時(shí)間：2022-02-02 07:13:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科研能力評價(jià)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
Abstract: From the perspective of the niche theory, after analyzing science research characteristic of national defense industry university, a trend evaluation model for science research capability of national defense industry university is constructed by the method of mathematics modeling. A calculating example is pulled into to illustrate the feasibility and the effectivity of the methodology from the empirical perspective.
關(guān)鍵詞: 國防工業(yè)高校;生態(tài)位理論;科研能力;趨勢評價(jià)
Key words: national defense industry universities;the niche theory;science research capability;trend evaluation
中圖分類號:G64文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)31-0256-02
0引言
科學(xué)研究作為高校職能的重要組成部分,對提高科學(xué)技術(shù)水平、提高高等教育質(zhì)量、開發(fā)高層次人才資源和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。高校作為國家科研創(chuàng)新體系的重要組成部分,既是科學(xué)研究與知識創(chuàng)新的基地,又是科研成果產(chǎn)出的基地[1]。高校科研一直是我國科研工作的重要組成部分,在國家整個科研系統(tǒng)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用日漸增長。
1國防工業(yè)高校科研能力趨勢評價(jià)動因分析
1.1 國防工業(yè)高校科研特點(diǎn)國防工業(yè)高校作為高校群體中的特殊部分,其科研系統(tǒng)具有自己的特點(diǎn),它既是國防科研系統(tǒng)的重要組成部分,又具有高校科研的基本特征,由此決定了國防工業(yè)高校科研必須滿足國家國防科技工業(yè)的需要,提供軍民兩用高技術(shù)產(chǎn)品及技術(shù)[2],同時(shí)也要滿足高校科研的需要,產(chǎn)出更多的科研成果、培養(yǎng)國防人才與服務(wù)社會。國防工業(yè)高校科研在國防科研系統(tǒng)和高校科研系統(tǒng)中的地位如圖1所示。根據(jù)國防工業(yè)高校在國防科研系統(tǒng)和高校科研系統(tǒng)中所處位置,國防工業(yè)高校科研特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:國防工業(yè)高校科研任務(wù)多元化、國防工業(yè)高校社會價(jià)值的多樣性、國防工業(yè)高校科研的投入產(chǎn)出關(guān)系的復(fù)雜性以及國防工業(yè)高校科研成果的保密性。基于國防工業(yè)高校科研的以上特點(diǎn),科研能力對于國防工業(yè)高校來說極為重要。科研能力是國防工業(yè)高校的核心能力[3],同時(shí)科研能力的高低已成為衡量一所國防工業(yè)高校綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。
1.2 基于生態(tài)位理論的科研能力趨勢評價(jià)動因生態(tài)位態(tài)勢理論認(rèn)為,任何生物單元都具有“態(tài)”和“勢”兩個方面的屬性。“態(tài)”是指生物體單元的狀態(tài)(能量、生物量、個體數(shù)量、資源占有量、適應(yīng)能力、智能水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技發(fā)展水平等),是生物體單元過去生長發(fā)育、學(xué)習(xí)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及與環(huán)境相互作用積累的結(jié)果;“勢”是指生物體單元對環(huán)境的現(xiàn)實(shí)影響力或支配力,如能量和物質(zhì)交換的速率、生物增長率、經(jīng)濟(jì)增長率、占據(jù)新生境的能力等[4]。生態(tài)位是描述某個生物體單元在特定生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境相互作用過程中所形成的相對地位和作用,是某生物單元“態(tài)”和“勢”兩方面屬性的綜合[5]。
基于生態(tài)位理論的基本思想,科研能力也包括“態(tài)”和“勢”兩方面的屬性。因此,在國防工業(yè)高校科研能力評價(jià)中,應(yīng)同樣注重科研能力的發(fā)展趨勢。在快節(jié)奏的信息社會中,時(shí)間因素對于國防工業(yè)高校來說越來越重要,“緩進(jìn)則退”的現(xiàn)念逐漸取代了“不進(jìn)則退”的傳統(tǒng)理念。對于國防工業(yè)高校來說,滿足國防建設(shè)的需要已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,國防工業(yè)高校更關(guān)注的應(yīng)該是如何更快地滿足國防建設(shè)需要。因此,對國防工業(yè)高校科研能力發(fā)展趨勢的評價(jià)具有重要的理論價(jià)值及現(xiàn)實(shí)意義。
2國防工業(yè)高校科研能力趨勢評價(jià)模型
2.1 科研能力變化速度測度模型對國防工業(yè)高校科研能力進(jìn)行變化速度的評價(jià)與分析,可以掌握國防工業(yè)高校科研能力變化速度情況。
令ri(tj)表示在tj時(shí)刻第i個國防工業(yè)高校的科研能力值,ri(tj-1)表示在tj-1時(shí)刻第i個國防工業(yè)高校的科研能力值。
設(shè)v(t)= 0t=1t>1(i=1,2,…,p)(1)
式1表示第i個國防工業(yè)高校科研能力在相鄰兩個時(shí)間間隔的變化速度,當(dāng)r(t)>r(t)時(shí),表示t時(shí)刻的科研能力大于t時(shí)刻的科研能力,即該國防工業(yè)高校科研能力在相鄰兩個時(shí)間間隔中呈現(xiàn)增長趨勢;當(dāng)r(t)
2.2 科研能力趨勢評價(jià)模型由公式2可知v(t)為第i個國防工業(yè)高校在[t,t]內(nèi)的科研能力變化速度,其中v(t)=(r-r)/(t-t)。β為關(guān)于vim的函數(shù),根據(jù)科研能力發(fā)展趨勢的需要,構(gòu)造β的具體函數(shù)為:
β(v)=(2)
β(v)=為單調(diào)遞增函數(shù),β隨v的增加而增加,當(dāng)v+∞時(shí),β的值趨向于?準(zhǔn)=2,當(dāng)v-∞時(shí),β的值趨向于0,β(v)具有一個拐點(diǎn),在拐點(diǎn)之前,β的增長速度越來越快,而在拐點(diǎn)之后,β的增長速度越來越慢。由于β(v)函數(shù)具有以上優(yōu)良性質(zhì),非常適合于描述國防工業(yè)高校科研能力變化速度激勵的要求,該函數(shù)的設(shè)置體現(xiàn)了平穩(wěn)適度增長為最適宜增長策略的思想。
設(shè)定當(dāng)v=0時(shí),β(v)=1,表示對國防工業(yè)高校科研能力沒有變化的階段不進(jìn)行趨勢激勵,即可求得?準(zhǔn)=2。
作為實(shí)數(shù)變量v的函數(shù),β(v)=的圖像總是正的(在橫軸之上)。
(1)當(dāng)v=0時(shí),β(v)==1,對國防工業(yè)高校科研能力發(fā)展?fàn)顟B(tài)乘以系數(shù)1,即對呈平穩(wěn)()趨勢的科研能力不做處理;
(2)當(dāng)v>0時(shí),e-v∈(0,1),1+e-v∈(1,2),β(v)=>1,對國防工業(yè)高校科研能力發(fā)展?fàn)顟B(tài)乘以大于1的系數(shù),即對呈上升(J)趨勢的科研能力給予獎勵;
(3)當(dāng)v
3算例
以工信部直屬的某國防工業(yè)高校M為例,通過向量規(guī)范化方法對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,通過層次分析法與熵權(quán)法結(jié)合的主客觀賦權(quán)法對評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),計(jì)算得出該高校在2001-2009年內(nèi)連續(xù)9年的科研能力評價(jià)值情況如表1所示,對該高校在2001-2009年連續(xù)9年內(nèi)科研能力趨勢進(jìn)行評價(jià),SRC代表科研能力。
3.1 科研能力變化速度測度模型根據(jù)表1的結(jié)果,按照公式1,計(jì)算M高校科研能力變化速度情況,如表2所示,其中[t1,t2]為2001-2002年時(shí)間段,依次類推。
3.2 科研能力趨勢評價(jià)根據(jù)表2中的M高校科研能力變化速度測度結(jié)果,按照公式2,計(jì)算M高校科研能力趨勢情況,如表3所示,其中[t1,t2]為2001-2002年時(shí)間段,依次類推。
3.3 科研能力趨勢評價(jià)結(jié)果分析從表3中可以看到,M高校科研能力在2001-2002年、2003-2004年、2005-2006年以及2008-2009年時(shí)間段內(nèi)科研能力變化速度為正,即科研能力呈現(xiàn)增長趨勢,其科研能力趨勢結(jié)果分別為大于1的實(shí)數(shù);M高校科研能力在2002-2003年、2004-2005年、2006-2007年以及2007-2008年時(shí)間段內(nèi)科研能力變化速度為負(fù),即科研能力呈現(xiàn)下降趨勢,其科研能力趨勢結(jié)果分別為小于1的實(shí)數(shù)。
4結(jié)論
基于國防工業(yè)高校科研特點(diǎn)構(gòu)建的國防工業(yè)高校科研能力趨勢評價(jià)模型,根據(jù)國防工業(yè)高校科研能力的變化速度情況可以得出科研能力的發(fā)展趨勢,算例研究證明了該模型的可行性與有效性,運(yùn)用該模型可以掌握國防工業(yè)高校科研能力的發(fā)展趨勢,從而為國防工業(yè)高校管理部門以及高校內(nèi)部管理者的科研管理決策提供思路與方法。
參考文獻(xiàn):
[1]Víctor M. Giménez, and José Luis Martínez, Cost efficiency in the university: A departmental evaluation model [J]. Economics of Education Review, 2006, 25(5):543-553.
[2]周放,韓曉明,張志強(qiáng).軍工科研單位創(chuàng)新能力的模糊綜合評價(jià).航空計(jì)算技術(shù),2006,36(3):128-130.
[3]朱文藻.高校科研能力評價(jià)指標(biāo)體系的建立及評價(jià).安徽工程科技學(xué)院學(xué)報(bào),2003,18(3):40-44.
論文摘要：認(rèn)識科研業(yè)績評價(jià)在高職科學(xué)發(fā)展過程中的重要意義，并采取科學(xué)的科研業(yè)績評價(jià)策略。文章認(rèn)為高職院校科研業(yè)績評價(jià)應(yīng)是學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的導(dǎo)向和反饋，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效方法，是師資隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，是產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。
業(yè)績評價(jià)是高職院校教師管理的主要方法。在政治思想素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、科學(xué)研究三大評價(jià)方面，政治思想素質(zhì)評價(jià)是前提，教學(xué)質(zhì)量評價(jià)是中心，科研評價(jià)是發(fā)展提升的保證。高職院校越來越認(rèn)識到科學(xué)研究在提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展能力中的重要作用，因此，對科研業(yè)績的評價(jià)也日益重視，科研業(yè)績評價(jià)成為高職院校教師評價(jià)中重要的不可或缺的組成部分。近些年來，通過借鑒和結(jié)合自身的實(shí)際有選擇地引入本科院校的科研業(yè)績評價(jià)方法，許多高職院校為建立適合自身實(shí)際情況的科研業(yè)績評價(jià)方法進(jìn)行了有益的嘗試，在推進(jìn)學(xué)校科學(xué)研究質(zhì)量和提升教師科研能力上起到了明顯的作用。但人們對高職院校的科研評價(jià)的認(rèn)識仍存在很多困惑，如何做到既科學(xué)合理地評價(jià)教師的科學(xué)研究工作，又能通過評價(jià)激發(fā)教師的科研熱情，推動教育教學(xué)質(zhì)量的提升，高職院校的認(rèn)識和做法不盡一致。對教師科學(xué)研究工作的評價(jià)是科研管理過程中不可缺少的一部分，建立促進(jìn)學(xué)校科研工作全面發(fā)展的科學(xué)的科研工作業(yè)績評價(jià)體系是高職院校教育改革的重要組成部分。本文試圖在已有認(rèn)識的基礎(chǔ)上，對高職院校科研業(yè)績評價(jià)進(jìn)行進(jìn)一步的思考。
一、高職院校科研業(yè)績評價(jià)的發(fā)展過程
從1997年我國第一所“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”獲批掛牌以來，我國高職院校迅速發(fā)展。大多數(shù)高職院校建立之初并沒有認(rèn)識到科研在高職教育中的地位和作用，沒有專門的科研管理部門，不對教師進(jìn)行科研業(yè)績的要求與評價(jià)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，高職院校逐漸認(rèn)識到科學(xué)研究對于高校的重要性，于是，模仿本科院校的做法，成立了專門的科研管理部門，對教師的科研業(yè)績也提出了一定的要求，但僅僅是很初步的要求，多重視對科研成果量的評定，比如的數(shù)量、自編講義的字?jǐn)?shù)等等，管理上也往往不能到位。隨著從規(guī)模擴(kuò)張到內(nèi)涵建設(shè)的轉(zhuǎn)型，高職院校的辦學(xué)理念日趨成熟，辦學(xué)水平逐步提高。高職院校認(rèn)識到了科學(xué)研究的本質(zhì)和價(jià)值，為適應(yīng)高職教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，成立了集科學(xué)研究管理和科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)功能于一體的科技產(chǎn)業(yè)處。從科研處到科技產(chǎn)業(yè)處，顯示的不僅僅是對高職科研和社會服務(wù)職能的認(rèn)識，更是對高職科學(xué)研究水平提高的要求，對高職以科學(xué)研究服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。對教師的科研能力要求也逐步走向成熟，不僅要求論文的數(shù)量，也看重論文的質(zhì)量，同時(shí)更加重視科研項(xiàng)目的研究，特別是與企業(yè)合作的橫向課題是高職院校產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要標(biāo)志。高職院校科研業(yè)績評價(jià)已經(jīng)發(fā)展成為提升高職以科學(xué)研究服務(wù)社會能力的重要保障。
高職院校雖然認(rèn)識到了科研對于高校的重要性，但在實(shí)際操作中并沒有真正重視科研業(yè)績評價(jià)，許多高職院校仍然僅僅把它作為教師管理的一項(xiàng)內(nèi)容，只是科研管理部門的日常工作。高職院校還沒有把科研真正作為內(nèi)涵建設(shè)的重要抓手，沒有真正形成以業(yè)績評價(jià)促科研水平的有效機(jī)制。
二、高職院校要深刻認(rèn)識科研業(yè)績評價(jià)的意義
1．高職院校科研業(yè)績評價(jià)應(yīng)是學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的導(dǎo)向和反饋
科研水平的高低是衡量一所高校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)實(shí)力的重要指標(biāo)，同時(shí)科研也是推動高校科學(xué)發(fā)展的動力和保障。高職院校一定要重視科研工作，并把科研作為提升學(xué)校綜合實(shí)力的重要內(nèi)容來建設(shè)。高職院校科研評價(jià)的目的可以概括為以下幾點(diǎn)：第一，為教師發(fā)展提供有效信息，促進(jìn)教師科研能力發(fā)展，從而提升教師教育教學(xué)水平，提升師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)；第二，為學(xué)院戰(zhàn)略發(fā)展提供依據(jù)，為科研管理提供依據(jù)；第三，提升學(xué)校的科研實(shí)力和辦學(xué)水平。科研業(yè)績評價(jià)指導(dǎo)思想應(yīng)有戰(zhàn)略導(dǎo)向性，應(yīng)有利于高職院校長遠(yuǎn)發(fā)展，有利于高職院校培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展需要的人才。
高職院校科研業(yè)績評價(jià)應(yīng)把學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、政策導(dǎo)向和教師的潛能開發(fā)、個人學(xué)術(shù)目標(biāo)聯(lián)系起來。評價(jià)結(jié)果既是對教師科研工作的評價(jià)，也是對其激勵和提醒的基本依據(jù)，更是學(xué)校對自身政策和導(dǎo)向的一個反饋。科研成果是學(xué)校實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵因素之一，高職院校的科研業(yè)績評價(jià)應(yīng)與學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相一致。
2.高職院校科研業(yè)績評價(jià)是促進(jìn)教育教學(xué)改革，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量的有效方法
高職院校在跨越發(fā)展之后，教學(xué)問題不斷出現(xiàn)，生源質(zhì)量、教學(xué)中如何協(xié)調(diào)知識與技能、如何構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系、如何評價(jià)教學(xué)質(zhì)量、教材建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)等等問題，都擺在了人們面前，而且都是高職教育面臨的重要而且急需解決的問題。在高職教育內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，高等職業(yè)院校科研業(yè)績評價(jià)首先要重視教育科研，重視高職教育教學(xué)改革的研究，如在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)方法手段、教學(xué)管理、人才培養(yǎng)模式、如何提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等一系列問題的研究上。科研業(yè)績評價(jià)應(yīng)該導(dǎo)向研究解決好這些問題，在高職改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)重點(diǎn)獎勵那些通過研究對教學(xué)改革與發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用的科研成果，這對實(shí)現(xiàn)高職戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。
科研工作與教學(xué)工作是互相促進(jìn)、互相依存的。高職院校在發(fā)展過程中有大量的急需通過科學(xué)研究解決的理論和實(shí)踐問題，開展科研工作對于促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革有著不可替代的作用。科研業(yè)績評價(jià)是激勵教師投入教育教學(xué)改革的有效方法。高職教育培養(yǎng)的是技術(shù)應(yīng)用型人才，這就要求學(xué)生一定要有技術(shù)并且有解決技術(shù)問題的能力，科研業(yè)績評價(jià)能激勵教師通過指導(dǎo)學(xué)生參與課題的研究，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和獨(dú)立思考的能力。科研還是高職院校通過實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從而提升教學(xué)質(zhì)量的有效途徑，科研業(yè)績評價(jià)是促進(jìn)教育教學(xué)改革，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量的有效方法。
3.高職院校的科研業(yè)績評價(jià)是科技人力資源開發(fā)與管理的基本依據(jù)，是師資隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措
科研能力是衡量師資隊(duì)伍實(shí)力和發(fā)展能力的重要指標(biāo)，科研提升了，師資隊(duì)伍的整體實(shí)力才能提升。教師個體的科研績效主要受工作環(huán)境、機(jī)會、工作積極性和工作能力的影響，評價(jià)的核心在于有效的激勵管理。由于歷史等原因，高職院校科技人才不足，教師科研能力不足，這已經(jīng)成為制約高職院校科學(xué)發(fā)展的重要因素。高職院校科研評價(jià)應(yīng)該把提高教師的科技能力和科研素質(zhì)放在重要的位置。科研業(yè)績評價(jià)的目的不是簡單地給教師定級定崗，更不是簡單地獎懲，而是通過對教師科研業(yè)績?nèi)婢C合的評價(jià)，不斷提高教師科研工作的積極性，努力營造科研氛圍，積極創(chuàng)造科研條件，促進(jìn)教師科研能力發(fā)展，提升科研水平。科研業(yè)績評價(jià)是高職院校科技人力資源開發(fā)與管理的基本依據(jù)，是師資隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。
4.高職院校的科研業(yè)績評價(jià)是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器
為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)是高職院校科研的主要出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。高等職業(yè)院校應(yīng)把產(chǎn)學(xué)研合作，主動為企業(yè)、行業(yè)和用人單位開展技術(shù)服務(wù)和科學(xué)研究合作作為評價(jià)的重要指標(biāo)。因此，高職院校應(yīng)特別重視應(yīng)用技術(shù)研究。應(yīng)用技術(shù)的研究主要包括應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)、科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化、為企業(yè)進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)、科學(xué)技術(shù)咨詢等。這些正是高職院校的特長和優(yōu)勢所在，也是高職教育走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路的必然要求。科研評價(jià)應(yīng)該推動教師積極主動地投入應(yīng)用技術(shù)研究，投入產(chǎn)學(xué)研合作。高職院校要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，鼓勵那些具有技術(shù)開發(fā)潛力和技術(shù)服務(wù)能力的教師深入行業(yè)企業(yè)一線，了解企業(yè)在生產(chǎn)和管理中一些急需研究解決的問題，為企業(yè)和用人單位開展技術(shù)服務(wù)，和企業(yè)的專家聯(lián)合進(jìn)行項(xiàng)目攻關(guān)。教師的科學(xué)研究獲得行業(yè)企業(yè)的認(rèn)可，一方面為校企合作辦學(xué)打下了基礎(chǔ)，另一方面也提升了教師的科學(xué)研究和服務(wù)企業(yè)的能力，這樣才能更好地開展專業(yè)教育，促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展。堅(jiān)持應(yīng)用技術(shù)研究是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效途徑。
三、高職院校要采取正確的科研業(yè)績評價(jià)的策略
1.明確科研業(yè)績評價(jià)的目標(biāo)，實(shí)施目標(biāo)評價(jià)
現(xiàn)代管理之父美國管理大師彼得·德魯克提出目標(biāo)管理的概念，他認(rèn)為目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。目標(biāo)評價(jià)是目標(biāo)管理的步驟之一。目標(biāo)評價(jià)的主旨在于把組織的目標(biāo)與個人的目標(biāo)相結(jié)合，而且，借著目標(biāo)的達(dá)成以滿足個人的發(fā)展需要。科研業(yè)績目標(biāo)評價(jià)是把科研業(yè)績評價(jià)與預(yù)定的學(xué)校和個人的科研目標(biāo)相對照的過程。在科研業(yè)績評價(jià)中，目標(biāo)評價(jià)簡便易行，可操作性強(qiáng)。學(xué)校對教師科研工作考核可以實(shí)施目標(biāo)管理，個人目標(biāo)進(jìn)展情況是實(shí)施科研評價(jià)和考核的重要依據(jù)。
在實(shí)施科研業(yè)績目標(biāo)評價(jià)的過程中，要注意把學(xué)校目標(biāo)和個人目標(biāo)結(jié)合起來，同時(shí)既要注意目標(biāo)的導(dǎo)向和激勵作用，還要關(guān)注目標(biāo)的約束作用，激勵能使廣大教職工積極主動地投入到科學(xué)研究工作中，約束又能對教師的科研行為進(jìn)行有效規(guī)范。目標(biāo)評價(jià)不能僅僅著眼于科研成果數(shù)量，更應(yīng)重視科研成果本身的質(zhì)量與完成的質(zhì)量。高職院校在思考如何提升科研水平的同時(shí)，著重要考慮如何才能真正使科研評價(jià)的重心從量的評價(jià)轉(zhuǎn)移到真實(shí)反映教師科研能力和水平的質(zhì)與量結(jié)合的評價(jià)上來。
2.建設(shè)教師發(fā)展性科研評價(jià)體系，實(shí)施發(fā)展評價(jià)
目前，高職院校對教師科研業(yè)績的評價(jià)均采用把論文、著作及科研項(xiàng)目等指標(biāo)量化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這種簡單的方式不能完全反映不同的教師以及同一個教師在不同的發(fā)展階段科研活動的差異性。教師的科研水平在不同的發(fā)展階段表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，學(xué)校對不同層次的教師的科研要求也應(yīng)該有所不同。這種不同，不僅僅表現(xiàn)在數(shù)量上，更應(yīng)該表現(xiàn)在科研的質(zhì)量上，比如，科研項(xiàng)目的級別，的層次等。高職院校教師科研業(yè)績評價(jià)要關(guān)注不同的教師在其不同的發(fā)展階段上科研的實(shí)際狀況，發(fā)展性評價(jià)更加關(guān)注發(fā)展過程，關(guān)注個體差異，評價(jià)的目的在于促進(jìn)發(fā)展。高職院校應(yīng)該建立教師發(fā)展性科研評價(jià)體系，對于初級職稱的教師要引導(dǎo)他們投入教育科研，提高教育教學(xué)水平；對于中級職稱階段的教師，要重點(diǎn)考察他們科研目標(biāo)的確立和科研創(chuàng)新能力；對于高級職稱的教師，要為他們創(chuàng)造科學(xué)研究的條件，給他們相對寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，并重點(diǎn)考核他們研究成果的數(shù)量和質(zhì)量。
3.針對高職院校科研的特點(diǎn)，實(shí)施多元化評價(jià)
高職院校教師科研工作除了與一般高等院校一樣進(jìn)行科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新之外，他們的科研工作還意味著尋求教育教學(xué)改革的路徑、尋求專業(yè)和企業(yè)需求之間的相互聯(lián)系，并培養(yǎng)學(xué)生的科技能力。針對高職院校教師的科研特點(diǎn)，高職院校科研業(yè)績評價(jià)不能僅僅局限在有形的科研成果，如論文、論著、項(xiàng)目等方面，高職院校要實(shí)施多元化科研業(yè)績評價(jià)。科研成果的轉(zhuǎn)化、為企業(yè)進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、把科研成果運(yùn)用到教學(xué)、指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行的科技研究、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)成果等等，都應(yīng)該是對教師進(jìn)行科研業(yè)績評價(jià)的內(nèi)容。尤其是對教學(xué)性質(zhì)科研成果的認(rèn)定，有助于高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的提升。多元評價(jià)的另一個含義是針對不同類型、不同學(xué)科的科研活動進(jìn)行分類型、分層次的評價(jià)。如從事應(yīng)用技術(shù)研究、應(yīng)用技術(shù)推廣、科技服務(wù)與培訓(xùn)等，從事教育教學(xué)研究、教育教學(xué)研究應(yīng)用、基礎(chǔ)學(xué)科研究等等，在進(jìn)行業(yè)績評價(jià)時(shí)要分類分層對待。
參考文獻(xiàn)：
[1]李超任.高職院校科研管理機(jī)制創(chuàng)新與建設(shè)的研究與實(shí)踐研究報(bào)告[eb/ol].hnjykxgh.com,2005-5-18.
