時(shí)間:2022-11-27 00:30:14
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇集團(tuán)班子履職報(bào)告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

一、突出監(jiān)督重點(diǎn),在參與并保證企業(yè)重大決策落實(shí)中充分發(fā)揮作用
積極有效參與企業(yè)重大決策,并在實(shí)施過(guò)程中強(qiáng)化監(jiān)督,保證重大決策精準(zhǔn)貫徹,是企業(yè)紀(jì)檢組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,礦紀(jì)委主動(dòng)介入,搞調(diào)研、提建議,對(duì)干部職工進(jìn)行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育,引導(dǎo)和激勵(lì)職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)實(shí)踐反復(fù)論證,進(jìn)一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴(kuò)、內(nèi)精外強(qiáng)”的發(fā)展思路,主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)?shù)木Ψ旁诋惖仨?xiàng)目的拓展上。經(jīng)過(guò)艱苦努力,先后拿下了托管兩個(gè)礦井、產(chǎn)能達(dá)到300萬(wàn)噸的承包垞生產(chǎn)合同,實(shí)現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊(duì)伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前,設(shè)計(jì)年產(chǎn)120萬(wàn)噸的甘肅酒鋼集團(tuán)裕源煤礦、日產(chǎn)已達(dá)6000噸、月進(jìn)600米左右的山西新都綜采、綜掘隊(duì)等異地項(xiàng)目進(jìn)展順利。
二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化履職過(guò)程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于管理人員安全履職考核的相關(guān)規(guī)定,專門研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補(bǔ)充規(guī)定》,新增了12條內(nèi)容,礦紀(jì)委專門設(shè)計(jì)印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會(huì)知識(shí)抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個(gè)表格,由部門負(fù)責(zé)日常考核,紀(jì)委月度匯總形成考核報(bào)告,考核結(jié)果與干部履職績(jī)效掛鉤。定期組織有關(guān)部門就“三違”治理、動(dòng)態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等,每月至少進(jìn)行兩次動(dòng)態(tài)監(jiān)察,凡沒(méi)有完成任務(wù)的,一律停班追究,20*年管理人員共有98人次因敷衍應(yīng)付等不盡職或不履職受到責(zé)任追究。通過(guò)強(qiáng)勢(shì)督查,各級(jí)管理人員安全履職的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng),較好的夯實(shí)了安全工作基礎(chǔ)。
三是積極開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)工作的有效督查。棚戶區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項(xiàng)重要工作。在參與制定棚戶區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上,為防止操作簡(jiǎn)單化和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,真正把惠民工程辦好,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,礦紀(jì)委參與、督促有關(guān)部門制定實(shí)施了政策入戶宣傳、層級(jí)接待和集訪責(zé)任追究等制度,確保全礦352戶棚戶區(qū)24291平方米居民人人懂政策,個(gè)個(gè)知步驟,保證了棚戶區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實(shí)的基礎(chǔ)上,形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會(huì)通報(bào)主要能耗消耗情況、每旬進(jìn)行分析、每月工作例會(huì)等制度,保證了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。20*年礦被*市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評(píng)為“清潔生產(chǎn)合格”單位。
二、抓住監(jiān)督關(guān)鍵,在強(qiáng)化教育懲處中促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)
企業(yè)重大決策能否得到精準(zhǔn)貫徹,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。為此,我們始終把黨員干部和人、財(cái)、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展教育引導(dǎo)、廉潔論證、查辦案件等途徑,促使各級(jí)干部自覺(jué)貫徹落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)決策,規(guī)范從業(yè)行為。
首先,努力營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項(xiàng)決策的行為,推進(jìn)“本廉城”創(chuàng)建,礦在資金十分緊張的情況下,想法設(shè)法投入7萬(wàn)余元,對(duì)集學(xué)習(xí)、電教、網(wǎng)絡(luò)、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進(jìn)行了軟硬件補(bǔ)充,將人工湖進(jìn)行重新布點(diǎn)和改造,發(fā)動(dòng)黨員干部取名,使之賦予具有群眾基礎(chǔ)的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵,建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時(shí),我們還積極開(kāi)展構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”、黨員干部七項(xiàng)規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開(kāi)典型案件通報(bào)會(huì)等十多項(xiàng)活動(dòng),使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。
其次,積極開(kāi)展制度廉潔論證活動(dòng)。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的重要規(guī)章制度進(jìn)行督查,20*年礦紀(jì)委對(duì)《關(guān)于實(shí)行基層活動(dòng)金制度》的文件進(jìn)行廉潔檢測(cè)和評(píng)估,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),活動(dòng)金制度規(guī)定中的使用范圍的科學(xué)性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大,且無(wú)明確規(guī)定。經(jīng)過(guò)立項(xiàng)和充分論證,礦專門下文,明確了9項(xiàng)使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時(shí),我們還健全了“開(kāi)放式二次分配”和區(qū)務(wù)公開(kāi)等一系列制度,促進(jìn)了黨員干部廉潔從業(yè),維護(hù)了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
第三,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實(shí)過(guò)程中注意發(fā)現(xiàn)案源,懲處違法違紀(jì)行為,先后排查出物業(yè)公司負(fù)責(zé)工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營(yíng)銷業(yè)務(wù)員孫某挪用公款的案件,為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了企業(yè)和職工利益。對(duì)克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機(jī)關(guān)管理人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,20*年,共受理群眾24件次,處理23人,立案并移交司法機(jī)關(guān)處理一起,通過(guò)懲處,教育警示了一大批黨員干部,保證了企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)。
三、建立監(jiān)督體系,在規(guī)范管理行為中推進(jìn)反腐倡廉治本工作
關(guān)鍵詞:績(jī)效考核;激勵(lì)機(jī)制
中圖分類號(hào):F276.1 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)016-000-02
一、引入先進(jìn)理念,科學(xué)設(shè)計(jì)考核方案
注重取人所長(zhǎng)。設(shè)計(jì)考核方案前,集團(tuán)公司派專人到多家實(shí)施績(jī)效考核的外資企業(yè)、國(guó)有大型企業(yè)實(shí)地考察學(xué)習(xí),把360考核、KPI考核(關(guān)鍵指標(biāo)考核)、業(yè)績(jī)考核等先進(jìn)理念、方式和經(jīng)驗(yàn),引入集團(tuán)公司業(yè)績(jī)考核方案之中。同時(shí),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,不盲目照套,以“給總經(jīng)理一封信”的方式,廣泛了解員工意愿。深入征求意見(jiàn)。去年10月,《大連裝備績(jī)效獎(jiǎng)懲實(shí)施方案》和《大連裝備績(jī)效獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》(草案)制定后,集團(tuán)公司先后召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì)、中層干部會(huì)、職工代表會(huì)、職工大會(huì)等30余次會(huì)議,集思廣益,共征集建議76項(xiàng),進(jìn)行4次修改,充分凝聚大家智慧,尊重員工意見(jiàn),為科學(xué)實(shí)施考核奠定了基礎(chǔ)。堅(jiān)持定性與定量考核結(jié)合。采用定性考核和定量考核相結(jié)合的方式,將工作目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度、成效等指標(biāo)進(jìn)行量化,宜粗則粗,宜細(xì)則細(xì),實(shí)施量化考核。
二、實(shí)施全員考核,形成全覆蓋考核機(jī)制
集團(tuán)公司業(yè)績(jī)考核工作,區(qū)分集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員考評(píng)、中層干部考核、普通員工考核、子公司人員考核(子公司人員考核參考集團(tuán)公司考核方案)四種崗位類型,集團(tuán)公司員工全部參與考核,每一名員工既考核者也是被考核對(duì)象。每個(gè)類型工作崗位,實(shí)施不同的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容、計(jì)分方式。對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng),主要是對(duì)接市委市政府要求、市國(guó)資委全年工作計(jì)劃、集團(tuán)公司全年工作任務(wù),分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次和德、能、勤、績(jī)、廉5個(gè)方面,進(jìn)行全員投票評(píng)價(jià),每名員工1票,權(quán)重相同;對(duì)中層干部考核,按照集團(tuán)公司全年工作任務(wù),分優(yōu)秀、良好、滿意、需改進(jìn)、不合格5個(gè)等級(jí),設(shè)置工作能力、主要業(yè)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)水平、協(xié)調(diào)能力、工作態(tài)度、工作創(chuàng)新6個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),進(jìn)行全員投票評(píng)價(jià)。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員投票占比50%,其他中層投票占比30%,員工占比20%;對(duì)普通員工考核,按照集團(tuán)公司全年工作任務(wù)和部門任務(wù)分解,分優(yōu)秀、良好、滿意、需改進(jìn)、不合格5個(gè)等級(jí),設(shè)置專業(yè)技能、團(tuán)結(jié)合作、學(xué)習(xí)提高、工作質(zhì)量、工作數(shù)量、紀(jì)律性、主動(dòng)性等7個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),進(jìn)行全員投票評(píng)價(jià)。其中,集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)占比30%,直管部長(zhǎng)占比50%,其他人員占比20%;對(duì)子公司測(cè)評(píng),將工作業(yè)績(jī)情況作為考核的主要指標(biāo),參考集團(tuán)公司的考核方式,由各子公司分領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、普通員工3個(gè)層次進(jìn)行考核。從而形成了集團(tuán)公司全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化的業(yè)績(jī)考核機(jī)制。
三、推行民主考核,發(fā)揮員工監(jiān)督作用
堅(jiān)持把民主監(jiān)督和公開(kāi)公平公正的原則貫穿業(yè)績(jī)考核全過(guò)程,讓集團(tuán)公司全體員工參與考核工作各個(gè)環(huán)節(jié),既接受考核,也監(jiān)督考核。一是開(kāi)展面對(duì)面述職。12月30日,召開(kāi)了大連裝備全體員工及各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考評(píng)大會(huì),全體員工及各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加??偨?jīng)理桂冰帶頭進(jìn)行述職述廉并對(duì)集團(tuán)公司2015年工作進(jìn)行總結(jié),集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)匯報(bào)了分管工作及2016年工作設(shè)想,各子公司負(fù)責(zé)人匯報(bào)了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)情況,各部門正、副部長(zhǎng)進(jìn)行了個(gè)人述職。這種形式,增強(qiáng)了各部門之間的溝通,讓員工更加了解干部履職情況,為客觀評(píng)價(jià)員工、正確行使評(píng)議權(quán)提供了依據(jù)。二是實(shí)施背靠背評(píng)議。在績(jī)效考評(píng)述職大會(huì)后,由人力資源部和行政部統(tǒng)一發(fā)放加蓋發(fā)放印章的民主測(cè)評(píng)票,講明測(cè)評(píng)有關(guān)事項(xiàng),員工領(lǐng)取測(cè)評(píng)票后各自返回醞釀和填寫(xiě);次日統(tǒng)一時(shí)間組織進(jìn)行投票,由黨工部和人力資源部驗(yàn)票,加蓋收回印章。測(cè)評(píng)票由公司統(tǒng)一保存并歸檔管理,允許本人查詢。這種方式,既給予員工對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)充分思考醞釀的時(shí)間,又解決了聚堆填票時(shí)礙于情面,不能如實(shí)表達(dá)測(cè)評(píng)意見(jiàn)的問(wèn)題。民主測(cè)評(píng)前,集團(tuán)公司還專門組織了測(cè)評(píng)工作推演,保證了考核工作有序進(jìn)行。三是進(jìn)行一對(duì)一交流。集團(tuán)公司把談心交流作為考核工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),以召開(kāi)集團(tuán)公司黨支部“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)為契機(jī),結(jié)合考核結(jié)果,廣泛開(kāi)展談話談心活動(dòng)。班子成員之間、班子成員與所分管人員之間、中層干部與普通員工之間深入進(jìn)行談心談話,聽(tīng)取不同意見(jiàn),找出存在問(wèn)題,明確努力方向,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的改進(jìn)。
四、注重考建結(jié)合,全面提升發(fā)展動(dòng)力
嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際,明確了業(yè)績(jī)考核5個(gè)等級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)。并規(guī)定,每年度業(yè)績(jī)考核優(yōu)秀率不超過(guò)總?cè)藬?shù)的25%,其他等級(jí)的評(píng)比不作比例限定。對(duì)民主測(cè)評(píng)中優(yōu)秀比例超過(guò)25%的投票,按廢票處理。支委會(huì)審議考核結(jié)果時(shí),按照不唯票的原則,對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的人員不僅看得票數(shù),同時(shí)也要衡量其崗位工作是否達(dá)標(biāo),從而保證業(yè)績(jī)考核經(jīng)得起檢驗(yàn)。堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明。把鼓勵(lì)先進(jìn)和激勵(lì)后進(jìn)相結(jié)合,績(jī)效考核與績(jī)效工資、晉(降)職、晉(降)級(jí)、崗位調(diào)整相掛鉤。對(duì)評(píng)為“優(yōu)秀”、“良好”、“滿意”等級(jí)的員工,按檔次發(fā)放一定的績(jī)效工資;對(duì)評(píng)為“優(yōu)秀”、“良好”等級(jí)的員工,在晉職、晉級(jí)時(shí)依序優(yōu)先考慮。同時(shí),對(duì)中層干部,當(dāng)年評(píng)為“需改進(jìn)”等級(jí)的進(jìn)行誡勉談話,連續(xù)兩年評(píng)為“需改進(jìn)”等級(jí)的予以降職;當(dāng)年評(píng)為“不合格”等級(jí)的,視情節(jié)輕重予以降職或免職。對(duì)普通員工,評(píng)為“不合格”等級(jí)的,次年工資降檔為原工資的70%;次年評(píng)為滿意(含滿意)等級(jí)以上的,恢復(fù)原工資待遇;次年評(píng)為“需改進(jìn)”等級(jí),工資調(diào)整為原工資的85%;連續(xù)兩年評(píng)為“不合格”等級(jí)的,公司與其解除勞動(dòng)合同。推進(jìn)制度建設(shè)。主要建立健全三方面制度:一是班子成員接受員工評(píng)議監(jiān)督制度。雖然集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員由市國(guó)資委黨委考核,在集團(tuán)公司業(yè)績(jī)考核中不享受績(jī)效工資,但領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要參加集團(tuán)公司績(jī)效考核全過(guò)程,特別是通過(guò)個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、談心談話等,帶頭接受員工監(jiān)督。在2015年度業(yè)績(jī)考核民主測(cè)評(píng)中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員、投資總監(jiān)、總經(jīng)理助理分別進(jìn)行了工作評(píng)價(jià),有5人評(píng)為優(yōu)秀(其中1人為滿票),1名被評(píng)為稱職。針對(duì)員工的意見(jiàn)建議,制訂了改進(jìn)措施。二是崗位練兵和崗位培訓(xùn)制度。隨著市國(guó)資委對(duì)集團(tuán)公司授權(quán)試點(diǎn)工作的展開(kāi),需要進(jìn)一步弘揚(yáng)創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。集團(tuán)公司把績(jī)效考核作為推進(jìn)任務(wù)完成的重要抓手, 大力開(kāi)展崗位練兵和崗位培訓(xùn),加快提高員工素質(zhì),培養(yǎng)一大批德才兼?zhèn)涞膯T工撐起企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。三是完善績(jī)效考核配套制度。把績(jī)效考核作為一個(gè)系統(tǒng)工程,進(jìn)一步建立健全集團(tuán)公司工作計(jì)劃、總結(jié)報(bào)告、督查督辦、員工考勤、崗位職責(zé)等日常管理制度。
今年,大連裝備投資集團(tuán)本著持續(xù)改進(jìn),健全激勵(lì)約束機(jī)制的原則,年初按考核結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)了績(jī)效考核制度中的獎(jiǎng)懲規(guī)定。同時(shí),征求全體員工對(duì)2015年考核的意見(jiàn)和建議,并在今年的考核中進(jìn)行改進(jìn)。按照考核結(jié)果,形成了對(duì)每一名員工的年度工作評(píng)價(jià),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提醒并幫助改進(jìn),對(duì)需要崗位培訓(xùn)的及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),以促其適應(yīng)工作需求,逐步實(shí)現(xiàn)靠制度管人的良性機(jī)制和長(zhǎng)期激勵(lì)、拴心留人的良好環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]白英姿,馬正武主編.國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司研究與案例[M].中國(guó)財(cái)富出版社,2013.
