發(fā)布時間：2022-07-17 04:32:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇市政工程建設(shè)質(zhì)量管理問題探討，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要:在市政工程建設(shè)質(zhì)量管理中，建立完善長效的質(zhì)量控制體系，強化項目各參與主體的質(zhì)量責任，保證市政重點工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)，城市可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)，從根本上徹底鏟除工程質(zhì)量的諸多隱患，是目前市政工程建設(shè)質(zhì)量管理亟待解決的問題。
關(guān)鍵詞: 市政建設(shè)；工程質(zhì)量；質(zhì)量管理
當前，市政工程存在的質(zhì)量通病尚未徹底根治，質(zhì)量管理時緊時松，甚至有些工程出現(xiàn)人員傷亡并造成較大經(jīng)濟損失。通過總結(jié)多年來項目管理經(jīng)驗，分析目前存在的制約因素，結(jié)合我市市政工程建設(shè)的特點，本文旨在探討提升市政工程質(zhì)量管理措施。
一、重科技、重質(zhì)量、重創(chuàng)新
在進行市政建設(shè)和管理過程中，精心組織，加快建設(shè)的同時，將質(zhì)量與效益管理始終貫穿于組織安排、人力、物力、財力、設(shè)備、施工工藝等方面的每一個環(huán)節(jié)，優(yōu)化資源配置，最大限度地滿足項目需要，實現(xiàn)施工資源市場化，項目管理規(guī)范化，推廣“四新”材料在道路建設(shè)中運用，提升項目內(nèi)涵，努力創(chuàng)建“建一條道路，創(chuàng)一項精品”的目標。
(1)重科技、治理工程通病。在項目組織中，要求施工單位改原施工工藝中人工三渣鋪設(shè)為機械攤鋪，提高施工工藝、質(zhì)量和效率，按照施工圖規(guī)定尺寸，與混凝土路面一次澆筑成型。在施工過程中，過去建設(shè)道路的縮縫、縱縫都是施工單位用瀝青油填實處理，短時間內(nèi)屢屢出現(xiàn)路邊沙石進入縮縫、縱縫，造成混凝土板塊不能自由伸縮等質(zhì)量問題。針對這種情況，引入專業(yè)灌縫施工隊伍，對道路縮縫、縱縫、脹縫進行填實處理。針對局部混凝土板塊沉陷因為溝槽回填不密實因素，采取壓密注漿的方法進行處理。通過這些技術(shù)的應(yīng)用，市政道路在質(zhì)量上取得了明顯效果。
(2) 重質(zhì)量、把握重點環(huán)節(jié)。一是對工程建設(shè)中最容易失去監(jiān)控的重點環(huán)節(jié)、重點崗位實行公開、平等擇優(yōu)的“輪崗制”；二是材料采購中的質(zhì)量標準、規(guī)格，必須由甲方、設(shè)計方、監(jiān)管方、質(zhì)檢方、校方等“五方會簽”，通過一般審核、重點審核和領(lǐng)導審核的三級審核制。上述制度的建立，使材料采購供應(yīng)程序嚴格、公開透明，將劣質(zhì)建材堵在門外，并有效控制材料價格和質(zhì)量。嚴把檢驗關(guān)，建立以建設(shè)方和監(jiān)理方為主體監(jiān)控的現(xiàn)場實驗室。增強合同意識，突破建設(shè)各方“自編、自導、自演”的小生產(chǎn)管理方式，有效地保證工程質(zhì)量。
二、析成因、找差距、應(yīng)對策
隨著我市市政重點工程不斷加快，施工單位出現(xiàn)“重過程、輕前期”的現(xiàn)象，影響了項目創(chuàng)優(yōu)爭優(yōu)目標的實現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：勘探資料不準確影響設(shè)計質(zhì)量，部分施工單位質(zhì)量意識不強，內(nèi)部質(zhì)量管理隨著外部質(zhì)量監(jiān)督管理的加強有逐漸弱化的趨勢；監(jiān)理單位人員素質(zhì)、檢測設(shè)備及內(nèi)部管理與擔負的控制投資、質(zhì)量、工期的重任不相適應(yīng)，項目監(jiān)理工作不規(guī)范；政府質(zhì)量監(jiān)督力度、權(quán)威性不強等，這些都對加強市政工程質(zhì)量管理造成了嚴重的不利影響。
(1)設(shè)計規(guī)劃階段。我市在近幾年路網(wǎng)建設(shè)中，部分地段出現(xiàn)大面積的軟土地基和低洼水塘，技術(shù)處理復(fù)雜，土方回填量造價上升，因此，項目前期階段成果的科學準確性應(yīng)引起高度重視。目前，很多工程要求當年建設(shè)當年完工，項目決策也只有兩三個月的時間，因此項目的勘探設(shè)計、可研、擴初和施工圖設(shè)計等主要采用委托方式，前期勘探和測量的隊伍缺乏競爭意識，勘探測量的數(shù)據(jù)保守或不準確，可研成果缺乏現(xiàn)場凋研，照搬照抄，直接影響了初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，特別是對一些重大投資項目，為后續(xù)工作帶來許多隱患。因此建立對前期測量、勘探單位的責任追究制度，是保證工程質(zhì)量的重要前提。
(2)招投標階段。由于在施工階段施工企業(yè)對質(zhì)量控制起著決定因素，因此增加招投標的透明度，科學規(guī)范運作手段，使更多優(yōu)秀的隊伍中標，是提高工程質(zhì)量的必要手段。但目前發(fā)現(xiàn)仍存在圍標、串標、哄抬標價以及“標前標后兩張皮”等問題。目前在具體操作中，去掉最低投標價并沒有任何依據(jù)和道理，這種與計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的定價方式不能體現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下招投標的“競爭定價”原則，無形中造成財政資金的浪費，影響工程質(zhì)量的提高，因此，在施工單位公開招投標中，推行無標底的招投標，實行工程量清單招標，使靠自己的真正本領(lǐng)在市場上競爭的優(yōu)秀隊伍中標以提高工程質(zhì)量仍是我們今后的努力方向。