[2]熊彩純.論高校教師科研評價(jià)的革新策略[j].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2008,(6).
關(guān)鍵詞：層次分析法；高職院校；科研績效；評價(jià)
中圖分類號：F24
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：16723198（2015）27-009502
1 引言
高職教育是高等教育發(fā)展過程中的一個重要類型，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合是高職教育發(fā)展的必由之路。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確提出，高等職業(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)職業(yè)教育科研教研隊(duì)伍建設(shè)，提高科研能力和教學(xué)研究水平。《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》指出，要加強(qiáng)教科研及服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化教科研對教學(xué)改革的指導(dǎo)與服務(wù)功能。但是，高職院校教師普遍科研意識不足，缺乏參與科研的動力。同時(shí)，高職教師的科研成果表現(xiàn)形式復(fù)雜多樣，難以進(jìn)行定量評估。因此，如何建立有效的科研評價(jià)激勵機(jī)制，科學(xué)合理評估教師科研活動，激發(fā)教師參與科研的主動性，提高教師科研能力，全面提升高職院校教學(xué)質(zhì)量，是當(dāng)前亟待解決的問題。雖然國內(nèi)外學(xué)者從多個角度對績效評價(jià)進(jìn)行研究并取得了不少研究成果，而且在高校科研績效考核方面也做了大量研究，但鮮有關(guān)于高職院校教師科研工作績效評價(jià)的研究。因此，本文擬根據(jù)高職院校科研績效考核實(shí)際情況，選取國內(nèi)高職院校科研績效評價(jià)制度作為樣本，應(yīng)用層次分析法建立高職院校教師科研績效評價(jià)體系，并以湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例分析評價(jià)體系的科學(xué)合理性，為高職院校教師科研績效評價(jià)工作提供參考。
2 高職院校教師科研績效評價(jià)的內(nèi)容
在對查閱高職院校教師科研績效考核文件基礎(chǔ)之上，對多所高職院校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，結(jié)合高職院校實(shí)際，高職院校教師科研績效考核主要包括科研項(xiàng)目、科技論著、科技成果以及獲獎成果四個方面。
2.1 科研項(xiàng)目
承擔(dān)科研項(xiàng)目是高職院校教師科研能力的綜合體現(xiàn)，也是評判高職院校科研績效的重要指標(biāo)。科研項(xiàng)目主要包括縱向科研項(xiàng)目和橫向科研項(xiàng)目。縱向課題按照項(xiàng)目來源，科研項(xiàng)目可分為國家級、省部級、地廳級及院級。科研項(xiàng)目的完成過程要經(jīng)過科研立項(xiàng)、中期檢查以及結(jié)題驗(yàn)收三個階段。一般而言，科研立項(xiàng)和結(jié)題驗(yàn)收是評判縱向項(xiàng)目承擔(dān)者科研能力的具體指標(biāo)；而橫向科研項(xiàng)目實(shí)際到賬金額是衡量橫向項(xiàng)目承擔(dān)者科研能力的唯一指標(biāo)。但是，高職院校不同于普通本科院校，高職院校長期以來都是走“產(chǎn)學(xué)”之路，直到近年來才向“產(chǎn)學(xué)研”之路邁進(jìn)。科研績效評價(jià)的目的之一是要提高教師參與科研的主動性，鼓勵教師積極承擔(dān)科研項(xiàng)目。因此，不少高職院校也將橫向科研項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)和結(jié)題驗(yàn)收作為是衡量高職教師科研能力的指標(biāo)之一。
2.2 科技論著
科技論著是高職教師科研產(chǎn)出最顯著的表現(xiàn)形式。科技論著包括論文和著作兩大類。論文的質(zhì)量由刊物級別、影響因子、下載頻率等因素決定。一般而言論文學(xué)術(shù)水平可劃分為三類：一是被國際與國內(nèi)權(quán)威檢索系統(tǒng)（SCI、EI、SSCI、ISTP、ISSHP等）轉(zhuǎn)載、索引的論文；二是被北京大學(xué)《中文核心期刊要目總覽》、中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫（CSCD）核心庫和中文社會科學(xué)引文索引（CSSCI）收錄的核心期刊上發(fā)表的論文；三是未被上述期刊檢索的一般公開出版期刊發(fā)表的論文。著作分為專著、編著、譯著、教材及一般讀物。專著是對某一學(xué)科領(lǐng)域多年探索所撰寫的學(xué)術(shù)專著，其署名形式為著作。編著是作者依據(jù)有資料，經(jīng)過選擇、加工后編寫的具有獨(dú)自見解或新發(fā)現(xiàn)的論著。編著通常由主編和參編共同來完成。譯著是對某一學(xué)科領(lǐng)域國外著作翻譯成本國語言的翻譯作品。教材是由教師編寫供學(xué)生學(xué)習(xí)的資料，可分為國家級規(guī)劃教材和統(tǒng)編教材。
2.3 科技成果
科技成果是指組織或個人完成的各類科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目所產(chǎn)生的具有某種被公認(rèn)的學(xué)術(shù)價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值的知識產(chǎn)品。高職院校教師科技成果以專利發(fā)明為主，包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利及外觀設(shè)計(jì)專利。
2.4 獲獎成果
獲獎成果是指科研論文、著作、教材受各級政府部門獎勵或國家一級學(xué)會、省級專業(yè)性學(xué)會的非商業(yè)性獎勵，主要分為國家級、省級、院級。
3 高職院校教師科研績效評價(jià)體系模型
根據(jù)高職院校教師科研績效指標(biāo)選擇分析結(jié)果，得到高職院校教師科研績效評價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。
4 高職院校教師科研績效評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定
4.1 層次分析法
層次分析法（Analytic Hierarchy Process，簡記為AHP），是美國運(yùn)籌學(xué)家Staat教授提出的一種以定性和定量相結(jié)合的多準(zhǔn)則決策方法，廣泛應(yīng)用于社會經(jīng)濟(jì)研究的多個領(lǐng)域。層次分析法的一般步驟如下：
步驟l：先分析問題所涉及的因素，建立一個有序的遞階層次結(jié)構(gòu)模型。
步驟2：對同一層次各元素關(guān)于上一層中某一準(zhǔn)則的重要性進(jìn)行兩兩比較，構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣B，見式（l）。其中，bij表示bi和bj相對于目標(biāo)層的相對重要性。
步驟3：層次單排序。層次單排序是根據(jù)判斷矩陣計(jì)算對于上一層某因素而言，本層次與之有聯(lián)系的因素的重要性次序的權(quán)值，可歸結(jié)為計(jì)算判斷矩陣的特征和特征向量問題。首先，根據(jù)式（2）求得列向量W=（WI，W2，W3，…，wn）T，再按照式（3）將向量歸一化，得到W=（WI，W2，W3，…，Wn）T，即為層次單排序權(quán)向量。
研論文撰寫的數(shù)量和質(zhì)量明顯提升，教師更重視實(shí)踐到理論的提升，對教學(xué)工作方式方法進(jìn)行深入研究，積極結(jié)合工作實(shí)際撰寫科研論文。2014年我校科研績效考核辦法拉大了在核心期刊與一般期刊上績效的差距，許多老師更注重論文質(zhì)量，力爭在核心及以上期刊上發(fā)表文章。2014年，我校321多篇，比2013年多56篇。其中，在核心期刊20多篇，是2013年的3倍多。
5.3 科技成果
2014年，我校科技成果沒有進(jìn)步，僅1項(xiàng)發(fā)明專利，與2013年相同。
5.4 獲獎成果
1 技術(shù)中心科研人員績效考核現(xiàn)狀
馬鋼技術(shù)中心的科研人員績效考核規(guī)則是通過參照同行業(yè)幾大鋼企的考核方法和考核指標(biāo)，結(jié)合馬鋼自身特點(diǎn)制定的，經(jīng)過4~5年的實(shí)踐應(yīng)用，取得了一定效果，基本上能夠反映技術(shù)人員的基本工作情況和所做出的業(yè)績。科研人員的績效考核采用年終一次性評價(jià)，考核方式是根據(jù)人事部門制定的考核表進(jìn)行個人自我評價(jià)（打分）和單位領(lǐng)導(dǎo)（或單位評價(jià)小組）評價(jià)，評價(jià)內(nèi)容主要分為兩大部分，即工作基本情況（基本得分）和工作業(yè)績（加分），基本情況分為承擔(dān)科研任務(wù)情況、撰寫情況、工作調(diào)研情況、完成交辦任務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況、工作指導(dǎo)情況和工作態(tài)度情況等。工作業(yè)績主要是取得科研成果等情況。從總體上來看技術(shù)中心的考核沒有跳出國內(nèi)基本考核框架，還是年終一次性“算帳”。
2 科研人員績效考核存在問題及原因
1）考核缺乏明確的目標(biāo)性，考核目的性比較單一。現(xiàn)行的考核形式，多數(shù)是為了考核而進(jìn)行考核，考核的結(jié)果也主要是為了評優(yōu)，發(fā)獎金，考核結(jié)果很難達(dá)到信息反饋和提高績效的作用。
造成上述現(xiàn)象原因?yàn)椋汗芾砼c考核脫節(jié)，考核反映的多是科研人員工作的表面，很少能反映科研人員實(shí)際工作的內(nèi)涵，科研人員不可能通過考核及時(shí)了解自己工作成就及今后需要注意和努力的地方，領(lǐng)導(dǎo)也很難據(jù)此給予有效的指導(dǎo)和幫助，有時(shí)甚至反而增加了領(lǐng)導(dǎo)與研發(fā)人員的矛盾。
2）考核工作只注重考核人員的結(jié)果，不注重對工作質(zhì)量考核。這就導(dǎo)致被考核者一味追求項(xiàng)目的級別或項(xiàng)目數(shù)量，在這方面去“掙工分”。
造成上述現(xiàn)象的原因是：在考核內(nèi)容中雖然也涉及到工作質(zhì)量，但沒有具體指標(biāo)和依據(jù)，只能憑主觀評價(jià)。忽視了階段性的考核評價(jià)的設(shè)立，缺乏工作過程考核的記錄和評價(jià)，或者考核記錄不全面，導(dǎo)致年終考核時(shí)難免對部分考核指標(biāo)靠想象去評價(jià)，造成不是評價(jià)過高，就是遺忘不評價(jià)，個人行為替代了組織行為，這樣得出的考核結(jié)果是失真的，造成部分科研人員對考核結(jié)果不服氣。
3）考核結(jié)果沒有與科研人員的待遇等直接掛鉤。考核結(jié)果雖然在考核辦法中寫到與科研人員的收入、職稱評聘、骨干評選、技能培訓(xùn)（含出國）等掛鉤，但實(shí)際沒有實(shí)施，僅僅用于年終一次性的加獎。造成上述現(xiàn)象原因是：科研人員的績效考核只注重考核結(jié)果，為考核而考核，忽視了通過考核來加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、激勵優(yōu)秀人員更加努力工作和創(chuàng)新、鞭策落后者找到差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)，改進(jìn)不足。
3 科研人員績效考核新辦法探討
為了達(dá)到有效解決上述一些問題以促進(jìn)科研人員績效考核的不斷完善，經(jīng)過不斷摸索、探討，尋找新方法，通過建立科研人員績效考核管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了分模塊對科研人員進(jìn)行績效考核。由于系統(tǒng)采用B/S模式架構(gòu)，考核管理人員和科研人員都能方便的從網(wǎng)頁上登錄進(jìn)系統(tǒng)，分別進(jìn)行考核管理工作和查詢結(jié)果等。
科研人員績效考核管理系統(tǒng)通過建立工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度的績效考核評價(jià)模型，應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)手段對考核指標(biāo)進(jìn)行定量設(shè)計(jì)和全過程評價(jià)，注重過程考核和考核時(shí)間結(jié)點(diǎn)限制，通過預(yù)設(shè)的各個模塊錄入指標(biāo)，系統(tǒng)通過不同專業(yè)的不同算法實(shí)現(xiàn)科研人員過程考核的數(shù)據(jù)匯總，實(shí)現(xiàn)了從定性考核轉(zhuǎn)化為定量考核，從年終一次性考核轉(zhuǎn)化為分階段連續(xù)軌跡性考核，實(shí)現(xiàn)考核者與被考核者及考核結(jié)果的互動，公開透明，相關(guān)部門的考核管理職能得到充分體現(xiàn)。
3.1 科研人員績效考核管理系統(tǒng)的評價(jià)模型
科研人員績效考核管理系統(tǒng)的評價(jià)模型的主要內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度。工作業(yè)績主要是指年內(nèi)從事的研發(fā)項(xiàng)目、臨時(shí)任務(wù)、上年度或再早時(shí)間項(xiàng)目產(chǎn)生的成果（包括技術(shù)進(jìn)步獎、專利、技術(shù)秘密和標(biāo)準(zhǔn)等）、發(fā)表的論文和論著。工作能力主要是指崗位基本能力要求和年內(nèi)能力的提升，即研發(fā)能力、計(jì)劃能力、科研方法、學(xué)習(xí)能力、指導(dǎo)能力、合理化建議、以及獲得表彰和榮譽(yù)等。工作態(tài)度主要是指科研人員在日常工作中的勞動紀(jì)律、工作管理、工作考勤和質(zhì)量安全管理中的執(zhí)行評價(jià)。
3.2 科研人員績效考核管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)方法
1）績效考核指標(biāo)的定量設(shè)定。
為了達(dá)到對科研人員實(shí)現(xiàn)公平的績效考核，對科研人員的績效考核內(nèi)容、考核評價(jià)系數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一的分值設(shè)定。在考核內(nèi)容上對科研項(xiàng)目和臨時(shí)任務(wù)進(jìn)行級別、類別、項(xiàng)目類型、參與角色等分類設(shè)定，對獲取的成果、專利、標(biāo)準(zhǔn)、獲獎?wù)撐摹⒄撝冗M(jìn)行級別、類別、參與角色等分類設(shè)定，對工作能力的能力指標(biāo)級別和工作態(tài)度的執(zhí)行級別進(jìn)行設(shè)定；在考核評價(jià)系數(shù)上對科研項(xiàng)目和臨時(shí)任務(wù)的季度考核進(jìn)行考核系數(shù)設(shè)定，對課題長考核評價(jià)項(xiàng)目組成員的考核指標(biāo)進(jìn)行考核系數(shù)設(shè)定。所有的考核內(nèi)容和考核評價(jià)系數(shù)在考核管理系統(tǒng)中均以系統(tǒng)的基本參數(shù)形式進(jìn)行設(shè)定，這些參數(shù)可隨考核需求的變化進(jìn)行更改設(shè)定，以滿足新的考核需求。
2）科研人員的績效考核方式。
科研人員的績效考核方式分為兩種，一是需要通過對科研人員參與并正在進(jìn)行的工作進(jìn)行考評實(shí)現(xiàn)科研人員的績效考核。這主要是針對科研人員參與的科研項(xiàng)目和臨時(shí)任務(wù)。科研人員參與的科研項(xiàng)目考核按過程考核，由于科研項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間跨度一般都較長，在科研項(xiàng)目的實(shí)施過程中需有幾次階段考核評估，參與該項(xiàng)目科研人員的過程考核也就需要相應(yīng)的幾次階段考核評估；科研人員在參與科研項(xiàng)目的過程考核中，不僅需項(xiàng)目評審組對科研項(xiàng)目考核評價(jià)，還要有課題長對課題組中的科研人員的考核評價(jià)，然后在科研人員績效考核管理系統(tǒng)中把各種考核評價(jià)轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的考核系數(shù)，再通過系統(tǒng)中已設(shè)定的計(jì)算公式計(jì)算出科研人員參與科研項(xiàng)目的績效考核評價(jià)，系統(tǒng)通過對各階段的考核分進(jìn)行加權(quán)計(jì)算即得出科研人員參與該項(xiàng)目的績效考核評價(jià)；科研人員參與臨時(shí)任務(wù)的考核與參與科研項(xiàng)目的考核類似，只是臨時(shí)的實(shí)施時(shí)間跨度一般較短，只需象科研項(xiàng)目的一次過程考核就能實(shí)現(xiàn)對科研人員參與臨任務(wù)任務(wù)的績效考核。二是收集科研人員已獲得的工作成績和平時(shí)工作表現(xiàn)情況并錄入到考核系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)對科研人員的績效考核。這部分的收集內(nèi)容主要是科研人員獲得的成果、專利和獲獎?wù)撐牡取９ぷ髂芰凸ぷ鲬B(tài)度的日常表現(xiàn)情況的考核按季度進(jìn)行，通過將收集的數(shù)據(jù)在科研人員績效考核管理系統(tǒng)中轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的考核系數(shù)，再通過考核系統(tǒng)中已設(shè)定的計(jì)算公式即可計(jì)算出科研人員參與這部分內(nèi)容的績效考核評價(jià)。
3.3 科研人員績效考核管理系統(tǒng)的應(yīng)用效果
通過信息管理系統(tǒng)，建立了科研人員整體工作及業(yè)績檔案，比較系統(tǒng)、客觀、公正地反映和記錄了科研人員每一年的工作情況，以及能力發(fā)揮、培訓(xùn)提高等情況，領(lǐng)導(dǎo)便于掌握每個人的情況，把握單位整體情況。克服了以往對科研人員工作情況記錄零散的狀況。通過信息管理系統(tǒng)，可以查詢到每個技術(shù)人員年度承擔(dān)工作任務(wù)、能力提升、工作成果以及工作質(zhì)量的評價(jià)。進(jìn)一步促進(jìn)了基層的管理工作，督促規(guī)范工作任務(wù)的計(jì)劃安排、人員配置和檢查與考核，減少了管理工作的盲目性。
通過信息管理系統(tǒng)，使科研人員能夠在較短的時(shí)間內(nèi)找到自身在工作中的差距，采取有效措施，提高工作質(zhì)量，有針對性地參與培訓(xùn)和學(xué)習(xí)相關(guān)知識，提高工作技能，避免單純考核。過去，考核很難看到自身存在的不足，工作期間的不足更難看到，現(xiàn)在通過信息管理系統(tǒng)，每個技術(shù)人員隨時(shí)可以通過網(wǎng)上系統(tǒng)查詢到自己的工作情況和考核情況，以此不斷修正和改進(jìn)。
4 結(jié)語
1農(nóng)業(yè)科技評價(jià)的內(nèi)容
1.1農(nóng)業(yè)科技評價(jià)對象我國農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目主要分為3種類型，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)推廣研究。基礎(chǔ)研究，是以科學(xué)發(fā)展方向?yàn)閷?dǎo)向，注重原始性創(chuàng)新和科研人員的創(chuàng)新潛力。應(yīng)用研究，是緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需求，以技術(shù)推動和市場牽引為導(dǎo)向，注重技術(shù)理論、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和核心高技術(shù)的創(chuàng)新與集成水平。技術(shù)開發(fā)推廣研究，是以解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題為導(dǎo)向，注重科技對農(nóng)產(chǎn)品有效供給保障能力、對農(nóng)民增收支撐能力、對提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的引領(lǐng)能力。
1.2農(nóng)業(yè)科技評價(jià)階段該研究認(rèn)為對農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的評價(jià)可分為3個階段:立項(xiàng)評價(jià)、執(zhí)行評價(jià)和驗(yàn)收跟蹤評價(jià)。立項(xiàng)評價(jià)，是對申請資助的科研項(xiàng)目及其所預(yù)期達(dá)到的科研目標(biāo)(或效果)進(jìn)行預(yù)測評價(jià)，確保科研經(jīng)費(fèi)合理使用。執(zhí)行評價(jià)，是對科研項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，中期研究成果、資助經(jīng)費(fèi)使用合理性、研究人員工作狀況等進(jìn)行檢查與考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。驗(yàn)收跟蹤評價(jià)，是對項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、項(xiàng)目成果產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益進(jìn)行跟蹤評價(jià)。
2農(nóng)業(yè)科技評價(jià)的作用