按照集團(tuán)公司黨委和礦黨委《關(guān)于開(kāi)展“十要十不要”自我對(duì)照檢查的通知》要求,我深入學(xué)習(xí)能源集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)XXX同志在能源集團(tuán)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)上的講話精神,結(jié)合民主生活會(huì)上批評(píng)和自我批評(píng)情況,認(rèn)真查擺了自身存在的問(wèn)題,現(xiàn)將檢查反思情況報(bào)告如下:
一、存在問(wèn)題
(一)工作方法創(chuàng)新不足
面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),習(xí)慣按部就班、四平八穩(wěn)工作,闖勁和沖勁不足,銳意開(kāi)拓、奮發(fā)進(jìn)取的精氣神欠缺。比如在“走出去、引進(jìn)來(lái)”的路子上延伸不足,對(duì)標(biāo)先進(jìn)單位上沒(méi)有下足功夫,機(jī)電是一個(gè)技術(shù)發(fā)展非常迅速的專業(yè),在如此的大環(huán)境下,我公司機(jī)電專業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上項(xiàng)目數(shù)量不足、質(zhì)量不高,缺失持之以恒抓落實(shí)的韌勁。
(二)工作落實(shí)力度不夠
抓工作務(wù)求實(shí)效的韌勁不夠,一定程度上存在“重部署、輕落實(shí),重形式、輕實(shí)效”的現(xiàn)象,有時(shí)部署停留在會(huì)議、文件層面,督促落實(shí)不夠,推動(dòng)工作落實(shí)的力度不夠,被動(dòng)落實(shí)多,主動(dòng)安排不夠,比如,面對(duì)公司降本提效工作,管控不全面,盡管采取了一系列措施,但個(gè)別單位仍存在材料費(fèi)超支的現(xiàn)象。機(jī)電專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)不足,在采煤、掘進(jìn)工作面,沒(méi)能全面落實(shí),部分采掘工作面機(jī)電設(shè)備管理差強(qiáng)人意。
(三)履行職責(zé)存在差距
在落實(shí)“一崗雙責(zé)”上履職盡責(zé)力度不夠,工作有時(shí)缺乏激情,工作措施完善、機(jī)制建設(shè)和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的需要還有不適應(yīng)的地方,沒(méi)有將作用發(fā)揮到極致,影響了“一崗雙責(zé)”落實(shí)的整體效果。
(四)深入基層服務(wù)意識(shí)不足
對(duì)公司黨建工作整體考慮多,對(duì)基層工作實(shí)際調(diào)研淺嘗輒止,不全面、不細(xì)致,對(duì)實(shí)情掌握不徹底,導(dǎo)致制定的措施辦法針對(duì)性不強(qiáng)。例如,生產(chǎn)所需的備用設(shè)備、配件不足,專業(yè)統(tǒng)管材料設(shè)備管理不到位、生產(chǎn)系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺少備用設(shè)備,缺乏超前意識(shí),更缺乏主動(dòng)為采掘服務(wù)的意識(shí)。
(五)超前考慮工作不足
有時(shí)對(duì)集團(tuán)公司黨委和公司黨委決策部署不能做到迅速反應(yīng)、立即行動(dòng)、高效落實(shí)、工作拖拉,存在推一推動(dòng)一動(dòng)現(xiàn)象,超前考慮、主動(dòng)落實(shí)工作方面做得不夠,與當(dāng)前快速反應(yīng)、立即行動(dòng)、追求完美、不留遺憾的要求有差距,導(dǎo)致部分工作進(jìn)展不快,效果不好。(六)團(tuán)結(jié)協(xié)作還有差距
考慮工作從自身出發(fā)多,整體考慮少,導(dǎo)致部分工作疲于應(yīng)付,沒(méi)有發(fā)揮班子成員間的合力,比如,運(yùn)輸保障能力弱化,制冷管理工作存有粗放管理跡象,管控不全面,與生產(chǎn)班子間溝通較少,造成一定被動(dòng)。
二、整改措施
1、做好率先垂范作用,樹(shù)立“嚴(yán)管就是厚愛(ài),問(wèn)責(zé)就是警醒”的工作理念。勤學(xué)苦練提內(nèi)功。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)習(xí)是工作的第一要?jiǎng)?wù),是為了更好的指導(dǎo)工作。當(dāng)今科技發(fā)展迅速,以變頻器、集中控制自動(dòng)化等新技術(shù)為代表的一大批現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備逐步應(yīng)用到生產(chǎn)中,同時(shí)新的管理理念逐步應(yīng)用到日常管理工作中去,作為一名管理人員,必須認(rèn)真帶頭學(xué)習(xí),逐步掌握新技術(shù)新理念,提升自己的技能水平和管理水平。 2、改變工作思路,狠抓落實(shí)整改,強(qiáng)基固本帶隊(duì)伍。以往工作,止步于安排,沒(méi)有真抓整改,致使部分工作被動(dòng),必須轉(zhuǎn)變工作思路,廣開(kāi)門路,重點(diǎn)抓工作落實(shí)整改,向執(zhí)行力宣戰(zhàn),保證安排一件完成一件,督促全體機(jī)電人養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng),形成一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)電團(tuán)隊(duì),確保機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)工作穩(wěn)步提升。
3、以“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)為抓手,以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作效率為落腳點(diǎn),做到多深入?yún)^(qū)隊(duì)、多深入群眾,多深入到工作不落實(shí)、難落實(shí)、員工意見(jiàn)大的地方,傾聽(tīng)員工群眾意見(jiàn),解決實(shí)際問(wèn)題,抓好現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)質(zhì)量、生產(chǎn)秩序穩(wěn)定和產(chǎn)量提升,持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
4、積極主動(dòng)的深入現(xiàn)場(chǎng),多和生產(chǎn)一線員工交流,多從一線員工角度考慮問(wèn)題,多站在區(qū)隊(duì)管理人員角度想問(wèn)題,對(duì)單位間施工出現(xiàn)的問(wèn)題勤協(xié)調(diào)。安排工作定方案前必須多跑現(xiàn)場(chǎng),力爭(zhēng)使方案更加與實(shí)際相結(jié)合,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)更有指導(dǎo)性和針對(duì)性,最大程度的為施工創(chuàng)造條件,讓員工干活舒心、順心。
5、深化高技能維修隊(duì)建設(shè),資源共享。根據(jù)我礦高技能維修隊(duì)伍運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和管理現(xiàn)狀,結(jié)合我礦實(shí)際情況需用,深化高技能維修隊(duì)管理,逐步調(diào)整優(yōu)化維修隊(duì)伍人員構(gòu)成,實(shí)現(xiàn)采掘輔助高技能服務(wù)共享模式。
6、轉(zhuǎn)變思路,重溫學(xué)習(xí)型組織內(nèi)涵,以問(wèn)題為導(dǎo)向,把問(wèn)題當(dāng)資源看,利用問(wèn)題解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題,以改作風(fēng)、提效率、強(qiáng)落實(shí)、立反饋為主題,不斷夯實(shí)機(jī)電專業(yè)基礎(chǔ)管理,建立企強(qiáng)我富,我富企榮的命運(yùn)共同體模式,凝心聚力,激發(fā)潛能。
2018年,我礦緊緊圍繞焦煤“一個(gè)戰(zhàn)略、三大目標(biāo)”、西山“六項(xiàng)”工作部署,始終踐行西山“雙為”辦企宗旨,落實(shí)礦“雙用”工作理念,從年初伊始就將全年確定為“企業(yè)改革推進(jìn)年”、“工作標(biāo)準(zhǔn)提升年”,以安全效益為中心,契約改革為主線,標(biāo)準(zhǔn)提升為導(dǎo)向,立規(guī)矩、轉(zhuǎn)機(jī)制、抓改革、謀發(fā)展,整體工作呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。
一、主要指標(biāo)完成情況
項(xiàng)目
單位
計(jì)劃
預(yù)計(jì)完成計(jì)劃
計(jì)劃比
原煤產(chǎn)量
萬(wàn)噸
335
348
103.9%
銷 量
萬(wàn)噸
335
370
110.4%
開(kāi)掘總進(jìn)尺
米
30000
31307
104.3%
瓦斯抽采鉆孔進(jìn)尺
米
270000
260377
96.4%
瓦斯抽采純量(標(biāo)況)
萬(wàn)米3
4800
4800
100%
轉(zhuǎn)崗分流
人
630
664
105.4%
完全成本
元/噸
319.69元/噸
381.15
-
利潤(rùn)
萬(wàn)元
積極完成集團(tuán)動(dòng)態(tài)考核指標(biāo)
-
二、各方面工作亮點(diǎn)總結(jié)
(一)安全方面亮點(diǎn)
一是礦井安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)碩果累累。按照我們“標(biāo)準(zhǔn)提升年”的工作定位,年初就制定下發(fā)了《杜兒坪礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)年度達(dá)標(biāo)工作方案》,定時(shí)間、定任務(wù)、明確責(zé)任人,副總帶頭、部門聯(lián)動(dòng)、基層現(xiàn)場(chǎng)包保,全礦從干部到職工全員學(xué)標(biāo)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短板,定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì),標(biāo)準(zhǔn)化工作循序漸進(jìn),于三月份通過(guò)了國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。截至目前我礦建成示范點(diǎn)線面共計(jì)9個(gè),獲得集團(tuán)公司季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基層建設(shè)示范礦井稱號(hào)、基礎(chǔ)建設(shè)示范礦井各一次、基本功示范礦井建設(shè)三次。并在二季度申報(bào)山西焦煤安全示范礦井,目前已通過(guò)西山集團(tuán)公司驗(yàn)收,爭(zhēng)取到年底將我礦建設(shè)成為山西焦煤安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范標(biāo)桿礦。
二是管理從嚴(yán)突出重獎(jiǎng)重罰。根據(jù)年初兩級(jí)集團(tuán)公司相關(guān)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),織密扎牢安全網(wǎng)絡(luò),我們針對(duì)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)管理人員實(shí)行了重獎(jiǎng)重罰制度。安全績(jī)效和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押雙線考核,涉及全礦井上下干部職工,不同崗位人員分類考核,月度考核、季度兌現(xiàn)。此項(xiàng)制度由礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)日??己?、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),礦財(cái)務(wù)科設(shè)立獎(jiǎng)懲專戶、??顚S?,確保重獎(jiǎng)重罰激勵(lì)機(jī)制真正落到實(shí)處。尤其是安全生產(chǎn)月、后百日期間等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)扣力度加大,突出安全紅線、底線的威懾力。各級(jí)干部抓安全、管安全更加積極,截止目前,全礦共查處各類“三違”6416人次,查處三違總數(shù)提高5.8%。
三是關(guān)口前移全面實(shí)行“雙預(yù)控”。根據(jù)上級(jí)部門要求,我們積極構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,通過(guò)一年的努力,共辨識(shí)評(píng)估出重大風(fēng)險(xiǎn)10項(xiàng)、較大風(fēng)險(xiǎn)2項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)5項(xiàng)、低風(fēng)險(xiǎn)21項(xiàng),并逐條制定管控措施、建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單、重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施工作方案、形成《杜兒坪煤礦2018年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告》,并嚴(yán)格執(zhí)行,目前我礦雙防體系基本建立,工作機(jī)制趨于完善,雙預(yù)控工作有序開(kāi)展。加強(qiáng)事故隱患排查治理,建立了安全隱患信息系統(tǒng)、杜兒坪煤礦安全群監(jiān)信息平臺(tái)、信息交流平臺(tái),變事故追查為隱患追查,做到了整改措施、資金、責(zé)任、整改時(shí)限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,截止目前共計(jì)動(dòng)態(tài)檢查186次,排查出各類事故隱患11626條,對(duì)各專業(yè)排查出的所有隱患問(wèn)題全部進(jìn)行了“四定”落實(shí)。
(二)生產(chǎn)方面特色
一是著力打通深部系統(tǒng)提高生產(chǎn)效率。多年來(lái),礦井大巷運(yùn)輸一直是人車、礦車、料車共用一條巷道,運(yùn)輸系統(tǒng)安全一直制約著礦井的生產(chǎn),我們迫切需要重新布局井下運(yùn)輸系統(tǒng),五年前,我們確定了深部系統(tǒng)建設(shè)的思路,五年來(lái),我礦兩屆班子視此項(xiàng)工程為生命工程,組織干部職工堅(jiān)持不懈,持續(xù)奮斗,尤其今年以來(lái),我們堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公推進(jìn),每天下午3:20專業(yè)人員研討,巷道掘送、通風(fēng)調(diào)整、電力供應(yīng)、設(shè)備安裝調(diào)試逐一上馬,深部系統(tǒng)一期工程順利投運(yùn),北三8#煤盤區(qū)主運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)皮帶化連續(xù)運(yùn)輸,累計(jì)施工井巷2957米,安裝皮帶設(shè)備2部5850米,鋪設(shè)軌道5200米,為后期全礦井皮帶化運(yùn)輸?shù)於嘶A(chǔ)。
二是積極推廣使用切頂卸壓技術(shù)。切頂卸壓無(wú)煤柱開(kāi)采技術(shù)于2016年在我礦62711工作面實(shí)施,目前62711已經(jīng)回采1549米、留巷1549米,該工作面留巷已通過(guò)公司驗(yàn)收,效果良好,并積極向礦井其他工作面推廣應(yīng)用。切頂卸壓開(kāi)采的核心就是在不留煤柱的情況下保住待采面?zhèn)认?,護(hù)巷工作顯得尤為重要,我們?yōu)楸WC成巷效果,抽調(diào)人員成立專業(yè)切頂隊(duì),專門負(fù)責(zé)切頂卸壓沿空留巷無(wú)煤柱開(kāi)采的切縫卸壓工程,成立了留巷礦壓監(jiān)測(cè)小組,引進(jìn)切縫鉆機(jī)和鉆孔窺視儀,形成了我礦的切頂施工力量。截止目前,我礦72909切頂已卸壓700米,62515切眼預(yù)裂卸壓推進(jìn)120米,巷道基本沒(méi)有變形。我們就是擁有這種敢為人先、不怕輸?shù)木?,用心工作,邊用邊學(xué),不斷積累著新技術(shù)新經(jīng)驗(yàn),千方百計(jì)讓此項(xiàng)技術(shù)在我礦生根發(fā)芽,為下一步集團(tuán)公司全面推廣記錄著點(diǎn)點(diǎn)滴滴,不僅創(chuàng)造了效益,又積累了經(jīng)驗(yàn),還培養(yǎng)了人才,鍛煉了隊(duì)伍。
三是全力“一優(yōu)三減”完任務(wù)。我們積極對(duì)接集團(tuán)公司“一優(yōu)三減”規(guī)劃,專門制定了杜兒坪礦2018-2022年詳細(xì)規(guī)劃,在構(gòu)大工作面、主輔運(yùn)改造、新工藝推廣、減人、減盤區(qū)等主要指標(biāo)方面均完成集團(tuán)公司下達(dá)指標(biāo)。今年對(duì)北五8#煤、北七2#、南九6#煤盤區(qū)工作面設(shè)計(jì)進(jìn)行了優(yōu)化,設(shè)計(jì)儲(chǔ)量200萬(wàn)噸左右的5個(gè)工作面,儲(chǔ)量300-400萬(wàn)噸工作面的4個(gè);積極使用大直徑鉆機(jī)施工替代橫川技術(shù),采用錨索替代錨桿+鋼帶支護(hù)技術(shù),引進(jìn)兩臺(tái)掘錨一體機(jī),9個(gè)井下變電所實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守,既減少了人力、物力投入,又提高了效率,增加了安全系數(shù)。積極擴(kuò)容改造北石溝供電系統(tǒng),封閉了了北二十五尺和北三3#煤兩個(gè)盤區(qū),新構(gòu)成四個(gè)回采工作面,構(gòu)成回采煤量386萬(wàn)噸,倒安掘進(jìn)機(jī)8臺(tái)次,拆除回收皮帶25000米,全年預(yù)計(jì)完成“安三拆三”工程,完成產(chǎn)量任務(wù)348萬(wàn)噸。
(三)經(jīng)營(yíng)管控成效
一是契約化管理走在集團(tuán)前列。我礦全面推行聘任制、任期制和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制的契約化管理,擴(kuò)大基層經(jīng)營(yíng)自主權(quán),通過(guò)簽訂合同的方式,建立了具有剛性約束力和較強(qiáng)激勵(lì)作用的管理機(jī)制,形成了“職工能進(jìn)能出、干部能上能下、薪酬能高能低”的契約化管理運(yùn)行模式。今年我們完成了契約化管理方案制定、班子選聘、合同簽訂、指標(biāo)分解、基層人員選聘、考核激勵(lì)配套辦法制定等標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作,節(jié)支降耗、創(chuàng)收創(chuàng)效、轉(zhuǎn)崗分流效果明顯。各職能部門嚴(yán)格履行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理職責(zé),各項(xiàng)考核剛性運(yùn)行,指標(biāo)管控到位。契約化管理體系建立逐步規(guī)范科學(xué),并得到集團(tuán)公司肯定,多次被集團(tuán)公司推薦外部單位參觀交流。
二是內(nèi)部管控深挖潛力增效益。圍繞“提質(zhì)、提效、挖潛、降本、增收、節(jié)支”六大支點(diǎn),嚴(yán)格按照礦經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)舉措,在提煤質(zhì)和材料投入上,強(qiáng)化環(huán)節(jié)管控,從工作面源頭抓起,截至目前材料回收復(fù)用3410.37萬(wàn)元,修舊利廢1850.13萬(wàn)元;采用新技術(shù)提效益,經(jīng)分析核算62711使用此項(xiàng)技術(shù)可以新增效益2178萬(wàn)元;優(yōu)化回采巷道支護(hù),采用錨索替代錨桿+鋼帶支護(hù),全年累計(jì)節(jié)約230萬(wàn)元。鼓勵(lì)自營(yíng),自行組織切頂卸壓施工較委外施工,全年預(yù)計(jì)節(jié)約180萬(wàn)元;礦內(nèi)自行設(shè)計(jì)施工環(huán)境整治5個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)節(jié)約資金329.1萬(wàn)元。
三是多措并舉轉(zhuǎn)崗分流。今年以來(lái)我礦對(duì)基層各單位進(jìn)行摸底篩查,召開(kāi)勞動(dòng)紀(jì)律大會(huì),先后組織三次全礦勞動(dòng)紀(jì)律整頓,重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)期曠工、病假、泡工傷、欠養(yǎng)老保險(xiǎn)等人員,進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律整頓,嚴(yán)肅考核,先后公示曠工、上花班、欠繳社保費(fèi)用人員179人,對(duì)不辦理停薪留職仍在曠工欠費(fèi)的35名職工,按照國(guó)家法律法規(guī),給予解除勞動(dòng)合同。年初機(jī)關(guān)整合職能部門,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)合署辦公,由37個(gè)減為35個(gè),鼓勵(lì)科員從機(jī)關(guān)下區(qū)隊(duì)、從地面到井下流動(dòng),機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)崗分流9人,其中5人走向生產(chǎn)一線;與蒙牛乳業(yè)、亞寶藥業(yè)和焦煤滴滴等用工企業(yè)積極聯(lián)系,同焦煤人力資源公司對(duì)接入礦,開(kāi)展大型就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講會(huì)、招聘會(huì),暢通就業(yè)渠道,鼓勵(lì)職工自謀生路、對(duì)外創(chuàng)業(yè);組織首批5名職工赴杭州創(chuàng)業(yè),同時(shí)對(duì)各單位加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗分流考核,按照全年減員分流指標(biāo)倒推核定各月工資,預(yù)計(jì)全年能完成664人轉(zhuǎn)崗分流。
四是多經(jīng)公司培育非煤產(chǎn)業(yè),多元化開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。今年我礦多經(jīng)加大了新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度,現(xiàn)行的錨桿鉆機(jī)、礦燈、降塵劑、噴霧裝置、支架修理等項(xiàng)目收益良好,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入1500多萬(wàn)元。礦多經(jīng)機(jī)關(guān)瘦身裁體由原有的9個(gè)部室(組)精簡(jiǎn)合并為4個(gè)部室,大集體企業(yè)改制22人內(nèi)退,累計(jì)轉(zhuǎn)崗分流56人。下一步我們將加快推進(jìn)滴水巖工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,積極組織合成劑、噴霧裝置等項(xiàng)目,引進(jìn)外部廠商投資,開(kāi)發(fā)西山集團(tuán)市場(chǎng),增加管接頭,各類閥阻銷售,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
五是后勤節(jié)點(diǎn)推進(jìn)“三供一業(yè)”移交、積極對(duì)外創(chuàng)收。根據(jù)集團(tuán)公司“三供一業(yè)”分離移交工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,主動(dòng)與上級(jí)對(duì)口部門對(duì)接,及時(shí)報(bào)送相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),圖紙資料,在各小區(qū)開(kāi)展“三供一業(yè)”分離移交宣傳活動(dòng),積極推進(jìn)“三供一業(yè)”移交工作。9月1日,物業(yè)管理正式由太原市怡安居物業(yè)有限公司接收;10月1日起虎勝街地區(qū)供熱已移交太原市熱力有限責(zé)任公司,下一步我們將繼續(xù)按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成供水供電移交工作。此外,我們積極創(chuàng)收創(chuàng)效,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,續(xù)簽5 處經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)承包合同,對(duì)外承包租賃閑置車庫(kù)、洗衣中心、機(jī)關(guān)食堂等現(xiàn)有場(chǎng)地資源,全年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收20余萬(wàn)元,自行承攬辦公樓室內(nèi)外改造,工業(yè)廣場(chǎng)小修小繕等工程,預(yù)計(jì)創(chuàng)收25萬(wàn)元。
(四)民生工程推進(jìn)快
順利完成“兩河西延”拆遷工作。根據(jù)《太原市人民政府關(guān)于九院沙河虎峪河西延工程拆遷的通告》要求,我礦積極組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一安排、部署,精心組織安排,面對(duì)困難壓力,不等不靠、主動(dòng)作為,上門包戶做工作,堅(jiān)持“三個(gè)一”(即一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)尺度、一視同仁)的拆遷原則,嚴(yán)格拆遷紀(jì)律,動(dòng)遷組人員加班加點(diǎn),不畏炎熱、主動(dòng)作為、用心工作,截止目前11棟樓房407戶,自建房413戶,全部按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)拆除,為“兩河西延”道路施工改造奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)拆遷工作也受到了礦和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
(五)黨建新成果
磨礪監(jiān)管利器打造精武之師