(3)監(jiān)理與施工階段。施工階段是整個項目投入人力、物力和資金最大的環(huán)節(jié)。在項目實施中,監(jiān)理人員代表業(yè)主對項目實現(xiàn)監(jiān)督、管理、保證,但在實際工作中，監(jiān)理單位人員素質(zhì)、檢測設(shè)備及內(nèi)部管理與擔負的控制投資、質(zhì)量、工期的重任不相適應(yīng)，項目監(jiān)理工作不規(guī)范，存在工作不到位、把關(guān)不嚴現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在：一是監(jiān)理公司為擴大業(yè)務(wù)，降低專業(yè)要求招募人員，監(jiān)理公司組成的現(xiàn)場項目部人員配備，進駐施工現(xiàn)場缺乏必要技術(shù)知識，對某些技術(shù)問題不能嚴格把關(guān)；二是為降低成本，監(jiān)理公司在施工現(xiàn)場沒有建立試驗室，缺乏應(yīng)有的專業(yè)檢驗手段和工具；三是部分監(jiān)理人員施工過程中的現(xiàn)場處理問題能力差；四是對項目的管理能力及與外部的協(xié)調(diào)能力較差，嚴重影響整個工程的建設(shè)進度與質(zhì)量管理。
三、建體系、抓過程、重管理，構(gòu)建精品工程
(1)建體系、完善好全面質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。一是建設(shè)好工程質(zhì)量評價體系。借鑒國外做法和外省市的經(jīng)驗，制定出一套以科學理論作支撐、以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段、簡便適用的質(zhì)量狀況評價體系；二是推行好工程質(zhì)量保證金制度和工程質(zhì)量保險制度。通過推行工程質(zhì)量保證金制度，落實工程在缺陷責任期內(nèi)的維修、修養(yǎng)責任，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理。逐步推行工程質(zhì)量保險制度，降低質(zhì)量風險，利用市場手段，促進施工企業(yè)提高自身管理水平；三是管理好工程的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等三個質(zhì)量責任主體，依法落實各方的質(zhì)量責任。建設(shè)單位應(yīng)對其建設(shè)的工程質(zhì)量全面負責，不得任意降低工程造價、不得隨意減少中標工期、降低工程質(zhì)量標準；勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位要嚴格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、質(zhì)量管理標準；四是抓過程，監(jiān)管好四個環(huán)節(jié)工程質(zhì)量。即工程建設(shè)的項目建議書、可行性研究項目策劃與決策階段；設(shè)計文件、建設(shè)準備階段；建設(shè)實施階段；竣工驗收階段。
(2)嚴管理、落實好五個方面的工作。一是嚴格基本建設(shè)程序管理，加強對工程辦理有關(guān)審批手續(xù)的把關(guān)。認真做好施工圖設(shè)計文件送審、招標投標組織、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收備案等各個法定建設(shè)程序的把關(guān)，使施工圖設(shè)計質(zhì)量滿足施工要求；使工程施工的有關(guān)資金條件、物質(zhì)條件、技術(shù)條件、人才條件、監(jiān)管手段達到規(guī)定要求；已竣工的工程，經(jīng)驗收合格并按程序辦理備案方可交付使用；二是開展三項治理，即工程質(zhì)量治理；工程質(zhì)量通病專項治理；環(huán)境質(zhì)量污染問題治理，嚴格執(zhí)行工程有害物質(zhì)含量指標；三是加強工程質(zhì)量檢測手段，嚴格現(xiàn)場監(jiān)控。計量檢測手段直接影響到工程質(zhì)量檢驗評定的準確性；四是依靠科技進步，提高工程質(zhì)量。鼓勵設(shè)計和施工單位采用先進、適用、可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，及時淘汰工程建設(shè)中的落后產(chǎn)品、施工機具和工藝；五是探索建立工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的激勵機制，設(shè)置專項獎勵經(jīng)費，完善評優(yōu)辦法。通過組織工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗交流和現(xiàn)場觀摩會，交流創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗，提高施工企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)意識和水平；探索建立工程創(chuàng)優(yōu)的激勵機制，增強創(chuàng)優(yōu)的能動性；不斷改進完善評優(yōu)辦法，把創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程與推廣應(yīng)用“四新”等政策結(jié)合起來，提高優(yōu)質(zhì)工程的科技含量。
四、結(jié)語
市政工程是造福廣大人民群眾的標志性工程，是民心工程、實事工程、文明工程和競爭力工程。作為市政施工企業(yè)，樹立科學發(fā)展觀，加強市政工程建設(shè)質(zhì)量管理，是實現(xiàn)“量”的擴張轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)”的提升的關(guān)鍵。注重功能性、經(jīng)濟性，突出人性化，力求環(huán)境與人文的和諧，是市政工程力求達到的境界。