2.1為政府部門科學(xué)決策提供依據(jù)我國農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目申報(bào)，是由政府部門制定基本原則、指導(dǎo)思想、優(yōu)先領(lǐng)域和申報(bào)指南，由各單位申報(bào)，政府組織專家評審后，綜合平衡審批決定。通過農(nóng)業(yè)科技評價(jià)，可以為政府提供全面、準(zhǔn)確、科學(xué)的決策信息，增強(qiáng)了其決策的科學(xué)性、針對性、前瞻性和可行性，保證了農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目切實(shí)從農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民需求的角度考慮問題，解決實(shí)際生產(chǎn)難題，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2.2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研資源的合理配置通過農(nóng)業(yè)科技評價(jià)，可以判斷農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)是否科學(xué)，評估科技成果能否對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響，有助于評測農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展方向和目標(biāo)，其最終目的是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資源有效整合，集優(yōu)勢資源承擔(dān)重大項(xiàng)目，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，促進(jìn)農(nóng)民增收，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
2.3進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率通過農(nóng)業(yè)科技評價(jià)，可有效提高農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的針對性和實(shí)用性，提升農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。首先，對科研成果進(jìn)行分析、評估其是否有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的必要性和可能性;其次，評估擬建項(xiàng)目是否具備可轉(zhuǎn)化的能力;第三，對項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)品能否適應(yīng)市場，項(xiàng)目能否取得較好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益進(jìn)行評估。2.4完善健全了農(nóng)業(yè)科研管理體系農(nóng)業(yè)科技評價(jià)是對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)活動的科學(xué)性、可行性和有效性進(jìn)行評判，對農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的全程進(jìn)行管理。因此，從科技評價(jià)的原則、程序、標(biāo)準(zhǔn)及目的來判斷，農(nóng)業(yè)科技評價(jià)是農(nóng)業(yè)科研管理的不可或缺的組成部分。
3“一體化”農(nóng)業(yè)科技評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
3.1指標(biāo)體系構(gòu)建原則
3.1.1系統(tǒng)性原則推廣類科研項(xiàng)目實(shí)施是一個系統(tǒng)工程，自上而下涉及專家、主管部門、企業(yè)、農(nóng)戶、科技人員等隸屬不同單位、不同利益取向的主體，項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施難度大、任務(wù)重。所以，要圍繞評估目標(biāo)，從系統(tǒng)的角度，全面綜合反映被評估對象的整體情況。
3.1.2專業(yè)性原則推廣類科研項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的各個領(lǐng)域，包括農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品質(zhì)量提高、資源高效利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。對其進(jìn)行評價(jià)，必須結(jié)合本領(lǐng)域的專業(yè)知識，找到該領(lǐng)域內(nèi)專家，在遵循科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上建立指標(biāo)體系，而不能一套指標(biāo)應(yīng)用到所有的領(lǐng)域，否則無法科學(xué)評價(jià)。
3.1.3針對性原則盡量使用最少的、最有代表性的指標(biāo)來客觀、合理地反映項(xiàng)目狀況，不搞大而全，不必面面俱到。任何綜合評價(jià)體系都必須遵循一定的獨(dú)立性原則，也即同一類別中的各項(xiàng)入選指標(biāo)因素之間至少在分析性質(zhì)上應(yīng)該相對獨(dú)立，說明不同問題或問題的不同方面，彼此之間不存在顯著的交互影響或線性關(guān)系。
3.1.4可操作性原則要充分考慮評估活動中所面臨的時(shí)間、信息采集、成本等多因素的實(shí)際限制。應(yīng)盡可能以較少的指標(biāo)來反映較多的信息。評估指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)應(yīng)精煉簡潔，便于評估人員理解及采集相關(guān)信息，以便能夠在實(shí)際操作中進(jìn)行有效的評估質(zhì)量控制，保證評估質(zhì)量的客觀、可靠。
3.2評價(jià)指標(biāo)篩選
評估指標(biāo)是對農(nóng)業(yè)科研目標(biāo)及特性的有機(jī)分解，應(yīng)包含項(xiàng)目所涉及的各個組成要素及影響因素。在具體評價(jià)指標(biāo)篩選中，基于指標(biāo)體系構(gòu)建原則的基礎(chǔ)上，針對不同階段推廣類科研項(xiàng)目的特點(diǎn)，采用頻度統(tǒng)計(jì)法、理論分析法和專家咨詢法相結(jié)合的方法，對指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)過反復(fù)修改、補(bǔ)充與完善，最終得到評價(jià)指標(biāo)體系。
3.3農(nóng)業(yè)科技評價(jià)指標(biāo)體系
3.3.1立項(xiàng)階段科技評價(jià)指標(biāo)體系推廣類科研項(xiàng)目，立項(xiàng)評價(jià)注重成果能否滿足基層推廣部門、專家和農(nóng)民的生產(chǎn)需求，能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。該研究篩選出29項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成立項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)體系(表1)。指標(biāo)體系分為3個層次:第一層為目標(biāo)層;第二層為準(zhǔn)則層，從項(xiàng)目內(nèi)容、預(yù)期效益、課題承擔(dān)、項(xiàng)目管理四方面衡量項(xiàng)目是否立項(xiàng);第三層為指標(biāo)層。
3.3.2執(zhí)行階段科技評價(jià)指標(biāo)體系執(zhí)行評價(jià)，是對實(shí)施中的科研項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評價(jià)，其目標(biāo)在于對科研項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，中期研究成果、資助經(jīng)費(fèi)使用合理性、研究人員工作狀況等進(jìn)行定期或不定期的檢查與考核。該研究篩選出11項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成執(zhí)行評價(jià)指標(biāo)體系(表2)，指標(biāo)體系也分為3個層次:第一層為目標(biāo)層;第二層為準(zhǔn)則層，即從目標(biāo)實(shí)施、研究成果、經(jīng)費(fèi)管理、研究團(tuán)隊(duì)4方面衡量項(xiàng)目執(zhí)行情況;第三層為指標(biāo)層。
3.3.3驗(yàn)收跟蹤階段科技評價(jià)指標(biāo)體系驗(yàn)收跟蹤評價(jià)，是在科研項(xiàng)目完成后對針對不同的參與方對項(xiàng)目實(shí)施的受益情況和參與意愿進(jìn)行比較，然后綜合評判項(xiàng)目實(shí)施，提出改進(jìn)的措施。該研究篩選21項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成驗(yàn)收跟蹤評價(jià)指標(biāo)體系(表3)，指標(biāo)體系同樣分為3個層次:第一層為目標(biāo)層;第二層為準(zhǔn)則層，即從農(nóng)民、企業(yè)、首席專家、科技人員4個方面跟蹤評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施成效;第三層為指標(biāo)層。
4建立“一體化”科技評價(jià)體系的對策
4.1建立健全農(nóng)業(yè)科技評價(jià)管理制度以《關(guān)于改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評估工作的決定》和《科學(xué)技術(shù)評估辦法》為依據(jù)，以農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目為對象，建立科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)科技評價(jià)管理機(jī)制和具體可行的操作規(guī)范。圍繞農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目所涉及的領(lǐng)域，建立“項(xiàng)目設(shè)計(jì)－目標(biāo)量化-項(xiàng)目選擇-過程監(jiān)測-驗(yàn)收評估-跟蹤反饋-項(xiàng)目再設(shè)計(jì)”的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理體系，明確農(nóng)業(yè)科技評價(jià)在項(xiàng)目管理體系中的地位和作用，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技評價(jià)在科研管理過程中決策支持和決策咨詢作用，為政府公平公正、公開透明和規(guī)范科學(xué)的管理農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目提供科學(xué)依據(jù)［5］。
4.2實(shí)行動態(tài)評價(jià)，保障項(xiàng)目實(shí)施成效在對項(xiàng)目立項(xiàng)階段、執(zhí)行階段和驗(yàn)收跟蹤階段進(jìn)行評價(jià)的同時(shí)，還要注重動態(tài)評價(jià)與即時(shí)評價(jià)，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題或不足，及時(shí)提出改進(jìn)意見和措施，確保項(xiàng)目科學(xué)有序開展。
4.3重視驗(yàn)收跟蹤評價(jià)，明確后續(xù)項(xiàng)目資助方向驗(yàn)收跟蹤評價(jià)，是對項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)和評價(jià)，更是政府部門項(xiàng)目再設(shè)計(jì)決策的重要依據(jù)。為提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目后評價(jià)的質(zhì)量，一要強(qiáng)化后評價(jià)信息管理工作。注重對重要信息的收集、整理和公布，建立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目后評價(jià)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，便于社會查詢。二要客觀反映項(xiàng)目實(shí)施效果與存在問題。針對已完成項(xiàng)目，查找項(xiàng)目實(shí)施存在不足與問題，為改進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展模式提供科學(xué)支撐。三要為政府持續(xù)投資提供客觀依據(jù)。跟蹤評價(jià)項(xiàng)目完成后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會影響，為政府決策農(nóng)業(yè)科技資助方向提供客觀依據(jù)，確保重大基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目獲得長期資助，重要應(yīng)用研究性項(xiàng)目獲得持續(xù)資助，重點(diǎn)技術(shù)開發(fā)推廣研究項(xiàng)目獲得優(yōu)先資助。
1.編寫教材。利用國內(nèi)外在臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)課程教學(xué)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本校的實(shí)際,吸收了臨床科研中常用的統(tǒng)計(jì)學(xué)方法,組織有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師編寫了《醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)》教材。
2.增加授課學(xué)時(shí)數(shù),增加實(shí)習(xí)學(xué)時(shí)數(shù)。醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)課程的難度大,掌握各種分析方法需要更多的練習(xí)時(shí)間。將該課程的教學(xué)學(xué)時(shí)數(shù)由原來的36學(xué)時(shí)增加到54學(xué)時(shí)。
3.建立網(wǎng)絡(luò)課程。利用學(xué)校較為完善的網(wǎng)絡(luò)資源,建立了本課程的網(wǎng)絡(luò)課程,學(xué)生和老師可以課堂外交流。
4.培養(yǎng)教師。從理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)兩個方面進(jìn)行教學(xué)方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。
5.課程教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整。將課程內(nèi)容進(jìn)行了整合,例如在醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)中,將流行病學(xué)診斷實(shí)驗(yàn)評價(jià)的部分內(nèi)容調(diào)整到卡方檢驗(yàn)的章節(jié)里去講解。
二、改革效果評價(jià)
1.教師評價(jià)。組織本校教師和其他院校的32名專業(yè)教師對改革效果進(jìn)行評價(jià),評價(jià)結(jié)果分為好、較好、一般、較差、差五個等級。
2.學(xué)生評價(jià)。應(yīng)用自行設(shè)計(jì)的“醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)習(xí)效果調(diào)查表”,在課程改革前隨機(jī)選取臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科2個班共103名學(xué)生,在完成本課程學(xué)習(xí)后1周內(nèi)進(jìn)行教學(xué)效果的調(diào)查;在課程改革后隨機(jī)選取臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科2個班共114名學(xué)生,在完成本課程學(xué)習(xí)后1周內(nèi)進(jìn)行教學(xué)效果的調(diào)查。
調(diào)查的項(xiàng)目有學(xué)習(xí)興趣(共8個問題)、學(xué)習(xí)效果(共10個問題)、科研能力(共12個問題),并根據(jù)回答情況依次評分,問題的答案分為好、較好、一般、較差、差五個等級,標(biāo)準(zhǔn)為5、4、3、2、1分。科研能力調(diào)查的12個問題可分為研究設(shè)計(jì)、研究實(shí)施、數(shù)據(jù)分析、質(zhì)量控制四個方面。
3.批判性思維測試。使用Watson-Glaser批判性思維測試量表(WGCTA量表)評價(jià)學(xué)生在推理、假設(shè)的認(rèn)可、演繹、解釋、論述五個方面的能力,該量表分為5個分量表,每個分量表各包含16個題目,得分越高者在臨床工作中的科研思維能力就越強(qiáng)[1]。
4.數(shù)據(jù)分析。采用統(tǒng)計(jì)學(xué)分析SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,教學(xué)改革前后效果比較采用t檢驗(yàn)。P<0.05有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
三、結(jié)果
1.教師對開展教學(xué)改革的評價(jià)結(jié)果。32名專業(yè)教師對提高學(xué)生的科研能力的評價(jià),有25人認(rèn)為好,有7人認(rèn)為較好。其他結(jié)果見表1。
2.對參與教學(xué)改革的學(xué)生的調(diào)查。在教學(xué)改革前后比較,選取不同的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,其學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)效果、科研能力調(diào)查得分均有顯著差異,尤其是教改以后科研能力平均得分為49.9,明顯高于教改以前的32.5分,見表2。
3.教學(xué)改革促進(jìn)科研能力分析。由表3可見,通過對教學(xué)改革促進(jìn)科研能力的進(jìn)一步分析,教改后學(xué)生在研究設(shè)計(jì)、研究實(shí)施、數(shù)據(jù)分析、質(zhì)量控制四個實(shí)驗(yàn)技能方面的得分均顯著高于教改前的學(xué)生,見表3。
4.WGCTA量表測試結(jié)果。批判性思維測試量表研究結(jié)果顯示,教學(xué)改革前后學(xué)生在假設(shè)、演繹、推理、解釋、評價(jià)五個方面的能力均有差異,整表測試得分也是教改后高于教改前。詳細(xì)結(jié)果見表4。
四、討論
通過教學(xué)改革效果的評價(jià),發(fā)現(xiàn)本次教學(xué)改革在強(qiáng)化課程建設(shè)、提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)效果、科研能力和批判性思維能力方面都有顯著作用。
1.強(qiáng)化了課程的建設(shè)。通過醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)課程的教學(xué)改革,積累了寶貴的教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn),組織教師編寫了與國內(nèi)外同步的有具有自主特色的教材,改革了原有教學(xué)的單一模式,通過課程建設(shè)提高了教學(xué)質(zhì)量,也提高了學(xué)生的科研能力。通過教改評價(jià),在課程設(shè)置、教材建設(shè)、教學(xué)過程、教學(xué)質(zhì)量等方面均得到相關(guān)專業(yè)老師的肯定。
根據(jù)《牛津英語詞典》的解釋，學(xué)科即教導(dǎo)或教育的一個分支，學(xué)習(xí)知識的部門，一種教育方面的教學(xué)藝術(shù)。從這個方面來看，我們可以將學(xué)科競爭力定義為“學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)作為競爭主體在爭取有關(guān)學(xué)科發(fā)展的優(yōu)勢地位上所具有的資源利用能力”。學(xué)科競爭力可以體現(xiàn)為不同高校之間在某同一學(xué)科競爭中表現(xiàn)出來的差距，另一方面，也可以看作是該專業(yè)學(xué)科所擁有的科研實(shí)力及工作素養(yǎng)的集中體現(xiàn)。對于評價(jià)指標(biāo)體系，目前并無一個確定的概念，一般學(xué)科根據(jù)自身情況及特點(diǎn)詮釋并加以闡述。由于評價(jià)指標(biāo)體系脫離評價(jià)主體容易空洞，所以筆者在此嘗試對學(xué)科評價(jià)指標(biāo)體系加以解釋。學(xué)科評價(jià)指標(biāo)體系是通過將對學(xué)科發(fā)展有重要價(jià)值的一系列指標(biāo)構(gòu)成具有特定邏輯結(jié)構(gòu)的有機(jī)整體，其根本目的在于評價(jià)學(xué)科發(fā)展的程度并借以不斷推動學(xué)科的發(fā)展進(jìn)步。對學(xué)科競爭力進(jìn)行評價(jià)，可明確自身的競爭力狀況、所處的競爭地位、優(yōu)勢和劣勢，從而制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。國內(nèi)外不少研究機(jī)構(gòu)都對大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行了競爭力排名研究，如北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)二級學(xué)科競爭力評價(jià)、復(fù)旦大學(xué)的醫(yī)院醫(yī)學(xué)學(xué)科競爭力評價(jià)等。但國內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)學(xué)二級學(xué)科評價(jià)指標(biāo)體系的學(xué)科選擇、指標(biāo)建立和權(quán)重設(shè)置等方面并不完全適合新疆醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院的實(shí)際情況。比如北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部建立的評價(jià)指標(biāo)均為國家級（國家級優(yōu)秀教師、是否為國家級創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等），相對我校附屬醫(yī)院發(fā)展水平起點(diǎn)較高。因此，有必要根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況制定適合自身發(fā)展的指標(biāo)體系，指導(dǎo)促進(jìn)二級學(xué)科發(fā)展。