“工欲善其事,必先利其器”。要對(duì)銀行業(yè)實(shí)施強(qiáng)力有效的監(jiān)管,必須打造一支“來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的精武之師。分局黨委號(hào)召職員“精一門、學(xué)兩門、知多門”,爭(zhēng)做適應(yīng)監(jiān)管形勢(shì)的復(fù)合型人才,為職員“量身定做”了教育培訓(xùn)計(jì)劃。在培訓(xùn)方式上,形成了“每日一題、每月一課、半年一考、年終一評(píng)”的常規(guī)工作機(jī)制;實(shí)行“逢會(huì)必問(wèn)”,激勵(lì)職員主動(dòng)學(xué)習(xí);舉辦“月度講座”,聘請(qǐng)專家進(jìn)來(lái)教;到監(jiān)管對(duì)象業(yè)務(wù)崗位“跟班作業(yè)”,選派年輕監(jiān)管員走出去學(xué);開(kāi)展“一人一技一師”活動(dòng),以工代訓(xùn)提高監(jiān)管技能;試行“監(jiān)管論壇”,以討論實(shí)驗(yàn)課的形式切磋監(jiān)管技藝;開(kāi)辦“網(wǎng)絡(luò)課堂”,利用局域網(wǎng)長(zhǎng)期舉辦網(wǎng)上答題。為建立教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組把職員考試成績(jī)納入績(jī)效考核。大家逐漸嘗到了從教育培訓(xùn)到監(jiān)管成才的“甜頭”,把參加培訓(xùn)當(dāng)成了“福利”,由“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,主動(dòng)學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。
打造過(guò)硬的監(jiān)管隊(duì)伍,要靠執(zhí)行有力的“鐵規(guī)章”。2005年,分局以首創(chuàng)精神制定了監(jiān)管問(wèn)責(zé)制試行辦法,對(duì)不履行或不正確履行監(jiān)管職責(zé)的不良行為的內(nèi)部監(jiān)督做出了具體規(guī)定。在落實(shí)“鐵規(guī)章”過(guò)程中,分局動(dòng)用了強(qiáng)力執(zhí)行的“鐵手腕”,對(duì)違反問(wèn)責(zé)制規(guī)定的“第一個(gè)吃螃蟹的人”,堅(jiān)決按照制度規(guī)定落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)6名監(jiān)管員接受一次農(nóng)村信用社宴請(qǐng)的違紀(jì)問(wèn)題,在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),責(zé)令清退招待費(fèi)并登門道歉,按照問(wèn)責(zé)規(guī)定分別扣罰績(jī)效工資1800元至3000元,并把他們確定為年度“不合格監(jiān)管員”。對(duì)某監(jiān)管辦事處負(fù)責(zé)人超越權(quán)限審批了1家機(jī)構(gòu)遷址問(wèn)題,給予其行政警告處分,扣罰績(jī)效工資6000元。兩記“重拳”問(wèn)責(zé)在分局系統(tǒng)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響,分局黨委借此組織職員開(kāi)展大討論,剖析違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的危害,讓大家加深對(duì)問(wèn)責(zé)制的理解和認(rèn)識(shí)。自此以后,監(jiān)管人員把問(wèn)責(zé)制看作不可觸摸的“高壓線”,分局清正廉潔的監(jiān)管形象和權(quán)威逐步樹(shù)立。2006年,分局制定了履職問(wèn)責(zé)制試行辦法,將問(wèn)責(zé)制擴(kuò)展延伸到分局的各項(xiàng)工作和全體職員,詳盡列舉了167種可能出現(xiàn)的失誤、失職和瀆職情形,并建立了職員行為自律、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督、監(jiān)管對(duì)象監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督機(jī)制。2007年,分局推行了監(jiān)管分包責(zé)任制度,進(jìn)一步量化和固化監(jiān)管崗位責(zé)任,同時(shí)成立巡視督察組,督促檢查內(nèi)部管理制度的落實(shí)情況。問(wèn)責(zé)制的強(qiáng)力推行,增強(qiáng)了員工的責(zé)任感和危機(jī)感,促使監(jiān)管人員變問(wèn)責(zé)壓力為履職動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管工作作風(fēng)、效率、力度的顯著改觀。推行問(wèn)責(zé)制的經(jīng)驗(yàn)做法在銀監(jiān)會(huì)會(huì)議上作了典型發(fā)言并以內(nèi)刊轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會(huì)全系統(tǒng),銀監(jiān)會(huì)紀(jì)委胡懷邦書(shū)記批示:“唐山分局推行問(wèn)責(zé)制的做法很好,經(jīng)驗(yàn)值得借鑒”。
打造過(guò)硬的隊(duì)伍,還要用一種精神力量去團(tuán)結(jié)隊(duì)伍、凝聚合力、激發(fā)戰(zhàn)斗力。分局黨委注重發(fā)揮監(jiān)管文化的“內(nèi)核”作用,蕩滌了一種激昂奮進(jìn)的清流。分局“三個(gè)形象”監(jiān)管文化理念的主要內(nèi)涵是:與時(shí)俱進(jìn),擔(dān)當(dāng)楷模,做貫徹新監(jiān)管理念的“領(lǐng)頭雁”;勇挑重?fù)?dān),擔(dān)當(dāng)先鋒,做監(jiān)管創(chuàng)新的“千里馬”;堅(jiān)忍不拔,擔(dān)當(dāng)表率,做監(jiān)管敬業(yè)的“老黃牛”。在打造清新、和諧的“三個(gè)形象”監(jiān)管文化建設(shè)中,富強(qiáng)局長(zhǎng)敢于在全體職員大會(huì)上叫響“三看齊”,即職員向中層干部看齊,中層干部向領(lǐng)導(dǎo)班子看齊,領(lǐng)導(dǎo)班子成員向班長(zhǎng)看齊。黨委班子成員要求職員做到的,班子成員率先做到,要求職員不做的,班子成員率先不做。在執(zhí)行工作紀(jì)律和監(jiān)管紀(jì)律方面,班子成員率先做出表率,帶頭拒吃請(qǐng)、拒禮金、禮品,先后上繳禮品禮金價(jià)值9.7萬(wàn)元。四年來(lái),分局受理行政許可2600多項(xiàng),實(shí)施行政處罰164萬(wàn)元,大額采購(gòu)1000余萬(wàn)元,班子成員都做到了送禮不要,請(qǐng)客不到,說(shuō)情不準(zhǔn)。屬地銀行業(yè)乃至社會(huì)各界無(wú)一人、一件對(duì)班子成員的舉報(bào)。局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,用鐵的紀(jì)律打造了清正廉潔的“包公形象”,全體職員廉潔自律意識(shí)普遍增強(qiáng),在全市銀行業(yè)樹(shù)立了良好的形象,分局連續(xù)多年被河北銀監(jiān)局
評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。
揮利劍懲違法違規(guī)強(qiáng)震懾保一方平安
建局之初,分局就開(kāi)始組織大規(guī)模的“集團(tuán)作戰(zhàn)式”現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)銀行業(yè)違法違規(guī)問(wèn)題大刀闊斧地進(jìn)行整治。2004年初,針對(duì)全市同業(yè)中反映強(qiáng)烈的某銀行業(yè)機(jī)構(gòu)違規(guī)攬存問(wèn)題,分局抽調(diào)精兵強(qiáng)將38名,對(duì)該銀行業(yè)機(jī)構(gòu)11家儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,查實(shí)擅自設(shè)立代辦機(jī)構(gòu)、出具虛假儲(chǔ)蓄存單等8個(gè)方面問(wèn)題,涉及違法違規(guī)資金近億元。查后對(duì)其開(kāi)出分局成立后的第一張26.8萬(wàn)元的“罰單”,以此宣告了唐山銀監(jiān)分局的現(xiàn)場(chǎng)檢查能力和金融執(zhí)法權(quán)威。首戰(zhàn)告捷后,針對(duì)歷史上遺留的行政許可問(wèn)題,再次抽調(diào)18名監(jiān)管員,對(duì)近1200家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)行開(kāi)展了“地毯式”現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)25家機(jī)構(gòu)擅自變更法定重要事項(xiàng)、撤并機(jī)構(gòu)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及未經(jīng)批準(zhǔn)任命高級(jí)管理人員的問(wèn)題罰款59萬(wàn)元,這59萬(wàn)元的“罰單”是成為唐山市銀行業(yè)監(jiān)管史上的第一“大單”,在全市銀行業(yè)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響,顯示了分局強(qiáng)力規(guī)范轄區(qū)銀行業(yè)行政許可管理的決心,催動(dòng)了行政許可監(jiān)管工作由亂到治的根本轉(zhuǎn)變。2005年,分局再次抽調(diào)各部門18名監(jiān)管人員,對(duì)5家銀行資產(chǎn)負(fù)債及損益科目的核心業(yè)務(wù)開(kāi)展了一次歷時(shí)一個(gè)多月的現(xiàn)場(chǎng)檢查,該項(xiàng)檢查直搗銀行業(yè)信貸管理方面的重大違規(guī)問(wèn)題,查出了部分機(jī)構(gòu)違規(guī)辦理房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)、違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則發(fā)放信用貸款、辦理無(wú)真實(shí)貿(mào)易背景的票據(jù)業(yè)務(wù)等違法違規(guī)問(wèn)題。依據(jù)相關(guān)法律,分局對(duì)11家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施罰款46.6萬(wàn)元。此項(xiàng)檢查顯示了監(jiān)管隊(duì)伍嫻熟的檢查技能,進(jìn)一步樹(shù)立了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法權(quán)威。
迎難而上化風(fēng)險(xiǎn) 卸掉包袱促發(fā)展
路是腳踏出來(lái)的,歷史是人寫(xiě)出來(lái)的。在化解銀行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)的難點(diǎn)工作中,唐山銀監(jiān)分局用敢為人先、不畏艱難的精神踏出一條前人從沒(méi)有走過(guò)的路,譜寫(xiě)了唐山銀行業(yè)金融發(fā)展的新篇章。四年來(lái),分局成功處置3家高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu),累計(jì)處置、置換不良資產(chǎn)7.8億元,化解了唐山市歷史上遺留的“三座大山”金融風(fēng)險(xiǎn)。
樂(lè)亭縣城市信用社于2001年7月8日經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施了停業(yè)整頓,因其已停業(yè)多年,復(fù)業(yè)無(wú)望,經(jīng)過(guò)審慎研究,分局最終做出了實(shí)施市場(chǎng)退出的處置決定,并抽調(diào)精干力量組成專項(xiàng)工作組,對(duì)其資產(chǎn)、負(fù)債、資金情況進(jìn)行摸底調(diào)查,最終核定出兌付各項(xiàng)存款的資金缺口723萬(wàn)元及職工安置費(fèi)用,鎖定了實(shí)施市場(chǎng)退出必須先期解決的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。分局從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度出發(fā),經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào),促使樂(lè)亭縣委和縣政府將信用社退市工作列入工作議事日程,協(xié)調(diào)市政府先行籌措資金給于支持。唐山市政府籌措資金760萬(wàn)元,專項(xiàng)用于樂(lè)亭縣城市信用社各項(xiàng)存款的兌付和職工安置工作,使樂(lè)亭縣城市信用社市場(chǎng)退出工作得以順利完成,成功地搬掉了第一座大山。
唐山市豐南區(qū)城市信用社由于支付困難,被確定為高風(fēng)險(xiǎn)社,后因其嚴(yán)重資不抵債被河北省防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組列為待停業(yè)整頓信用社,成為唐山金融業(yè)多年來(lái)懸而未決的老大難問(wèn)題,支付風(fēng)險(xiǎn)一觸即發(fā)。面對(duì)這種復(fù)雜局面,分局風(fēng)險(xiǎn)處置小組連續(xù)召開(kāi)幾次會(huì)議,詳細(xì)研究處置程序、方案和應(yīng)急預(yù)案,最終確定了謀求一家股份制銀行實(shí)施整體收購(gòu)的大膽設(shè)想,并得到了市政府的肯定。經(jīng)過(guò)分局積極聯(lián)系、接觸、推介、說(shuō)服,終于中信銀行表示了愿意收購(gòu)該城市信用社的意愿。當(dāng)?shù)胤秸椭行陪y行就收購(gòu)資金額和職工安置等敏感問(wèn)題談判陷入僵局時(shí),分局頻繁來(lái)往于政府和中信銀行總行進(jìn)行調(diào)節(jié)、斡旋,最終促使雙方互為讓步,達(dá)成收購(gòu)協(xié)議,收購(gòu)申請(qǐng)很快就得到了銀監(jiān)會(huì)的批復(fù)。為實(shí)現(xiàn)該社平穩(wěn)退市,分局縝密部署退市工作實(shí)施方案,并向市政府建議“清產(chǎn)核資期間,城市信用社照常營(yíng)業(yè)”的大膽設(shè)想,按此建議,政府主管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)先后兩次召集協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì),促使各有關(guān)單位按照既定程序穩(wěn)步實(shí)施。中信銀行收購(gòu)資金和豐南區(qū)政府籌措的兌付資金足額到位,隨后豐南區(qū)城市信用社清產(chǎn)核資工作小組進(jìn)駐接收,組織清產(chǎn)核資。2006年12月16日,該社存款本息4175萬(wàn)元及等額兌付資金移交豐南區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)合社,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)退出。2007年7月18日,中信銀行唐山分行掛牌開(kāi)業(yè),開(kāi)創(chuàng)了河北省銀行業(yè)通過(guò)實(shí)施引入機(jī)構(gòu)化解歷史風(fēng)險(xiǎn)的先河。
唐山市商業(yè)銀行作為地方法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu),由于管理低效、經(jīng)營(yíng)不佳需要“綠化、美化”改造,通過(guò)經(jīng)營(yíng)和管理工作的上檔升級(jí),打造成唐山的一道秀美風(fēng)景。為找出該行經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的癥結(jié),分局于2006年初組織對(duì)其資本金的真實(shí)情況、經(jīng)營(yíng)情況和資產(chǎn)狀況進(jìn)行全面調(diào)查,模清了股權(quán)不實(shí)、資產(chǎn)不良、管理薄弱等問(wèn)題,并向市政府提交了盡快進(jìn)行綜合治理的報(bào)告,市政府對(duì)此提起高度重視,將該行綜合治理工作列入政府的重要議事日程,首先對(duì)該行的班子進(jìn)行了調(diào)整,設(shè)立了專職監(jiān)事長(zhǎng),調(diào)整了董事長(zhǎng),初步健全了“三會(huì)一層”組織架構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)其主要監(jiān)管指標(biāo)未達(dá)標(biāo)、資本嚴(yán)重不足、資產(chǎn)質(zhì)量低下的問(wèn)題,積極推動(dòng)其加快不良資產(chǎn)剝離和實(shí)施增資擴(kuò)股。經(jīng)過(guò)多次請(qǐng)示河北銀監(jiān)局和中國(guó)銀監(jiān)會(huì),反復(fù)測(cè)算經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)該行取得政府有關(guān)部門的支持,終于形成了《唐山市商業(yè)銀行綜合治理實(shí)施方案》。2007年末,該方案獲得銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)并進(jìn)入了實(shí)施階段,6.5億元不良貸款置換工作已經(jīng)完成,不良貸款率降至1.54%,增資擴(kuò)股、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者工作正在緊鑼密鼓的實(shí)施中。
謀監(jiān)管服務(wù)大計(jì) 繪金融產(chǎn)業(yè)宏圖
近年來(lái)唐山經(jīng)濟(jì)的騰飛,使這座具有百年歷史的工業(yè)城市躋身河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。但與唐山經(jīng)濟(jì)地位不相稱的是銀行業(yè)的相對(duì)落后,金融市場(chǎng)的開(kāi)放度、機(jī)構(gòu)構(gòu)成和發(fā)展指標(biāo)都無(wú)法和國(guó)內(nèi)一些發(fā)達(dá)城市相比。為此,分局黨委高屋建瓴地提出了以監(jiān)管創(chuàng)造銀行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè),使之成為唐山服務(wù)行業(yè)的核心產(chǎn)業(yè),成為唐山第三產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑、催化劑和發(fā)酵劑的指導(dǎo)思想。經(jīng)過(guò)深思熟慮,一幅唐山市未來(lái)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖已然成竹在胸。
經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,金融當(dāng)先行。為健全唐山市金融組織體系,分局黨委超前謀化,抽調(diào)精干力量對(duì)縣域金融服務(wù)適應(yīng)性和農(nóng)村“三類”機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃進(jìn)行調(diào)研,積極做好在遷安市(縣級(jí)市)設(shè)立貸款公司試點(diǎn)的前期準(zhǔn)備工作。向市委、市政府提出“金融城”和“區(qū)域銀行”建設(shè)的構(gòu)想,提出把金融業(yè)打造成唐山市服務(wù)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)的建議。提出了以抓住有利機(jī)遇,搭建曹妃甸新區(qū)金融平臺(tái),以服務(wù)“三大”(大項(xiàng)目、大企業(yè)、大集團(tuán))為目標(biāo),形成沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶金融服務(wù)體系;搭建中心城區(qū)金融平臺(tái),以服務(wù)“三市”(市民、市區(qū)、市政)為目標(biāo),形成現(xiàn)代化大城市金融服務(wù)體系;搭建新農(nóng)村建設(shè)金融平臺(tái),以服務(wù)“三農(nóng)”(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民)為目標(biāo),形成農(nóng)村現(xiàn)代金融服務(wù)體系為核心內(nèi)容的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,同時(shí)提出了謀劃引進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)、健全金融組織體系的措施。這些建議和措施都得到市委、市政府的高度重視,成為地方黨政推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策,為實(shí)現(xiàn)布局合理、充滿活力的現(xiàn)代金融組織機(jī)構(gòu)體系奠定了基礎(chǔ)。目前,唐山市政府成立了唐山市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,分局成立了引進(jìn)股份制商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)小組,在成功引進(jìn)中信銀行、天津銀行后,又積極與光大、民生、華夏等多家國(guó)內(nèi)股份制銀行聯(lián)系,并達(dá)成初步意向。在分局的倡導(dǎo)下,唐山市政府撥付專項(xiàng)資金25萬(wàn)元,委托中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所以分局上報(bào)規(guī)劃為藍(lán)本,系統(tǒng)地制定《唐山市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,首開(kāi)了唐山和河北省城市發(fā)展史上的先河;分局協(xié)助市政府完成了《關(guān)于做大做強(qiáng)唐山金融產(chǎn)業(yè)的整體方案》和《關(guān)于設(shè)立曹妃甸區(qū)域性銀行的初步意見(jiàn)》,唐山未來(lái)金融發(fā)展的宏偉藍(lán)圖躍然紙上,金融體系構(gòu)建工程已經(jīng)駛?cè)敫咚侔l(fā)展的快車道,一座機(jī)構(gòu)齊全、功能完備的現(xiàn)代化金融城的夢(mèng)想正在變成現(xiàn)實(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo):,
作為光榮的職工代表,我們?cè)诠绢I(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,對(duì)公司,對(duì)職工代表都有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真地履行著一名代表應(yīng)盡的職責(zé)。在此,就這一年來(lái)的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作一下匯報(bào),請(qǐng)予審議。
一、腳踏實(shí)地做好本職工作,關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮模范帶頭作用。
身為職工代表首先是公司的普通職工,在這一年的時(shí)間里,我們與廣大職工一起見(jiàn)證了集團(tuán)公司快速發(fā)展和不斷壯大。
去年,我們××合同項(xiàng)目所遇到的困難之多、施工環(huán)境之艱苦是一公司職工前所未遇的。與所有參加的建設(shè)者一樣,我們對(duì)這個(gè)工地的經(jīng)歷是終生難忘的。
記得××年初,所有的工作才剛剛起步,結(jié)構(gòu)物的施工還沒(méi)結(jié)束,土場(chǎng)剛剛征下來(lái),土方施工還沒(méi)步入正軌,由于地勢(shì)低洼,地下水位高,便道維護(hù)任務(wù)重,土方施工進(jìn)度慢,工期異常緊迫。面對(duì)這樣嚴(yán)峻的形勢(shì),我們職工代表與其他干職員工們一道,毫不退縮,在項(xiàng)目部開(kāi)展“大干”活動(dòng)的鼓舞下,團(tuán)結(jié)一致,勁往一處使,面對(duì)重重困難迎頭直上。我們?cè)谝痪€與勞務(wù)隊(duì)伍吃住在一起,起早貪黑,辛勤工作,解決了一個(gè)又一個(gè)難題。經(jīng)過(guò)我們大家的共同努力,工程施工形勢(shì)有了明顯的好轉(zhuǎn)。
然而天有不測(cè)風(fēng)云,正在我們工作剛剛有所起色,生產(chǎn)壓力有所緩解的時(shí)候,工程又碰到了60年一遇的特大雨季。就在勞務(wù)隊(duì)伍都有些心灰意冷的時(shí)候,我們沒(méi)有打退堂鼓,而是主動(dòng)發(fā)揮職工代表的模范帶頭作用,始終堅(jiān)信公司一定能夠克服困難,渡過(guò)難關(guān)。正是在這種意念的支持下,大家一直保持著高昂的斗志;正是這種“不畏艱難,勇往直前”的精神鼓舞了所有參加工程會(huì)戰(zhàn)的人。最終,青銀路二合同在年前順利完成了結(jié)構(gòu)物的主體工程,土方任務(wù)也基本完成。
二、切實(shí)履行代表的各項(xiàng)職責(zé),力爭(zhēng)做合格的職工代表
職工代表是集團(tuán)公司與廣大職工之間聯(lián)系的橋梁,是廣大職工心聲的反映者,起著一種承上啟下的紐帶作用。我們不僅把代表當(dāng)作一種榮譽(yù),更會(huì)時(shí)刻感受到肩上那份沉甸甸的責(zé)任。作為職工代表真正關(guān)心和代表廣大一線職工的根本利益,真正相信和依靠廣大職工,全心全意為職工服務(wù)。在參加集團(tuán)公司職代會(huì)期間,認(rèn)真聽(tīng)取報(bào)告,仔細(xì)領(lǐng)會(huì)文件精神,職工關(guān)心公司的發(fā)展,愿意為公司的發(fā)展積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,我就不遺余力的反映廣大職工的心聲;回到工地后,迅速向其他職工傳達(dá)集團(tuán)公司職代會(huì)的精神,將集團(tuán)公司新的政策、新的形勢(shì)帶到一線工地,讓廣大職工都能夠及時(shí)解公司的各項(xiàng)新動(dòng)態(tài),關(guān)心公司的發(fā)展。大會(huì)期間,積極提出議案和建議;閉會(huì)期間,長(zhǎng)期深入工作在施工一線,了解反映職工們的心聲和訴求。
