時間：2022-03-19 07:12:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)田水利，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近年來，農(nóng)田氣象問題正在嚴重影響我國農(nóng)業(yè)種植，造成我國農(nóng)業(yè)無法可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)種植是我國生產(chǎn)建設的基礎，農(nóng)業(yè)水利技術是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設中的重要技術，國家對于農(nóng)業(yè)水利工程也越加關注。提升水利灌溉管理技術在農(nóng)業(yè)中的建設是促進我國小康型社會實現(xiàn)的基礎。
關鍵詞：
南陵縣；農(nóng)田；水利灌溉
1農(nóng)田水利灌溉概述
農(nóng)田水利灌溉可以將人類社會適應自然并改變自然的能力進行體現(xiàn)。農(nóng)田水利灌溉管理技術在正常情況下可以將我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，是農(nóng)作物質(zhì)量得以保證的基礎。我國雖然水資源較為豐富，但是由于我國人口眾多，土地范圍廣泛，造成我國存在嚴重的水資源供需問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設中需要在最大的程度上將水資源進行節(jié)約，水利灌溉技術就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中節(jié)約水資源的有效途徑，水利灌溉技術可以將水資源進行充分利用，發(fā)揮水資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的最大價值。農(nóng)田水利灌溉技術應該與農(nóng)田種植地域的實際情況相結(jié)合，使用最少的資源爭取到最大的經(jīng)濟價值、環(huán)境價值[1]。
2農(nóng)田水利管理現(xiàn)狀及問題
農(nóng)田水利灌溉管理技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設中占據(jù)著重要作用，是保證水利灌溉設備正常運轉(zhuǎn)的前提。但我國農(nóng)田水利灌溉管理技術發(fā)展的時間較晚，在實際運行中仍存在一些問題。
2.1農(nóng)田水利灌溉管理模式
我國農(nóng)田水利灌溉管理技術是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設中的產(chǎn)物，農(nóng)田水利管理人員在實際發(fā)展建設中受到傳統(tǒng)的思想管理理念約束，主要的工作職能還是防洪抗旱及收取水費，這種水利管理模擬較為單一，嚴重缺乏創(chuàng)新性，并沒有真正認識到自身的責任。農(nóng)田水利管理人員在管理中如果沒有進行技術創(chuàng)新的情況下，會造成農(nóng)業(yè)發(fā)展方向與社會實際經(jīng)濟建設存在更大的差距。
2.2農(nóng)田水利灌溉管理體制
目前，我國農(nóng)田水利灌溉管理體制在實際建設中還存在較大的問題，因為水利管理在實際管理中并沒有什么主動權(quán)，僅僅能夠通過經(jīng)濟利益的角度進行費用的收取，水利管理人員與農(nóng)業(yè)種植者間僅僅存在買賣關系。水利灌溉管理人員經(jīng)常鼓勵提倡農(nóng)業(yè)種植者多多用水，這樣嚴重造成了水資源的浪費，嚴重限制了農(nóng)業(yè)水利工程的建設。農(nóng)業(yè)水利管理體制在實際建設中并沒有標準的收費制度，對于水資源使用并沒有采取階梯式收費制度，農(nóng)業(yè)種植者在實際節(jié)約水資源后并沒有得到經(jīng)濟上的利益，造成農(nóng)業(yè)種植者嚴重缺乏水資源節(jié)約意識[2]。
3農(nóng)田水利灌溉管理對策
從實際建設中可以發(fā)現(xiàn)水利灌溉管理技術在農(nóng)業(yè)發(fā)展中占據(jù)著重要的作用，提升水利灌溉管理技術能夠?qū)⑽覈r(nóng)業(yè)種植者的生活水平進行提升。
3.1建立農(nóng)田水利灌溉科學管理模式
想要將農(nóng)田管理模式進行發(fā)展，就要將農(nóng)田水利灌溉管理技術工程進行轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代化的農(nóng)田水利灌溉管理技術應該使用合理科學的管理形式，將原有的管理局面進行改變，提升農(nóng)田水利灌溉管理效益。現(xiàn)代化的農(nóng)田水利灌溉管理模式想要建立，就要讓農(nóng)業(yè)水利灌溉管理部門與農(nóng)業(yè)種植者加強對于水利灌溉重視性的認識。在農(nóng)業(yè)水利灌溉技術建設中，一定要根據(jù)不同階段的種植情況使用不同的水利管理模式，這種水利灌溉管理模式我國安徽省南陵縣柏山渠灌區(qū)工程管理處就管理效果較好。農(nóng)田水利灌溉科學管理模式在初步建設中一定要加強對人的重視，讓水利灌溉管理人員在工作中可以提升積極性，重視對于水利灌溉管理[3]。
3.2完善農(nóng)田水利灌溉管理體制