2國內(nèi)外評價(jià)指標(biāo)體系研究進(jìn)展
目前，學(xué)科評價(jià)主要是指對一級學(xué)科整體水平的評估，并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行排名。其方法也可應(yīng)用于二級學(xué)科和三級學(xué)科。伴隨著20世紀(jì)80年代世界范圍科學(xué)評價(jià)的興起，學(xué)科評價(jià)作為科學(xué)評價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在各國的實(shí)際工作中受到不同程度的關(guān)注。
2.1國外醫(yī)院學(xué)科評價(jià)及其指標(biāo)體系的研究進(jìn)展
國外學(xué)科評估研究開始于20世紀(jì)初[5]，最早應(yīng)用于教育領(lǐng)域，逐漸廣泛應(yīng)用于衛(wèi)生及其他領(lǐng)域。國外大學(xué)評價(jià)和學(xué)科評價(jià)一般可分為兩種類型：綜合排名和專業(yè)排名。綜合排名相當(dāng)于大學(xué)評價(jià)，專業(yè)排名相當(dāng)于學(xué)科評價(jià)，其評價(jià)方法均采用指標(biāo)體系法[6]。各專業(yè)排名指標(biāo)略有不同，一般包括質(zhì)量評價(jià)、學(xué)生素質(zhì)、教師資源、科研活動等一級指標(biāo)。瑞士是由政府成立評估機(jī)構(gòu)對醫(yī)院進(jìn)行學(xué)科評估最早的國家[7]。通過學(xué)科評估，推動醫(yī)院學(xué)科發(fā)展，降低了醫(yī)療費(fèi)用，提高了醫(yī)療質(zhì)量，同時(shí)也為公眾提供了診療信息。美國是由民間組織的評估機(jī)構(gòu)對醫(yī)院學(xué)科進(jìn)行評價(jià)，其中影響比較大的是中學(xué)后教育鑒定委員會下設(shè)的專業(yè)鑒定團(tuán)體委員會，它是全國性的、非官方性的評價(jià)機(jī)構(gòu)[7]。英國《衛(wèi)報(bào)》（TheGuardian）的專業(yè)排行指標(biāo)體系共由8個指標(biāo)組成：guardianteachingscore（衛(wèi)報(bào)教育指數(shù)），teachingassessmentscore（教育評估指數(shù)），spendperstudentscore（人均學(xué)生花費(fèi)指數(shù)），student∶staffratioscoreandnumberofstudents（學(xué)生∶雇員指數(shù)比例及學(xué)生總數(shù)），jobprospectscore（就業(yè)前景指數(shù)），reputationscore（名望指數(shù)），valueaddedscore（附加價(jià)值指數(shù)），entryscore（畢業(yè)比例）[6]。歐美發(fā)達(dá)國家學(xué)科評價(jià)有政府出面組織的，有民間組織評估的，也有媒體借助自身影響力建立的指標(biāo)體系，這些指標(biāo)體系促進(jìn)了醫(yī)院或其他學(xué)科的發(fā)展，相比我國主要由高校研究機(jī)構(gòu)來研究的學(xué)科評價(jià)指標(biāo)體系，更加全面多樣，是我國學(xué)科評價(jià)指標(biāo)體系研究中應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和借鑒的。
2.2國內(nèi)醫(yī)院學(xué)科評價(jià)及其指標(biāo)體系的研究進(jìn)展
國內(nèi)專業(yè)排名采用指標(biāo)體系法，其中影響較大的體系有廣東管理科學(xué)研究院的《中國大學(xué)評價(jià)》，武漢大學(xué)中國科學(xué)評價(jià)中心的《中國大學(xué)及學(xué)科專業(yè)評價(jià)報(bào)告》，浙江大學(xué)大學(xué)評價(jià)研究課題組、教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心的學(xué)科評價(jià)排名，南方醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生事業(yè)管理教研室的軍事醫(yī)學(xué)學(xué)科綜合評價(jià)指標(biāo)體系，山西醫(yī)科大學(xué)護(hù)理學(xué)院制定的高校護(hù)理學(xué)科競爭力評價(jià)指標(biāo)等。目前國內(nèi)對醫(yī)院臨床二級學(xué)科的系統(tǒng)評價(jià)鮮有報(bào)道，但相關(guān)工作一直都在開展。例如國內(nèi)多家醫(yī)院開展了醫(yī)院臨床重點(diǎn)學(xué)科評估工作，在北京、浙江、江蘇、四川、深圳、無錫等省市相繼制定了臨床醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科評估指標(biāo)體系。各個地方的指標(biāo)體系有較大差異，評估指標(biāo)的具體內(nèi)容也有不同。究其原因，可能是立足各自實(shí)際情況，選擇了不同的指導(dǎo)思想和研究方法。目前國內(nèi)學(xué)者根據(jù)不同地域特點(diǎn)，不同單位、機(jī)構(gòu)的需求和要素建立了許多的學(xué)科競爭力評價(jià)指標(biāo)體系，其中具有特色的競爭力評價(jià)指標(biāo)體系如下。
2.2.1針對軍醫(yī)大學(xué)基礎(chǔ)重點(diǎn)學(xué)科核心競爭力指標(biāo)體系
吳慧媛[8]向本領(lǐng)域?qū)＜野l(fā)放問卷進(jìn)行調(diào)研，用德爾菲法，依據(jù)專家對問卷內(nèi)容的熟悉程度和對所需評估項(xiàng)目的判斷依據(jù)對每位專家進(jìn)行加權(quán)，將得到的結(jié)果通過層次分析法構(gòu)造判斷矩陣并加以分析，最后得出人才支撐能力＞自主創(chuàng)新能力＞運(yùn)行支撐能力＞教學(xué)水平能力。
2.2.2針對護(hù)理學(xué)的核心競爭力評價(jià)研究
陳慧、段志光[9-10]針對護(hù)理學(xué)科核心競爭力評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行研究。2008年，他們主要采用德爾菲法對37位本領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行了兩輪調(diào)查問卷，通過運(yùn)用綜合評判法中的加權(quán)法和加成法構(gòu)建綜合評判模型，最終獲得5個一級指標(biāo)、11個二級指標(biāo)以及24個三級指標(biāo)。在5個一級指標(biāo)中，學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)＞科學(xué)研究＞學(xué)術(shù)交流＞人才培養(yǎng)＞支撐條件。鑒于護(hù)理學(xué)科本身的良好發(fā)展及重要性，2011年3月8日，國務(wù)院學(xué)位辦將護(hù)理學(xué)從臨床醫(yī)學(xué)的二級學(xué)科中分化出來，成為一級學(xué)科[11]。
2.2.3針對生物醫(yī)學(xué)科技競爭力的研究
薄曉明[12]在研究時(shí)除了采用一般競爭力評價(jià)指標(biāo)體系研究時(shí)所通常采用的文獻(xiàn)研究法、定性與定量相結(jié)合、德爾菲法、綜合評價(jià)法以外，還采用了指標(biāo)分解法和專家會議法。其結(jié)構(gòu)大致為構(gòu)建雛形、建立體系、確定體系、驗(yàn)證體系、討論與展望。所得研究結(jié)果為科研平臺（學(xué)科、學(xué)位授予學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)備）＞科研投入（人力投入、經(jīng)費(fèi)投入）＞科研產(chǎn)出（論文、著作、教材、發(fā)明專利、獲獎、學(xué)術(shù)交流）＞科研效益（效益水平）。可以看出，薄曉明主要是從科研角度分析和評價(jià)科學(xué)競爭力。筆者認(rèn)為，科研成果固然可以顯示一個學(xué)科重要程度，但科研團(tuán)隊(duì)、人才培養(yǎng)等軟實(shí)力同樣不宜小覷。
3醫(yī)學(xué)二級學(xué)科競爭力主要評價(jià)指標(biāo)
筆者通過調(diào)查研究，認(rèn)為支撐和提振學(xué)科競爭力的要素應(yīng)該定為主要評價(jià)指標(biāo)，目前較為適合醫(yī)院發(fā)展的醫(yī)學(xué)二級學(xué)科競爭力評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該由科研投入、支撐條件、科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等5大指標(biāo)構(gòu)成。
3.1科研投入
在眾多資源之中，人才應(yīng)當(dāng)處在關(guān)鍵地位。學(xué)科競爭力是衡量其學(xué)科發(fā)展程度的重要指標(biāo)，然而學(xué)科的發(fā)展其內(nèi)在因素是依賴于每一個個體的人，人才這種特定資源是構(gòu)成機(jī)構(gòu)科研能力及實(shí)踐水平的切實(shí)基礎(chǔ)。將團(tuán)隊(duì)成員中有多少學(xué)科帶頭人、兩院院士、長江學(xué)者以及科研骨干作為評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)之一也并不稀奇。除此以外，科研投入還應(yīng)包括每年獲批的國家級、省部級項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，院系建設(shè)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備采購及更新經(jīng)費(fèi)都應(yīng)列入科研投入項(xiàng)目中。醫(yī)學(xué)設(shè)備價(jià)值高，更新緩慢，但是科學(xué)研究是建議在嚴(yán)密的觀察分析之上的，而這又必須依賴先進(jìn)的儀器設(shè)備，所以，十分有必要將設(shè)備儀器的采購經(jīng)費(fèi)列入科研投入之中。
3.2支撐條件
支撐條件指二級學(xué)科在平時(shí)工作和科研過程中的物質(zhì)基礎(chǔ)，有精密儀器、尖端設(shè)備，才能夠支撐更加復(fù)雜以及極其細(xì)微的操作或?qū)嶒?yàn)。這些條件包括了實(shí)驗(yàn)室（國家、省部級各類實(shí)驗(yàn)室）、科研設(shè)備（可以用設(shè)備價(jià)值折算）以及國家省部級重點(diǎn)學(xué)科、一級二級學(xué)位授予點(diǎn)、博士后流動站等政策和教育價(jià)值。除此以外，機(jī)構(gòu)是否擁有整套的管理體系和規(guī)范化的制度也是重要的衡量指標(biāo)。應(yīng)當(dāng)指明的一點(diǎn)是，之所以將經(jīng)費(fèi)投入和科研設(shè)備分割開來是因?yàn)槠溆斜举|(zhì)的區(qū)別。科研設(shè)備是科研單位已經(jīng)購置的，可以產(chǎn)生效益，但是會隨著時(shí)間的增長價(jià)值逐漸變低；經(jīng)費(fèi)對于設(shè)備的投入意味著新的設(shè)備購置，是一個長期計(jì)劃，對未來的科研可以起到促進(jìn)作用。
3.3科研創(chuàng)新
自主創(chuàng)新能力是根據(jù)國際國內(nèi)發(fā)展變化以及現(xiàn)實(shí)需求，及時(shí)調(diào)整學(xué)科方向，著力解決突出問題并努力推動技術(shù)進(jìn)步。所以，科技創(chuàng)新、科研成果的產(chǎn)出數(shù)量不可避免地成為衡量學(xué)科競爭力的標(biāo)準(zhǔn)之一。科研創(chuàng)新指標(biāo)應(yīng)包括論文產(chǎn)出量（科技論文及會議論文）、個人著作、教材、發(fā)明專利及獲獎數(shù)量，論文被美國《科學(xué)引文索引》（SCI）收錄數(shù)量、論文影響因子都應(yīng)當(dāng)是科研創(chuàng)新指標(biāo)中考察的一部分。
3.4人才培養(yǎng)
我國著名教育家、思想家陶行知先生曾經(jīng)說過：“活的人才教育不是灌輸知識，而是將開發(fā)文化寶庫的鑰匙，盡我們知道的交給學(xué)生。”學(xué)校的本質(zhì)需要就是教書育人，機(jī)構(gòu)的教學(xué)成果可以較為直接地顯示出對于未來醫(yī)務(wù)工作及未來醫(yī)務(wù)工作者的學(xué)習(xí)、工作和發(fā)展起到的幫助，人才培養(yǎng)的成果與否可以憑借機(jī)構(gòu)在本領(lǐng)域內(nèi)擁有的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，本科生學(xué)業(yè)水平以及研究生數(shù)量等。醫(yī)學(xué)教研單位不僅肩負(fù)了科研和治病救人的任務(wù)，還承擔(dān)了為國家未來的醫(yī)療事業(yè)貢獻(xiàn)人才的重要責(zé)任。
3.5學(xué)術(shù)交流
積極參加國內(nèi)外的學(xué)術(shù)會議，了解國內(nèi)外最新研究方向，使研究機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)準(zhǔn)確地跟蹤前沿?zé)狳c(diǎn)，較為快速地將資源調(diào)整到需要的研究方向和領(lǐng)域，這直接關(guān)系到未來成果的價(jià)值。學(xué)術(shù)交流對于同行之間隱性知識的溝通，對于推動本學(xué)科的發(fā)展，都具有積極作用。
4評價(jià)與展望
【關(guān)鍵詞】高校;教學(xué)科研人員;績效;考評;激勵
【中圖分類號】G40-058 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【論文編號】1009―8097(2009)08―0016―05
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日益進(jìn)步,作為人力資源管理核心的績效考評,越來越受到人們的青睞。時(shí)至今日,績效考評不僅在企業(yè)人事管理部門發(fā)揮著巨大的作用,而且進(jìn)入了高校,并且成為高校人事管理的重要組成部分,其結(jié)果直接影響著高校教學(xué)科研人員的薪酬調(diào)整、獎金發(fā)放、職務(wù)晉升等方面。本研究利用我國教學(xué)科研人員績效考評體系對XX高校教學(xué)科研人員進(jìn)行了一次年度績效考評,并對考核結(jié)果進(jìn)行了分析。
一 XX高校教學(xué)科研人員績效考評現(xiàn)狀
1 XX高校簡介
XX高校是一所全日制本科高校,現(xiàn)有全日制本專科生和研究生近20000人;有20個學(xué)院,27個研究所(中心),1個省級高等學(xué)校人文社科重點(diǎn)研究基地,1個省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,7個省級重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科;有涉及9大學(xué)科門類的47個本科專業(yè)、62個碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和2個博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),教學(xué)科研設(shè)施完善;形成了大學(xué)本專科生與碩士博士研究生培養(yǎng)相承接的多層次、高規(guī)格的人才培養(yǎng)體系。
2 XX高校績效考評現(xiàn)狀
改革開放以來,我國一直對高校教學(xué)科研人員績效考評進(jìn)行積極的探索和研究,并取得了一定的成果,但是由于我國對績效的研究起步較晚以及績效考評本身的難度,盡管績效考評在XX高校已經(jīng)實(shí)施了很長時(shí)間,但未有一個科學(xué)完善的績效考評制度,在以往的實(shí)施中還是存在很多問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1) 沒有科學(xué)完善的績效考評指標(biāo)體系。為了有效地進(jìn)行績效考評,必須有一套明確的指標(biāo)體系。然而,在XX高校的績效考評中,其指標(biāo)體系仍然是通過“德”、“能”、“勤”、“績”四個方面對教學(xué)科研人員的績效進(jìn)行考評,脫離了學(xué)校的實(shí)際情況,沒有根據(jù)自身的特點(diǎn)設(shè)計(jì)適合的指標(biāo)體系。
(2) 可操作性不強(qiáng)。該校在進(jìn)行績效考評時(shí),仍然采用表格打分、手工統(tǒng)計(jì)匯總的形式,統(tǒng)計(jì)工作費(fèi)時(shí)耗力,效率很低。因此,我們有必要采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,使評價(jià)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)處理自動化,這樣才能更好地提高績效考評工作的效率。
(3) 考評目的不明確。在高校開展績效考評,目的是通過對教學(xué)科研人員進(jìn)行全面綜合的評價(jià),讓他們了解自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,改善他們的工作表現(xiàn),充分發(fā)揮他們的潛能和積極性,以促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)。而XX高校對教學(xué)科研人員的年度考核主要體現(xiàn)在年度業(yè)績是否達(dá)標(biāo),幾乎不存在績效激勵和提高工作能力等方面的考評目標(biāo)。
(4) 反饋機(jī)制不完備。XX高校在進(jìn)行績效考評時(shí),雖然會將考評的結(jié)果通告員工,但是很少有考評者會就考評結(jié)果與被考評者進(jìn)行面對面的交流,指出其存在的問題,只是將考評結(jié)果直接作為薪酬調(diào)整、獎金發(fā)放、職務(wù)晉升的依據(jù)。這樣的績效考評明顯缺乏反饋,起不到應(yīng)有的激勵作用,不能促進(jìn)學(xué)校整體績效的提高。
二 高校教學(xué)科研人員績效考評體系簡介
通過對高校原有績效考評體系的分析,探究其存在的問題,在借鑒企業(yè)應(yīng)用績效考評經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們確定了高校教學(xué)科研人員績效考評體系的基本設(shè)計(jì)思路:以能力素質(zhì)、工作環(huán)境、工作過程、工作業(yè)績?yōu)橹骶€,運(yùn)用360度績效考評,即由被考評者的上級、同事、自身、學(xué)生或者客戶對其進(jìn)行評價(jià),將定性考評與定量考評相結(jié)合。這種模式擺脫了傳統(tǒng)的“德、能、勤、績”的評價(jià)模式,能夠更加科學(xué)、合理地對高校教學(xué)科研人員進(jìn)行績效考評。
高校教學(xué)科研人員績效考評的指標(biāo)體系注重對過程的研究,將能力素質(zhì)、工作環(huán)境、工作過程、工作業(yè)績四個方面有機(jī)的結(jié)合起來,形成了一套包括三個級別的指標(biāo)體系。其中一級指標(biāo)4個,分別為能力素質(zhì)、工作環(huán)境、工作過程以及工作業(yè)績;二級指標(biāo)10個,分別為自身素質(zhì)、基本能力、個人發(fā)展、組織文化、薪酬福利、工作態(tài)度、教學(xué)過程、科研過程、工作成效以及工作量等;三級指標(biāo)39個,分別為思想道德素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、身體素質(zhì)、口頭表達(dá)能力、書面表達(dá)能力、信息素養(yǎng)、專業(yè)技能、創(chuàng)新能力、心理承受能力、科研環(huán)境、培訓(xùn)進(jìn)修、晉升機(jī)會、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、同事關(guān)系、組織歷史、薪酬待遇、住房環(huán)境、三險(xiǎn)保障、紀(jì)律性、責(zé)任心、合作精神、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)策略、教學(xué)評價(jià)、學(xué)術(shù)交流、階段性成果、課題進(jìn)展情況、獲獎情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、教學(xué)工作量、指導(dǎo)畢業(yè)論文、指導(dǎo)畢業(yè)實(shí)習(xí)、學(xué)術(shù)論文、著作教材、科研項(xiàng)目以及發(fā)明專利等。[1]
在確定了高校教學(xué)科研人員績效考評的指標(biāo)體系后,我們著重運(yùn)用層次分析法對該指標(biāo)體系的每個指標(biāo)進(jìn)行了權(quán)重賦值;運(yùn)用360度績效考評方法對考評對象進(jìn)行考評。由于不同的考評主體的自身能力素質(zhì)以及對被考評者的了解不盡相同,所以考評主體的權(quán)威性是不同的,我們同樣運(yùn)用層次分析法對各考評主體進(jìn)行了可信度權(quán)重確定,具體參見參考文獻(xiàn)一。
三 績效考評在XX高校的實(shí)施
績效考評系統(tǒng)具體的應(yīng)用和實(shí)施是決定其是否能真正發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國教學(xué)科研人員績效考評體系構(gòu)建完成后,經(jīng)過多次討論、征求專家意見、修改后定稿。為了驗(yàn)證該指標(biāo)體系的合理性、科學(xué)性、適應(yīng)性,本著發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,最終達(dá)到完善考評體系,促進(jìn)高校人力資源管理的科學(xué)性的原則,我們利用我國高校教學(xué)科研人員績效考評系統(tǒng),對XX高校的教學(xué)科研人員進(jìn)行了年度績效考評。