加強(qiáng)對(duì)公司工程施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、綜合管理等方面工作的監(jiān)督,以保障廣大職工的合法權(quán)益,防止腐敗的滋生,促進(jìn)公司領(lǐng)導(dǎo)廉政意識(shí)的提高。職工代表監(jiān)督是代表公司全體職工對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,是直接的監(jiān)督,這種監(jiān)督不可缺少。為此我們創(chuàng)立開(kāi)展了代表小組活動(dòng),這是代表履行職責(zé)的重要途徑之一。以往代表履行職務(wù)都是在職代會(huì)全體會(huì)議和集中會(huì)議來(lái)完成,但在這些大活動(dòng)中往往因?yàn)椴荒軐?duì)個(gè)別的問(wèn)題進(jìn)行深入的調(diào)查研究。并且,在大會(huì)上問(wèn)題不可能談得太多太細(xì),降低了職工代表履行職務(wù)的效率。職工代表小組活動(dòng)剛好補(bǔ)充了這一個(gè)不足。通過(guò)代表小組活動(dòng),能使專一的問(wèn)題專一研究、專一交流和專一處理,大大提高了職工代表履行職務(wù)的效率,提高了我們的監(jiān)督力度和覆蓋面。
職工們選舉我們做代表,是對(duì)我們的信任,并寄托了很大的期望。希望職工代表真實(shí)反映他們的意見(jiàn)和要求,切實(shí)維護(hù)和代表基層職工的利益和愿望。作為一名職工代表,在思想上有著堅(jiān)定的群眾觀念,相信和依靠群眾,不斷保持和一線職工們的密切聯(lián)系,虛心、認(rèn)真地聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求,關(guān)心他們的切身利益,主動(dòng)地保護(hù)他們的合法權(quán)益。有一些職工在日常工作中、生活上遇到了困難和問(wèn)題,但是又不知道向誰(shuí)去表達(dá)自己的訴求。作為職工代表,就更重視聽(tīng)取他們的意見(jiàn),依照集團(tuán)公司的政策和規(guī)定,努力去維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益和合法要求。而這本身也是職工代表進(jìn)行調(diào)查研究,了解基層民意的好機(jī)會(huì)、好方法之一,有利自己行使職權(quán)、履行義務(wù),真正反映民意。平時(shí)密切聯(lián)系群眾,聽(tīng)取基層職工的真實(shí)意見(jiàn)和要求,作為職工代表,十分注意自己的形象,努力做到平易近人,放下架子,言行一致,不怕接觸群眾,不怕聽(tīng)群眾意見(jiàn),以實(shí)際行動(dòng)履行著一名職工代表的神圣職責(zé)。
作為一名職工代表,依照代表法的規(guī)定履行職責(zé),牢固樹(shù)立接受廣大職工和選舉單位監(jiān)督的觀念,自覺(jué)、主動(dòng)地接受群眾和選舉單位的監(jiān)督。這樣,對(duì)密切與群眾的聯(lián)系有很大好處。我們理解,主動(dòng)要求并得到職工的監(jiān)督,可以幫助自己防止發(fā)生違法違紀(jì)錯(cuò)誤,也可及時(shí)改正自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤,而且可以增進(jìn)和基層群眾之間的相互了解,密切相互關(guān)系。防止害怕監(jiān)督、不愿接受監(jiān)督的不良現(xiàn)象。
三、存在的缺點(diǎn)與不足
作為年輕的職工代表,由于參加工作時(shí)間不長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)不足,在工作中,在行使代表的職責(zé)時(shí)都存在很多的不足。首先是業(yè)務(wù)水平的不高,平時(shí)由于放松的對(duì)自己的要求,忙于工作,疏于學(xué)習(xí)。專業(yè)知識(shí)掌握不夠扎實(shí),管理知識(shí)缺乏,加上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少,造成工作中經(jīng)常出現(xiàn)疏漏。其次是自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,沒(méi)能充分發(fā)揮一名職工代表的作用,傳達(dá)精神多,反映職工意見(jiàn)少;學(xué)習(xí)文件多,對(duì)公司發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策少。
四、今后努力方向
1、加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高本職工作的能力,在工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高自己處理和解決問(wèn)題的能力。
2、作為職工代表,要不斷提高自己的法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,增長(zhǎng)法律知識(shí),在行動(dòng)上自覺(jué)地、模范地遵守法律和公司的各項(xiàng)管理規(guī)定。要多學(xué)習(xí)管理、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí),拓寬自己的知識(shí)面,提高自己的綜合素質(zhì)。
工程建設(shè)施工人員安全承諾書(shū)
為進(jìn)一步規(guī)范施工人員行為,防止和避免安全事故,保障員工生命、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)施工HSE相關(guān)管理規(guī)定,特制定本安全承諾書(shū)。
一、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)施工維修作業(yè)安全管理制度規(guī)定和集團(tuán)、銷售公司安全生產(chǎn)禁令,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。抵制三違現(xiàn)象,糾正違章作業(yè)。
二、主動(dòng)接受施工維修作業(yè)方面的安全相關(guān)教育培訓(xùn)和考核,做到持證上崗。有效識(shí)別和分析作業(yè)中潛在風(fēng)險(xiǎn)和危害,學(xué)習(xí)并熟練掌握作業(yè)過(guò)程中可能遇到的各種突發(fā)狀況時(shí)的妥善有效應(yīng)對(duì)措施,確保人員生命、財(cái)產(chǎn)以及環(huán)境得到最大限度的保護(hù)。
三、按規(guī)定著裝,穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)施工,著防靜電服,使用防爆工具。
四、不攜帶火種、手機(jī)進(jìn)入施工區(qū),不在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙,不在崗飲酒,酒后不上崗。
五、高處作業(yè)系好安全帶后方可進(jìn)行施工作業(yè),無(wú)操作證不從事電氣、起重、電氣焊作業(yè)。
六、按規(guī)定辦理施工作業(yè)許可證,無(wú)作業(yè)許可證不進(jìn)行用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、破土和高處作業(yè)。
七、未經(jīng)允許不進(jìn)入非施工區(qū)域或跨越警戒線。
八、不違反安全管理規(guī)定,服從安全管理人員管理。
九、如遇惡劣天氣不進(jìn)行施工。
十、施工完畢后,清理好現(xiàn)場(chǎng),不留下安全隱患。 本人進(jìn)入加油站施工現(xiàn)場(chǎng)前,接受了 加油站開(kāi)展的施工作業(yè)前安全教育和安全管理制度的學(xué)習(xí),懂得消防器材的使用方法及初期火災(zāi)的撲救,對(duì)在施工過(guò)程中可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況及應(yīng)對(duì)措施已了解并熟練掌握。本人將嚴(yán)格遵守施工期間的各項(xiàng)安全管理規(guī)定和要求,服從現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的管理并認(rèn)真履行以上承諾。
承諾人: x x x
安全施工承諾書(shū)
為確保****項(xiàng)目施工安全,本次項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人: 鄭重承諾,將依照施工合同對(duì)本次施工范圍內(nèi)的安全承擔(dān)責(zé)任,承諾基本內(nèi)容如下:
1、依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2、主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建筑工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3、設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,立即制止。
4、焊接作業(yè)人員、安裝拆卸工、用電作業(yè)人員、砌筑作業(yè)人員、登高作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,上崗作業(yè)。
5、在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)章進(jìn)行專項(xiàng)施工方案的編制、審查和專家論證,符合要求后組織實(shí)施。
6、 建設(shè)工程施工前,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。
項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)承諾書(shū)范文
為了確保 (項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目生產(chǎn)施工安全,我作為 (企業(yè)名稱)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織實(shí)施做出如下承諾:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度和操作規(guī)程,并切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理,確保法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及本公司各項(xiàng)制度和操作規(guī)程在本項(xiàng)目上得到認(rèn)真落實(shí)。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目班子建設(shè)和管理,按照工程規(guī)模、施工技術(shù)難度和工程管理需要等情況,組建精干高效的項(xiàng)目管理班子,明確項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)和職責(zé),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理班子安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督,確保項(xiàng)目安全保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常,項(xiàng)目安全管理工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
三、建立三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)到位。
四、建立企業(yè)技術(shù)管理制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案認(rèn)真實(shí)施審核審批,確保方案切實(shí)可行、安全可靠、嚴(yán)格實(shí)施。
五、建立企業(yè)設(shè)備管理制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目各種設(shè)備、設(shè)施實(shí)施嚴(yán)格管理,確保安拆使用安全。
六、建立企業(yè)安全檢查制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展定期安全檢查和專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人定期帶班檢查規(guī)定,公司對(duì)該項(xiàng)目檢查每季度不少于1次,并監(jiān)督公司檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患落實(shí)整改到位。
七、建立企業(yè)分包施工隊(duì)伍管理制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)分包隊(duì)伍安全管理到位。
八、建立項(xiàng)目安全投入保障制度,監(jiān)督落實(shí)該項(xiàng)目安全費(fèi)用合理使用,確保項(xiàng)目安全投入。
九、建立本企業(yè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)和工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳,監(jiān)督落實(shí)重大危險(xiǎn)源跟蹤監(jiān)控及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在該項(xiàng)目得到有效實(shí)施,全力遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
十、加強(qiáng)項(xiàng)目安全績(jī)效考核獎(jiǎng)懲,如本項(xiàng)目安全管理不力的,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行整頓和人員調(diào)整。
十一、組織制定事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急組織、做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦該項(xiàng)目發(fā)生事故,立即向主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,做好事故救援、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及善后工作,最大限度減少事故損失和影響,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
以上承諾,確保全面落實(shí),如不落實(shí),愿接受處理。
以上承諾書(shū)一式三份,一份自己保存,對(duì)照落實(shí);另兩份分別交建設(shè)單位和建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此承諾予以監(jiān)督。
承諾人(簽字):
策劃經(jīng)理述職報(bào)告1
20xx年是xxx公司成立后起步的重要一年,在這開(kāi)局關(guān)鍵一年里,我有幸親歷并承蒙公司領(lǐng)導(dǎo)信任,受聘為···公司營(yíng)銷中心策劃部經(jīng)理。在公司領(lǐng)導(dǎo)的指示下,策劃部全體成員同心協(xié)力,團(tuán)結(jié)一致,克服困難,積極開(kāi)拓,順利開(kāi)展景區(qū)營(yíng)銷策劃工作,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡與快速發(fā)展的良好局面。現(xiàn)就一年來(lái)的履職情況報(bào)告如下:
1、抓培訓(xùn),致力于培育一支團(tuán)結(jié)、和諧、高素質(zhì)的策劃團(tuán)隊(duì)。
千里之堤毀于蟻穴,不管多么龐大的機(jī)器都是由無(wú)數(shù)個(gè)小部件組成的,設(shè)想那些小部件中很多都不能勝任,大機(jī)器又怎么能正常運(yùn)轉(zhuǎn)?“人”是企業(yè)發(fā)展的第一要素,員工素質(zhì)的高低決定著企業(yè)管理和發(fā)展水平。建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,既是當(dāng)下的形勢(shì)和任務(wù)需求,也是公司建設(shè)的需要。策劃部緊跟公司各項(xiàng)政策,每月對(duì)本部員工進(jìn)行崗位培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,極大促進(jìn)了部門工作效率,為公司發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這也切實(shí)符合我們集團(tuán)下發(fā)《20xx管理營(yíng)銷年》的優(yōu)化職能隊(duì)伍精神,部門培訓(xùn)主要分為兩個(gè)階段:
(1)企業(yè)文化、政策精神培訓(xùn);策劃部作為公司的宣傳部門尤為重要,是景區(qū)品牌建立和發(fā)展運(yùn)作重要的形象窗口之一;對(duì)外宣傳的每一份廣告資料都代表著公司的形象;對(duì)內(nèi)做好企業(yè)文化和視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)的無(wú)形服務(wù)也是致關(guān)重要。因此,要做好宣傳工作,必須和企業(yè)文化、政策精神融匯貫通,才能做出最適合景區(qū)宣傳、公司發(fā)展需要的策劃方案和設(shè)計(jì)。
(2)專業(yè)技能崗位培訓(xùn);作為一個(gè)營(yíng)銷策劃設(shè)計(jì)人員,永無(wú)止境地更新專業(yè)知識(shí)和提高個(gè)人素質(zhì)以及審美觀是必須的。策劃部屬于企業(yè)的先行部隊(duì),任何一種新的產(chǎn)業(yè)、新的知識(shí)和新的現(xiàn)象,策劃部都應(yīng)在其他部門弄清前完全掌握,這就要求策劃部時(shí)刻關(guān)注熱點(diǎn),多閱讀多學(xué)習(xí),努力吸收新的知識(shí),不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)水平,更加茁壯成長(zhǎng)。對(duì)此,本部制定實(shí)施了一系列的專業(yè)技能培訓(xùn),理論結(jié)合實(shí)踐,在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉職工個(gè)人的能力,同時(shí)培養(yǎng)員工之間的默契合作關(guān)系。
2、抓民主,充分授權(quán),發(fā)揮部門的整體合力。
策劃部是公司營(yíng)銷活動(dòng)的搖籃,擔(dān)負(fù)著負(fù)責(zé)一切活動(dòng)的前期工作重?fù)?dān),尤其是在公司開(kāi)展大型活動(dòng)時(shí),由于各個(gè)部門的職能局限性,策劃部的責(zé)任極重。在繁重的工作任務(wù)中,我深知個(gè)人的力量是有限的,集體的智慧和力量才是堅(jiān)不可摧的。對(duì)于策劃部每位同仁們分管的工作,簡(jiǎn)單重復(fù)和繁瑣過(guò)問(wèn)只會(huì)導(dǎo)致效率低下。因此,我充分考慮到每個(gè)人的工作能力和素質(zhì),制定合理有效的工作計(jì)劃,對(duì)待員工真誠(chéng)相識(shí)、相輔、放手授權(quán)、激勉相濟(jì)。
同時(shí),合理安排策劃部涉及的各個(gè)工作方面,包括活動(dòng)的詳細(xì)計(jì)劃過(guò)程、材料及設(shè)備的需要,預(yù)計(jì)費(fèi)用等,分工明確,互相協(xié)調(diào)、互相幫助。并傾聽(tīng)員工的合理化建議,積極培育團(tuán)結(jié)、和諧的工作氛圍,純潔員工隊(duì)伍的思想,增強(qiáng)凝聚力,合力完成公司的計(jì)劃與任務(wù)。就其結(jié)果來(lái)看,充分證明了效果好、效率高,班子合力不斷增強(qiáng),使部門更多資源得到了優(yōu)化配置。
3、抓團(tuán)結(jié),營(yíng)造奮發(fā)向上的和諧人際環(huán)境。
20xx年對(duì)中國(guó)古海旅游度假區(qū)是重要的一年,對(duì)于我來(lái)說(shuō)同樣是具有非凡意義的一年。在這一年里,策劃部從成立到發(fā)展,一路走來(lái),磕磕碰碰不在少數(shù),有汗水,也有成功時(shí)不言而喻的喜悅。這離不開(kāi)公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,也離不開(kāi)全體同仁對(duì)我的支持和認(rèn)可。我堅(jiān)信只營(yíng)造出奮發(fā)向上的和諧人際環(huán)境,才能打造出一支銅墻鐵壁的隊(duì)伍,讓我們不論是在順境中還是逆境中,永不言棄,始終相信曙光就在黎明之巔,彩虹必在風(fēng)雨之后。
在和同事相處的過(guò)程中,我堅(jiān)持“以德為之,以情動(dòng)之,以行導(dǎo)之”的'管理原則,不斷提升自身及部門的標(biāo)竿作用。在工作中、生活中,用“德”立身,用“情”溝通,用“行”示范,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,平常講人格,樹(shù)立公平、公正、平等的管理風(fēng)氣,讓員工們時(shí)時(shí)處處看得見(jiàn),摸得著,想得通,從而有效及時(shí)地化解工作出現(xiàn)的矛盾與隔閡。當(dāng)有人在工作中、生活中遇到問(wèn)題之時(shí),我積極伸出援手,努力幫忙解決,給于配合。長(zhǎng)此以往。不僅培養(yǎng)起了和諧愉快的人際關(guān)系,而且改進(jìn)了工作模式,提高了辦事效率。
4、抓制度,緊緊圍繞“制度管人,流程管事”的管理理念。
俗話,無(wú)規(guī)矩不成方圓。為了促進(jìn)集團(tuán)步入良性循環(huán)發(fā)展,同時(shí)加強(qiáng)營(yíng)銷管理工作,集團(tuán)決定在20xx年開(kāi)展“管理營(yíng)銷年”活動(dòng),這一舉措無(wú)疑表明管理制度的重要性。本著務(wù)實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)規(guī)劃的原則,策劃部以高度的責(zé)任感和緊迫感,著力構(gòu)建適應(yīng)公司營(yíng)銷管理機(jī)制。20xx年,我們完成了《市場(chǎng)營(yíng)銷部組織結(jié)構(gòu)、人員編制》,《績(jī)效考核提成方案》,《營(yíng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解》等制度建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,朝著有章可循、有據(jù)可依的方向發(fā)展。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,腳踏實(shí)地,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,查找問(wèn)題,面對(duì)問(wèn)題,解決問(wèn)題,按照公司制度,圓滿完成了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
5、抓工作,堅(jiān)持自我加壓、責(zé)任到位,分管任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。
作為策劃部經(jīng)理,肩負(fù)著企業(yè)宣傳、策劃的重任,深知責(zé)任之重大、任務(wù)之艱巨。為此,我在工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)真開(kāi)展工作,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。圍繞公司下達(dá)的工作目標(biāo)和任務(wù),充分調(diào)動(dòng)部門資源,合理安排各項(xiàng)工作任務(wù),并對(duì)員工進(jìn)行正確的指導(dǎo)和監(jiān)督,從而提升部門的工作效率。
總結(jié)這一年的工作,取得了可喜的成績(jī),同時(shí)我也認(rèn)識(shí)到,這離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和企業(yè)的發(fā)展還存在一定差距。
表現(xiàn)在內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的梳理、歸納、創(chuàng)新、調(diào)整和完善仍需加強(qiáng)。表現(xiàn)在每項(xiàng)工作分解細(xì)化仍需“精打細(xì)算”,層層落實(shí)。表現(xiàn)在營(yíng)銷策劃方案和企業(yè)文化、精神需更加滲透融合。
表現(xiàn)在工作流程機(jī)制需不斷完善,使其更加靈活和變通。
表現(xiàn)在內(nèi)部合作無(wú)間,外部合作生疏。策劃部通過(guò)一年來(lái)的磨合達(dá)到了同一頻率,正如現(xiàn)在的工作模式,但內(nèi)部磨合后,忽略了與其他部門的銜接速度,部門間合作有時(shí)出現(xiàn)時(shí)差性失誤,在今后的工作中,要注意與其他部門的協(xié)作方法和態(tài)度,要更快更好的完成企業(yè)交給的工作。
表現(xiàn)在工作計(jì)劃性仍需加強(qiáng)。雖然策劃部處理的事項(xiàng)大多數(shù)為臨時(shí)委派任務(wù),但同樣也應(yīng)該多做有說(shuō)服力的可行性方案,供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參考,在做市場(chǎng)推廣前期必須有良好的工作計(jì)劃,有計(jì)劃的開(kāi)展工作,才能做出更具針對(duì)性、前瞻性的專業(yè)判斷,進(jìn)而為企業(yè)提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)參考。
以上這些問(wèn)題和不足,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
20xx年將是景區(qū)高速發(fā)展的騰飛年,公司各個(gè)方面必然朝著更合理、更規(guī)范、更細(xì)化、更適用的方向發(fā)展。策劃部作為景區(qū)營(yíng)銷推廣的核心、靈魂,更需與時(shí)俱進(jìn),和公司共同向前發(fā)展。在其位謀其政,展望未來(lái),我當(dāng)盡心盡職,勤勉工作,按照集團(tuán)下發(fā)的《20xx管理營(yíng)銷年》的文件精神,加強(qiáng)各項(xiàng)工作學(xué)習(xí),狠抓落實(shí)公司各項(xiàng)政策,不斷充電,提高自身水平,和部門班子成員為公司下一年度的宏偉發(fā)展而努力奮斗。
以上是我的述職報(bào)告,不妥之處,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和個(gè)人進(jìn)步。
策劃經(jīng)理述職報(bào)告2
歲月不居!本人在工作已經(jīng)三個(gè)年頭,感謝公司一直以來(lái)對(duì)我的栽培、指導(dǎo)和提拔,在今年2月份晉升為策劃部副經(jīng)理,我非常珍惜公司給我的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和成長(zhǎng)、發(fā)揮的平臺(tái),也不負(fù)公司對(duì)我的期望,一年下來(lái),本人對(duì)工作盡心盡力,憑著多思考勤做事的路線前進(jìn);此外,對(duì)大觀園的這份恩情我時(shí)刻牢記于心!