摘要:在市政工程的建設(shè)中,工程的質(zhì)量管理中有許多的問題,怎樣做好市政建設(shè)質(zhì)量管理是人們有待探究的問題,本文針對怎樣做好市政建設(shè)質(zhì)量管理做了一些探討。
關(guān)鍵詞:市政工程 質(zhì)量管理 問題及對策
一、市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
1.1施工單位質(zhì)量管理存在的問題
(1)現(xiàn)在市政工程的承包商普遍沒有很強的質(zhì)量意識,短期行為突出。目的是為了賺錢,越多越好。即使中標價很高了,也要偷工減料;如果中標價很低甚至虧本,更是想方設(shè)法偷工減料、降低成本,賺取利潤。很少能做到努力抓好施工質(zhì)量,以向業(yè)主提供合格工程作為主要目標。
(2)施工單位技術(shù)力量和管理力量差,分包商技術(shù)和管理能力就更差。現(xiàn)場項目部往往不配備基本的技術(shù)和管理力量。項目經(jīng)理和總工多數(shù)不到位,或有時僅作擺設(shè)。施工單位現(xiàn)場實際的質(zhì)量管理和控制能力很弱,沒有真正有效的現(xiàn)場施工質(zhì)量保證體系,有的項目部根本就不是認真按設(shè)計和規(guī)范來組織施工。
(3)施工違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍、借資質(zhì)投標情況很多,中標單位對現(xiàn)場實際施工質(zhì)量的管理很弱甚至形同虛設(shè)。總包對分包商、材料商等單位的質(zhì)量管理也很松懈。例如:f很多道路施工單位對路面專業(yè)分包的瀝青廠的材料和現(xiàn)場施工質(zhì)量管得很少或基本不管。對二灰碎石基層等重要材料的質(zhì)量控制也經(jīng)常不到位。
1.2監(jiān)理單位質(zhì)量管理存在的問題
(1)人員素質(zhì)層次不齊,素質(zhì)普遍較低。現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位多,監(jiān)理人員魚龍混雜,高素質(zhì)的I監(jiān)理人員很少。有很多監(jiān)理人員不是想方設(shè)法抓好工程質(zhì)量,而是挖空心思搞些歪門邪道,腐敗和違規(guī)情況嚴重,潛規(guī)則很多。與設(shè)計、檢測等咨詢機構(gòu)比較,監(jiān)理費用明顯偏低,工作難度和工作責任卻很大。
(2)監(jiān)理機構(gòu)管理混亂、作風較差。目前的監(jiān)理行業(yè)進入壁壘小,隨便什么人找些監(jiān)理證就很容易注冊一個監(jiān)理公司。現(xiàn)在的監(jiān)理單位數(shù)量每年都有大幅增加,監(jiān)理市場的低水平和低層次競爭激烈。
(3)監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠,手段不多。這一方面是由于市政工程建設(shè)的環(huán)境和工期緊的特點,另一方面與監(jiān)理機構(gòu)的工作人員的實際工作能力有關(guān)。4)現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的權(quán)力有限,責任很大,能力不足。
1.3業(yè)主單位質(zhì)量管理存在的問題
工程質(zhì)量管理體系不健全;業(yè)主片面重視工期,忽視工程質(zhì)量。由于市政工程投資大部分屬于政府撥款,不管工程建設(shè)中發(fā)生什么樣的風險都由政府來承擔,建設(shè)單位不承擔什么責任。在工程質(zhì)量方面認為質(zhì)量有監(jiān)理把關(guān),出現(xiàn)質(zhì)量問題有監(jiān)理承擔,因而忽視質(zhì)量管理。甚至有的建設(shè)單位為了搶工期,完全不惜犧牲工程質(zhì)量;業(yè)主工作人員的自身素質(zhì)和工作作風參差不齊。業(yè)主的工作人員沒有專門的行業(yè)資質(zhì)管理,其工作人員的來源復(fù)雜,自身素質(zhì)參差不齊。確實有很多業(yè)主的專業(yè)素質(zhì)和管理能力很強,但也有大量的管理人員素質(zhì)較差,專業(yè)能力差或管理與協(xié)調(diào)能力弱或職業(yè)操守差。業(yè)主的權(quán)力大,當這樣的權(quán)力掌握在有問題的業(yè)主工作人員手中時,施工質(zhì)量的管理就變得非常困難。
二、加強市政工程質(zhì)量管理的對策建議
2.1 完善市政工程建設(shè)系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系
(1)建立并完善工程建設(shè)管理制度,規(guī)范與指導工程建設(shè)項目從立項至竣工驗收各階段、各環(huán)節(jié)對各部門、各參建單位的各項管理工作。(2)完善招投標管理辦法,進一步開放工程建設(shè)市場,避免地方壟斷。(3)建立并完善對施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、勘察單位、檢測單位的工作監(jiān)督與考核辦法,形成對各單位的評級與優(yōu)選制度。(4)完善工程質(zhì)量管理的獎懲制度。(5)完善對工程建設(shè)管理單位與個人的廉政考核與處罰管理制度。
2.2加強質(zhì)監(jiān)站在質(zhì)量管理中的作用
質(zhì)監(jiān)站要切實履行市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理的引導、指導、督導責任。形成對市政工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的整體規(guī)劃。按照工程特點、區(qū)域特點制定創(chuàng)優(yōu)指導計劃,分類制定監(jiān)督方案,組織開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動。實行材料供應(yīng)單位信息登記與使用目錄制度,施工、監(jiān)理單位人員資格登記、信息公布制度,優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建公示制度,工程監(jiān)督驗證制度,社會監(jiān)督反饋制度。強化對各方質(zhì)量行為、責任與義務(wù)履行情況的監(jiān)督,加強質(zhì)量行為、工程實體的監(jiān)督抽查與驗證。強化新技術(shù)、新工藝、新材料以及新管理經(jīng)驗的推廣與宣傳。強化信用評價體系的建立、實施,對存在的違法違規(guī)行為加大查處力度,促進工程建設(shè)質(zhì)量的不斷提高。