1 考評目標(biāo)
評價(jià)的目的不是單純的評出名次及優(yōu)劣程度。更重要的是,引導(dǎo)和鼓勵被評價(jià)對象向正確的方向和目標(biāo)發(fā)展。通過教學(xué)科研人員績效考評,特別是通過學(xué)生評價(jià),讓教師了解到自己在教學(xué)中的優(yōu)勢和不足,并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn);通過領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、同事評價(jià)和自我評價(jià)的對比,了解自我價(jià)值判斷和他人判斷之間存在的差距,使其更為全面和準(zhǔn)確地認(rèn)識自我,完善自我。[2]
2 考評主體
為了避免由于考評主體的單一性造成考評結(jié)果不公平,我們采用了360度績效考評,即由被考評者的上級、下級、同事、客戶以及自己進(jìn)行評價(jià),使得考評的主體更為全面。不同的考評者可以從不同的角度對被考評者做出評價(jià),信息來源渠道的多元化,使得考評的結(jié)果可信度更高。[3]-[7]
(1) 領(lǐng)導(dǎo)評價(jià):主要是指被考評者的直接上級,上級比較熟悉本單位被考評教師的綜合情況,也對被考評者的工作比較了解,便于對被考評者進(jìn)行綜合比較和權(quán)衡,提出比較客觀的意見。
(2) 同事評價(jià):通常與被考評者一起工作,對被考評者的各方面都有一定的了解,基本能夠?qū)Ρ豢荚u者做出較為客觀、準(zhǔn)確的評價(jià);但易受感情左右,使評價(jià)片面。
(3) 學(xué)生評價(jià):教師的服務(wù)對象是學(xué)生,學(xué)生不僅可以對教師的教學(xué)工作進(jìn)行評價(jià),還可以評價(jià)教師的敬業(yè)精神、責(zé)任心、教學(xué)態(tài)度等。在進(jìn)行學(xué)生評價(jià)后,及時(shí)向教師提供反饋,促使教師改進(jìn)自己的工作。
本文為全文原貌 未安裝PDF瀏覽器用戶請先下載安裝 原版全文
(4) 自我評價(jià):自評在360度績效考評中占有重要的地位,通過客觀、準(zhǔn)確的自我評價(jià), 教師能夠清醒的看到自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,提高教學(xué)技能,促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展。
3 研究方法
本研究主要采用了三種研究方法。面向360度績效考評主體,通過問卷分析確定各個評價(jià)主體的評價(jià)指標(biāo);在問卷調(diào)研中,針對數(shù)量龐大的評價(jià)主體,特別是學(xué)生,教學(xué)科研人員,我們采用了簡單隨機(jī)抽樣的方法,并進(jìn)行了有效統(tǒng)計(jì)。
四 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析
本研究采用基于Web的我國高校教學(xué)科研人員績效考評系統(tǒng),對XX高校教學(xué)科研人員進(jìn)行了年度績效考評。根據(jù)教學(xué)科研人員工作性質(zhì)的不同,還可以進(jìn)行更為具體的分類,但由于研究精力和研究范圍所限,在本文中的教學(xué)科研人員,是指既從事教學(xué)又從事科研工作,以教學(xué)為主的高校教師。
我們從該校人事處了解到,該校共有教學(xué)科研人員1200名。根據(jù)其職稱不同,可以分為四類:教授(132名),副教授(384名),講師(432名),助教(252名)。我們對各類職稱的教學(xué)科研人員進(jìn)行隨機(jī)抽樣,抽取10%作為樣本,統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖1所示:
在此之前,該校對教學(xué)科研人員的績效考評只包括兩個方面:學(xué)生對教師的評價(jià)和科研業(yè)績。我們將新設(shè)計(jì)的績效考評的指標(biāo)體系和評價(jià)表運(yùn)用于該校,對搜集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并從以下三個方面與舊的評價(jià)體系進(jìn)行對比:
1 360度評價(jià)與單一考評的對比
學(xué)生對教師的評價(jià)在每學(xué)期末進(jìn)行,學(xué)生在教務(wù)處主頁通過自己的用戶名和密碼進(jìn)入學(xué)生選課系統(tǒng),選擇教師評估,對本學(xué)期的任課教師進(jìn)行評價(jià)。
在評價(jià)表中,評價(jià)等級劃分為四級:完全同意、同意、基本同意、不同意。為方便與新的評價(jià)體系進(jìn)行對比,我們將評價(jià)等級分別對應(yīng)四個分值:4、3、2、1,該評價(jià)表設(shè)置了18個問題,對應(yīng)九個指標(biāo),被考評者按職稱可以分為四類:教授、副教授、講師、助教,使用該評價(jià)表進(jìn)行評價(jià)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示:
注:該表中的分?jǐn)?shù)取的均為平均值。
由表1可知,隨著職稱的不斷提高,被考評者的分?jǐn)?shù)也不斷提高。學(xué)生對教師進(jìn)行評價(jià),只能對師德、教學(xué)等方面進(jìn)行評價(jià),對同事關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、組織歷史等指標(biāo)無法做出評價(jià)。另外,由于學(xué)生的自身素質(zhì)、能力的限制,對教師的評價(jià)在某種程度上可能不夠客觀準(zhǔn)確。
為了有效的評測教師,我們運(yùn)用360度績效考評,即對一個人的評價(jià)要綜合考慮領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、同事評價(jià)、學(xué)生評價(jià)和自我評價(jià),然后根據(jù)各類考評主體的權(quán)重,計(jì)算最后得分。在得分統(tǒng)計(jì)時(shí),由得分乘以其對應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重的分?jǐn)?shù)之和,然后計(jì)算職稱相同的人的平均分。最后的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2所示:
注:括號中的數(shù)字表示各考評主體的權(quán)重。
從表2可以看出,教授的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、同事關(guān)系的得分較低,分析其原因,可能是因?yàn)榻淌谝话愣加凶约旱目蒲袌鏊?科研項(xiàng)目較多,與領(lǐng)導(dǎo)、同事相處的時(shí)間比較少,彼此之間沒有深入的了解。助教的同事評價(jià)得分最高,可能是因?yàn)樗麄儎倓倕⒓庸ぷ鞑痪?工作熱情較高,樂于助人,與同事關(guān)系相處的比較融洽。
學(xué)生對教師的評價(jià)仍然是隨著教師職稱的提高,學(xué)生評價(jià)分?jǐn)?shù)也不斷提高。職稱高的教師,知識底蘊(yùn)比較深厚,有著豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),比年輕教師能更好的把握教學(xué)內(nèi)容,課堂駕馭能力也比較強(qiáng),能更好地傳遞教學(xué)內(nèi)容,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)。
在自我評價(jià)中,教師對自己的評價(jià)均比較客觀,能夠正確地認(rèn)識自己,了解自己,只有職稱是助教的教師自我評價(jià)分值偏低。分析其原因,可能是因?yàn)檫@些教師剛剛參加工作,面對許多有資歷(高學(xué)歷、高職稱)的教師,明顯缺乏自信。從學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看,我們應(yīng)該設(shè)置更多的激勵方式,加強(qiáng)對職稱較低的教師自信心的培養(yǎng)。
通過分析和對比可知:新的考評指標(biāo)體系能夠更加全面的考評一個人;另外,采用360度績效考評,不同的考評者能夠從不同方面對教學(xué)科研人員作出評價(jià),使得數(shù)據(jù)來源更為科學(xué),能夠更好的進(jìn)行評價(jià)。
2 工作環(huán)境對教師績效的影響
在我國目前的績效考評中,大多數(shù)企業(yè)及用人單位都是通過“德、能、勤、績”四個方面對員工加以考察,很少有人考慮到工作環(huán)境對教學(xué)科研人員的工作績效的影響。在高校教學(xué)科研人員績效考評的指標(biāo)體系中,一級指標(biāo)的第二項(xiàng)即為工作環(huán)境。為了突出工作環(huán)境對其它指標(biāo)的影響,我們將考評對象分為A、B兩個組進(jìn)行對照,其分組標(biāo)準(zhǔn)是:自我評價(jià)的9、10、14題涉及到了工作環(huán)境,三題之和最高分是15分,最低為3分;我們以9分為界,低于9分的我們認(rèn)為其對工作環(huán)境不滿意,高于9分的我們認(rèn)為其對工作環(huán)境基本滿意,考評的結(jié)果如表3所示:
從表3中的數(shù)據(jù)可以很明顯的看出:B組的各項(xiàng)分?jǐn)?shù)都明顯高于A組,說明被考評者對工作環(huán)境的滿意度對其績效有很大的影響。B組的教學(xué)科研人員對工作環(huán)境基本滿意,工作熱情、積極性都比較高,對工作的態(tài)度也比較主動,最后的績效考評得分也較高。因此,我們認(rèn)為,學(xué)校應(yīng)該為其教學(xué)科研人員提供良好的工作環(huán)境,激發(fā)其工作的主動性和工作效能,進(jìn)而促進(jìn)教學(xué)科研人員的專業(yè)發(fā)展,提高工作績效,實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
3 對工作業(yè)績的考評
該校對教師業(yè)績的考評主要是關(guān)于科研的業(yè)績考評,關(guān)于科研業(yè)績考評制定了詳細(xì)的管理辦法和細(xì)則,基本能夠從各方面對教學(xué)科研人員的業(yè)績做出量化,使用該校的業(yè)績評價(jià)表進(jìn)行評價(jià)的結(jié)果如表4所示:
從表4的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知,隨著職稱的不斷提高,工作業(yè)績的分?jǐn)?shù)也在不斷提高。教授、副教授的分?jǐn)?shù)較高,主要是因?yàn)槠鋮⒓庸ぷ骱?經(jīng)過一定的時(shí)間積累,教學(xué)科研水平不斷提高,做出的成績也不斷增加;而剛剛工作不久的助教,還處在轉(zhuǎn)型時(shí)期,工作經(jīng)驗(yàn)較為缺乏,可能會將大部分時(shí)間投入教學(xué),努力提高自己的教學(xué)水平,對科研的關(guān)注比較少,因此,其相應(yīng)的工作業(yè)績分值較低。
五 XX高校教學(xué)科研人員績效考評的分析
1 XX高校績效考評的成功之處
通過對XX高校的教學(xué)科研人員進(jìn)行績效考評,該指標(biāo)體系基本滿足了“科學(xué)、準(zhǔn)確、高效、易操作”的目標(biāo)。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1) 全面性 將績效考評系統(tǒng)運(yùn)用于XX高校的人力資源管理,通過一段時(shí)間的考評,可以看出:該指標(biāo)體系能夠較為全面的考評一個人的工作績效。它的主要構(gòu)想為:以一個人必備的能力素質(zhì)為基礎(chǔ),以其工作環(huán)境為場所,將必備的專業(yè)技能滲透在工作過程中進(jìn)行考察,并最終表現(xiàn)在工作業(yè)績上;以工作流程為主線,能夠從宏觀上準(zhǔn)確把握并較為客觀的進(jìn)行評價(jià),而不會使得只考評其中的某些方面導(dǎo)致考評結(jié)果有所偏頗。[8]
(2) 具體性 高校教學(xué)科研人員績效考評指標(biāo)體系設(shè)置了能力素質(zhì)、工作環(huán)境、工作過程、工作業(yè)績四個一級指標(biāo),在這4個一級指標(biāo)的基礎(chǔ)上,將各一級指標(biāo)要素包含的指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化為自身素質(zhì)、基本能力、個人發(fā)展、組織文化、薪酬福利、工作態(tài)度、教學(xué)過程、科研過程、工作成效、工作量10個二級指標(biāo),并進(jìn)一步細(xì)化為39個三級指標(biāo)。每個三級指標(biāo)都是具體的,不可再分的。對每個三級指標(biāo),我們設(shè)置了學(xué)生評價(jià)表、同事評價(jià)表、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)表、自我評價(jià)表,方便了人們進(jìn)行考評,并且避免了將一些可以量化的行為主觀加以判斷。
(3) 科學(xué)性 在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí),我們將最初設(shè)計(jì)的指標(biāo)設(shè)計(jì)成問卷進(jìn)行專家訪談,并通過反復(fù)論證,確定各指標(biāo)的相關(guān)系數(shù),相關(guān)度小的指標(biāo)認(rèn)為其不太合理,對其進(jìn)行了調(diào)整,在設(shè)計(jì)上盡量做到規(guī)范、合理。在XX高校的實(shí)施中也證明了這一點(diǎn),運(yùn)用該指標(biāo)體系并結(jié)合360度績效考評,最后實(shí)施的結(jié)果以及個人在各部分的分?jǐn)?shù)都與實(shí)際情況相符,充分說明了指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的科學(xué)性。
本文為全文原貌 未安裝PDF瀏覽器用戶請先下載安裝 原版全文
(4) 獨(dú)立性 由于該評價(jià)指標(biāo)體系以工作流程作為主線,各個指標(biāo)的模塊化程度都比較高,從而避免了設(shè)立的考評指標(biāo)在同一層次上重復(fù),各指標(biāo)的獨(dú)立性都比較高,從而可以保證評價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確、合理。
(5) 可操作性 每個用戶通過登陸界面以自己的身份登陸后,選擇相應(yīng)的被考評者,進(jìn)入相應(yīng)的評價(jià)表進(jìn)行評價(jià),評價(jià)表中的每個問題都是針對具體的指標(biāo)而設(shè)計(jì)的。績效考評系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫連接,所有的數(shù)據(jù)最后通過數(shù)據(jù)庫進(jìn)行匯總。因此,總的來講,所需數(shù)據(jù)易于采集和計(jì)算,減輕了工作量,可操作性較高,同時(shí)也使考評的結(jié)果更加科學(xué)準(zhǔn)確。
2 XX高校績效考評的不足
雖然該績效考評體系與舊的考評相比,已經(jīng)有了很大的改進(jìn),但同時(shí)也不能因此忽略它的不足。筆者認(rèn)為,新的績效考評在以下幾方面還有待進(jìn)一步完善:
(1) 某些指標(biāo)設(shè)置不合理。指標(biāo)體系的一級指標(biāo)第一項(xiàng)即為能力素質(zhì),在其二級指標(biāo)的自身素質(zhì)中包含了一項(xiàng)身體素質(zhì),身體素質(zhì)作為考評一個人績效的指標(biāo),本來是必要的、基礎(chǔ)的,一個人只有具備了好的身體才能更努力的工作,提高績效;然而在高校中,有些教學(xué)科研人員為了學(xué)校的發(fā)展,為了教育事業(yè),鞠躬盡瘁,投入了畢生的精力,由于工作過度等原因,造成身體素質(zhì)較差,在實(shí)際的考評中,卻要得低分,有失公平。
為了保證指標(biāo)的全面性,我們保留了身體素質(zhì)這一指標(biāo),在權(quán)重設(shè)置時(shí),將其權(quán)重的分值設(shè)置的很低,基本不會對其分值產(chǎn)生較大的影響,以顯示公平性。
(2) 一些關(guān)鍵指標(biāo)沒有充分體現(xiàn)出來。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)和用人單位更加注重員工的實(shí)際動手能力、操作能力,很多用人單位在招聘時(shí)都打出了有X年以上工作經(jīng)驗(yàn)的要求。而該指標(biāo)體系恰恰忽略了教學(xué)科研人員的從業(yè)經(jīng)歷,對教師專業(yè)技能的考察滲透于教學(xué)過程中,而實(shí)際的運(yùn)用能力很難通過教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)策略以及教學(xué)評價(jià)等幾個方面體現(xiàn)出來。由于指標(biāo)體系忽視這方面的考察,很可能導(dǎo)致教師忽略對學(xué)生這方面能力的培養(yǎng),學(xué)生學(xué)到的知識理論性太強(qiáng),缺乏實(shí)際的運(yùn)用能力,與社會需求嚴(yán)重脫鉤。
(3) 某些指標(biāo)定位片面。創(chuàng)新是一個國家進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的今天,創(chuàng)新扮演著越來越重要的作用,“有創(chuàng)意”成了一道招牌菜。在我們的指標(biāo)體系中,基本能力中包含了創(chuàng)新能力這一項(xiàng),它主要是指教師在原有的知識基礎(chǔ)上創(chuàng)造新思路、新方案、新措施的能力。通過實(shí)際的運(yùn)用,我們發(fā)現(xiàn)這一指標(biāo)的定位片面,它只注重了教師是否注重創(chuàng)新,而沒有體現(xiàn)出他是否注重對學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
六 XX高校教學(xué)科研人員績效考評總結(jié)
本文通過調(diào)查分析XX高校教學(xué)科研人員績效考評現(xiàn)狀,找出了原考評體系存在的問題,并將我國教學(xué)科研人員績效考評指標(biāo)體系運(yùn)用于該校的教學(xué)科研人員年度績效考評中,通過數(shù)據(jù)分析和對比研究,其結(jié)果表明,該指標(biāo)體系有利于高校人力資源管理科學(xué)化,有利于教學(xué)科研人員發(fā)展和績效激勵。
1 高校人力資源管理的科學(xué)化
該校人力資源管理部門對績效考評的結(jié)果進(jìn)行了分析,并對參與考評的教學(xué)科研人員進(jìn)行激勵,激勵主要從兩個方面進(jìn)行:對于在考評中成績優(yōu)秀的教師,高校一方面在物質(zhì)上給予一定的獎勵,如增加工資、改善工作、生活的條件;另一方面,該校對優(yōu)秀教師委以重任、量才授職,增強(qiáng)教師的榮譽(yù)感,激發(fā)其事業(yè)心,激發(fā)了教學(xué)科研人員努力工作的積極性。另外,對于績效考評工作成績較低的教學(xué)科研人員,該校會將績效考評的結(jié)果反饋給各學(xué)院,由學(xué)院的直接領(lǐng)導(dǎo)與他們談話,分析其工作中存在的問題,并幫助他們努力改進(jìn),提高績效,促進(jìn)發(fā)展。
2 有利于教學(xué)科研人員個人發(fā)展
該校對教學(xué)科研人員進(jìn)行激勵時(shí),首先讓教師明了自身的發(fā)展目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上制定與組織目標(biāo)相一致的個人目標(biāo)。通過合理的績效考評,可以使個人目標(biāo)與組織目標(biāo)達(dá)到一致,更好地促進(jìn)個人的專業(yè)發(fā)展,提供給員工一個自我評價(jià)和提升的機(jī)會。績效考評后及時(shí)的反饋,可以使教學(xué)科研人員了解自己的優(yōu)勢和不足,促進(jìn)自身的不斷改進(jìn)。
Sun Baihong
（渭南師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院，渭南 714000）
（College of Education Sciences，Weinan Normal University，Weinan 714000，China）
摘要：經(jīng)過多年的試點(diǎn)和推廣，大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的實(shí)施已經(jīng)形成了一定教學(xué)模式，這種模式為大學(xué)生提供了項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目研究和項(xiàng)目評價(jià)等一系列支持和服務(wù)，也為大學(xué)生組建科研團(tuán)隊(duì)、參與科學(xué)研究提供了機(jī)會。但是，由于推廣時(shí)間短，剛剛形成的教學(xué)模式還存在項(xiàng)目課題設(shè)置不合理、缺乏教學(xué)科研平臺、對現(xiàn)有教學(xué)資源利用不足、評價(jià)體系不夠科學(xué)有效等問題。
Abstract: After years of trial and promotion, the implementation of Undergraduate Innovative Experiment Program has formed a certain teaching models which provide a project application, research projects and project evaluation and a series of support and services for college students, but also provide an opportunity for the formation of research student team and participation in scientific research. However, because the promotion time is short, there are still issues in these teaching models, such as, unreasonable course setting, lack of teaching and research platform, not enough use of existing teaching resources and not scientific evaluation system and so on.