時(shí)間催促我告別20xx年,憧憬激勵(lì)我在20xx年開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的新高。為了更好地完成工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,現(xiàn)將過(guò)去的20xx年崗位工作匯報(bào)如下:
一、思想?yún)R報(bào):
20xx是我真正走上本部門工作的最前沿,以前的工作想法也得到了主導(dǎo),我通常會(huì)從兩個(gè)角度去把握并加強(qiáng)自已的思想脈絡(luò)。
首先是心態(tài),“態(tài)度決定一切”;有了正確的態(tài)度,才能運(yùn)用正確的方法,找到正確的方向,進(jìn)而取得正確的結(jié)果。
其次,是能力問(wèn)題,包括本職工作能力,自信力,協(xié)助能力,承擔(dān)責(zé)任能力,以及發(fā)展?jié)摿Φ龋际侵苯記Q定工作的生命力。一個(gè)在事業(yè)上成功的人,必是兩種能力能夠很好地協(xié)調(diào)發(fā)展和運(yùn)作的人。
我對(duì)工作的態(tài)度就是盡自已的努力,我一直認(rèn)為工作不該是一個(gè)任務(wù)或者負(fù)擔(dān),應(yīng)該是一種樂(lè)趣,是一種享受,這樣才能懂得如何成功!
二、工作崗位職能匯報(bào):
我所工作的策劃部作為公司的宣傳部門尤為重要,是公司品牌的建立和發(fā)展運(yùn)作重要的形象窗口之一;對(duì)外宣傳的每一份廣告資料都代表著公司的形象;對(duì)內(nèi)做好企業(yè)文化和視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)的無(wú)形服務(wù)也是致關(guān)重要。所以,我在實(shí)際工作中,時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自已,做到謹(jǐn)小慎微。在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)、部門同仁的配合下,使我的工作能力有了很大的提高,方向明確,態(tài)度端正。從而,對(duì)我的工作發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
首先,過(guò)去一年工作取得的進(jìn)展:活動(dòng)推廣方面,我認(rèn)真有效完成了相關(guān)的對(duì)外報(bào)紙廣告、宣傳單傳、雜志版面廣告、戶外廣告、氛圍布置等工作,對(duì)內(nèi)部做好各部門下單設(shè)計(jì)制作工作;嚴(yán)格遵守服務(wù)行業(yè)視覺(jué)VI系統(tǒng)的正確操作為前提,對(duì)每個(gè)新項(xiàng)目制作由思維觸動(dòng)、全面和反復(fù)研究,通知成品的成效去定尺寸、材料、款式、數(shù)量、成本節(jié)約,更重要是平面設(shè)計(jì)過(guò)程的運(yùn)用;達(dá)到有效的制作;
其次,作為一個(gè)策劃設(shè)計(jì)人員,永無(wú)止境地更新專業(yè)知識(shí)和提高個(gè)人素質(zhì)以及審美觀是必須的。為達(dá)到這一要求,我十分注重學(xué)習(xí)。工作之余,我利用可利用的時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)。另外,我覺(jué)得公司的每位同事都是我的老師,每一個(gè)人都有自己的優(yōu)勢(shì),只有不斷地向他人探討求教,我才得以提高,工作才能做好。
在這個(gè)職位上,我配合公司各兄弟部門完成了董辦、總辦下達(dá)的任務(wù)設(shè)計(jì)制作,與同事的工作協(xié)調(diào)上,做到真誠(chéng)相待,互幫互學(xué)。
三、自我總結(jié):
關(guān)鍵詞:廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控 構(gòu)建 懲防體系
1 開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的意義
“十二五”期間,晉城煤業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“以煤為基、多元發(fā)展”,構(gòu)建起了“煤炭、煤化工、煤層氣、電力、煤機(jī)制造、新興產(chǎn)業(yè)”六大產(chǎn)業(yè)相互支撐、競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的煤炭企業(yè),直接面對(duì)社會(huì)的各個(gè)階層、區(qū)域,對(duì)外掌握著審批、經(jīng)營(yíng)等公共權(quán)力,對(duì)內(nèi)涉及到干部隊(duì)伍、財(cái)務(wù)物資等管理權(quán)力。有權(quán)力就意味著有風(fēng)險(xiǎn),如何防范管理,提高拒腐防變能力,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)工作之一。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是指依照煤礦企業(yè)管理職責(zé),重點(diǎn)圍繞行使審批、經(jīng)營(yíng)管理、隊(duì)伍管理等權(quán)力,針對(duì)工作崗位和環(huán)節(jié)可能發(fā)生的問(wèn)題,制定防范措施,防范管理人員在行使行政權(quán)力的過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展具有煤炭企業(yè)管理特點(diǎn)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理,是晉煤集團(tuán)堅(jiān)持把加強(qiáng)權(quán)力內(nèi)控建設(shè)作為重要抓手,全力構(gòu)建“563”懲治和預(yù)防腐敗體系的重要一環(huán),對(duì)于深入推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)意義深遠(yuǎn)。
2 晉煤集團(tuán)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)主要內(nèi)容及實(shí)施途徑
晉煤集團(tuán)推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理,立足于防,著眼于控,以網(wǎng)格化思路從每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)崗位、每個(gè)節(jié)點(diǎn)入手,進(jìn)一步完善工作體系,優(yōu)化循環(huán)流程,著力打造責(zé)權(quán)利公開(kāi)運(yùn)行的立體防護(hù)網(wǎng)絡(luò),在提升防控管理科學(xué)化水平的基礎(chǔ)上,突出各級(jí)管理人員行為安全,著力構(gòu)建以堅(jiān)持制度建設(shè)為主線,以建設(shè)三大機(jī)制為重點(diǎn),以推進(jìn)“干事干凈”管理法為載體,堅(jiān)持點(diǎn)-線-面結(jié)合為手段,健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的本企業(yè)懲防體系建設(shè),推進(jìn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),促進(jìn)管理過(guò)程責(zé)權(quán)對(duì)等,管理流程規(guī)范有序,初步探索構(gòu)筑“多渠道問(wèn)題、全過(guò)程防范風(fēng)險(xiǎn)、按程序追責(zé)查處”的懲防體系建設(shè)新路子。
2.1 實(shí)施廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控主要內(nèi)容
廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施推進(jìn),是結(jié)合本單位工作實(shí)際,建立以“查、防、控”為核心內(nèi)容的“三位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系,實(shí)現(xiàn)崗位潛在風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)化防控,有效預(yù)防和化解潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要以“查”為基礎(chǔ),建立風(fēng)險(xiǎn)排查系統(tǒng)。排查風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵是把好“準(zhǔn)確關(guān)”,要摸清職權(quán)底數(shù),找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.1.1 制訂專項(xiàng)排查方案。制訂下發(fā)《關(guān)于深化“干事干凈”管理法,進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見(jiàn)》,確定全面和重點(diǎn)相結(jié)合的排查方法。
2.1.2 梳理職權(quán)清單。針對(duì)本單位、本部門具有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重點(diǎn)崗位和敏感崗位,結(jié)合所在崗位職責(zé),對(duì)各自行使的職權(quán)進(jìn)行全面梳理,形成單位(部門)和個(gè)人職權(quán)清單。
2.1.3 查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是整個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作基礎(chǔ)。應(yīng)該定期督查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的進(jìn)展情況。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題較多,不夠重視的部門,約談其部門負(fù)責(zé)人,督促其查找原因,及時(shí)整改。通過(guò)嚴(yán)抓教育管理促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。深入查找潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,要求人人參與人人受教育人人接受監(jiān)督。
①查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)層面。關(guān)鍵在于對(duì)照工作領(lǐng)域職責(zé)和工作環(huán)節(jié)找準(zhǔn)找全領(lǐng)導(dǎo)班子、部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要圍繞“三重一大”事項(xiàng),查找在決策程序等制度機(jī)制廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),查找同時(shí)還要查找個(gè)人在思想道德、履行崗位職責(zé)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
②查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的具體內(nèi)容。一是單位、部門圍繞業(yè)務(wù)工作主要查找在業(yè)務(wù)流程中存在或潛在制度機(jī)制廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在查找單位部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,編制部門主要業(yè)務(wù)工作流程圖;二是查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合崗位職責(zé)查找在個(gè)人履行職責(zé)、執(zhí)行制度和在行使權(quán)力過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn),主要查找思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.2 推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)實(shí)施途徑
2.2.1 以“防”為關(guān)鍵,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)?!胺馈笔浅B(tài),這個(gè)過(guò)程關(guān)鍵是以“防”為重點(diǎn),把好“實(shí)用關(guān)”。樹(shù)立“管行為必須管思想、管結(jié)果必須管過(guò)程、管業(yè)務(wù)必須管廉政”的廉潔理念,堅(jiān)持“以崗位為點(diǎn)、以業(yè)務(wù)流程為線、以制度建設(shè)為面”的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控模式,全面制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,實(shí)行分層自控。對(duì)確認(rèn)的崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)鎖定履職界限、規(guī)范操作程序、完善紀(jì)檢監(jiān)察制度,強(qiáng)化責(zé)權(quán)利規(guī)范、透明運(yùn)行。
①分析確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)。針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取集體評(píng)定、組織審核的方式,認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能造成的危害程度,按照“高、中、低”三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,在確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的同時(shí),建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬和廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)。
②建立健全預(yù)警機(jī)制。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在或可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、大小、危害程度和發(fā)生頻率,依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、所在科室(部門)、單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三者結(jié)合,具體劃分為“A(風(fēng)險(xiǎn)程度很高)、B(風(fēng)險(xiǎn)程度較高)、C(風(fēng)險(xiǎn)程度一般)”三個(gè)等級(jí),根據(jù)三個(gè)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素的共同屬性、風(fēng)險(xiǎn)類別的差異以及風(fēng)險(xiǎn)形成過(guò)程,通過(guò)建立和完善前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三位一體”的防控體系,將預(yù)防腐敗融入到實(shí)際工作中,貫穿于各項(xiàng)工作流程,超前處置廉政風(fēng)險(xiǎn)。
③制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。根據(jù)已界定廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別,個(gè)人要對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法;部門科室風(fēng)險(xiǎn),由基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),并接受群眾監(jiān)督,并報(bào)本單位紀(jì)委備案。其中,副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和單位的風(fēng)險(xiǎn)防控措施要報(bào)集團(tuán)公司紀(jì)委企廉辦備案。
2.2.2 以“控”為核心,建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。制約控制這個(gè)過(guò)程關(guān)鍵是把好“制約關(guān)”,以“控”為手段,通過(guò)建立健全制度體系、廉潔教育機(jī)制,利用述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、集體決策、簽訂責(zé)任書(shū)、公開(kāi)承諾等渠道建全廉潔風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,打造監(jiān)督制約防線,形成對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控。
①健全制度體系。一是完善崗位廉潔標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化檢查考核。針對(duì)查找的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照崗標(biāo)與崗位實(shí)際緊密結(jié)合、有效防控風(fēng)險(xiǎn)的原則,及時(shí)修訂完善崗位廉潔標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)“季清年結(jié)”的要求,加強(qiáng)對(duì)崗位廉潔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是提高制度的執(zhí)行力。晉煤集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)一以貫之抓好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控一系列制度落實(shí),強(qiáng)化制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查考評(píng)機(jī)制,協(xié)同審計(jì)、法律、巡視督察等執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門加大對(duì)“三重一大”實(shí)施情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等方面的監(jiān)督,并把監(jiān)督結(jié)果納入“干事干凈”管理法考核范圍,對(duì)不按制度行權(quán)、不按制度辦事、制度得不到落實(shí)的,嚴(yán)格追責(zé)。
②建立廉政教育機(jī)制。只有堅(jiān)持靠過(guò)硬的制度框架才能形成良好的長(zhǎng)效機(jī)制,無(wú)論是黨風(fēng)廉政建設(shè)還是作風(fēng)問(wèn)題,都要靠制度機(jī)制加以保障。要有效將最前沿的管理理論和方法有機(jī)結(jié)合起來(lái),基于流程管理風(fēng)險(xiǎn)防控工作,建立了科學(xué)的管理體系。以教育為依托,繼續(xù)完善管理體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控軟件開(kāi)發(fā),結(jié)合各部門需求,,形成一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧逃龣C(jī)制。
③加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。一是根據(jù)實(shí)際工作現(xiàn)狀進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)督。利用述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、集體決策、簽訂責(zé)任書(shū)、公開(kāi)承諾等形式,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)苗頭的個(gè)人進(jìn)行提醒、對(duì)預(yù)防不到位單位、部門進(jìn)行督促整改。二是把握內(nèi)控重點(diǎn)。對(duì)物資采購(gòu)、公開(kāi)招標(biāo)、選拔聘用干部等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不積極的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
④建立責(zé)任追究機(jī)制。圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步找準(zhǔn)制度建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn),通過(guò)合理授權(quán),明晰職責(zé),細(xì)化自由裁量標(biāo)準(zhǔn),完善罰繳分離、一審一核制等措施,健全權(quán)力運(yùn)行制度,形成行政執(zhí)法、行政審批、內(nèi)部管理等一整套防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的“制度控制鏈條”。
⑤強(qiáng)化監(jiān)督,全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)督的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的事前、事中、事后的全程監(jiān)督,防范在前,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
3 關(guān)于實(shí)施廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的幾點(diǎn)思考
3.1 廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理念在反腐倡廉建設(shè)中的具體應(yīng)用,是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手?!包h風(fēng)廉政教育和反腐倡廉工作要懲防并舉,充分體現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,要將預(yù)防關(guān)口前移,切實(shí)做到設(shè)防要嚴(yán)、要硬、要有效果?!逼髽I(yè)在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中緊緊結(jié)合本部門、本系統(tǒng)實(shí)際,突出重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題,形成各具特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
3.2 廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是對(duì)反腐敗規(guī)律認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化的重要?jiǎng)?chuàng)新成果,是提升企業(yè)管理水平的重要因素。要充分發(fā)揮廉政文化的感染、滲透和輻射作用,真正做到文化潤(rùn)其內(nèi),養(yǎng)德固其本。組織開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng),增強(qiáng)教育的感召力;充分發(fā)揮家庭助廉的作用,組織干部家屬座談會(huì),實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部家訪制,使家庭廉政教育實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;?、制度化、互動(dòng)化;建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊,啟用廉政屏保系統(tǒng),張貼廉政宣傳畫(huà),懸掛崗位廉政格言,開(kāi)展讀書(shū)思廉、監(jiān)督促廉等活動(dòng),營(yíng)造廉潔從政氛圍。
3.3 廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是預(yù)防腐敗,構(gòu)建和諧企業(yè)的重要切入。一是制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案,成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,依法規(guī)范職權(quán),編制“職權(quán)目錄”,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、形式主體和法律依據(jù)。二是明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防控措施。單位、部門通過(guò)自查、群眾評(píng)議、征求意見(jiàn)、召開(kāi)民主生活會(huì)等方式,按照工作要求認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。制定了切實(shí)具體的防控措施。三是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。單位、部門建立了包括本部門工作職責(zé),按職責(zé)劃分的工作崗位,各工作崗位權(quán)利行使的依據(jù)、界限和責(zé)任,各工作崗位工作流程圖等內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。四是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作的開(kāi)展,以建立長(zhǎng)效機(jī)制為抓手,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。
4 結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,落實(shí)防控措施,提升全企廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警能力。通過(guò)廉政教育機(jī)制的建立,提升了全企的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范能力,增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督的意識(shí),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督。下一步,晉煤集團(tuán)還將在其他崗位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),拓寬覆蓋面實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)同步防控。為推進(jìn)晉煤持續(xù)壯大,努力建設(shè)成為極具核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化新型能源集團(tuán),真正筑起抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的牢固防線。