2.3重視勘察設(shè)計工作在提高工程質(zhì)量中的作用
勘察工作的細致與代表性對設(shè)計與施工質(zhì)量有明顯的影響,設(shè)計工作質(zhì)量的好壞對工程質(zhì)量的影響更大。設(shè)計工作在工程建設(shè)的兩個階段對工程質(zhì)量均有不同程度的影響。一個階段是施工前,主要涉及交通量調(diào)查與預(yù)測、設(shè)計標準與規(guī)范的采用、.“三新”采用、方便施工、圖紙正確性、設(shè)計方案的優(yōu)化等。如適當采用新材料、新工藝、新技術(shù)來解決橋頭跳車、管道或窨井沉陷等質(zhì)量通病。另一個階段是指施工階段,主要是詳細的設(shè)計交底、技術(shù)指導、質(zhì)量問題的處理、變更方案的審定等服務(wù)工作。因此,業(yè)主須加強對勘察設(shè)計的管理和考核,甚至采用問責制。
結(jié)束語:
市政工程的質(zhì)量控制是大中型市政工程項目管理中一項極為重要的任務(wù)。由于市政工程的自身特點,使得市政工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。筆者將市政工程施工階段的質(zhì)量控制劃分為事前控制、事中間控制、事后控制三個階段,給出了監(jiān)理工程師預(yù)案控制質(zhì)量影響因素的具體內(nèi)容、過程工序質(zhì)量控制的做法,以保證我國市政工程質(zhì)量管理達到―個新的臺階。
摘要：安全管理與質(zhì)量管理在市政工程建設(shè)中的應(yīng)用，包括了提高施工人員的安全質(zhì)量意識、強化施工人員的安全質(zhì)量教育、將安全質(zhì)量施工管理落實到人、加強施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量巡視和檢查、實現(xiàn)安全質(zhì)量防護的規(guī)范化、嚴格執(zhí)行施工安全質(zhì)量的考核制度、重視安全質(zhì)量事故的施工應(yīng)急預(yù)案等方面的內(nèi)容。不僅在市政工程建設(shè)之前就做好安全質(zhì)量施工管理的準備，而且還要在市政工程建設(shè)的過程中隨時發(fā)現(xiàn)和糾正施工現(xiàn)場的各類違章、違規(guī)作業(yè)，將市政工程建設(shè)的安全質(zhì)量隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。本文在當前我國市政工程安全質(zhì)量施工管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對安全管理與質(zhì)量管理在市政工程建設(shè)中的各項具體措施進行了深入地分析和研究。
關(guān)鍵詞：市政工程建設(shè)；安全管理；質(zhì)量管理
一、引言
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和社會的不斷進步，市政工程安全質(zhì)量施工管理已經(jīng)逐漸成為了市政工程建設(shè)中舉足輕重的一環(huán)。所謂市政工程安全質(zhì)量施工管理，包含了市政工程項目在其施工全過程當中的一切有關(guān)安全質(zhì)量施工的組織和管理活動，其主要是通過嚴加控制施工過程中的各個要素，從而使得這些要素當中的危險狀態(tài)或危險行為能夠得到有效的降低甚至達到完全消除，以此來達到降低一般事故的發(fā)生概率乃至杜絕重大事故的發(fā)生的目標，并最終使得市政工程建設(shè)中的安全質(zhì)量施工管理達到一個讓人滿意的結(jié)果。而市政工程安全質(zhì)量施工管理的首要問題，就是建立和完善出一個良好的安全質(zhì)量施工管理體系，從以此來促使市政工程建設(shè)項目向著正規(guī)化的方向邁步前進。而要想做好市政工程安全質(zhì)量施工管理的每項工作，那么就必須在各項工作開始之前就對該項工作進行細致而全面地了解，只有這樣才能更加順利地開展安全質(zhì)量施工管理工作。
二、當前我國安全管理與質(zhì)量管理在市政工程建設(shè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀
1、市政工程安全質(zhì)量施工管理人員配置不全，安全質(zhì)量施工管理機構(gòu)形同虛設(shè)
當前我國有許多施工現(xiàn)場仍然只是配備了項目經(jīng)理以及施工員等寥寥數(shù)人來進行市政工程建設(shè)的現(xiàn)場管理，因此一人身兼數(shù)職或者人不在崗的現(xiàn)象非常嚴重，從而導致了管理人員的大部分精力都投入到工程的施工進度、施工造價等方面的管理當中。而對于施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量施工管理確往往沒有完整、獨立的管理機構(gòu)，責任也不甚明確，甚至有些施工現(xiàn)場根本就沒有配備專職的安全員和質(zhì)檢員。
2、市政工程建設(shè)現(xiàn)場區(qū)域的劃分不夠明確，施工人員的安全質(zhì)量意識薄弱
當前我國許多市政工程建設(shè)現(xiàn)場的區(qū)域劃分不夠合理，辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)犬牙交錯，同時辦公區(qū)和生活區(qū)的各項指標也無法滿足安全質(zhì)量管理要求，且其環(huán)境及衛(wèi)生條件也往往被忽視。而這些安全質(zhì)量施工管理缺失的情況，就很容易導致安全質(zhì)量事故的發(fā)生。
3、市政工程建設(shè)人員的安全質(zhì)量教育沒能得到貫徹落實