關(guān)鍵詞：大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn) 教學(xué)模式 問題
Key words: Undergraduate Innovative Experiment Program；teaching model；problem
中圖分類號：G64文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）32-0205-02
1大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的實(shí)施旨在探索并建立以問題和課題為核心的教學(xué)模式
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本確立，市場不僅需要人才有良好的專業(yè)基礎(chǔ)知識，更需要人才具有將知識正確運(yùn)用于實(shí)踐的應(yīng)用能力。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的人才成為學(xué)校的重要職責(zé)。大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，就是旨在培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的創(chuàng)新性人才。在2007年，教育部就在全國高等學(xué)校正式啟動大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，這一計(jì)劃是國家直接面向大學(xué)生立項(xiàng)的創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃，目的是探索以問題和課題為核心的教學(xué)模式改革，倡導(dǎo)學(xué)生為主體的創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)改革，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識，培養(yǎng)學(xué)生從事科學(xué)研究和創(chuàng)造發(fā)明的科學(xué)素質(zhì)。這一計(jì)劃在全國正式實(shí)施到現(xiàn)在已經(jīng)4年了，算上20世紀(jì)90年代在研究型大學(xué)就進(jìn)行了試點(diǎn)，計(jì)劃實(shí)施已經(jīng)十幾年了。在這十幾年的時(shí)間里，大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃已經(jīng)取得了初步成效，凡是參加實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的大學(xué)生都得到了科研和實(shí)踐的鍛煉，各個院校也基本形成了一套計(jì)劃實(shí)施的教學(xué)模式。
2大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的實(shí)施已經(jīng)形成一定教學(xué)模式
上一世紀(jì)90年代國家在研究性大學(xué)進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的試點(diǎn)到本世紀(jì)大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃在全國高校的推廣，大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃已經(jīng)成為高校現(xiàn)有教學(xué)模式的有益補(bǔ)充。大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的實(shí)施，讓大學(xué)生參與科研項(xiàng)目的申報(bào)和研究，提高了大學(xué)生自學(xué)能力和運(yùn)用課本知識解決問題的能力，增強(qiáng)了大學(xué)生敢于實(shí)踐和創(chuàng)新的意識，使大學(xué)生認(rèn)識了科研過程，鍛煉了科研毅力。同時(shí)，隨著計(jì)劃的開展和實(shí)施，不同院校也形成了各具特色的實(shí)驗(yàn)計(jì)劃實(shí)施模式。復(fù)旦大學(xué)通過設(shè)立“政基金”、“曦源項(xiàng)目”拓展本科生科研活動，通過授予“王道學(xué)者”對結(jié)題的學(xué)生給與激勵；南京大學(xué)成立了大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練指導(dǎo)中心組織創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)和開展，建立了相對固定的創(chuàng)新研究基地，還建立了“南京大學(xué)本科生創(chuàng)新網(wǎng)”，作為學(xué)生申報(bào)和展示創(chuàng)新項(xiàng)目的平臺。華中科技大學(xué)提出“第二課堂”計(jì)劃，創(chuàng)辦了啟明學(xué)院，推動學(xué)生課外實(shí)踐活動的開展，華中科大的DIAN團(tuán)隊(duì)注重把學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)和導(dǎo)師的科研項(xiàng)目相結(jié)合；廈門大學(xué)堅(jiān)持教學(xué)與科研相統(tǒng)一，在學(xué)院設(shè)立創(chuàng)新基地或者創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，給學(xué)生開設(shè)“學(xué)科入門指導(dǎo)”等科研類課程，對學(xué)生進(jìn)行科研訓(xùn)練。[1]這些學(xué)校的創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的實(shí)施居全國的前列，為全國普通高校創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的實(shí)施提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。目前，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃已在高等院校全面推廣，普通院校在學(xué)習(xí)和借鑒研究性大學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的實(shí)際情況形成了自己的一套實(shí)施模式，這些模式各有不同，但有共同特征。
2.1 設(shè)立專門的基金，為實(shí)驗(yàn)計(jì)劃實(shí)施提供資金保障沒有資金，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目就沒有保障。大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的順利實(shí)施，是由學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)資金來保障的。復(fù)旦大學(xué)設(shè)立了“政基金”、“曦源項(xiàng)目”來拓展本科生科研活動，建立了學(xué)生受益面廣、申請形式多樣、管理層次分明的“復(fù)旦大學(xué)本科生學(xué)術(shù)研究資助計(jì)劃”。哈工大1998年設(shè)立產(chǎn)業(yè)支持的“八達(dá)創(chuàng)新基金”，后來產(chǎn)業(yè)不再支持，學(xué)校為了保證科技創(chuàng)新活動的長期持續(xù)開展，每年從教學(xué)經(jīng)費(fèi)中拿出30余萬元來保證科技創(chuàng)新活動的開展。截止2006年,學(xué)校已經(jīng)累計(jì)投入了260萬元經(jīng)費(fèi)來保證科技創(chuàng)新活動的持續(xù)開展。剛剛開展試驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目的普通院校也為計(jì)劃的實(shí)施提供了專項(xiàng)資金和管理辦法。
2.2 設(shè)立專門的部門和項(xiàng)目管理辦法，為實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的實(shí)施提供組織管理保障沒有組織者，人群就是一盤散沙，沒有管理者，工作就不能順利開展。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃是面對廣大師生的、全校范圍內(nèi)的項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)立和研究工作，需要有部門負(fù)責(zé)組織管理才能順利開展。為了實(shí)施創(chuàng)新計(jì)劃，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，各校分別成立、指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)此事。南京大學(xué)成立了大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練指導(dǎo)中心，下設(shè)創(chuàng)新訓(xùn)練專家委員會和創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦公室，組織創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)和開展，建立了相對固定的創(chuàng)新研究基地。廈門大學(xué)在各學(xué)院成立學(xué)生創(chuàng)新研究領(lǐng)導(dǎo)小組或者本科生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，對大學(xué)生項(xiàng)目的申批和研究進(jìn)行組織和管理。有的學(xué)校把大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃交給學(xué)校的學(xué)生工作部門、讓學(xué)生處協(xié)助其工作，有的學(xué)校把大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃與教學(xué)工作相結(jié)合，由教學(xué)管理部門負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施，還有的學(xué)校將大學(xué)生創(chuàng)新計(jì)劃的實(shí)施放在了科技部門，由科技部門主管并評價(jià)項(xiàng)目質(zhì)量。不管是哪個部門負(fù)責(zé)，各校都制定了專門的項(xiàng)目管理辦法，對項(xiàng)目的申報(bào)、審批、結(jié)題、資金的使用等作了規(guī)定，這些做法，明確了計(jì)劃實(shí)施的機(jī)構(gòu)，使得實(shí)驗(yàn)計(jì)劃有序展開。
2.3 形成了導(dǎo)師制度，為實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的實(shí)施提供了專業(yè)保障在目前的教育模式下，本科學(xué)生普遍缺乏科研基礎(chǔ)和科研素養(yǎng)，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃從本科生申請項(xiàng)目入手，促進(jìn)學(xué)生多用腦、勤動手，提高學(xué)生提出問題解決問題的能力。對有意向參加項(xiàng)目申報(bào)的大學(xué)生，各個院校都采用了指導(dǎo)教師制度。有的院校直接給學(xué)生指定指導(dǎo)教師，有的院校讓學(xué)生自主選擇指導(dǎo)教師，有的院校把學(xué)校指定和學(xué)生選擇相結(jié)合。學(xué)生和指導(dǎo)教師定期或者不定期的聯(lián)系溝通，這種溝通有的以實(shí)驗(yàn)室為平臺，有的以導(dǎo)師的科研項(xiàng)目為平臺，有的采取私下約定的形式。導(dǎo)師制的確立，為大學(xué)生申報(bào)項(xiàng)目、項(xiàng)目運(yùn)作和項(xiàng)目的順利完成提供了專業(yè)保障。
2.4 形成了一定的激勵機(jī)制，促進(jìn)教師和學(xué)生積極參與項(xiàng)目申報(bào)和研究創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃是教育部倡導(dǎo)的培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力的新的教學(xué)模式探索，與傳統(tǒng)的教學(xué)模式不同但教學(xué)資源可以共享。傳統(tǒng)的教學(xué)模式實(shí)施時(shí)間長，對傳統(tǒng)課程各院校都有自身特色的評價(jià)和激勵機(jī)制，如對學(xué)生所學(xué)課程采用學(xué)分制，評價(jià)采用平時(shí)成績和考試成績相結(jié)合、考試和考查相結(jié)合等，對教師激勵則規(guī)定基本工作量數(shù)發(fā)相應(yīng)獎金、科研獎勵給課時(shí)工作量支付課時(shí)費(fèi)，對教師教學(xué)的評價(jià)采用學(xué)生評價(jià)、教師自評、專家評價(jià)、職能部門督促等形式。為了提高學(xué)生申報(bào)項(xiàng)目和指導(dǎo)教師的積極性，有的院校采用了學(xué)分制，對教師給一定金額的補(bǔ)助；也有的院校將學(xué)生項(xiàng)目的申報(bào)和指導(dǎo)教師的課題研究相結(jié)合，既帶動了指導(dǎo)教師的積極性也為學(xué)生順利完成項(xiàng)目提供了專業(yè)平臺。但是，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃雖然從最初實(shí)施至今已經(jīng)十幾年了，在全國的推廣是從2007年才開始，如何激勵教師和學(xué)生參與項(xiàng)目申報(bào)和完成，成為各院校首先面臨的問題。
3大學(xué)生創(chuàng)新試驗(yàn)計(jì)劃實(shí)施過程中存在的問題
3.1 創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃實(shí)施的目標(biāo)不清開展創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目是為了改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式，推廣研究性學(xué)習(xí)和個性化培養(yǎng)的教學(xué)方式，提高大學(xué)生的創(chuàng)新能力和科研能力，是為了改變目前高等教育培養(yǎng)過程中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，動手能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，改變灌輸式的教學(xué)方法。由于項(xiàng)目開展時(shí)間短，在項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目設(shè)置的目的被拋在一邊，為了項(xiàng)目申報(bào)而申報(bào)項(xiàng)目、為了項(xiàng)目的完成而完成項(xiàng)目，申報(bào)項(xiàng)目成了追逐功利的平臺，好大喜功、急功近利、重形式輕目的的現(xiàn)象很嚴(yán)重，不僅沒有提高大學(xué)生創(chuàng)新的能力，還增加了大學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，學(xué)會了敷衍了事、形式主義的工作作風(fēng)。
3.2 創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的項(xiàng)目也存在很多問題第一，項(xiàng)目普及不夠。大學(xué)生創(chuàng)新試驗(yàn)項(xiàng)目是惠及所有大學(xué)生的教育工程、是對新教學(xué)模式的探索。項(xiàng)目在大學(xué)生中的普及面越廣、惠及的學(xué)生越多，計(jì)劃實(shí)施的越成功、越有價(jià)值。實(shí)際上，參與項(xiàng)目的人數(shù)只是學(xué)生人數(shù)中的少數(shù)，某高校教育科學(xué)學(xué)院共964人，參與學(xué)生人數(shù)289人，參與人數(shù)不足1/3。第二，項(xiàng)目課題設(shè)置也不合理。大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的項(xiàng)目選題應(yīng)該從學(xué)生的知識積累、興趣愛好、所學(xué)專業(yè)出發(fā)，而不是不顧自身知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長和興趣愛好，為了申報(bào)項(xiàng)目而申報(bào)項(xiàng)目，如果這樣就失去了創(chuàng)新計(jì)劃存在的價(jià)值和意義。在已開展的創(chuàng)新項(xiàng)目中，題目過大、過小和專業(yè)脫節(jié)的現(xiàn)象普遍存在，當(dāng)然，項(xiàng)目不是不能跨專業(yè)設(shè)置，不同專業(yè)相結(jié)合更容易產(chǎn)生新的認(rèn)識和新的成果，但是完全脫離專業(yè)的項(xiàng)目課題結(jié)構(gòu)是一種很不正常的表現(xiàn)，它充分暴露了大學(xué)生選題還不夠成熟，較為倉促和隨意。這樣的課題，要么會給大學(xué)生帶來太多的負(fù)擔(dān)影響正常的學(xué)業(yè)，要么會讓大學(xué)生應(yīng)付了事影響項(xiàng)目的研究和質(zhì)量。第三，項(xiàng)目完成質(zhì)量不高。現(xiàn)有教學(xué)模式培養(yǎng)的本科學(xué)生缺乏科研素養(yǎng)，絕大多數(shù)學(xué)生沒有做過項(xiàng)目也不會做項(xiàng)目，加上項(xiàng)目的選題和個人興趣、專業(yè)不符，項(xiàng)目時(shí)間又短，學(xué)生又缺乏科研積淀，這使項(xiàng)目的完成成為難題。為了完成任務(wù)，文章草草寫成、應(yīng)付了之的現(xiàn)象也就十分普遍。
3.3 缺少創(chuàng)新試驗(yàn)計(jì)劃實(shí)施的教學(xué)和科研平臺大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃具有教學(xué)和科研的雙重性質(zhì)，計(jì)劃的實(shí)施，既是符合教學(xué)規(guī)律的一個教學(xué)過程又是對學(xué)生科研潛力的挖掘的一個科研過程。本科生缺乏科研引導(dǎo)，沒有科研的經(jīng)驗(yàn)，對科研無所適從，這就需要在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生接觸科研、啟發(fā)學(xué)生的科研興趣，為學(xué)生開設(shè)相關(guān)的科研課程。但長期以來形成的教學(xué)模式，很少開設(shè)或者不開設(shè)培養(yǎng)學(xué)生科研素養(yǎng)的課程，試驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目是第二課堂，它的實(shí)施以課堂教學(xué)為基礎(chǔ)，因而在計(jì)劃實(shí)施中也沒有涉及傳統(tǒng)課程中對學(xué)生科研素養(yǎng)的培養(yǎng)問題，這樣一來，作為具有教學(xué)性質(zhì)的教學(xué)過程就缺乏一個教學(xué)平臺。試驗(yàn)計(jì)劃是學(xué)生自主的科學(xué)研究，科研團(tuán)隊(duì)的組建受多種因素的影響具有隨意性和自發(fā)性，科研分工、科研合作和交流、科研場所也是隨意的和自發(fā)的，作為具有科研性質(zhì)的科研過程也沒有很好的科研平臺。沒有教學(xué)平臺也沒有科研平臺，教學(xué)和科研活動的開展就得不到保證，這些都不利于項(xiàng)目的申報(bào)和完成。而且，由于沒有形成新型教學(xué)科研平臺，計(jì)劃實(shí)施中對現(xiàn)有教學(xué)資源的利用也很不足。
3.4 對創(chuàng)新試驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目缺乏科學(xué)合理的評價(jià)機(jī)制大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，各高校都根據(jù)辦學(xué)定位提出了一些評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，在政策上激勵大學(xué)生參加創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)，這在一定程度上保障了科技創(chuàng)新活動的健康發(fā)展。但同時(shí)我們也不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的評價(jià)模式還存在評價(jià)方法簡單、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過高、評價(jià)主體模糊、評價(jià)指標(biāo)單一的問題。[2]大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目完成的質(zhì)量怎么樣，評價(jià)辦法多以團(tuán)隊(duì)小組發(fā)表文章的期刊等級和數(shù)量、是否獲得專利來判定，而現(xiàn)行的大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃評價(jià)體系主要對立項(xiàng)評審和結(jié)題驗(yàn)收兩個階段進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)主體是管理部門聘請的專家。專家評價(jià)對于保證立項(xiàng)評審和結(jié)題驗(yàn)收的質(zhì)量具有重要作用，但卻難以對研究過程進(jìn)行考察與監(jiān)督，難以認(rèn)定成果是如何產(chǎn)生的以及學(xué)生在其中具體作出了什么貢獻(xiàn)。這種評價(jià)機(jī)制在運(yùn)行過程中，由于評價(jià)主體模糊，指導(dǎo)教師的評價(jià)責(zé)任不明確，難以全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地對學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)研究的過程進(jìn)行跟蹤評價(jià)，會造成在整個創(chuàng)新活動中對創(chuàng)新小組的監(jiān)督粗放,常常導(dǎo)致整個過程基本上無人過問。[3]在項(xiàng)目評價(jià)中往往重結(jié)果而輕過程、重論文數(shù)量而輕研究質(zhì)量、重專家評價(jià)而輕導(dǎo)師評價(jià)的模式對培養(yǎng)大學(xué)生的科研能力和創(chuàng)新能力有種種不利之處。
總之，大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃在全國的推廣時(shí)間短，各普通院校對實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的實(shí)施雖然已經(jīng)形成模式卻還不夠成熟，大學(xué)生創(chuàng)新試驗(yàn)計(jì)劃實(shí)施的模式仍需要進(jìn)一步探索。
參考文獻(xiàn)：
[1]喬連全.我國研究型大學(xué)“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”的現(xiàn)狀與反思[J].高等教育研究，2011，（3）.
[2]李旦等.以過程為導(dǎo)向的大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃評價(jià)體系研究[J].高等工程教育研究，2010，（1）.
[3]張昱城等.本科生科研訓(xùn)練自立項(xiàng)目監(jiān)評機(jī)制探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2009，（6）.
關(guān)鍵詞：科研管理 激勵 機(jī)制
一、高校科研項(xiàng)目管理激勵方法
本文從科研人員和科研團(tuán)隊(duì)特點(diǎn)以及科研激勵原則這個角度，提出科研創(chuàng)新激勵的方法。
（一）目標(biāo)激勵