參考文獻(xiàn):
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區(qū)六屆人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子于20__年1月7日選舉產(chǎn)生以來(lái),在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,與區(qū)各大班子通力合作,協(xié)調(diào)共事,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)開(kāi)展工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極努力。
四年來(lái),區(qū)人大常委會(huì)共召開(kāi)例會(huì)23次,制定規(guī)范性文件8個(gè),聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告42項(xiàng),開(kāi)展執(zhí)法檢查10次,組織人大代表視察6次,任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員122人次,補(bǔ)選市級(jí)人大代表2名,做出決議決定15項(xiàng),發(fā)出審議意見(jiàn)書(shū)2件,辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)264件,處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪396件。
一、牢牢把握人大工作方向,認(rèn)真履行監(jiān)督職能,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
確立圍繞中心,服務(wù)大局的工作理念。六屆人大常委會(huì)始終堅(jiān)持按照區(qū)委的整體部署和全區(qū)發(fā)展大局開(kāi)展工作,與區(qū)委保持一致,與區(qū)政府、政協(xié)同心合力,同赴發(fā)展,共建和諧__。從工作重心上,確定了“三個(gè)強(qiáng)化三個(gè)提高”,即強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力;強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題能力;強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),提高做好人大工作能力。在具體工作上正確處理人大各項(xiàng)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,正確行使監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán),堅(jiān)持把工作的主要精力放在研究人大工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合上,找準(zhǔn)做好人大工作與服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn),不斷提高服務(wù)發(fā)展能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的水平,全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。
圍繞發(fā)展搞監(jiān)督,搞好監(jiān)督促發(fā)展。人大常委會(huì)以對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督為中心,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)中牽動(dòng)全局的問(wèn)題、民主法制建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)、涉及群眾切身利益的問(wèn)題作為工作切入點(diǎn),把重大決策的落實(shí)、法律法規(guī)的貫徹實(shí)施、干部的履職情況,通過(guò)人大常委會(huì)監(jiān)督的具體事項(xiàng)結(jié)合起來(lái);把法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、干部監(jiān)督結(jié)合起來(lái);把監(jiān)督和支持促進(jìn)工作、協(xié)調(diào)服務(wù)結(jié)合起來(lái),在工作方式方法和工作機(jī)制上進(jìn)行積極研究和探索,推進(jìn)人大工作上臺(tái)階上水平。
加強(qiáng)工作監(jiān)督。按照區(qū)委重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的整體部署,對(duì)我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研,針對(duì)工業(yè)園區(qū)在上級(jí)政策、土地資源拓展空間、優(yōu)越地緣等方面的優(yōu)勢(shì),提出了建議意見(jiàn);組織專門力量對(duì)我區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)以及在建工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了摸底調(diào)查和招商引資入駐__區(qū)的工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)查;聽(tīng)取和審議了區(qū)人民政府關(guān)于全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況、設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)展情況等專題工作報(bào)告;對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研,向區(qū)委提出的調(diào)研報(bào)告;按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)領(lǐng)抓工業(yè)項(xiàng)目并負(fù)責(zé)專項(xiàng)推進(jìn)的總體部署,常委會(huì)班子成員都積極開(kāi)展工作,深入到金鑫礦業(yè)、金碧藥業(yè)、國(guó)維礦業(yè)、蒙森、安凱等企業(yè),溝通情況,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,幫助研究解決存在的困難和問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展,提高效益。
加強(qiáng)法律監(jiān)督。人大常委會(huì)充分發(fā)揮在依法治區(qū)中的主導(dǎo)作用,努力營(yíng)造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好法治環(huán)境。20__年以來(lái),人大常委會(huì)重點(diǎn)加強(qiáng)了行政執(zhí)法環(huán)境監(jiān)督,檢查了行政處罰法、安全生產(chǎn)法、治安管理處罰法、統(tǒng)計(jì)法、行政執(zhí)法監(jiān)督條例等10部法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況;對(duì)行政許可法執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查;聽(tīng)審了關(guān)于全區(qū)環(huán)境保護(hù)、傳染病防治、藥品管理、物業(yè)管理、
檔案管理、工會(huì)等方面法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的專項(xiàng)報(bào)告和關(guān)于“四五”普法工作、法律援助工作、涉法涉訴案件辦理、查辦職務(wù)犯罪、刑事訴訟等方面工作情況的報(bào)告,并向區(qū)人民政府發(fā)出了關(guān)于傳統(tǒng)病防治工作、檔案管理工作的審議意見(jiàn)書(shū);為繼續(xù)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境,人大常委會(huì)作出了關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議,實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。
加強(qiáng)干部監(jiān)督。常委會(huì)依法行使任免權(quán),把堅(jiān)持黨管干部原則同依法任免干部統(tǒng)一起來(lái),以黨的干部標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)定為準(zhǔn)則,對(duì)擬任人選進(jìn)行審議,按照民主集中制原則和法定程序作出決定。堅(jiān)持對(duì)擬任職人員進(jìn)行政治素質(zhì)、法律知識(shí)水平、群眾信任度以及離任審計(jì)等多方面考察,堅(jiān)持任職前供職發(fā)言制度,實(shí)行年終向人大常委會(huì)報(bào)送述職報(bào)告制度,采取代表評(píng)議等措施,強(qiáng)化對(duì)人大常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的履職監(jiān)督。
增強(qiáng)工作主動(dòng)性,行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。一是積極參與與東北,特別是遼沈地區(qū)的對(duì)接招商工作,同區(qū)幾大班子及有關(guān)部門密切配合、共同努力,促成了我區(qū)與沈陽(yáng)大東區(qū)結(jié)成友好區(qū),做出了《關(guān)于批準(zhǔn)__區(qū)與沈陽(yáng)市大東區(qū)締結(jié)友好城區(qū)協(xié)議書(shū)的決定》。二是對(duì)區(qū)人民政府提交審議的關(guān)于將我區(qū)農(nóng)村道路路網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目補(bǔ)貼資金納入預(yù)算的議案、融資方式解決開(kāi)通__大街西段所需資金的議案、通過(guò)工商銀行貸款解決三座店水利樞紐工程建設(shè)資金的議案等7項(xiàng)議案,人大常委會(huì)主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議作了專題研究,及時(shí)作出了批準(zhǔn)政府相應(yīng)議案的決定,為確保全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,盡早發(fā)揮效益起到了積極促進(jìn)作用。三是按照人大常委會(huì)例會(huì)規(guī)定,每年定期聽(tīng)審區(qū)人民政府關(guān)于預(yù)決算執(zhí)行情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的專題報(bào)告,做出批準(zhǔn)預(yù)算部分變更的決定。
妥善處理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。人大常委會(huì)把工作作為監(jiān)督工作的重要組成部分,作為反映社情民意的晴雨表,把解決好人民群眾反映的問(wèn)題、保護(hù)好人民群眾的利益放在第一位,充分利用各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作的積極性,調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)整體力量作好工作,構(gòu)筑為民辦實(shí)事平臺(tái),努力把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。主任會(huì)議認(rèn)真分析討論典型問(wèn)題,把握活動(dòng)趨勢(shì),捕捉活動(dòng)的主要矛盾,為常委會(huì)安排議題、實(shí)施監(jiān)督、作出決議決定提供依據(jù)。老府鉬礦矽肺病件、原牛亡牛營(yíng)子鄉(xiāng)91戶農(nóng)民甜菜款件等一些長(zhǎng)期難以解決的問(wèn)題都得到了較好處理。
二、全力做好代表工作,積極推進(jìn)民主政治建設(shè)
認(rèn)真督辦代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)。人大常委會(huì)高度重視代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作,針對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的交辦、辦理等環(huán)節(jié)存在的一些問(wèn)題,于今年6月29日人大常委會(huì)第23次會(huì)議審議通過(guò)了《赤峰市__區(qū)人大常委會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理暫行辦法》,以進(jìn)一步規(guī)范交辦、辦理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作行為,確保辦理代表建議意見(jiàn)有意識(shí)、有責(zé)任,環(huán)環(huán)銜接,取得實(shí)效。四年來(lái),人大常委會(huì)采取代表意見(jiàn)建議重點(diǎn)督辦、加強(qiáng)與承辦單位的協(xié)調(diào)溝通等措施,并明確常委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)督辦責(zé)任,跟蹤問(wèn)效,確保代表意見(jiàn)建議的最終落實(shí)。一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、涉及面廣、代表性強(qiáng)、需要盡快解決的意見(jiàn)建議,諸如“關(guān)于盡快解決企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)校園周邊地區(qū)環(huán)境和網(wǎng)吧治理的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)管工作的建議”都得到了很好解決。對(duì)于每年區(qū)人民政府提交常委會(huì)例會(huì)審議的關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告,人大常委會(huì)與“一府兩院”都多次互相通報(bào)工作進(jìn)展情況,提高代表建議意見(jiàn)辦理質(zhì)量。代表滿意率逐年提高。
充分發(fā)揮代表作用。人大常委會(huì)始終保持與代表和群眾的密切聯(lián)系,采取多種形式和措施活躍代表工作,激發(fā)代表履行職責(zé)積極性、主動(dòng)性。一是在組織人大代表視察全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況、畜牧業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設(shè)情況、水利設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作情況、義務(wù)教育工作和農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整情況時(shí),擴(kuò)大代表參與面,重視
發(fā)揮不同界別代表的作用,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入發(fā)展。二是組織駐哈拉道口鎮(zhèn)、安慶鎮(zhèn)等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56名區(qū)級(jí)人大代表,對(duì)區(qū)人民法院安慶中心人民法庭工作進(jìn)行了代表評(píng)議,代表們主動(dòng)開(kāi)展工作,積極聯(lián)系選民、走訪案件當(dāng)事人,對(duì)法庭執(zhí)法狀況和群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,進(jìn)行了面對(duì)面評(píng)議和背對(duì)背測(cè)評(píng)。安慶法庭認(rèn)真進(jìn)行了整改并向常委會(huì)提交了書(shū)面整改報(bào)告。20__年以來(lái),先后有200多名代表分別列席了常委會(huì)會(huì)議,參加了常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查以及工作評(píng)議、走訪選民活動(dòng)。
注重提高代表素質(zhì)。人大常委會(huì)把提高代表素質(zhì)工作作為發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。在經(jīng)常性組織好代表視察、檢查、評(píng)議、列席常委會(huì)會(huì)議基礎(chǔ)上,還注重提高代表的政治理論素養(yǎng)和人大工作能力,在全區(qū)劃分了55個(gè)代表小組,建立了代表小組學(xué)習(xí)、活動(dòng)等制度,使代表的學(xué)習(xí)經(jīng)常化。人大常委會(huì)通過(guò)聯(lián)系走訪代表等活動(dòng),及時(shí)向代表通報(bào)全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和人大常委會(huì)重要工作安排,保障代表在日常工作中獲得更廣泛的知情權(quán)。
強(qiáng)化代表工作規(guī)范化管理。一是堅(jiān)持經(jīng)常性邀請(qǐng)代表列席會(huì)議制度。根據(jù)常委會(huì)會(huì)議議題,在會(huì)前向相關(guān)界別的代表通報(bào)情況,組織代表開(kāi)展廣泛深入的調(diào)查研究,邀請(qǐng)代表列席會(huì)議,注意集中代表的建議意見(jiàn),把具有普遍性、代表性的建議意見(jiàn)上升為審議意見(jiàn),使審議結(jié)果更加符合實(shí)際、更加符合人民意愿。二是堅(jiān)持集中聯(lián)系代表制度。每年定期組織常委會(huì)組成人員集中聯(lián)系代表活動(dòng),征集代表對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作的建議意見(jiàn)。三是實(shí)行代表聯(lián)系卡制度,為組成人員和人大代表印制了聯(lián)系卡,確定每位組成人員固定聯(lián)系3—5名區(qū)級(jí)人大代表,進(jìn)一步密切代表與常委會(huì)的聯(lián)系。
三、密切同上下級(jí)人大的聯(lián)系,促進(jìn)全區(qū)民主法制建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)系。四年來(lái),人大常委會(huì)配合自治區(qū)、市人大常委會(huì)組織了土地承包法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、人口與計(jì)劃生育法、職業(yè)病防治法、紅十字會(huì)法、稅收征管法、動(dòng)物防疫法、代表法、物業(yè)管理?xiàng)l例等多部法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和刑事訴訟法、民辦教育促進(jìn)法等法律的執(zhí)法調(diào)研,開(kāi)展了選舉法等法律草案的意見(jiàn)征集工作,組織駐我區(qū)的自治區(qū)、市人大代表視察了全區(qū)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況。
依法指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是每年年初都制定關(guān)于做好年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見(jiàn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大理清工作思路,明確工作任務(wù),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有抓手。二是密切工作聯(lián)系。在實(shí)行邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)例會(huì)制度基礎(chǔ)上,每年組織執(zhí)法檢查、視察、代表評(píng)議等重要工作中,都采取上下聯(lián)動(dòng)的方式相互配合進(jìn)行。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)間橫向交流,力促全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。今年5月份,人大常委會(huì)分三個(gè)組在全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研,針對(duì)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,于今年7月底舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席提供溝通工作、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),研討人大工作理論,有針對(duì)性的解決實(shí)際問(wèn)題。20__年以來(lái),人大常委會(huì)召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會(huì)2次,舉辦培訓(xùn)班2期,開(kāi)展了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的試點(diǎn)示范工作,安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加了自治區(qū)、市人大常委會(huì)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察,極大地活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
周密部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。20__年8月份,根據(jù)上級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議精神,在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門的大力支持配合下,通過(guò)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、組建14個(gè)下鄉(xiāng)指導(dǎo)組、召開(kāi)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議等工作步驟和工作措施,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉各階段工作進(jìn)行了周密部署,加強(qiáng)了對(duì)換屆選舉的全程監(jiān)督和指導(dǎo),做到充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作任務(wù)。
四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象
區(qū)人大常委會(huì)始終以建設(shè)同人民群眾保持緊密聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)做為努力方向,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
抓學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。人大常委會(huì)把學(xué)習(xí)政策理論、法律、財(cái)經(jīng)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)作為基礎(chǔ)工程來(lái)抓,堅(jiān)持做到每次視察、調(diào)查、檢查前都就涉及到的法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),確保工作有的放矢。實(shí)行每周一課學(xué)習(xí)制度,由機(jī)關(guān)各委辦輪流主講,并就學(xué)習(xí)主題座談?dòng)懻摚然钴S了學(xué)習(xí)氣氛,又激發(fā)了學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性?,F(xiàn)在機(jī)關(guān)工作狀態(tài)積極向上,精神面貌煥然一新,濃厚的學(xué)習(xí)氛圍、求真務(wù)實(shí)氛圍和寬松和諧的工作氛圍正在逐步形成。監(jiān)督法頒布實(shí)施后,通過(guò)組織常委會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)干部、全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督法講座,設(shè)立《__時(shí)訊監(jiān)督法知識(shí)宣傳專欄》等多種方式學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),先后舉辦了工業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、財(cái)稅知識(shí)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、物權(quán)法、監(jiān)督法專題講座,組織了高速公路和鐵路建設(shè)、三座店水利樞紐工程建設(shè)情況報(bào)告會(huì),派出多人參加上級(jí)人大組織的各種培訓(xùn)班、座談會(huì)。人大常委會(huì)還注重加強(qiáng)與遼寧大洼縣人大常委會(huì)、沈陽(yáng)大東區(qū)人大常委會(huì)等友好地方人大常委會(huì)的工作往來(lái),交流工作經(jīng)驗(yàn)。
抓調(diào)研,創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。人大常委會(huì)在開(kāi)展各項(xiàng)工作前,都始終堅(jiān)持先開(kāi)展調(diào)查研究,掌握第一手材料,保證作出的決議、決定和審議意見(jiàn)切實(shí)可行。四年來(lái),圍繞全區(qū)中心工作,先后組織了關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況、工業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、畜牧業(yè)發(fā)展情況、土豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、基層法庭派出所建設(shè)情況、勞務(wù)輸出、高中教育、農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整情況的專題調(diào)研,廣泛聽(tīng)取代表和群眾意見(jiàn),分別撰寫(xiě)了專題調(diào)研報(bào)告。