當前我國市政工程建設(shè)現(xiàn)場的大部分施工作業(yè)人員都沒有接受過系統(tǒng)完整的安全質(zhì)量教育，對于一些基本的安全質(zhì)量知識也是極度匱乏，從而導致其安全質(zhì)量的觀念和意識也就異常淡薄，同時其施工操作的技能水平又較低，因此就很容易誘發(fā)各類安全質(zhì)量事故。
4、市政工程建設(shè)的安全質(zhì)量防護隨意，缺乏規(guī)范化
當前我國許多市政工程建設(shè)現(xiàn)場的安全質(zhì)量防護十分隨意，遠遠達不到規(guī)范化的要求。其主要表現(xiàn)為施工現(xiàn)場的各項安全質(zhì)量防護設(shè)備和設(shè)施不到位，各種施工機械的安全質(zhì)量防護不規(guī)范，施工臨時用電搭接混亂，且缺少基本的安全質(zhì)量警示標牌和標志等。
三、全面安全管理與質(zhì)量管理在市政工程建設(shè)中的應(yīng)用探析
1、提高施工人員的安全質(zhì)量意識是做好安全質(zhì)量施工管理的根本
首先要提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全質(zhì)量意識和操作技能。其次施工現(xiàn)場堆放的各種物料要分類放置，確保通道暢通，要對施工樓梯口、進出口、洞口、預(yù)留管道口進行嚴格保護，市政工程外圍進行全封閉保護，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置安全質(zhì)量標志牌。進入施工現(xiàn)場的所有人員要佩戴安全帽，高處作業(yè)人員要佩戴安全帶，發(fā)現(xiàn)違反者，立即制止，耐心教育并嚴格按章處理，讓所有施工人員充分認識施工安全與施工質(zhì)量的重要性，提高施工安全質(zhì)量意識。
2、強化施工人員的安全質(zhì)量教育是做好安全質(zhì)量施工管理的基礎(chǔ)
對施工作業(yè)人員做好安全質(zhì)量培訓教育，鑒于人員素質(zhì)參差不齊，要區(qū)分層次、突出重點，采取多種方式做好安全質(zhì)量教育培訓工作。對特種作業(yè)人員，必須進行崗前安全質(zhì)量教育，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。同時，要加強施工作業(yè)人員的自我保護意識。
3、將安全質(zhì)量施工管理落實到人是做好安全質(zhì)量施工管理的關(guān)鍵
市政工程安全質(zhì)量施工管理要落實到每一個崗位和具體人員。將安全責任制與質(zhì)量責任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)之中。通過責任制的落實和安全質(zhì)量體系的建立，把各職能人員聯(lián)系在一起，使管理人員增強管理意識，認真為工程建設(shè)的安全質(zhì)量負責。
4、加強施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量巡視和檢查是做好安全質(zhì)量施工管理的必要措施
要加強施工現(xiàn)場安全質(zhì)量監(jiān)督檢查，平時檢查要與定期檢查相結(jié)合。在施工高峰階段和冬雨兩階段要組織專項檢查。圍繞高處作業(yè)、電氣線路、施工難點等方面進行重點檢查，防止發(fā)生重大的安全質(zhì)量事故。
5、實現(xiàn)安全質(zhì)量防護的規(guī)范化是做好安全質(zhì)量施工管理的重要內(nèi)容
在施工機械設(shè)備防護方面，要嚴格設(shè)備進場的性能檢查，嚴抓就位后的調(diào)試，堅決淘汰已報廢的機械設(shè)備。對購買使用的設(shè)備要實行備案制度，記錄設(shè)備使用過程中的故障、維修、保養(yǎng)情況，禁止對外運行中的設(shè)備違章指揮和違章操作，以保障設(shè)備的正常運行。在施工臨時用電方面，嚴格按照相關(guān)要求編制專項方案，堅持做到三級配電、兩級保護。
6、嚴格執(zhí)行施工安全質(zhì)量考核制度是做好安全質(zhì)量施工管理的堅實保障
要嚴格安全質(zhì)量施工管理考核制度，加強施工現(xiàn)場安全質(zhì)量施工管理，推動整個工程安全質(zhì)量水平的提高。對安全質(zhì)量施工管理檢查結(jié)果優(yōu)秀的給予獎勵并總結(jié)推廣其先進經(jīng)驗，對安全質(zhì)量施工管理存在問題和隱患的要限期整改，特別嚴重的要立即停工整改，整改合格后方可復(fù)工。
四、結(jié)語
綜上所述，市政工程安全質(zhì)量施工管理既包括“管”，也包括“理”。具體而言就是不僅要管好勞動力的組織和分配，而且要“理”順各項施工工藝的流程。在市政工程建設(shè)之前就做好安全質(zhì)量施工管理的準備，向作業(yè)人員交代清楚各自具體的施工工藝要求和施工技術(shù)措施，從而施工任務(wù)的圓滿完成和市政工程建設(shè)安全目標的最終實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。同時還要在市政工程建設(shè)的過程中隨時發(fā)現(xiàn)和糾正施工現(xiàn)場的各類違章、違規(guī)作業(yè)，將市政工程建設(shè)的安全質(zhì)量隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，以此來達到降低一般事故的發(fā)生概率乃至杜絕重大事故的發(fā)生的目標，并最終使得市政工程建設(shè)中的安全質(zhì)量施工管理達到一個讓人滿意的結(jié)果，只有這樣才能更加順利地在市政工程建設(shè)中開展安全管理與質(zhì)量管理工作。
【摘要】近年來，隨著我國市政工程的迅猛發(fā)展，在市場中出現(xiàn)了很多新的關(guān)于市政工程的管理技術(shù)與方法。通過大量實踐證明，施工組織和管理是確保市政工程質(zhì)量、降低成本消耗、加快施工進度非常重要的工作。本文主要對市政工程建設(shè)質(zhì)量管理的特點與內(nèi)容進行了詳細闡述，并且對市政工程施工現(xiàn)場管理現(xiàn)狀的進行了深入的探討和分析，同時又提出了一些強化市政工程建設(shè)質(zhì)量管理有效對策。希望可以對市政工程建設(shè)質(zhì)量管理產(chǎn)生一些積極影響。
【關(guān)鍵詞】市政工程；施工管理；有效對策
1前言