目標(biāo)激勵法就是用適當(dāng)?shù)膴^斗目標(biāo)去激勵人的積極性，使人看到自己的價(jià)值和責(zé)任，能在明確目標(biāo)的指引下充分把自己的創(chuàng)意設(shè)想融入到工作方案中，以確保達(dá)到目標(biāo)。管理者只有設(shè)置適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，才能夠調(diào)動員工的積極性。具體來說：首先，目標(biāo)要有方向性指導(dǎo)性，為人們提供完成具體活動的線索，指導(dǎo)人的注意力和活動的方向。其次，目標(biāo)要設(shè)置得合理、能發(fā)揮激勵作用、調(diào)動員工積極性。第三，目標(biāo)要有價(jià)值，即目標(biāo)要能充分滿足個人的需要。第四，目標(biāo)要具有挑戰(zhàn)性。最后，目標(biāo)要有實(shí)現(xiàn)的可能性。否則，過高的目標(biāo)非但不能起到激勵的作用，反而會挫傷員工的工作積極性。在對教師和科研人員的評價(jià)體系中，要用人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研成果、學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新活動、成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等綜合指標(biāo)來進(jìn)行評價(jià)。通過評價(jià)，激勵人的動機(jī)，達(dá)到調(diào)動人的積極性的目的。
（二）政策激勵
政策是管理者為了實(shí)現(xiàn)某個目標(biāo)而制訂的一系列相關(guān)的文件規(guī)定。目前國內(nèi)大多數(shù)高校實(shí)行了津貼制，基本上都有科研獎勵方法（對學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著、課題項(xiàng)目、獲獎成果、技術(shù)專利等實(shí)施了獎勵），對廣大科研人員的科研成果進(jìn)行量化管理，目的是創(chuàng)造一個尊重知識、尊重人才的外部環(huán)境，肯定人才和智力勞動成果的價(jià)值，進(jìn)一步調(diào)動科研人員的積極性，所以政策激勵是一種積極的激勵方式。
（三）能力激勵
某種需要有無激勵力，在很大程度上取決于員工對自己能力的評估，如果他認(rèn)為自己具備足夠的能力，他就會產(chǎn)生承擔(dān)更大的責(zé)任、提升到更高的職位、取得更大的成績、得到更豐厚的報(bào)酬等需要。這時(shí)，如果組織的系統(tǒng)和機(jī)制也能夠強(qiáng)化他對自己的能力與這些需要之間的關(guān)系，可以預(yù)期他不僅會產(chǎn)生強(qiáng)烈的需要，而且會為此付出必要的努力。所以，高校科研管理部門應(yīng)該不斷地通過提高和更新科研人員的知識和技能來激發(fā)他們的進(jìn)取心。另外，管理者要不斷地創(chuàng)造競爭性的環(huán)境，激發(fā)科研人員的競爭意識和積極進(jìn)取的需要，刺激其實(shí)現(xiàn)自己的能力。
（四）知識激勵
科研人員對獲取知識具有強(qiáng)烈的渴望，高校可以使科研人員在一流導(dǎo)師指導(dǎo)下，從事一流的研究工作，使他們能夠在業(yè)務(wù)與能力上不斷進(jìn)步。同時(shí)，注重科研人員的培訓(xùn)、進(jìn)修等學(xué)習(xí)機(jī)會，使他們能夠接觸最先進(jìn)的技術(shù)知識。當(dāng)科研人員發(fā)現(xiàn)他們獲得的知識不僅可以得到相應(yīng)的回報(bào)，而且能夠和所在單位一同成長，豐富自己的知識體系，他們就會更加努力的工作，全身心地為高校發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
（五）公平激勵
根據(jù)“公平理論”，報(bào)酬多少固然對個體積極性有影響，但報(bào)酬的分配是否合理，對個體積極性的影響更大，公平會產(chǎn)生激勵作用，不公平會使人喪失積極性。實(shí)際上，保持系統(tǒng)的公平性，尤其是使處于相近位置、承擔(dān)相近責(zé)任、具有相近能力、付出了相近的努力、取得了相近成績的員工能夠得到公平的回報(bào)，可以激發(fā)員工新的需要并增強(qiáng)員工通過努力滿足需要的信心，所以同樣具有激勵的作用。因此高校科研管理部門制定相關(guān)科研人員報(bào)酬、積分等激勵分配方案時(shí)需要把握住相對“公平”這個度。
（六）前景激勵
“期望理論”認(rèn)為一種激勵具有的作用大小，是由于個人對某種激勵因素實(shí)現(xiàn)的期望值和目標(biāo)對本人的效價(jià)之大小這兩個方面的預(yù)期因素決定的，激勵水平取決于期望值和效價(jià)的乘積。可以看出激勵力量取決于兩個方面：一是對激勵目標(biāo)價(jià)值的認(rèn)識，二是實(shí)現(xiàn)激勵目標(biāo)的可能性大小。在工作中如果把目標(biāo)的價(jià)值看得越大，估計(jì)能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)滿足的概率越高，激發(fā)出的動機(jī)就越強(qiáng)，產(chǎn)生內(nèi)部激勵力量就越大，激發(fā)出的積極性就越高。所以，高校科研管理部門應(yīng)該在相應(yīng)的政策和條例中明確員工各種行為的結(jié)果和發(fā)展前景，從而激發(fā)員工對前景的憧憬而產(chǎn)生強(qiáng)烈的需要，并為此做出積極的努力。
（七）強(qiáng)化激勵
“強(qiáng)化理論”認(rèn)為人們?yōu)榱诉_(dá)到某種目的，都會采取一定的行為，這種行為將作用于環(huán)境。當(dāng)行為結(jié)果對他有利時(shí)，這種行為就會重復(fù)出現(xiàn)；當(dāng)行為的結(jié)果對他不利時(shí)，這種行為就會減弱或消失。這里所指的強(qiáng)化就是通過對某種行為的獎勵或懲罰，從而使行為得到重復(fù)或制止的過程。本文探討的強(qiáng)化主要指正強(qiáng)化，這種強(qiáng)化可以是職務(wù)的晉升、工資的增長、獎金的發(fā)放、獎品的授予，也可以是語言的鼓勵和精神的嘉獎。科研管理者及時(shí)的強(qiáng)化不僅會激發(fā)員工產(chǎn)生新的需要，而且可以對其他員工產(chǎn)生示范激勵的作用。高校科研激勵應(yīng)采用正強(qiáng)化手段為主，負(fù)強(qiáng)化手段為輔，把科研人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性始終保持在最佳水平上。
（八）變化激勵
“雙因素理論”指出，在影響人的需要和動機(jī)的大量因素中，可以分為保健因素和激勵因素兩類。保健因素都是屬于工作環(huán)境或工作關(guān)系方面的因素，當(dāng)保健因素得到滿足時(shí)，不會產(chǎn)生滿意，但得不到滿足時(shí)會引起不滿并產(chǎn)生不滿情緒；激勵因素都是屬于工作本身或工作內(nèi)容方面的因素，激勵因素能產(chǎn)生積極的激勵效果。雙因素理論的保健因素和激勵因素因人、因時(shí)、因地、因環(huán)境而異，任何的激勵因素都有可能隨著需要的滿足而失去激勵作用而轉(zhuǎn)化成保健因素，如提升的機(jī)會在特定條件下或?qū)μ囟ǖ娜硕钥赡軆H為保健因素而不是激勵因素。高校科研的組織和管理者要善于運(yùn)用變化激勵，有時(shí)只要賦予激勵一點(diǎn)點(diǎn)不同的含義就能產(chǎn)生截然不同的效果，激發(fā)出員工新的需要。
二、A高校科研項(xiàng)目管理的激勵機(jī)制實(shí)例
隨著A高校科研的縱深發(fā)展，單一激勵機(jī)制已無法勝任科研團(tuán)隊(duì)大合作的需求，這要求A高校重新檢視自身科研管理及激勵方面所存在的問題，靈活運(yùn)用上述提出的八種激勵措施方法，建立一套系統(tǒng)科學(xué)、公平公正、行之有效的科研項(xiàng)目管理激勵機(jī)制。
（一）科研項(xiàng)目管理激勵機(jī)制構(gòu)建要點(diǎn)
A高校科研項(xiàng)目管理在激勵方面存在的主要問題：一是未能做到公平激勵，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的缺失或公認(rèn)度不高而備受質(zhì)疑；二是激勵體系缺乏層次性、前瞻性與可持續(xù)性，忽視了前景激勵；三是政策激勵制定不當(dāng)，導(dǎo)致評價(jià)指標(biāo)體系主次不分，創(chuàng)新性激勵指標(biāo)所占權(quán)重過小，對科技創(chuàng)新人員起不到激勵作用；四是激勵行為中功利較為突出，這種僅僅依賴于物質(zhì)來進(jìn)行的強(qiáng)化激勵方法很快便會由激勵因素轉(zhuǎn)變成保健因素，失去原有的激勵效果，此時(shí)需要更高層次變化激勵方法，譬如引入能力激勵和知識激勵等方法；五是執(zhí)行強(qiáng)化激勵時(shí)手段較為單一、缺少負(fù)激勵；六是激勵目標(biāo)和方法間缺少有機(jī)聯(lián)系，激勵措施運(yùn)作時(shí)，部門間缺乏有效聯(lián)動。因此，高校科研項(xiàng)目管理激勵機(jī)制構(gòu)建要注意幾個要點(diǎn)。
1.確定明確的、共同的奮斗目標(biāo)體系，善用目標(biāo)激勵與前景激勵。A高校在“十二五”規(guī)劃中制定了學(xué)校發(fā)展的奮斗一級目標(biāo)。根據(jù)一級目標(biāo)的要求及同比高校狀況，將目標(biāo)分解為教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)等方面二級目標(biāo)，如將“挺進(jìn)全國高校科研排名前50強(qiáng)”作為科研分目標(biāo)等。然后把分目標(biāo)分解為更具體的下一級目標(biāo)，直至分解到具有可行性的第N級目標(biāo)為止。這第N級目標(biāo)的高度或難度應(yīng)該是高校教師努力攻堅(jiān)以后可以到達(dá)或克服的高度，這樣才能起到目標(biāo)激勵的效果。調(diào)研并公布學(xué)校科研各項(xiàng)指標(biāo)的“最值”和“平均值”，對比其他高校同類指標(biāo)情況，并對目標(biāo)按重要性與實(shí)現(xiàn)難度系數(shù)進(jìn)行激勵強(qiáng)度排序與激勵方式選擇。通過合理設(shè)定目標(biāo)、分解目標(biāo)，一方面有利于科研人員清楚各類指標(biāo)相對學(xué)校與個人科研的距離，明確任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感，提高創(chuàng)新能力。另一方面，有利于學(xué)校從宏觀層面上調(diào)控階段目標(biāo)、部門目標(biāo)、層次目標(biāo)等，提高各類目標(biāo)與方法間的關(guān)聯(lián)度，防止部門間各自為政，避免多目標(biāo)激勵時(shí)相互沖突干擾。
2.建立科學(xué)的、公正的科研評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮公平激勵與政策激勵的作用。激勵理論中亞當(dāng)斯提出的公平理論認(rèn)為：員工會對比自身投入和產(chǎn)出結(jié)果與別人進(jìn)行比較。如果結(jié)果相當(dāng)，才會認(rèn)為公平。由此可見，在科研項(xiàng)目管理過程中，公平理論關(guān)注的源頭性問題即核心問題就是教職工的科研業(yè)績與成果的評價(jià)問題。科學(xué)、合理、公平、公正的科研評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是激勵公正性的基礎(chǔ)與保障。
（二）A高校科研項(xiàng)目管理激勵機(jī)制構(gòu)建框架與特點(diǎn)的思考
根據(jù)心理學(xué)家赫茨伯格提出的雙因素理論，在科研項(xiàng)目管理的激勵策略上，管理人員應(yīng)先滿足科研人員最基本的需求，即在滿足保健因素的前提下再運(yùn)用激勵因素。A高校科研激勵機(jī)制按照雙因素激勵理論，綜合運(yùn)用了變化激勵、公平激勵、前景激勵、能力激勵等方法，采取了相關(guān)政策與行動。1.保健因素方面：科研合作分配通則是對以單位合作、教師間合作、師生間合作的項(xiàng)目與成果按參與人數(shù)及排序確定個人工作量的分配原則；重大科研成果或項(xiàng)目合作人員貢獻(xiàn)認(rèn)定規(guī)定主要內(nèi)容是：超過某一界定級別標(biāo)準(zhǔn)的成果或項(xiàng)目的參與人員（非第一作者或完成人），可以認(rèn)定為下一級別的主持人，此項(xiàng)認(rèn)定僅作為個人的科研業(yè)績在校內(nèi)評聘職稱、競聘各種崗位、考察科研工作等情況下使用，不對外使用，也不用于個人計(jì)算科研分?jǐn)?shù)與科研工作量酬金。此外學(xué)校還建有各類科研項(xiàng)目管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與平臺，成立了專門的學(xué)術(shù)委員會、學(xué)術(shù)仲裁委員會，對學(xué)校涉及全局性、戰(zhàn)略性、爭議性等問題接受咨詢并提出處理意見。2.科技提升重點(diǎn)行動包括：Ⅰ科技沖頂行動：指的是學(xué)校組織科技攻關(guān)小組，沖擊提升科研急需突破的頂級指標(biāo)而實(shí)施的行動。學(xué)校在實(shí)施辦法中為每一類頂級指標(biāo)分別設(shè)立了難度系數(shù)略低的二級和更低的三級階段性目標(biāo)（三級目標(biāo)比目前“學(xué)校之最”的目標(biāo)級別略高）作為沖擊頂級目標(biāo)的臺階。學(xué)校以滾動的方式按階段目標(biāo)的完成情況撥款。沖頂成員須與學(xué)校簽署協(xié)議書和承諾書，每年在學(xué)校網(wǎng)站上公布進(jìn)展情況。Ⅱ科技攻堅(jiān)行動：指的是組織攻堅(jiān)隊(duì)伍，爭取重大的橫向科研項(xiàng)目和實(shí)現(xiàn)重大的科技成果開發(fā)。Ⅲ科技增重行動：是指力爭學(xué)校各類科研標(biāo)志性指標(biāo)在原有級別上得到較快較大的提升。學(xué)校為此設(shè)有專門的培植或啟動經(jīng)費(fèi)。
（三）科研項(xiàng)目管理激勵機(jī)制運(yùn)作及其初步成效
1.激勵運(yùn)作綜合化探討。首先，部門間激勵政策在科研項(xiàng)目管理方面要形成協(xié)同。鑒于學(xué)校可用于激勵各部門的人、財(cái)、物資源的有限性，為此各部門目標(biāo)及其激勵措施應(yīng)相互協(xié)調(diào)與促進(jìn)。科研評價(jià)只有與學(xué)校的人事評價(jià)、教學(xué)評價(jià)等評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立平等對接，學(xué)校才能均衡全面快速發(fā)展。其次，激勵措施的定性與定量方式要有開放性、公平性。一方面，有關(guān)指標(biāo)數(shù)量方面與激勵強(qiáng)度方面的要求均盡可能以百分比、倍數(shù)、人均值等相對值形式而不是絕對值的方式呈現(xiàn)。另一方面，指標(biāo)在分層分級時(shí)，也要講求開放性，表現(xiàn)為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中全部指標(biāo)的分層分級均為二次評價(jià)，不對指標(biāo)的具體內(nèi)容作評價(jià)，只對指標(biāo)在專家與社會評價(jià)后的性質(zhì)提出分級分類的原則。因此，激勵的內(nèi)涵可以隨時(shí)隨處地實(shí)現(xiàn)與專家評價(jià)及社會評價(jià)的全方位對接，并與評價(jià)的新標(biāo)準(zhǔn)新要求實(shí)現(xiàn)及時(shí)的對接，從而保證激勵措施的開放性與公平性。另外，在采用強(qiáng)化激勵手段方面要實(shí)現(xiàn)綜合化，如正激勵與負(fù)激勵結(jié)合；精神激勵與物質(zhì)激勵結(jié)合；單項(xiàng)激勵與累計(jì)激勵結(jié)合；個人激勵與群體激勵結(jié)合；對研究人員的激勵與對科研項(xiàng)目管理人員的激勵結(jié)合；新需求與傳統(tǒng)需求結(jié)合，內(nèi)部樹立榜樣式激勵與外部引進(jìn)鯰魚效應(yīng)式激勵結(jié)合。媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺的輿論激勵方式因其開放性、時(shí)效性強(qiáng)也是一種值得提倡的新型激勵方式，這種方式有雙刃性。既可用于正激勵，也可用于負(fù)激勵，同時(shí)也有利于信息的公開化、運(yùn)作的透明化、參與的大眾化。
2.A高校科研項(xiàng)目管理激勵機(jī)制初步成效。A高校自2010年出臺科研評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并構(gòu)建科研激勵機(jī)制以來，部分科研指標(biāo)質(zhì)與量的提升都非常明顯，這說明根據(jù)上述介紹的多種激勵方法所制定的科研項(xiàng)目管理激勵機(jī)制的運(yùn)作的良好、效益顯著，取得了預(yù)期效果。2010年的科研指標(biāo)值較之前都有明顯的躍升；由于專利授權(quán)在時(shí)間方面有一定的滯后性，導(dǎo)致發(fā)明專利申請與授權(quán)數(shù)總體變化不明顯，但2010年發(fā)明專利的申請量和2012年發(fā)明專利授權(quán)量增值明顯。另外，2010年以來，A高校獲省部級一等獎合計(jì)三項(xiàng)，為此前三個五年計(jì)劃期間累計(jì)獲得的一等獎總和：部廳級科研基地從2010年開始平均每年遞增一個，新增量也超過歷年同類指標(biāo)的累計(jì)量。可見，A高校科研項(xiàng)目管理方面標(biāo)志性的指標(biāo)在科研項(xiàng)目管理激勵機(jī)制構(gòu)建后均得到一定的提升。在科研全國高校排名方面，以傳統(tǒng)學(xué)科為主A高校科研排名依然能保持穩(wěn)中有升，這在當(dāng)今國家科研投入不斷地向以應(yīng)用研究為主的高校傾斜的大環(huán)境下實(shí)屬難得。A高校2010-2012三年中向科研項(xiàng)目配套、高級別科研獎勵、科研基地機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面共計(jì)投入1 300萬元，從而帶動了人力、物力與政策等向科研的傾斜。科研激勵機(jī)制在加大對科研專項(xiàng)投入的同時(shí)，也大大推進(jìn)了科研平臺與環(huán)境的建設(shè)。為了保障科研項(xiàng)目管理激勵機(jī)制的運(yùn)行，學(xué)校結(jié)合“211工程”的建設(shè)目標(biāo)，在科研硬條件及公共服務(wù)體系（科研項(xiàng)目管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，圖書資料電子平臺等）建設(shè)方面取得明顯的改善，尤其是學(xué)校的幾個國家重點(diǎn)學(xué)科的硬件建設(shè)已進(jìn)入同類學(xué)科的前列。整個科研項(xiàng)目管理激勵機(jī)制營造了一種濃厚的科研文化并形成一種和諧有效的價(jià)值導(dǎo)向及目標(biāo)導(dǎo)向。科研項(xiàng)目管理激勵機(jī)制作為政策平臺，對整個科研軟環(huán)境建設(shè)與學(xué)術(shù)生態(tài)具有無形但巨大的促進(jìn)作用。
綜上所述，可見高校科研水平要上臺階，需要配套科學(xué)的科研管理手段，各高校科研管理部門應(yīng)該根據(jù)自身科研管理的特點(diǎn)和目標(biāo)綜合靈活地運(yùn)用上述介紹的多種科研激勵手段，并據(jù)此構(gòu)建出合理有效、適合自身的高校科研項(xiàng)目管理激勵機(jī)制。Z
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞]機(jī)構(gòu)評價(jià) h2指數(shù)h指數(shù)
[分類號]G30
1 引 言
2005年美國物理學(xué)家Hirsh提出了一種新的文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)指標(biāo)一h指數(shù)…，用于評價(jià)科學(xué)家個人的終身科研成就。h指數(shù)將傳統(tǒng)的論文數(shù)量和引文數(shù)量兩種文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)指標(biāo)巧妙地結(jié)合起來，為評價(jià)科學(xué)家的科研水平提供了一種新的思路。
h指數(shù)提出后不久就得到了廣泛關(guān)注，文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)家們不僅僅把它應(yīng)用于科學(xué)家個人的評價(jià)工作中，還擴(kuò)展到期刊、機(jī)構(gòu)、國家等各個層次的科研評價(jià)工作中。利用h指數(shù)評價(jià)科研機(jī)構(gòu)，國內(nèi)外已經(jīng)有了一些研究和實(shí)踐，如SPIRES(斯坦福公共信息檢索系統(tǒng))將h指數(shù)應(yīng)用于研究小組的評價(jià)，這是h指數(shù)在團(tuán)隊(duì)層面評價(jià)中的首次應(yīng)用；荷蘭萊頓大學(xué)對147個化學(xué)研究小組1999-2000年產(chǎn)出論文的h指數(shù)進(jìn)行計(jì)算，并把h指數(shù)的評價(jià)結(jié)果與同行評議、其他指標(biāo)評價(jià)的結(jié)果進(jìn)行了對比；趙基明等對h指數(shù)及其應(yīng)用的研究中，對h指數(shù)在機(jī)構(gòu)評價(jià)中的實(shí)踐活動進(jìn)行了介紹；萬錦壟等人利用中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、中國引文數(shù)據(jù)庫論文和SCI數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)計(jì)算了中國部分重點(diǎn)大學(xué)的h指數(shù)并排序。
綜上所述，對機(jī)構(gòu)h指數(shù)的研究已經(jīng)從理論與實(shí)踐兩個方向分別展開。本文將在上面研究工作的基礎(chǔ)上，分析h指數(shù)在機(jī)構(gòu)層面的兩種定義的差異，研究h：指數(shù)用于科研機(jī)構(gòu)評價(jià)的特殊性，并通過具體例子來論證h2指數(shù)在機(jī)構(gòu)評價(jià)中的實(shí)際作用。
2 h2指數(shù)的理論分析
2.1 h2指數(shù)的提出
2006年，Prathap給出了機(jī)構(gòu)h指數(shù)兩種不同等級的定義：機(jī)構(gòu)h．指數(shù)(h指數(shù))是指機(jī)構(gòu)發(fā)表的論文中有h2篇論文的被引頻次至少是h2次；機(jī)構(gòu)h2指數(shù)是指機(jī)構(gòu)內(nèi)的科研人員中有h2個科研人員的h指數(shù)都至少為h2。
2007年，Schubert指出“h指數(shù)”由從微觀到宏觀不同層面的系列指標(biāo)組成，即個人(h2指數(shù))一機(jī)構(gòu)(h2指數(shù))一國家(h2指數(shù))三個層面。其中，機(jī)構(gòu)h2指數(shù)定義為：假設(shè)機(jī)構(gòu)內(nèi)共有N位科研人員，有至少h2位科研人員的h指數(shù)為h2，另外的N―h2位科研人員的h指數(shù)低于h2。
在Prathap對機(jī)構(gòu)h指數(shù)的描述中，h2指數(shù)是個人層面h指數(shù)直接拓展到機(jī)構(gòu)層面的應(yīng)用，也是目前應(yīng)用最多的機(jī)構(gòu)h指數(shù)計(jì)算方法。而Prathap印提到的機(jī)構(gòu)h2指數(shù)與sc}mbert對機(jī)構(gòu)h指數(shù)(h2指數(shù))的定義完全一致。
機(jī)構(gòu)h1指數(shù)的計(jì)算與個人h指數(shù)的計(jì)算過程完全相同，是把機(jī)構(gòu)的所有論文匯集在一起，計(jì)算機(jī)構(gòu)全部論文數(shù)據(jù)的h指數(shù)。機(jī)構(gòu)h2指數(shù)的計(jì)算與h1指數(shù)有所不同，先分別統(tǒng)計(jì)每位科研人員的個人h指數(shù)，依據(jù)機(jī)構(gòu)科研人員的個人h指數(shù)最后計(jì)算整個機(jī)構(gòu)的h：指數(shù)。從計(jì)算方法的差別可以看出，機(jī)構(gòu)h．指數(shù)重在測度機(jī)構(gòu)論文表現(xiàn)出來的水平，而h：指數(shù)則主要揭示機(jī)構(gòu)研究人員個人h指數(shù)的差異。
2.2 h2指數(shù)的理論分析
在文獻(xiàn)計(jì)量研究中，論文數(shù)量、引文頻次和h指數(shù)是評估研究狀況最常用的指標(biāo)，這三個指標(biāo)都是以論文為基本統(tǒng)計(jì)單元。在機(jī)構(gòu)評價(jià)中，以機(jī)構(gòu)發(fā)表的論文為統(tǒng)計(jì)對象，測度機(jī)構(gòu)論文整體表現(xiàn)出來的研究水平。而h：指數(shù)與上面三個指標(biāo)都有所區(qū)別，它以每位研究人員為基本統(tǒng)計(jì)單元，重在測度機(jī)構(gòu)擁有研究人員的數(shù)量及影響力水平。
科研機(jī)構(gòu)作為科研人員匯集的共同體，每位研究人員都是構(gòu)成機(jī)構(gòu)整體研究能力的源泉之一。通常情況下，機(jī)構(gòu)擁有越多高水平的研究人員，機(jī)構(gòu)論文中就會有越多的高被引論文。因此，從理論上講，h1指數(shù)與h2指數(shù)存在相關(guān)關(guān)系，但是這不等于說兩者完全等同。例如：機(jī)構(gòu)A和B具有相同的h1指數(shù)，為11，即兩個機(jī)構(gòu)的h核論文影響力水平大致相同，但科研人員的個人h指數(shù)分布卻迥然不同，如圖1、圖2所示(同類型標(biāo)簽代表同位科研人員)：