抓改革,創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。人大常委會(huì)努力創(chuàng)新人大工作機(jī)制,在建立健全各項(xiàng)工作體制和制度的基礎(chǔ)上,健全完善了深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的民主決策機(jī)制,維護(hù)法律尊嚴(yán)、謀求社會(huì)公正、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,接受人民監(jiān)督、依法履行職責(zé)、依法發(fā)揮作用的自我約束機(jī)制和不斷開(kāi)拓進(jìn)取、提高工作質(zhì)量和實(shí)效的自我激勵(lì)機(jī)制。在工作創(chuàng)新方面,審議報(bào)告、視察、執(zhí)法檢查、代表評(píng)議等各項(xiàng)工作都突出求實(shí)創(chuàng)新。監(jiān)督工作注重理順監(jiān)督體制,改革監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督效果。代表工作積極探索尊重代表、聯(lián)系代表、服務(wù)代表、發(fā)揮代表作用的方式。制定常委會(huì)組成人員工作守則、實(shí)行審議“一府兩院”工作報(bào)告票決制、實(shí)施預(yù)決算審查辦法等各項(xiàng)工作都有新的起色和進(jìn)步。
今年以來(lái),按照中支公司黨委、總經(jīng)理室的工作分工,我主要負(fù)責(zé)非水險(xiǎn)業(yè)務(wù)推動(dòng)工作,分管中心支公司水險(xiǎn)部、意健險(xiǎn)部及壽光、高密、諸城、坊子、昌邑、寒亭支公司。8月份,公司部門調(diào)整,成立非水險(xiǎn)部,我又兼任非水險(xiǎn)部經(jīng)理。這期間,在上級(jí)公司黨委、總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)和++中心支總經(jīng)理室各位成員及相關(guān)部門的大力支持下,我認(rèn)真履行職責(zé),積極加強(qiáng)管理與引導(dǎo),努力協(xié)調(diào)分管各項(xiàng)工作的健康發(fā)展,取得了一定成績(jī)。截止到10月31日,完成非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)5060萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的91.3%。
今天,按照山東分公司年度班子考核的統(tǒng)一部署和要求,我就自己一年來(lái)的履職情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作述職報(bào)告如下,不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、今年以來(lái)的主要工作
(一)積極主動(dòng)的做好非水險(xiǎn)業(yè)務(wù)的推動(dòng)工作。
今年初,按照公司黨委、總經(jīng)理室各成員的工作分工,我具體負(fù)責(zé)非水險(xiǎn)業(yè)務(wù)的推動(dòng)工作。期間,我積極圍繞公司年初工作會(huì)議確定的中心任務(wù),針對(duì)公司非水險(xiǎn)業(yè)務(wù)面臨的發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)形勢(shì),重點(diǎn)做了以下幾方面的工作:
一是依據(jù)對(duì)上年度非水險(xiǎn)特別是其中的小險(xiǎn)種業(yè)務(wù)達(dá)成數(shù)據(jù)分析,我司小險(xiǎn)種業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模相對(duì)滯后,發(fā)展后勁相對(duì)不足。公司一班人高度重視并達(dá)成共識(shí),加大措施力度,力推小險(xiǎn)種業(yè)務(wù)上規(guī)模。為此,我積極配合總經(jīng)理室落實(shí)各項(xiàng)推動(dòng)措施,適時(shí)在一、二季度相繼開(kāi)展了意外險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),力促小險(xiǎn)種業(yè)務(wù)上規(guī)模,效果比較理想。一季度,全轄有6名同志銷售業(yè)績(jī)達(dá)到5萬(wàn)元以上;二季度有2人達(dá)到10萬(wàn)元以上,5人達(dá)到5萬(wàn)元以上。都分別受到了中心支公司的獎(jiǎng)勵(lì)。
二是精心組織高度重視,全力推動(dòng)核心業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。三季度,針對(duì)分公司開(kāi)展的核心業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),公司總經(jīng)理室高度重視,按照分公司的統(tǒng)一要求,及時(shí)召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行了專題部署,成立了由王總?cè)谓M長(zhǎng)的核心業(yè)務(wù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任該領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)競(jìng)賽活動(dòng)的各項(xiàng)推動(dòng)工作。為確保競(jìng)賽計(jì)劃達(dá)成,結(jié)合分公司競(jìng)賽實(shí)施方案要求,對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)施、分工、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作措施進(jìn)行了認(rèn)真部署,并分別對(duì)四個(gè)核心業(yè)務(wù)險(xiǎn)種確定了責(zé)任人,全責(zé)協(xié)助對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)各階段的工作進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)度。為統(tǒng)一思想,加快進(jìn)度,確保計(jì)劃達(dá)成,7月中旬在壽光支公司組織了全轄相關(guān)業(yè)務(wù)人員全天封閉式專題培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)60余人。在整個(gè)競(jìng)賽期間,堅(jiān)持每天一調(diào)度,每周一通報(bào),保證了整個(gè)競(jìng)賽活動(dòng)有條不紊的進(jìn)行,收到了良好的效果。我司共完成核心業(yè)務(wù)險(xiǎn)種保費(fèi)483萬(wàn)元,完成總體計(jì)劃的116%,位列全省第二名,受到分公司的表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。1-10月份,共完成意外險(xiǎn)770萬(wàn)元,提前三個(gè)多月完成了全年計(jì)劃,預(yù)計(jì)到年底將超出全年計(jì)劃120萬(wàn)元。
三是8月初,公司總經(jīng)理室為加強(qiáng)各險(xiǎn)種的分類管理和指導(dǎo),對(duì)業(yè)務(wù)管理部門作了適當(dāng)調(diào)整,成立了車險(xiǎn)部和非水險(xiǎn)部。分設(shè)后的非水險(xiǎn)部兼具綜合業(yè)務(wù)管理和渠道業(yè)務(wù)管理及維護(hù)兩大職能,由我兼任該部經(jīng)理。為盡快理順工作程序,我及時(shí)組織非水險(xiǎn)部的新組成人員和渠道部的員工分別進(jìn)行座談交流,在全面了解掌握內(nèi)部情況,明確分工和責(zé)任的基礎(chǔ)上,及時(shí)主持制定了++中心支公司《非水險(xiǎn)出單點(diǎn)、出單員管理考核辦法》,進(jìn)一步理順了各項(xiàng)操作流程。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化綜合業(yè)務(wù)管理的服務(wù)職能,面對(duì)今年日趨復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),基層公司對(duì)業(yè)務(wù)管理的服務(wù)需求十分迫切,希望公司在業(yè)務(wù)承保、管理、指導(dǎo)和服務(wù)手段上有一個(gè)更寬松的環(huán)境,以利于基層公司業(yè)務(wù)的發(fā)展。由于非水險(xiǎn)部新人較多,在技術(shù)操作和疑難問(wèn)題答復(fù)上有時(shí)很難準(zhǔn)確到位。因此,工作中出現(xiàn)的一些新情
研,對(duì)現(xiàn)有客戶的業(yè)務(wù)進(jìn)行及時(shí)跟蹤。另一方面開(kāi)拓國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)的國(guó)內(nèi)貨運(yùn)險(xiǎn)市場(chǎng),把國(guó)內(nèi)貨運(yùn)放在發(fā)展首位,并先后與維柴等幾個(gè)大型貨運(yùn)險(xiǎn)客戶簽定了合作協(xié)議。截止目前,我司水險(xiǎn)業(yè)務(wù)已經(jīng)完成406萬(wàn)完成計(jì)劃的101.5%,同比增長(zhǎng)達(dá)35%,市場(chǎng)占有率達(dá)到25%,在全省兄弟公司排名中列第四位。
(三)加強(qiáng)大客戶業(yè)務(wù)維護(hù)與管理。大客戶業(yè)務(wù)是我司非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的重要支撐,僅晨鳴集團(tuán)、孚日集團(tuán)、亞星集團(tuán)、濰柴動(dòng)力、++百貨集團(tuán)、弘潤(rùn)石化、++煙草等十幾家企業(yè)的非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)就在3000萬(wàn)元以上,在我司整個(gè)非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的占比達(dá)60%以上。為做好這些大戶業(yè)務(wù)的維護(hù)工作,穩(wěn)固業(yè)務(wù)基礎(chǔ),對(duì)支撐我司非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展十分重要。為此,我們區(qū)別情況認(rèn)真與相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)大戶業(yè)務(wù)的日常管理和續(xù)保維護(hù)工作,建立經(jīng)常性的溝通機(jī)制。積極與業(yè)務(wù)管理部門做好充分準(zhǔn)備,帶領(lǐng)相關(guān)人員參與大戶業(yè)務(wù)的維護(hù)攻關(guān)。同時(shí),堅(jiān)持不定期的進(jìn)行企業(yè)走訪,征求企業(yè)建議,解決企業(yè)提出的困難和問(wèn)題,積極幫助企業(yè)提出合理化保險(xiǎn)建議。對(duì)于發(fā)生重大理賠案件的企業(yè),我都會(huì)主動(dòng)會(huì)同客服部門的同志到相關(guān)企業(yè)了解災(zāi)情,做好理賠服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,盡最大努力使企業(yè)滿意,得到了企業(yè)的認(rèn)可。
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)大戶企業(yè)業(yè)務(wù)管理與維護(hù),企業(yè)對(duì)我司服務(wù)比較滿意,雙方合作的穩(wěn)固性不斷增強(qiáng)。今年,與我司合作的大戶業(yè)務(wù)都順利續(xù)保,成為我司非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的重要組成部分。
(四)理順與農(nóng)信的業(yè)務(wù)聯(lián)系,為明年業(yè)務(wù)全面啟動(dòng)打好基礎(chǔ)。
一方面加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),會(huì)同意健險(xiǎn)部積極研究出臺(tái)相應(yīng)的內(nèi)部管理政策和工作措施,并通過(guò)協(xié)調(diào)溝通,為各縣市區(qū)農(nóng)信業(yè)務(wù)的快速啟動(dòng)和理賠服務(wù)分別配備落實(shí)了一名農(nóng)信維護(hù)人員,負(fù)責(zé)本地業(yè)務(wù)的溝通和協(xié)調(diào)。截止目前,農(nóng)信意健險(xiǎn)業(yè)務(wù)達(dá)到100余萬(wàn)元。
第二方面是積極協(xié)調(diào),全面啟動(dòng)與農(nóng)信系統(tǒng)各級(jí)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)以及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行多層次的溝通與聯(lián)系,主動(dòng)協(xié)調(diào)各縣市區(qū)聯(lián)社與支公司的業(yè)務(wù)合作,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展借意險(xiǎn)業(yè)務(wù),同時(shí)在其他業(yè)務(wù)的合作上也初步達(dá)成共識(shí),并已簽定了農(nóng)信系統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合作協(xié)議。目前,農(nóng)信系統(tǒng)業(yè)務(wù)已全面啟動(dòng),所有機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步開(kāi)始辦理代辦業(yè)務(wù),為09年意健險(xiǎn)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(五)主動(dòng)發(fā)揮管理引導(dǎo)作用,積極協(xié)調(diào)分管機(jī)構(gòu)健康平穩(wěn)發(fā)展。今年以來(lái),面對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)復(fù)雜競(jìng)爭(zhēng)壓
況、新問(wèn)題、新矛盾有時(shí)會(huì)反映到我這里來(lái)。面對(duì)這些問(wèn)題,在市場(chǎng)監(jiān)管日益嚴(yán)格的形勢(shì)下,為更好地規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保證公司業(yè)務(wù)健康發(fā)展,在不違規(guī)、不越紅線的前提下,我都會(huì)認(rèn)真、耐心的會(huì)同有關(guān)人員對(duì)基層反映上來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分析研究,適時(shí)給予答復(fù)或解決。重大事項(xiàng)問(wèn)題及時(shí)在班子會(huì)上進(jìn)行通報(bào)分析或?qū)で笊霞?jí)公司的支持,共同找出解決問(wèn)題的辦法,真正把管理融入服務(wù)當(dāng)中去。
(二)水險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。年初,按照分公司的相關(guān)要求和本地市場(chǎng)情況,我同水險(xiǎn)部的同志深入各縣市區(qū)認(rèn)真了解市場(chǎng),與各機(jī)構(gòu)召開(kāi)座談會(huì),進(jìn)行“一對(duì)一”談話,積極落實(shí)了整體推進(jìn)措施和計(jì)劃,促使各機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確水險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù);為全力做好水險(xiǎn)大客戶業(yè)務(wù)的鞏固與維護(hù)工作,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,從年初開(kāi)始,就與水險(xiǎn)部經(jīng)理先后對(duì)本地以及吉林、青島等外地水險(xiǎn)大客戶進(jìn)行走訪,增進(jìn)交流,加強(qiáng)聯(lián)系,對(duì)今年的合作事宜進(jìn)行商討,達(dá)成了共識(shí),并陸續(xù)簽定相關(guān)合作協(xié)議;由于受人民幣對(duì)美元升值及金融風(fēng)暴影響,許多外向型企業(yè)停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn),進(jìn)出口業(yè)務(wù)銳減,對(duì)水險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展造成很大沖擊。對(duì)此,我們及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn):一方面安排水險(xiǎn)部到縣市區(qū)對(duì)貨運(yùn)險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)力,緊緊圍繞公司年度中心任務(wù),積極履行黨委總經(jīng)理總體工作部署,不斷調(diào)整和強(qiáng)化工作措施,分管的基層公司業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。象壽光、坊子兩家公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好,截止10月份已分別完成全年計(jì)劃的97%和82%;諸城、高密等其他公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展相對(duì)比較平穩(wěn),個(gè)別公司因受市場(chǎng)影響,發(fā)展進(jìn)度有所減緩。
關(guān)鍵詞:通信企業(yè);內(nèi)部審計(jì);企業(yè)價(jià)值
提升內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)的增值服務(wù)效果是近幾年中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)致力引導(dǎo)的工作方向,各基層子公司內(nèi)審機(jī)構(gòu)積極探索、深入實(shí)踐,在實(shí)踐中提升,在提升中創(chuàng)新,內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)增加價(jià)值的效果、促進(jìn)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的作用日益凸顯,內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展方向也逐漸清晰。
一、內(nèi)部審計(jì)定義的演變
國(guó)際內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)(IIA)自1941年成立至今,對(duì)內(nèi)部審計(jì)定義共作了七次修訂。1947年IIA首次公布的《內(nèi)部審計(jì)師職責(zé)說(shuō)明書(shū)》對(duì)內(nèi)部審計(jì)的定義是:“內(nèi)部審計(jì)是建立在審查財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基礎(chǔ)上的獨(dú)立評(píng)價(jià)活動(dòng)。它為管理提供保護(hù)性和建設(shè)性的服務(wù),處理財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題,有時(shí)也涉及經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題?!?999年6月,IIA通過(guò)了第7次內(nèi)部審計(jì)新定義,即“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng),旨在增加價(jià)值和改善組織的運(yùn)營(yíng)。它通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)”。每一次修訂都是對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能的深化,記錄著內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的軌跡和變化,這一次的定義最突出的貢獻(xiàn)是提出了增加價(jià)值的思想,同時(shí)將最早的審計(jì)“評(píng)價(jià)活動(dòng)”,改為審計(jì)“確認(rèn)和咨詢活動(dòng)”,意味著內(nèi)部審計(jì)職能的變化和范圍的擴(kuò)大。也就是說(shuō)內(nèi)部審計(jì)從審查財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),到增加組織價(jià)值并改善組織運(yùn)營(yíng),發(fā)展進(jìn)入一個(gè)更高的層次和階段。
二、企業(yè)價(jià)值
企業(yè)價(jià)值作為一個(gè)概念,早在上個(gè)世紀(jì)五十年代中期在國(guó)外就被明確地提了出來(lái),但經(jīng)濟(jì)學(xué)家、投資家、會(huì)計(jì)師、管理者因站立的角度不同對(duì)企業(yè)價(jià)值會(huì)有不同的評(píng)價(jià)和理解。理論研究一般將企業(yè)價(jià)值分為企業(yè)賬面價(jià)值、企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值、企業(yè)公允價(jià)值、企業(yè)的清算價(jià)值、企業(yè)內(nèi)在價(jià)值,其中前四種企業(yè)價(jià)值更多地涉及財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)處理,而企業(yè)內(nèi)在價(jià)值更傾向于企業(yè)的管理過(guò)程與結(jié)果的統(tǒng)一。企業(yè)內(nèi)在價(jià)值是指對(duì)企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的一種能力的度量,是對(duì)企業(yè)的發(fā)展前景、企業(yè)未來(lái)的盈利能力、成長(zhǎng)創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、管理水平、資產(chǎn)質(zhì)量等方面的綜合評(píng)價(jià)。綜合各種不同的企業(yè)價(jià)值定義,本文認(rèn)為,價(jià)值規(guī)律本質(zhì)上要求企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益和效率進(jìn)行最大的追求,但企業(yè)的各種生產(chǎn)要素不是一成不變的,企業(yè)價(jià)值也不是簡(jiǎn)單的投入和產(chǎn)出之間的函數(shù)關(guān)系,它還包含了企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度安排。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,是價(jià)值形成、價(jià)值增值和價(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程的統(tǒng)一。簡(jiǎn)而言之,企業(yè)價(jià)值更重要的是通過(guò)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的資源之間的有機(jī)結(jié)合來(lái)達(dá)到價(jià)值增值,涵蓋了企業(yè)現(xiàn)在基礎(chǔ)上的發(fā)展能力和未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的特征,隱含了管理層對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的控制實(shí)力。
三、內(nèi)部審計(jì)增加企業(yè)內(nèi)在價(jià)值實(shí)踐
當(dāng)內(nèi)部審計(jì)由審查、評(píng)價(jià)活動(dòng)發(fā)展為增加組織價(jià)值并改善組織運(yùn)營(yíng)時(shí),也意味著傳統(tǒng)的審計(jì)方式不僅需要繼承,更需要發(fā)展、轉(zhuǎn)型,而企業(yè)內(nèi)在價(jià)值的提升,要求內(nèi)部審計(jì)不僅關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)果,更需要關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程和可持續(xù)發(fā)展能力。現(xiàn)結(jié)合通信行業(yè)工程審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)及經(jīng)營(yíng)審計(jì)的工作實(shí)踐,就內(nèi)部審計(jì)在發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中對(duì)企業(yè)內(nèi)在價(jià)值的增值作用加以探討。
1、工程審計(jì)前移轉(zhuǎn)型,使建設(shè)管理單位更加重視隱蔽工程的管理,增加了企業(yè)管理價(jià)值長(zhǎng)期以來(lái),通信企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的審計(jì)以工程的結(jié)(決)算審計(jì)為主,審計(jì)內(nèi)容主要集中在建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算和資金使用方面。這種審計(jì)模式在通信企業(yè)工程管理制度不健全、不完善的情況下有補(bǔ)位作用,一定程度上為企業(yè)節(jié)約了建設(shè)資金,但其往往只重視監(jiān)督工程成本的真實(shí)性,而忽視了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策、設(shè)計(jì)方案、監(jiān)理確認(rèn)、工程實(shí)施以及投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。為進(jìn)一步提高內(nèi)部審計(jì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值增加,筆者所在的通信企業(yè)不斷嘗試創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,逐步將審計(jì)工作前移,加強(qiáng)了隱蔽工程的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),在履行審計(jì)程序的同時(shí),對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展了審計(jì)跟進(jìn)評(píng)價(jià),并積極參與到工程項(xiàng)目投資前評(píng)估、后評(píng)價(jià)工作中,取得了一定成效。通信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在針對(duì)2012年某地管道(一期)新建工程進(jìn)行結(jié)算審計(jì)時(shí),工程審計(jì)沒(méi)有完全依據(jù)隱蔽工程簽證依據(jù),而是參照簽證,赴施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖管道,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。審計(jì)人員將隱蔽工程簽證和監(jiān)理單位開(kāi)具的鋼筋綁扎證明與現(xiàn)場(chǎng)取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析對(duì)比,發(fā)現(xiàn)該工程的隱蔽工程簽證以及鋼筋綁扎的證明存在多簽工程量的問(wèn)題:一是監(jiān)理單位開(kāi)具的鋼筋綁扎證明無(wú)論是項(xiàng)目(道路)數(shù)量還是鋼筋的使用數(shù)量以及使用鋼筋的直徑型號(hào)均與實(shí)際情況不符;二是隱蔽工程簽證中的開(kāi)挖溝深和混泥土管道基礎(chǔ)厚度的工程量均大于實(shí)際工程量,由此判斷隱蔽工程的簽證虛假,監(jiān)理工作失職。為此內(nèi)部審計(jì)提出了三點(diǎn)管理建議,建議管理單位加強(qiáng)隱蔽工程簽證的復(fù)核管理,杜絕虛假簽證的發(fā)生;隱蔽工程監(jiān)理簽證需提供施工現(xiàn)場(chǎng)影像資料;建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位加強(qiáng)考核,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。事后該工程的監(jiān)理單位被肅清出局,同時(shí)促進(jìn)了隱蔽工程簽證管理制度的形成建立。
