi)用開支管理。
街道機(jī)關(guān)和各部門要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)招待費(fèi)用開支范圍、限額和權(quán)限的有關(guān)規(guī)定。公務(wù)接待經(jīng)辦人員應(yīng)事先按照《公務(wù)接待審批單》(格式附后)的內(nèi)容和要求，一次一單認(rèn)真填寫，并報(bào)主任審批。經(jīng)辦人員報(bào)銷接待費(fèi)支出時(shí)應(yīng)附正式發(fā)票和《公務(wù)接待審批單》，以及各項(xiàng)接待費(fèi)用結(jié)算清單，凡超出審批標(biāo)準(zhǔn)的接待費(fèi)，不得報(bào)銷。杜絕隨意開支和不實(shí)開支現(xiàn)象。財(cái)務(wù)要嚴(yán)格把關(guān)，有權(quán)拒絕違反有關(guān)規(guī)定的開支，保證有限資金的合理有效使用。
第十三條機(jī)動(dòng)車維修管理。機(jī)動(dòng)車實(shí)行定點(diǎn)維修。機(jī)動(dòng)車維修應(yīng)事先填制《車輛維修申報(bào)表》(格式附后)，報(bào)主任審批。報(bào)銷車輛維修費(fèi)支出應(yīng)附修理廠家的正式發(fā)票和《車輛維修申報(bào)表》，以及修理廠家的維修明細(xì)結(jié)算清單。
第十四條差旅費(fèi)開支管理。因公出差人員差旅費(fèi)報(bào)支按照市新羅區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁借出差之名公費(fèi)旅游。
第十五條借用公款審批管理。在公務(wù)活動(dòng)中，需借用公款的，應(yīng)先寫好借款原因、用途，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核報(bào)主任審批。借款人需在公務(wù)結(jié)束后七天內(nèi)辦好結(jié)算事宜，不得將公款借與沒有公務(wù)活動(dòng)關(guān)系的單位、個(gè)人。
第三章資產(chǎn)管理
第十六條辦事處財(cái)務(wù)和黨政辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)街道各種資產(chǎn)的監(jiān)督管理，以防止資產(chǎn)損壞和流失。
第十七條資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)嚴(yán)格政府采購(gòu)制度，屬政府采購(gòu)品種范圍的資產(chǎn)，一律由財(cái)政所統(tǒng)一辦理政府采購(gòu)手續(xù)，實(shí)行政府采購(gòu)。單位價(jià)值在1500元和使用年限在一年以上的，應(yīng)納入固定資產(chǎn)核算管理。
第十八條部門和個(gè)人使用的資產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)保養(yǎng)和保護(hù)，不準(zhǔn)外借，以延長(zhǎng)其使用壽命。
第十九條店面出租、車輛等固定資產(chǎn)變賣統(tǒng)一由財(cái)政所委托中介機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。
第二十條個(gè)人丟失單位資產(chǎn)的應(yīng)由個(gè)人賠償，其中有投保的資產(chǎn)在扣除保險(xiǎn)賠償后，不足部份由個(gè)人承擔(dān)，沒有保險(xiǎn)的按年折舊率10％折舊后的余額賠償。
第二十一條單位資產(chǎn)在大院內(nèi)因盜竊、火災(zāi)等非人為因素而造成損失的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)核對(duì)準(zhǔn)確，有保險(xiǎn)的應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)部門索賠。其余應(yīng)造出清單，寫明原因，報(bào)請(qǐng)班子會(huì)議和國(guó)有資產(chǎn)管理部門核銷，或掛帳待事故原因查明后再行處理。
第二十二條干部、職工調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)將個(gè)人管理使用的資產(chǎn)及時(shí)辦理移交手續(xù)后，財(cái)務(wù)和辦公室方能辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第四章財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)檔案管理
第二十三條財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格把關(guān)，秉公辦事，廉潔奉公，敢于同違法違紀(jì)的行為作斗爭(zhēng)，保護(hù)集體資產(chǎn)不受侵犯；關(guān)心國(guó)家大事，努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高自身的政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第二十四條會(huì)計(jì)人員須持證上崗，其任免必須符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定。
第二十五條財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須按規(guī)定辦理移交手續(xù)，編制交接清單，在未移交前須完成以下幾項(xiàng)工作：
1．已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的應(yīng)填制完畢。
2．尚未登記的帳目，應(yīng)登記完畢，并寫出最后一筆余額或累計(jì)額后劃紅線加蓋印章。以示真實(shí)、負(fù)責(zé)。
3．整理各項(xiàng)資料文件、憑證、帳表、公章、現(xiàn)金、支票等其他物品，編制好移交清冊(cè)并對(duì)未了事項(xiàng)寫出書面材料交與接交人核對(duì)清楚。