近年來，隨著我國城市建設(shè)步伐的逐漸加快，關(guān)于城市建設(shè)的諸多工程都在陸續(xù)投入建設(shè)過程中，特別是一些大型工程或者是特殊工程數(shù)量越來越多，并且各項工程的結(jié)構(gòu)體系越來越復(fù)雜，市場中的很多新工藝和材料都得到了推廣和使用，由此看來，對市政工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理非常重要。在當今社會，只有進一步加快市政工程質(zhì)量施工隊伍建設(shè)，不斷積極的探索關(guān)于市政工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的方法，認真履行市政工程質(zhì)量監(jiān)督和管理相應(yīng)的職責，只有這樣，才能建設(shè)出高質(zhì)量的市政工程，大大提高市政工程建設(shè)質(zhì)量的管理水平。
2關(guān)于市政工程建設(shè)質(zhì)量管理的特點和主要內(nèi)容分析
2.1市政工程比較復(fù)雜
通常情況下，市政工程造價都是非常高的，并且施工的人數(shù)也非常多，和經(jīng)濟利益有連帶關(guān)系的人偏多，尤其是對環(huán)境過于依賴，并且持續(xù)時間非常長。
2.2市政工程在建設(shè)過程中受很多因素的影響
由于大多數(shù)的市政項目都是非常復(fù)雜的，容易受到外部環(huán)境的影響，比如：天氣、價格、復(fù)雜的市場關(guān)系等都會對市政建設(shè)工程產(chǎn)生一定的影響，而對于和市政利益有關(guān)的人來說，例如：業(yè)主、分包商、供應(yīng)商等會出現(xiàn)很大的變數(shù)，另外，由于市政建設(shè)工程本身存在一定問題，從而表現(xiàn)出較強的不確定性。
2.3市政施工要求偏高
市政工程項目和人民群眾的生活以及城市形象有著緊密的聯(lián)系，所以，對市政施工項目的質(zhì)量要求非常高。另外，市政建設(shè)的工期要求過于緊張，特別是在冬季投入的施工費用較大。
2.4市政工程正在由粗放型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變
現(xiàn)如今，大多數(shù)的市政工程的任務(wù)主要是由施工的機械設(shè)備、材料等組織共同來完成的，可以說，專業(yè)化程度不是非常高，再加上，施工隊伍素質(zhì)不夠穩(wěn)定，市政工程建設(shè)項目大量的人力資源，由此看來，我們應(yīng)該對施工隊伍進行合理的整頓和管理，提高全體施工人員的素質(zhì)。
2.5市政工程施工的主要內(nèi)容
對于市政工程的施工內(nèi)容來說，所涉及到的內(nèi)容有很多，例如：簽訂合同、做好施工前的準備工作，這樣一來，有利于工程的順利開展；結(jié)合施工計劃進行施工；對施工過程進行合理的協(xié)調(diào)與控制；進一步加強對市政施工現(xiàn)場的管理與控制；嚴把市政工程的驗收關(guān)。
3對市政工程施工現(xiàn)場管理現(xiàn)狀的分析
3.1施工前的準備
首先，認真審核圖紙，做好技術(shù)交底工作。在進入施工場地后，必須參加業(yè)主、設(shè)計方、承包方等組織的交底工作，尤其是對市政工程的重點部位進行技術(shù)交底，做好相應(yīng)的標記，同時還要附帶相應(yīng)的文字記錄。其次，在進入施工場地后，要組織相應(yīng)的測量人員進行施工，要聘請專業(yè)的工程監(jiān)理師進行指導，對橫斷面進行二次檢測，如果標樁丟失，要在所規(guī)定的時間內(nèi)報告給監(jiān)理部門，這樣一來，可以快速解決所出現(xiàn)的問題，減少經(jīng)濟損失的出現(xiàn)。再次，購買施工材料時，必須要確保材料證書齊全，監(jiān)理工程師對現(xiàn)場材料進行采樣，并且要將樣品送至實驗室進行檢驗，待檢測完成后，要把檢驗報告和施工報告一同送到監(jiān)理部門進行審批，合格后才可以進行下一道程序的施工。
3.2施工階段的管理
對于施工階段的管理主要包含以下幾個方面：第一，質(zhì)量管理。對于進入施工場地的材料必須要符合質(zhì)量標準的要求，施工要按照要求進行操作，另外，還要結(jié)合圖紙的設(shè)計來進行施工。施工單位要貫徹和落實相應(yīng)的法律法規(guī)。事先制定一套完善的施工現(xiàn)場管理方案，制定嚴格的獎罰制度。第二，施工進度的管理。市政工程的建設(shè)單位要定期組織開展相關(guān)的回憶，從而及時解決影響施工進度的諸多問題。例如：檢查施工單位是否按照施工計劃以及要求進行施工等。一旦發(fā)現(xiàn)存在的問題，那么就要及時調(diào)整施工計劃。
3.3工程竣工后的管理
市政工程竣工后的管理主要包含工程驗收和工程報告兩部分構(gòu)成。其中市政工程驗收主要對其規(guī)模與設(shè)計規(guī)模是否相互吻合。在驗收中發(fā)現(xiàn)的問題要對其進行整改，從而便于下一次的復(fù)驗。待檢驗合格后，再將相關(guān)的資料移交給工程的養(yǎng)護管理部門。而對于工程報告來說，是由施工單位自行完成的。事實上，工程報告是對工程的進一步總結(jié)。例如：工程的基本概況、施工特點、經(jīng)濟效益、工程問題等進行總結(jié)。
4強化市政工程建設(shè)質(zhì)量管理有效對策
4.1提高施工人員的技能水平
因當前市場出現(xiàn)了很多新技術(shù)和工藝，因此，市政工程在技術(shù)和機械設(shè)備上得到了可靠保障。但是，對于市政工程的附屬工程來說，在空間上受一定的局限，并且對技術(shù)的要求過于簡單，通常是以人工為主，可以說，施工質(zhì)量和施工人員的素質(zhì)有著非常密切的聯(lián)系。所以，對于附屬工程施工前，我們必須對施工人員進行必要的技術(shù)交底工作。除此之外，還要定期對施工人員的業(yè)務(wù)和技能進行培訓，從而熟練掌握其工藝流程和方法，只有這樣，才能建設(shè)出高質(zhì)量的附屬工程。
4.2提前制定完善的施工方案
在施工前，必須要制定出一套完善的施工方案。比如：馬路的人行道路都是設(shè)計成五彩的人行道路，這同時也可以方便殘疾人行駛。所以，在制定可行的方案時，都必須將這些因素充分考慮全名。既要設(shè)計簡單，而且又能確保工程質(zhì)量。