2、開(kāi)展單項(xiàng)工程項(xiàng)目投資后評(píng)估工作,可促進(jìn)投資后評(píng)估工作的精細(xì)化管理,加強(qiáng)企業(yè)上下游環(huán)節(jié)之間的監(jiān)督和控制通信企業(yè)的投資效益評(píng)估雖然提倡多年,但是仍停留在月末、季末、年末的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集合的總體分析比較,沒(méi)有具體細(xì)化到每一個(gè)單項(xiàng)工程。內(nèi)部審計(jì)對(duì)公司2012年部分公眾寬帶綜合小區(qū)接入項(xiàng)目及集團(tuán)客戶專線接入項(xiàng)目進(jìn)行投資后評(píng)估審計(jì)評(píng)價(jià),根據(jù)PMS、BSS、集中集響、運(yùn)營(yíng)網(wǎng)管等系統(tǒng)信息建立了關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)模型,比較分析了業(yè)務(wù)實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與項(xiàng)目可研報(bào)告中預(yù)測(cè)的效益,發(fā)現(xiàn)3個(gè)綜合寬帶接入小區(qū)中有2個(gè)小區(qū)在投產(chǎn)一年的端口占用率后不足7%,其中某一小區(qū)在投產(chǎn)一年以后的收入僅為當(dāng)時(shí)可研預(yù)測(cè)的18%。發(fā)現(xiàn)512個(gè)集團(tuán)專線接入項(xiàng)目中,有30個(gè)在2013年12月末已停機(jī),而停機(jī)專線中有26個(gè)是在合約期內(nèi)離網(wǎng),占總審查項(xiàng)目的5.01%,其中有10個(gè)項(xiàng)目未收回投資成本。審計(jì)針對(duì)評(píng)估結(jié)果,建議建設(shè)部在編制可行性研究報(bào)告時(shí)要結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù),科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鼐幹瓶裳袌?bào)告,客觀真實(shí)地評(píng)估項(xiàng)目預(yù)測(cè)效益,如若確實(shí)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益,但會(huì)形成戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),也要客觀地反映出來(lái)。建議集團(tuán)客戶跟蹤分析客戶停機(jī)離網(wǎng)原因,做好客戶維系,降低用戶離網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn),并汲取經(jīng)驗(yàn),以預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)引,制定相關(guān)管理規(guī)范,約束客戶履約行為,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。審計(jì)建議得到了建設(shè)單位及集團(tuán)客戶市場(chǎng)營(yíng)銷單位的高度重視,建設(shè)單位專門建立了相應(yīng)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)估管理辦法,辦法原則上針對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)投資均進(jìn)行效益后評(píng)估工作,將可研建設(shè)的需求合理性、工程實(shí)施質(zhì)量等過(guò)程管理內(nèi)容納入了管理辦法及考核,改善了粗放式投資后評(píng)估的管理模式,促進(jìn)并提高了企業(yè)的投資效益管理,充分體現(xiàn)了內(nèi)審的價(jià)值增值作用。在工程內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,審計(jì)人員在某種程度上已經(jīng)承擔(dān)了工程管理的部分職能,不是直接審核施工單位的結(jié)(決)算,而是在工程管理部門審核管理的基礎(chǔ)上再監(jiān)督,不僅能有效促進(jìn)工程管理的規(guī)范化,提高項(xiàng)目責(zé)任人的執(zhí)行力,提升工程管理水平,而且結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后的市場(chǎng)收益,抽樣對(duì)具體的項(xiàng)目進(jìn)行投資效益審計(jì)評(píng)價(jià),可以有效推動(dòng)企業(yè)上下游之間的支撐服務(wù)與評(píng)價(jià)驗(yàn)證,促進(jìn)整體管理鏈條的協(xié)作配合,防止出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。
3、將專項(xiàng)審計(jì)做深做透,對(duì)理順業(yè)務(wù)流程、減少管理漏洞、促進(jìn)管理制度的細(xì)化和完善非常有效企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,常常會(huì)遇到某項(xiàng)業(yè)務(wù)管理行為在尋求支撐依據(jù)時(shí),發(fā)現(xiàn)該依據(jù)似有似無(wú),這是因?yàn)樵擁?xiàng)業(yè)務(wù)有規(guī)范或制度名稱,但具體的行為沒(méi)有對(duì)應(yīng)的細(xì)化條例,導(dǎo)致有規(guī)章可循,又無(wú)條文可依,也形成一些管理漏洞。內(nèi)部審計(jì)在一次開(kāi)展的“營(yíng)銷物資專項(xiàng)審計(jì)”中發(fā)現(xiàn):企業(yè)物資管理辦法相對(duì)營(yíng)銷物資而言,不具備完整的操作指導(dǎo)意義,營(yíng)銷物資存在流失風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)基層營(yíng)銷單位不同程度存在采購(gòu)流程倒置、其它支出擠占營(yíng)銷物資成本、禮品發(fā)放缺乏可靠的監(jiān)管控制手段等問(wèn)題,主要原因是基層企業(yè)在營(yíng)銷管理過(guò)程中存在拓展難、經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,通過(guò)一些虛擬的營(yíng)銷活動(dòng)來(lái)獲取經(jīng)費(fèi),而其營(yíng)銷文件中所列的營(yíng)銷物資可能存在個(gè)別項(xiàng)目或個(gè)別數(shù)量不真實(shí)的問(wèn)題,禮品發(fā)放單上出現(xiàn)了入庫(kù)時(shí)間晚于禮品發(fā)放時(shí)間、同一人多次領(lǐng)取禮品、同一筆跡不同名的問(wèn)題;入、出庫(kù)單無(wú)記錄或記錄不對(duì)應(yīng)、報(bào)賬憑據(jù)無(wú)照片依據(jù)、辦公用品及管理費(fèi)用擠占營(yíng)銷費(fèi)用等問(wèn)題。而這些行為在企業(yè)的物資采購(gòu)、保管的管理辦法中,缺乏具體的指導(dǎo)或界定依據(jù),無(wú)法準(zhǔn)確定性。內(nèi)部專項(xiàng)審計(jì)為此提出了將部分專用營(yíng)銷物資納入采購(gòu)系統(tǒng)管理的建議,建議業(yè)務(wù)管理部門建立專門的營(yíng)銷物資管理辦法,規(guī)范營(yíng)銷活動(dòng)從策劃審批、合同簽訂、供應(yīng)商管理、物資采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)、保管、發(fā)放等全過(guò)程管理細(xì)則,指導(dǎo)基層企業(yè)規(guī)范營(yíng)銷物資管理。內(nèi)部審計(jì)建議得到市場(chǎng)業(yè)務(wù)管理部門單位的重視和采納,并建立、下發(fā)了營(yíng)銷物資管理辦法,細(xì)化了營(yíng)銷物資管理過(guò)程及流程,規(guī)范了禮品采購(gòu)及發(fā)放行為,從而降低了企業(yè)損失,防范了營(yíng)銷物資流失的管理漏洞,提升了企業(yè)基礎(chǔ)管理的能力。
4、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益效果審計(jì)相結(jié)合,能夠更客觀地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況,為企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展提供參考經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既是一種監(jiān)督方式,又是一種評(píng)價(jià)手段?,F(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系,主要側(cè)重于對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支、重大經(jīng)濟(jì)決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的業(yè)務(wù)發(fā)展的效益缺乏深入審計(jì),導(dǎo)致審計(jì)評(píng)價(jià)不全面、不完整。眾所周知,我國(guó)經(jīng)濟(jì)多年持續(xù)快速發(fā)展,但部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻以犧牲環(huán)境為代價(jià),人們的生存環(huán)境愈來(lái)愈惡劣,“GDP增長(zhǎng)≠干部德能勤績(jī)廉”的觀點(diǎn)也得到了更多領(lǐng)域的認(rèn)同。2013年12月,中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,規(guī)定今后對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率作為政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要指標(biāo)。那么對(duì)于通信企業(yè),這一理論也是成立的,2009年以來(lái),國(guó)內(nèi)三家運(yùn)營(yíng)商在3G業(yè)務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已進(jìn)入白熱化,各地通信企業(yè)的3G業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)也成為衡量業(yè)績(jī)的重要指標(biāo),單從指標(biāo)完成情況評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成績(jī)斐然,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。如在一些通信企業(yè)的基層機(jī)構(gòu),就存在為達(dá)到用戶規(guī)模發(fā)展指標(biāo)或其它經(jīng)營(yíng)目的,發(fā)展了大量無(wú)效或低效用戶,導(dǎo)致用戶規(guī)模上升,低效用戶現(xiàn)象,形成了一些業(yè)務(wù)在發(fā)展過(guò)程中重量不重質(zhì)的隱患,主要表現(xiàn)在以下幾方面。(1)批量開(kāi)卡。通信企業(yè)常用傭金的發(fā)放時(shí)限和金額來(lái)約定商的用戶發(fā)展行為,一般采取用戶連續(xù)在網(wǎng)三個(gè)月以上,給予發(fā)放一次性傭金或話費(fèi)分成傭金,商為規(guī)避三個(gè)月的考核,保證用戶在網(wǎng)三個(gè)月,但到第四個(gè)月時(shí),批量退網(wǎng)。(2)企業(yè)自身違規(guī)經(jīng)營(yíng)。用戶入網(wǎng)信息虛假,身份證按照入網(wǎng)規(guī)則編撰18位,入網(wǎng)后定期繳費(fèi)信息來(lái)自員工、企業(yè)統(tǒng)一行為或者信息系統(tǒng),甚至出現(xiàn)高套餐低使用量的逾期欠費(fèi)用戶連續(xù)出賬等現(xiàn)象,形成收入也形成欠費(fèi)。(3)渠道用戶交叉統(tǒng)計(jì)。某些企業(yè)為了套取傭金,違規(guī)將自有渠道發(fā)展的用戶均歸入社會(huì)渠道,導(dǎo)致社會(huì)渠道的發(fā)展量甚至超過(guò)85%,從表面看是渠道發(fā)展不均衡,實(shí)際是企業(yè)行為。(4)成本換收入。集團(tuán)客戶發(fā)展的高套餐合約用戶低效無(wú)使用量,卻有繳費(fèi)信息,究其原因,一方面是員工懼怕考核自行繳費(fèi),另一方面則是套取營(yíng)銷費(fèi)用來(lái)繳納欠費(fèi),虛增收入。(5)考核辦法不完善。個(gè)別通信企業(yè)對(duì)三無(wú)用戶(無(wú)流量、無(wú)語(yǔ)音、無(wú)短信)考核僅限于入網(wǎng)次月的三無(wú)用戶,各利益體發(fā)展的低效用戶在入網(wǎng)的頭兩個(gè)月?lián)艽?0010等免費(fèi)電話,然后網(wǎng)內(nèi)互發(fā)短信1條,不僅被排除在考核外,而且在第三個(gè)月起就徹底轉(zhuǎn)變?yōu)槿裏o(wú)用戶。(6)3G零元擔(dān)保預(yù)存用戶入網(wǎng)管控不嚴(yán)、欠費(fèi)跟蹤收繳手段匱乏,形成利益損失。這其中有對(duì)一些不具備擔(dān)保資質(zhì)的單位或組織辦理“3G零元擔(dān)保業(yè)務(wù)”,其擔(dān)保用戶欠費(fèi)后該單位或組織并不具備償債能力,導(dǎo)致企業(yè)成本遭受巨大損失;也有日常管控不嚴(yán),清欠不及時(shí)或手段匱乏,企業(yè)沒(méi)有對(duì)擔(dān)保單位出具過(guò)催繳通知,形成清欠拖延,同時(shí)又為了維護(hù)和擔(dān)保企業(yè)的關(guān)系,也未啟動(dòng)過(guò)法律程序,導(dǎo)致收支倒掛現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。針對(duì)此類問(wèn)題,內(nèi)部審計(jì)將效益審計(jì)嵌入到了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,及時(shí)反饋并客觀評(píng)價(jià)了領(lǐng)導(dǎo)干部履職中的用戶發(fā)展質(zhì)量等效益問(wèn)題,規(guī)避了傳統(tǒng)用經(jīng)營(yíng)指標(biāo)衡量業(yè)績(jī)的單一性和缺失性,為通信企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中盲目追求“短平快”業(yè)績(jī)敲響了警鐘。同時(shí)內(nèi)部審計(jì)建議市場(chǎng)業(yè)務(wù)管理部門從考核入手,針對(duì)一些與商利益相關(guān)的問(wèn)題,延長(zhǎng)考核周期和傭金發(fā)放時(shí)間,針對(duì)各地自有渠道和渠道發(fā)展比例失衡的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)自有渠道用戶發(fā)展量以及企業(yè)渠道之間結(jié)構(gòu)比例的考核,對(duì)成本換收入的問(wèn)題也向財(cái)務(wù)提出了增加必要的報(bào)賬依據(jù)的建議,促進(jìn)了市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作和財(cái)務(wù)報(bào)賬的規(guī)范管理及嚴(yán)格執(zhí)行。內(nèi)部審計(jì)還將一些有關(guān)效益審計(jì)的問(wèn)題通過(guò)文件下發(fā)、案例分享的形式與各級(jí)市場(chǎng)營(yíng)銷單位進(jìn)行信息共享,并在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上,提煉出效益審計(jì)問(wèn)題,針對(duì)性地開(kāi)展更大范圍的專項(xiàng)審計(jì),有效遏制了一些重量不重質(zhì)的經(jīng)營(yíng)行為。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中加入效益責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容,能充分揭示由于對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督不力而導(dǎo)致的脫離客觀實(shí)際、盲目決策、造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)問(wèn)題,能使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)真正成為對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的一項(xiàng)重要手段,為干部的選拔任用提供重要的參考依據(jù)。也為正確考核領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)探索出一些新的思路。通信行業(yè)的內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐已擴(kuò)大了審計(jì)范圍,參與到了企業(yè)的管理過(guò)程,從傳統(tǒng)的“保證、監(jiān)督、評(píng)價(jià)”作用,延伸到關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、風(fēng)險(xiǎn)防范、效能改善、服務(wù)支撐等方面,體現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)在價(jià)值的改善和提升。內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)型有效改善了組織的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,提升了管理層對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的控制實(shí)力,增強(qiáng)了企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的能力。
四、內(nèi)部審計(jì)增加企業(yè)價(jià)值的探索瓶頸
1、通信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不能完全得到釋放和發(fā)揮當(dāng)被審部門和內(nèi)審機(jī)構(gòu)處于同一企業(yè)的同一層級(jí)時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度在很大程度上會(huì)影響內(nèi)部審計(jì)人員執(zhí)法的尺度。通信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性受到領(lǐng)導(dǎo)意志的影響是在所難免的。
2、相應(yīng)的審計(jì)專業(yè)人員及人員的能力不足當(dāng)內(nèi)部審計(jì)更加注重為企業(yè)增加價(jià)值時(shí),審計(jì)隊(duì)伍更需要復(fù)合型的人才。在通信企業(yè),內(nèi)審隊(duì)伍不僅需要工程建設(shè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等人員,而且需要市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、IT信息化等專業(yè)人員。而目前的內(nèi)審隊(duì)伍仍主要以財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)人員為主。
3、企業(yè)內(nèi)在價(jià)值審計(jì)缺乏評(píng)價(jià)指標(biāo),難以定性一些戰(zhàn)略性、服務(wù)性、宣傳性的業(yè)務(wù)難以建立評(píng)價(jià)指標(biāo),即使審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)束后,也只能呈現(xiàn)一個(gè)結(jié)果,無(wú)法進(jìn)行定性。
4、內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立開(kāi)展個(gè)別有關(guān)企業(yè)內(nèi)在價(jià)值專項(xiàng)效果評(píng)價(jià)活動(dòng)時(shí),組織調(diào)配能力受限,評(píng)價(jià)效果不理想例如廣告宣傳效果專項(xiàng)審計(jì)評(píng)估,這是一項(xiàng)效益評(píng)估工作而不是管理評(píng)估工作,其涵蓋了傳播效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果三個(gè)層面,而要將這三類效果從模糊的感官概念評(píng)估進(jìn)行數(shù)據(jù)量化和界定,必然要經(jīng)過(guò)合理設(shè)計(jì)問(wèn)卷、實(shí)施調(diào)查、對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)加工、利用效果指數(shù)模型進(jìn)行分析、剔除無(wú)關(guān)效果、量化指標(biāo)等一系列過(guò)程。但在沒(méi)有專業(yè)部門和第三方參與的情況下,無(wú)論是人力、物力的支撐,都受到限制,想得到一個(gè)滿意的廣告宣傳效果評(píng)估結(jié)果,可能最終會(huì)流于形式,或者僅得到一個(gè)模糊的感官概念評(píng)估,并不能真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)評(píng)估價(jià)值。
五、突破瓶頸,不斷提升內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)的增值服務(wù)效果
1、確保內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性通信企業(yè)要完善內(nèi)部審計(jì)的法規(guī)制度,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的責(zé)任、義務(wù),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位、形式進(jìn)行明確,讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重要性和必要性產(chǎn)生深刻的認(rèn)識(shí),減少各方意志對(duì)審計(jì)活動(dòng)的影響與干預(yù)。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)獨(dú)立于業(yè)務(wù)管理部門,不應(yīng)從事具體的業(yè)務(wù)活動(dòng),以便從全局出發(fā)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別并作出客觀、公正、有效的評(píng)價(jià)。
2、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)一是改善審計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),匹配必要的專業(yè)人才,例如IT審計(jì)人員。二是加強(qiáng)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度,提高個(gè)人綜合素質(zhì),逐漸培養(yǎng)和塑造一批復(fù)合型人才。
3、建立指標(biāo)評(píng)價(jià)信息庫(kù)通過(guò)內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)活動(dòng),對(duì)難以建立指標(biāo)的效益性、戰(zhàn)略性等業(yè)務(wù),逐步建立和積累基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過(guò)長(zhǎng)期數(shù)據(jù)積累,建立趨勢(shì)曲線模型,為企業(yè)內(nèi)在價(jià)值的比較和評(píng)價(jià)提供依據(jù),不斷促進(jìn)企業(yè)價(jià)值提升。
4、提高信息化審計(jì)能力作為通信企業(yè),其經(jīng)營(yíng)信息均體現(xiàn)在了ERP、BSS、OSS、OCS等運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)中,如果不能熟練運(yùn)用信息化系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)前移分析和效益效果評(píng)價(jià),將勢(shì)必削弱內(nèi)部審計(jì)增加企業(yè)價(jià)值的效果和作用,因此提升信息化審計(jì)能力尤為重要??傊S著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,外部制約機(jī)制的加強(qiáng),審計(jì)的目標(biāo)也逐漸由傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和公允性轉(zhuǎn)向評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效性、管理活動(dòng)的合理性和管理秩序的恰當(dāng)性。通信企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)職能更多地轉(zhuǎn)向支撐服務(wù)和為企業(yè)增加審計(jì)價(jià)值,其內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)也從內(nèi)部檢查和監(jiān)督向內(nèi)部分析和評(píng)價(jià)方面轉(zhuǎn)變,最終的目的還是通過(guò)內(nèi)部審計(jì)提升企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的能力、健康可持續(xù)發(fā)展能力以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在新的形勢(shì)下,內(nèi)部審計(jì)需不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),與時(shí)俱進(jìn),努力為通信事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮更大的作用。
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