分析圖1、圖2可以看出，機(jī)構(gòu)A的h核論文全部源自1位研究人員的貢獻(xiàn)，機(jī)構(gòu)B的h核論文則來自多位研究人員。顯然，機(jī)構(gòu)A與機(jī)構(gòu)B研究人員個人h指數(shù)的分布特點(diǎn)有明顯區(qū)別。機(jī)構(gòu)A呈現(xiàn)出一面倒的分布，由一位首席科學(xué)家領(lǐng)銜，其余研究人員與首席科學(xué)家差距較大；而機(jī)構(gòu)B的研究人員依據(jù)個人h指數(shù)分布則較為平均，研究人員的個人h指數(shù)整體水平高于機(jī)構(gòu)A。在機(jī)構(gòu)h。指數(shù)的得分上，機(jī)構(gòu)B與機(jī)構(gòu)A不相上下，但從擁有較高個人h指數(shù)研究人員的數(shù)量來看，機(jī)構(gòu)B占有優(yōu)勢。
如果說，個人h指數(shù)反映了研究人員的科研產(chǎn)出能力和影響力水平，那么，機(jī)構(gòu)h2指數(shù)從擁有高水平科研人員的角度反映了機(jī)構(gòu)的研究水平和能力。在機(jī)構(gòu)A與機(jī)構(gòu)B的例子中，機(jī)構(gòu)A依靠個別個人h指數(shù)很高的研究人員(大部分研究人員的個人h指數(shù)處于較低水平)獲得了相對較高的機(jī)構(gòu)h1指數(shù)，而機(jī)構(gòu)B雖然擁有一批個人h指數(shù)較高的研究人員但機(jī)構(gòu)h。指數(shù)并不占優(yōu)勢。機(jī)構(gòu)A與機(jī)構(gòu)B在一定程度上反映了兩種不同發(fā)展模式的機(jī)構(gòu)類型，機(jī)構(gòu)A擁有一位領(lǐng)銜科學(xué)家，科學(xué)家個人在科研機(jī)構(gòu)中發(fā)揮著關(guān)鍵引領(lǐng)作用，但用其個人的研究水映機(jī)構(gòu)整體研究水平無疑會存在一定片面性。另外，機(jī)構(gòu)的研究能力過度依賴于個別研究人員，可能導(dǎo)致機(jī)構(gòu)的研究水平容易發(fā)生波動。而機(jī)構(gòu)B由于集中了相當(dāng)數(shù)量的高水平科研人員，不僅形成了相對穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)研究能力，而且容易推進(jìn)機(jī)構(gòu)整體科研能力的可持續(xù)提高。可見，比起機(jī)構(gòu)A，機(jī)構(gòu)B由于擁有較多數(shù)量的高水平研究人員，更有利于保持長期的競爭優(yōu)勢。
通過機(jī)構(gòu)A與機(jī)構(gòu)B這樣分布比較極端的例子說明，在機(jī)構(gòu)h。指數(shù)的計(jì)算中，個人h指數(shù)有可能很大程度上決定了機(jī)構(gòu)h．指數(shù)，幾乎等同于用個人h指數(shù)代替機(jī)構(gòu)h1指數(shù)。而h2指數(shù)則從擁有高水平研究
人員的角度來評價(jià)機(jī)構(gòu)水平，為科研機(jī)構(gòu)評價(jià)提供了一種新的思路。
3 h2指數(shù)的應(yīng)用試驗(yàn)
3.1 數(shù)據(jù)來源和試驗(yàn)結(jié)果
在對機(jī)構(gòu)h2指數(shù)進(jìn)行理論探討的基礎(chǔ)上，筆者利用自編程序?qū)2指數(shù)在機(jī)構(gòu)評價(jià)實(shí)踐中的應(yīng)用進(jìn)行了案例研究。筆者選擇了Thomson Reuters科技集團(tuán)旗下的WEB OF SCIENCE數(shù)據(jù)庫(以下簡稱WOS)為數(shù)據(jù)來源，以"HIV感染與治療”主題為例進(jìn)行分析。該主題的數(shù)據(jù)集構(gòu)建基于以下檢索式：
TI=f“HIV”or“human immunodefici*virus”orAIDS or“Acquired lmmunodeficiency Syndrome”or“HAART”)
在機(jī)構(gòu)評價(jià)的實(shí)踐中，采用不同的統(tǒng)計(jì)口徑(例如通訊作者、全作者兩種不同的統(tǒng)計(jì)口徑)，評價(jià)結(jié)論也會有所差異。前者突出揭示通訊作者在研究過程中發(fā)揮的重要作用，后者則全面考慮科學(xué)合作中每位研究者的參與作用。由于2008年之前的WOS數(shù)據(jù)僅提供通訊作者及其機(jī)構(gòu)對應(yīng)關(guān)系，無法獲得全部作者與機(jī)構(gòu)對應(yīng)關(guān)系的數(shù)據(jù)，因此，筆者采用了通訊作者統(tǒng)計(jì)口徑的方式。
考慮到引用數(shù)據(jù)的時(shí)滯問題，筆者統(tǒng)計(jì)的時(shí)間范圍為1987-2003年共計(jì)76450條WOS數(shù)據(jù)。17年間按通訊作者身份發(fā)表過10篇論文以上的機(jī)構(gòu)共1033個，其中h2指數(shù)大于5的目標(biāo)科研機(jī)構(gòu)共37個，分別計(jì)算每個科研機(jī)構(gòu)的h1指數(shù)和h2指數(shù)(見表1)。
3.2 數(shù)據(jù)分析
3.2.1 指數(shù)、h1指數(shù)得分雙高的機(jī)構(gòu)表1列出的37所機(jī)構(gòu)中，美國國立癌癥研究所(NCI)的h：指數(shù)、h2指數(shù)排名均為第一：h2指數(shù)為9，這意味著該機(jī)構(gòu)擁有9位h指數(shù)高于或等于9的科研人員；h1指數(shù)為130，說明該機(jī)構(gòu)發(fā)表了130篇被引頻次大于或等于130次的文章。
除美國國立癌癥研究所外，筆者注意到：美國國家過敏及感染疾病研究所(NIAID)、美國加州大學(xué)舊金山分校、約翰霍金斯大學(xué)、哈佛大學(xué)、美國疾控中心等機(jī)構(gòu)屬于得分雙高的類型。這樣的機(jī)構(gòu)不僅產(chǎn)出的高影響力論文數(shù)量較多，而且在擁有高水平科研人員的數(shù)量方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢。
3.2.2 h2指數(shù)高、h1指數(shù)低的機(jī)構(gòu) 美國托馬斯杰弗遜大學(xué)(Thomas Jefferson University)的h1指數(shù)僅列第45位，但卻在h2指數(shù)中獲得了高分，名列排名榜的第7位。分析托馬斯杰弗遜大學(xué)的論文、引文數(shù)量指標(biāo)，均處于中下游的位置，可以看出該機(jī)構(gòu)在本領(lǐng)域的研究規(guī)模較小，卻擁有6位個人h指數(shù)超過6的研究人員，屬于小而精的機(jī)構(gòu)典型。意大利的IST SUPERSANITA等機(jī)構(gòu)的情況與托馬斯杰弗遜大學(xué)類似。
3.2.3 h2指數(shù)低，h1指數(shù)高的機(jī)構(gòu)在37個目標(biāo)機(jī)構(gòu)中，洛克菲勒大學(xué)(Rockefeller University)與托馬斯杰弗遜大學(xué)的表現(xiàn)相反，其h1指數(shù)位于目標(biāo)機(jī)構(gòu)的第9位，而h2指數(shù)僅排名第19。這說明，洛克菲勒大學(xué)產(chǎn)出了眾多的高水平論文，但這些論文集中由較少量的科研人員完成，而多數(shù)科研人員產(chǎn)出的高影響力論文較少。在這種類型的機(jī)構(gòu)中，領(lǐng)銜科研人員在整個機(jī)構(gòu)科研工作中起主導(dǎo)作用，但其他科研人員表現(xiàn)一般。
3.2.4 h2指數(shù)，h1指數(shù)均表現(xiàn)一般的機(jī)構(gòu) 馬里蘭大學(xué)(University of Maryland)，意大利米蘭大學(xué)(Universityof Milan)，博洛尼亞大學(xué)(University of Bologna)等機(jī)構(gòu)的h2指數(shù)與h．指數(shù)都處于較低水平，無論從機(jī)構(gòu)高影響成果還是擁有高水平科研人員兩個方面都不占優(yōu)勢。4結(jié)語
中圖分類號：C43 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1008-925X（2012）11-0163-01
摘 要 中職學(xué)校如何適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，推進(jìn)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式的教學(xué)改革，培養(yǎng)生產(chǎn)、管理和服務(wù)一線需要的高技能人才，需要進(jìn)行深入的理論研究和實(shí)踐探索，以及科研工作的支持和指導(dǎo)。因此，中職學(xué)校的科研工作是國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)進(jìn)程中的重要工作。
關(guān)鍵詞 中職； 示范學(xué)校；科研；管理創(chuàng)新
中等職業(yè)教育作為我國中等教育的一個類型，近年來得迅速發(fā)展，現(xiàn)已進(jìn)入加強(qiáng)內(nèi)涵、提高質(zhì)量的新階段。2010年，國家教育部正式啟動中職學(xué)校示范性建設(shè)工程，明確了全國建設(shè)276所示范性中職學(xué)校的建設(shè)方案，要求示范性學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)做到五個領(lǐng)先和三項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展的、改革的、管理的示范，為中職學(xué)校建設(shè)和發(fā)展指明方向。
四川水電高級技工學(xué)校在成為進(jìn)入全國第一批國家示范性中職學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)單位之后，已經(jīng)站在了一個較高的發(fā)展起點(diǎn)上，形勢非常有利。但如何抓住發(fā)展機(jī)遇，在建設(shè)期內(nèi)，完成示范學(xué)校建設(shè)的領(lǐng)先任務(wù)，使學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、課程改革都能上一個新的臺階，帶動并輻射四川省內(nèi)各中職學(xué)校，實(shí)現(xiàn)中職教育由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變。
目前，我校科研工作底子較薄，經(jīng)驗(yàn)少、層次低、管理弱等劣勢。現(xiàn)在，學(xué)校抓住全力建設(shè)國家示范性中職學(xué)校的有利時(shí)機(jī)，大膽進(jìn)行科研工作探索和研究，緊緊圍繞示范學(xué)校建設(shè)任務(wù)制定科研工作規(guī)劃，確定選題指南；注重國家、四川省、學(xué)校三級縱向應(yīng)用性課題的申報(bào)和研究，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及行業(yè)需求，與行業(yè)主管部門和企業(yè)合作進(jìn)行技術(shù)研發(fā)類課題的研究和推廣，尤其針對“9+3”藏區(qū)學(xué)生的教育教學(xué)及管理進(jìn)行研究。因此，科研工作需要在管理模式和機(jī)制上不斷創(chuàng)新，應(yīng)從以下幾個方面推進(jìn)科研工作。
1 定位準(zhǔn)確，充分發(fā)揮科研工作的研究、服務(wù)功能
中職學(xué)校的科研工作與人才培養(yǎng)工作緊密相連，中職學(xué)校培養(yǎng)的是社會需要的生產(chǎn)一線應(yīng)用性人才，在管理政策上應(yīng)引導(dǎo)中職教師從事科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用研究，針對崗位的基礎(chǔ)技術(shù)和核心技術(shù)的應(yīng)用研究，以及對工藝過程的研究，這樣才能加深教師對技能本質(zhì)的認(rèn)識，才能提高教師指導(dǎo)學(xué)生崗位技能的能力。
因此，中職科研管理工作的定位應(yīng)是以技術(shù)應(yīng)用和操作技能研究為主線，引導(dǎo)教師從事（崗位、崗位群）實(shí)用技術(shù)研究和技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，不斷提高自身的職業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力，以適應(yīng)中職人才培養(yǎng)目標(biāo)對教師實(shí)用技術(shù)開發(fā)和業(yè)務(wù)能力的要求，從人才培養(yǎng)、社會服務(wù)上提高社會貢獻(xiàn)率。
2 強(qiáng)化科研管理創(chuàng)新
2.1 學(xué)校制定科研發(fā)展規(guī)劃，部門確定年度科研工作計(jì)劃：
科研規(guī)劃是學(xué)校總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，是對科研工作管理、合理配置資源，促進(jìn)科研工作持續(xù)健康發(fā)展的基本依據(jù)。學(xué)校依據(jù)行業(yè)的發(fā)展需要和自身的發(fā)展?fàn)顩r，以國家示范性中職學(xué)校建設(shè)為中心制定科研工作規(guī)劃，為科研工作指明方向，有計(jì)劃地推進(jìn)科研工作的整體進(jìn)程。各部門確定年度科研工作目標(biāo)和具體實(shí)施措施，做到有計(jì)劃、有思路、有措施、有保障、有結(jié)果。
2.2 強(qiáng)化科研工作隊(duì)伍管理與建設(shè)
2.2.1 教師科研量化管理，提高整體教師科研意識。學(xué)校在《教師激勵辦法》和《教師工作量考核實(shí)施辦法》中，應(yīng)將科研工作納入到教師業(yè)務(wù)考核體系中，對教師科研工作進(jìn)行量化管理。科研量化管理的政策機(jī)制，不僅是鼓勵教師參與教育科學(xué)研究，更重要的是激勵教師從事知識應(yīng)技術(shù)應(yīng)用和工藝過程研究，培養(yǎng)教師應(yīng)用技術(shù)和高新技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新能力，提高教師業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)人才培養(yǎng)需要。可以針對行業(yè)、地方企業(yè)（包括崗位、崗位群、技術(shù)領(lǐng)域）的實(shí)用技術(shù)（基礎(chǔ)能力、核心能力）以及即將應(yīng)用的新技術(shù)、應(yīng)用創(chuàng)新成果（論文、課題研究），依據(jù)水平高低、經(jīng)費(fèi)多少，折合成科研工作量，這樣做也有利于科學(xué)全面地評價(jià)和考核教師。
2.2.2 加強(qiáng)專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)，激勵其熱衷科研。應(yīng)建立專業(yè)帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)方案和保障體系，“送出去，請進(jìn)來”的方式，經(jīng)常開展學(xué)術(shù)交流，提高其科研能力，摒棄以學(xué)術(shù)論文為主要考核內(nèi)容的思維模式。學(xué)校可以按照考核標(biāo)準(zhǔn)，采用競聘的方式聘任專業(yè)帶頭人和骨干教師進(jìn)行考核。同時(shí)，對被聘的專業(yè)帶頭人和骨干教師，都提出相應(yīng)的專業(yè)和課程建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、專業(yè)技能研發(fā)等方面的科研任務(wù)，通過考核強(qiáng)化競爭，通過任務(wù)鍛煉團(tuán)隊(duì)。
2.2.3 注重指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升教師科研能力。中職教育研究所可以定期組織教師開展專題科研培訓(xùn)，讓教師了解科研的諸多程序，包括開題、結(jié)題的方法、技巧，科研方法的具體操作程序等等。在培訓(xùn)環(huán)節(jié)上，堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”的原則，定期邀請行業(yè)專家和職教專家對教師進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，同時(shí)發(fā)揮校內(nèi)外專家和專業(yè)帶頭人的“傳幫帶”作用，切實(shí)通過教師的科研能力和水平。
2.3 健全科研管理制度，激勵和約束相結(jié)合，規(guī)范管理
2.3.1 加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全科研管理制度。在不斷健全科研工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，學(xué)校可以從建章立制入手，不斷規(guī)范管理。通過出臺包括《科研項(xiàng)目管理辦法》、《科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《科研基金管理辦法》、《科研成果獎勵辦法》等系列規(guī)章制度，規(guī)范科研項(xiàng)目申報(bào)、評審、結(jié)題、經(jīng)費(fèi)使用等程序，明確可以成果獎勵和科研業(yè)績考核等標(biāo)準(zhǔn)和辦法。并制定相應(yīng)的操作細(xì)則或做出明確、細(xì)致的解釋說明，建立起適應(yīng)學(xué)校科研工作發(fā)展的管理機(jī)制和管理模式，確保穩(wěn)定運(yùn)行。
2.3.2 加大科研創(chuàng)作獎勵力度，建立激勵機(jī)制。按照“級別有序、差距明顯、總體提高、激勵為本”的原則，應(yīng)制定《科研成果獎勵辦法》，對具有重要推廣價(jià)值的成果、社會影響力大或應(yīng)用性強(qiáng)的成果給予重獎；在科研結(jié)果量化的基礎(chǔ)上，應(yīng)重點(diǎn)獎勵有突出貢獻(xiàn)的個人和集體，以激發(fā)廣大教師的科研和創(chuàng)作熱情。另外，在科研用人上，以科研能力作為評價(jià)的首要指標(biāo)，以社會活動及其它能力作為第二指標(biāo)；在其它崗位的用人上，也重視科研能力評價(jià)，因?yàn)槿魏喂ぷ魅狈碚摰膶W(xué)習(xí)與指導(dǎo)，創(chuàng)新能力難于發(fā)揮，管理水平難以提高。
2.3.3 采用自我評價(jià)，組織評價(jià)和第三方評價(jià)結(jié)合評價(jià)機(jī)制。學(xué)校還應(yīng)建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查機(jī)制和專家資格評審制度，增強(qiáng)科研評價(jià)的公平性，推動科研創(chuàng)新。省級及以上課題，根據(jù)其進(jìn)度安排，進(jìn)行階段性自我和組織相結(jié)合的評價(jià)，并對研究過程中的困難和問題及時(shí)予以解決或指導(dǎo)，以保證研究的進(jìn)度和質(zhì)量。第三方評價(jià)的辦法是通過聘請省級研究機(jī)構(gòu)或中職學(xué)校的專家介入，和學(xué)術(shù)委員共同進(jìn)行課題的期中檢查、結(jié)題驗(yàn)收和成果評審。評價(jià)過程均應(yīng)采用當(dāng)事人回避的辦法，以便保證科研評價(jià)的公正性。
2.4 逐步實(shí)現(xiàn)科研電子化管理：
學(xué)校應(yīng)開展專項(xiàng)工作，大力推進(jìn)科研檔案電子化，完成學(xué)校教師科研檔案盒科研成果電子檔案庫建設(shè)；學(xué)校科研網(wǎng)應(yīng)初步實(shí)現(xiàn)科研管理信息網(wǎng)絡(luò)化，及時(shí)、動態(tài)地各類科研和傳媒信息；還應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)教師科研工作量計(jì)算程序化，避免人工統(tǒng)計(jì)的繁瑣和誤差。
3 加強(qiáng)校企合作研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)教研一體化
3.1 堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)教研有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)科研新模式：
可以通過學(xué)校定期召開的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合暨校企合作論壇大會，加強(qiáng)校企合作，深入開展產(chǎn)學(xué)教研一體化活動，及時(shí)部署和總結(jié)；成立“校企合作領(lǐng)導(dǎo)小組”，在組織上對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合進(jìn)行強(qiáng)化。不斷完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，制定《產(chǎn)學(xué)研合作教育的實(shí)施辦法》和《產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》等系列產(chǎn)學(xué)研合作管理辦法。
3.2 加強(qiáng)地方行業(yè)企業(yè)聯(lián)系，突出中職科研特色：
學(xué)校應(yīng)依托與地方企業(yè)與行業(yè)的良好合作關(guān)系，分析跟蹤地方企業(yè)、行業(yè)的崗位技術(shù)發(fā)展動態(tài)，使其成為技術(shù)應(yīng)用性研發(fā)課題的研究基礎(chǔ)和優(yōu)勢。在科研管理的政策導(dǎo)向上，相對加大實(shí)踐性課題的獎勵力度，不僅可以以兼職教師為紐帶將企業(yè)生產(chǎn)中存在的具體問題帶到學(xué)校里來，共同解決問題，達(dá)到校、企雙贏。有些企業(yè)技術(shù)問題，可以在完成可行性研究的前提下，在學(xué)校先立項(xiàng)，成功以后，再向企業(yè)推廣應(yīng)用，從而切實(shí)推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。
3.3 促進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，做好“學(xué)”與“研”的對策：
學(xué)校完全可以以現(xiàn)有的校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地為平臺，打造集教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)于一體的實(shí)訓(xùn)基地，不僅可以大大提高辦學(xué)的社會效益好經(jīng)濟(jì)效益，也能為教師從事科研工作提供很好的實(shí)驗(yàn)場地。目前，社會企業(yè)獨(dú)立核算，盈利為目的，但多數(shù)中職學(xué)校科研力量比較薄弱，缺乏實(shí)現(xiàn)校企之間全面合作的基本條件，進(jìn)行專業(yè)崗位（群）的基礎(chǔ)技能、核心能力的應(yīng)用研究，培養(yǎng)隊(duì)伍，增強(qiáng)內(nèi)力，以達(dá)到校企合作的條件。同時(shí)，有很多既滿足教學(xué)、實(shí)訓(xùn)，又適于應(yīng)用的系統(tǒng)（設(shè)備）也正待研究開發(fā)。這樣，既可以將學(xué)校投入的科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)變成學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的硬件，又可以培養(yǎng)一批技術(shù)應(yīng)用型骨干教師和雙師型教師，提高教師隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)水平。因此，推動實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，可以做好“學(xué)”與“研”的對接工作，解決校企在產(chǎn)學(xué)研一體建設(shè)上的瓶頸問題，更好地服務(wù)于社會。
總之，科研是我校自我發(fā)展的內(nèi)動力，是學(xué)校上水平、上質(zhì)量、上品牌的重要手段和途徑，所以，逐步樹立科研興校、可以強(qiáng)校的新理念，在科研定位、教師科研素質(zhì)提高、科研管理等方面深入剖析，不斷探索實(shí)踐，中職學(xué)校科研工作一定會迎來生機(jī)勃勃的春天，從而有效推動我校示范建設(shè)順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1] 袁貴仁 大力推進(jìn)科研管理創(chuàng)新，全面提升高校哲學(xué)社會科學(xué)研究能力【J】中國高等教育，2004，（7）