4.3嚴把施工質(zhì)量關(guān)
在市政工程施工過程中，施工人員應(yīng)該積極配合監(jiān)督部門的檢查工作，嚴格工程的質(zhì)量關(guān)。另外，更要隨時檢查施工的質(zhì)量，尤其是對于施工的關(guān)鍵部位更要強化管理，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并且采取有效的措施加以解決。
4.4實行動態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的管理方式
對于靜態(tài)管理來說，主要是結(jié)合實際情況肯定與揭露問題的本質(zhì)。但是，由于工程質(zhì)量和材料、施工工藝、操作技能等都聯(lián)系非常緊密。近幾年，隨著工程的不斷發(fā)展，必須要使企業(yè)掌握每個方面的情況，把握整體，將靜態(tài)的施工管理和現(xiàn)場施工管理有效的結(jié)合在一起。
4.5完善市政工程的檢測方法
由于市政工程材料的抽檢成為市政工程質(zhì)量與監(jiān)督不可缺少的手段。所以，檢測市政工程材料的質(zhì)量既要對施工項目的熟練與批次加以檢驗外，與此同時，監(jiān)督單位還要隨時進行抽樣檢查，這樣一來，能夠確保市政工程的建設(shè)質(zhì)量，以便使用安全。
5結(jié)束語
總體來說，目前，我國市政工程都是以人為優(yōu)秀開展的，所以，我們必須加大對竣工后的管理，不僅要建設(shè)好市政工程，而且更要管理好市政工程，只有這樣，才能提升城市的整體形象，給人以舒適感。總之，市政工程和人民大眾的利益緊密相關(guān)，而質(zhì)量監(jiān)督部門屬于執(zhí)法部門，直接對市政工程質(zhì)量進行監(jiān)督和管理。認真履行其職責，并且保持一定的公正性，這樣一來，才可以行使監(jiān)督的職責，同時為建設(shè)和諧社會做出巨大的貢獻。加快市政工程質(zhì)量施工隊伍建設(shè)，不斷積極的探索關(guān)于市政工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的方法。只有這樣，才能建設(shè)出高質(zhì)量的市政工程，大大提高市政工程建設(shè)質(zhì)量的管理水平，科學、合理的設(shè)計，認真施工，切實提高市政工程質(zhì)量，從而實現(xiàn)既定的目標，為國家今后的發(fā)展贏得更大的經(jīng)濟效益與社會效益。
摘要：作為市政施工企業(yè)，樹立科學發(fā)展觀，加強市政工程建設(shè)質(zhì)量管理，是實現(xiàn)“量”的擴張轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)”的提升的關(guān)鍵。本文通過總結(jié)多年來項目管理經(jīng)驗，分析目前存在的制約因素，結(jié)合市政工程建設(shè)的特點，探討提升市政工程質(zhì)量管理措施。
關(guān)鍵詞： 市政工程建設(shè)；工程質(zhì)量；質(zhì)量管理
一、重科技、重質(zhì)量、重創(chuàng)新
在進行市政建設(shè)和管理過程中，精心組織，加快建設(shè)的同時，將質(zhì)量與效益管理始終貫穿于組織安排、人力、物力、財力、設(shè)備、施工工藝等方面的每一個環(huán)節(jié)，優(yōu)化資源配置，最大限度地滿足項目需要，實現(xiàn)施工資源市場化，項目管理規(guī)范化，推廣“四新”材料在道路建設(shè)中運用，提升項目內(nèi)涵，努力創(chuàng)建“建一條道路，創(chuàng)一項精品”的目標。
（1）重科技、治理工程通病。在項目組織中，要求施工單位改原施工工藝中人工三渣鋪設(shè)為機械攤鋪，提高施工工藝、質(zhì)量和效率。按照施工圖規(guī)定尺寸，混凝土路面一次澆筑成型。在施工過程中，過去建設(shè)道路的縮縫、縱縫都是采用瀝青油填實處理，短時間內(nèi)屢屢出現(xiàn)路邊沙石進入縮縫、縱縫，造成混凝土板塊不能自由伸縮等質(zhì)量問題。針對這種情況，引入專業(yè)灌縫施工隊伍，對道路縮縫、縱縫、脹縫進行專業(yè)處理。針對局部混凝土板塊沉陷因為溝槽回填不密實因素，采取壓密注漿的方法進行處理。通過這些技術(shù)的應(yīng)用，市政道路在質(zhì)量上取得了明顯效果。
（2） 重質(zhì)量、把握重點環(huán)節(jié)。一是對工程建設(shè)中最容易失去監(jiān)控的重點環(huán)節(jié)、重點崗位實行公開、平等擇優(yōu)的“輪崗制”；二是材料采購中的質(zhì)量標準、規(guī)格，必須由甲方、設(shè)計方、監(jiān)管方、質(zhì)檢方等多方會簽，通過一般審核、重點審核和領(lǐng)導審核的三級審核制。上述制度的建立，使材料采購供應(yīng)程序嚴格、公開透明，將劣質(zhì)建材堵在門外，并有效控制材料價格和質(zhì)量。嚴把檢驗關(guān)，建立以建設(shè)方和監(jiān)理方為主體監(jiān)控的現(xiàn)場實驗室。增強合同意識，突破建設(shè)各方“自編、自導、自演”的小生產(chǎn)管理方式，有效地保證工程質(zhì)量。
二、析成因、找差距、應(yīng)對策
目前市政重點工程不斷加快，施工單位出現(xiàn)“重過程、輕前期”的現(xiàn)象，影響了項目創(chuàng)優(yōu)爭優(yōu)目標的實現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：勘探資料不準確影響設(shè)計質(zhì)量，部分施工單位質(zhì)量意識不強，內(nèi)部質(zhì)量管理隨著外部質(zhì)量監(jiān)督管理的加強有逐漸弱化的趨勢；監(jiān)理單位人員素質(zhì)、檢測設(shè)備及內(nèi)部管理與擔負的控制投資、質(zhì)量、工期的重任不相適應(yīng)，項目監(jiān)理工作不規(guī)范；政府質(zhì)量監(jiān)督力度、權(quán)威性不強等，這些都對加強市政工程質(zhì)量管理造成了嚴重的不利影響。
（1）招投標階段。由于在施工階段施工企業(yè)對質(zhì)量控制起著決定因素，因此增加招投標的透明度，科學規(guī)范運作手段，使更多優(yōu)秀的隊伍中標，是提高工程質(zhì)量的必要手段。但目前發(fā)現(xiàn)仍存在圍標、串標、哄抬標價以及“標前標后兩張皮”等問題。目前在具體操作中，去掉最低投標價并沒有任何依據(jù)和道理，這種與計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的定價方式不能體現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下招投標的“競爭定價”原則，無形中造成財政資金的浪費，影響工程質(zhì)量的提高，因此，在施工單位公開招投標中，推行無標底的招投標，實行工程量清單招標，使靠自己的真正本領(lǐng)在市場上競爭的優(yōu)秀隊伍中標以提高工程質(zhì)量仍是我們今后的努力方向。
（2）監(jiān)理與施工階段。施工階段是整個項目投入人力、物力和資金最大的環(huán)節(jié)。在項目實施中，監(jiān)理人員代表業(yè)主對項目實現(xiàn)監(jiān)督、管理、保證，但在實際工作中，監(jiān)理單位人員素質(zhì)、檢測設(shè)備及內(nèi)部管理與擔負的控制投資、質(zhì)量、工期的重任不相適應(yīng)，項目監(jiān)理工作不規(guī)范，存在工作不到位、把關(guān)不嚴現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在：一是監(jiān)理公司為擴大業(yè)務(wù)，降低專業(yè)要求招募人員，監(jiān)理公司組成的現(xiàn)場項目部人員配備，進駐施工現(xiàn)場缺乏必要技術(shù)知識，對某些技術(shù)問題不能嚴格把關(guān)；二是為降低成本，監(jiān)理公司在施工現(xiàn)場沒有建立試驗室，缺乏應(yīng)有的專業(yè)檢驗手段和工具；三是部分監(jiān)理人員施工過程中的現(xiàn)場處理問題能力差；四是對項目的管理能力及與外部的協(xié)調(diào)能力較差，嚴重影響整個工程的建設(shè)進度與質(zhì)量管理。
三、建體系、抓過程、重管理，構(gòu)建精品工程
（1）建體系、完善好全面質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。一是建設(shè)好工程質(zhì)量評價體系。借鑒國外做法和外省市的經(jīng)驗，制定出一套以科學理論作支撐、以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段、簡便適用的質(zhì)量狀況評價體系；二是推行好工程質(zhì)量保證金制度和工程質(zhì)量保險制度。通過推行工程質(zhì)量保證金制度，落實工程在缺陷責任期內(nèi)的保修責任；三是管理好工程的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等三個質(zhì)量責任主體，依法落實各方的質(zhì)量責任。建設(shè)單位應(yīng)對其建設(shè)的工程質(zhì)量全面負責，不得任意降低工程造價、不得隨意減少中標工期、降低工程質(zhì)量標準；四是抓過程，監(jiān)管好四個環(huán)節(jié)工程質(zhì)量。即工程建設(shè)的項目建議書、可行性研究項目策劃與決策階段；設(shè)計文件、建設(shè)準備階段；建設(shè)實施階段；竣工驗收階段。
（2）嚴管理、落實好五個方面的工作。一是嚴格基本建設(shè)程序管理，對工程辦理有關(guān)審批手續(xù)加強把關(guān)。認真做好施工圖設(shè)計文件送審、招標投標組織、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收備案等各個法定建設(shè)程序的把關(guān)，使施工圖設(shè)計質(zhì)量滿足施工要求；使工程施工的有關(guān)資金條件、物質(zhì)條件、技術(shù)條件、人才條件、監(jiān)管手段達到規(guī)定要求；已竣工的工程，經(jīng)驗收合格并按程序辦理備案方可交付使用；二是開展三項治理，即工程質(zhì)量治理；工程質(zhì)量通病專項治理；環(huán)境質(zhì)量污染問題治理，嚴格執(zhí)行工程有害物質(zhì)含量指標；三是加強工程質(zhì)量檢測手段，嚴格現(xiàn)場監(jiān)控。計量檢測手段直接影響到工程質(zhì)量檢驗評定的準確性；四是依靠科技進步，提高工程質(zhì)量。鼓勵設(shè)計和施工單位采用先進、適用、可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，及時淘汰工程建設(shè)中的落后產(chǎn)品、施工機具和工藝；五是探索建立工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的激勵機制，設(shè)置專項獎勵經(jīng)費，完善評優(yōu)辦法。
結(jié)語：通過組織工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗交流和現(xiàn)場觀摩會，交流創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗，提高施工企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)意識和水平；探索建立工程創(chuàng)優(yōu)的激勵機制，增強創(chuàng)優(yōu)的能動性；不斷改進完善評優(yōu)辦法，把創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程與推廣應(yīng)用“四新”等政策結(jié)合起來，提高優(yōu)質(zhì)工程的科技含量。此外，注重功能性、經(jīng)濟性，突出人性化，力求環(huán)境與人文的和諧，才是市政工程力求達到的目的。作者簡介：嚴虎榮（1971－ ），男，漢族，浙江紹興人，本科學歷，主要從事建筑技術(shù)管理。