目前，我國農(nóng)業(yè)重視者在實際建設中嚴重缺乏水資源環(huán)保節(jié)約意識，這就需要相關的管理部門制定出可以激勵農(nóng)業(yè)種植者的水利灌溉體制。在實際建設中不同區(qū)域的情況可能存在一定的差別，因此要根據(jù)實際情況選擇農(nóng)田水利管理模式。農(nóng)田水利灌溉管理體制在完善中一定要注重實際情況與經(jīng)濟承受能力間的聯(lián)系，讓農(nóng)田水利灌溉管理體制能夠科學、系統(tǒng)的進行設計規(guī)劃，對于農(nóng)業(yè)水利灌溉的實際發(fā)展方向與重點進行明確，讓農(nóng)田水利灌溉管理體制與實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況相吻合，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設向良性的方向建設。我國已經(jīng)有一些較為合適的農(nóng)田水利灌溉管理體制，例如對于水資源實現(xiàn)階梯式收費標準，鼓勵農(nóng)業(yè)種植者對于水資源的重視，讓種植者在生產(chǎn)中真正做到水資源的節(jié)約。農(nóng)業(yè)想要長遠可持續(xù)發(fā)展就要將農(nóng)田水利灌溉管理體制進行完善，讓水資源在農(nóng)業(yè)中充分使用，發(fā)揮水資源的重大價值，保證我國農(nóng)業(yè)種植者的水資源節(jié)約意識的發(fā)展，進而讓我國農(nóng)業(yè)行業(yè)可以朝向良性的發(fā)展方向建設[4]。
4結(jié)束語
根據(jù)本文所述，農(nóng)田水利灌溉管理技術想要進行發(fā)展就要對農(nóng)田水資源管理體制不斷完善，讓我國農(nóng)業(yè)水利灌溉管理技術朝科學管理的方向建設。農(nóng)田水利灌溉管理人員應該認識到自身工作的重要性，加強對于農(nóng)田水利灌溉的管理。
作者：王慶 單位：安徽省南陵縣柏山渠灌區(qū)工程管理處
【參考文獻】
[1]方玉東.我國農(nóng)田污水灌溉現(xiàn)狀、危害及防治對策研究[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展,2011（05）:1-6.
[2]蘇楊波.稷山縣農(nóng)田水利灌溉現(xiàn)狀分析及對策[J].山西水利,2013（10）:11-12.
關鍵詞：農(nóng)田水利；規(guī)劃；分析
中圖分類號：TV212文獻標識碼：A文章編號：
1 編制原則
密切結(jié)合實際原則。農(nóng)田水利綜合規(guī)劃必須緊密的結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活實際，在發(fā)展農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃的基礎上，做好規(guī)劃編制工作；服從流域規(guī)劃原則。規(guī)劃要服從于水資源流域（區(qū)域）總體規(guī)劃，水資源流域（區(qū)域）總體規(guī)劃是編制地區(qū)農(nóng)田水利綜合規(guī)劃的主要依據(jù)和基礎。兩者要相輔相成，不能矛盾；綜合開發(fā)治理原則。規(guī)劃要從實際出發(fā)，山、水、林、田、路全面規(guī)劃，洪、澇、旱、堿及水土流失等災害綜合治理，不能單打一；近期遠景兼顧原則。規(guī)劃要立足當前，著眼長遠，全面安排，分期實施。在工程安排上，要堅持以小型為主，配套為主，效益為主。要一次規(guī)劃，分年度或分階段實施。
2 目標任務
規(guī)劃編制之前，要確定發(fā)展目標和規(guī)劃任務。通常做法為充分利用現(xiàn)有水源或新開發(fā)水資源發(fā)展灌溉事業(yè)；通過挖排水溝渠治理低產(chǎn)易澇耕地；對坡耕地分別不同坡度進行改造，對不適宜耕種的土地退耕還林，植樹種草，做到林上山，田下川。建設和改造必要的小型蓄水、提水、引水灌溉工程和小河流整治、水土流失治理等農(nóng)田保護工程；同時要統(tǒng)籌建設農(nóng)田作業(yè)交通道路、橋涵等配套設施，防止山洪災害。
3 內(nèi)容要求
治山。主要是封山育林，植樹種草，對坡耕地進行改造，修建水平梯田、谷坊、地埂和塘壩等，做到涵養(yǎng)水土資源，控制水土流失，防止或減輕山洪災害損失；治水。主要是建設或改造防洪、排洪、除澇、灌溉（包括井灌）工程，逐步做到遇旱能灌，遇澇能排，興利除害；治田。一是改造坡耕地。二是修建方條田。達到保水、保肥，利于排灌和機械作業(yè)。為農(nóng)作物創(chuàng)造良好的生長條件，達到穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
4 方法步驟
4.1 隊伍組織
要抽調(diào)專門技術力量，組成規(guī)劃編制組，在當?shù)攸h委、政府的領導下，在上級水行政主管部門的指導下開展工作。
4.2 各種資料和意見
主要搜集規(guī)劃區(qū)村鎮(zhèn)建設、人口數(shù)量、經(jīng)濟狀況、耕地面積、土壤分布、糧食單產(chǎn)、災害類型及影響程度、氣象條件、水資源儲量和可利用量及其他水文資料，摸清工程現(xiàn)狀、道路交通、建筑材料等情況，調(diào)查統(tǒng)計好其他相關資料。
4.3 確定標準
水利工程規(guī)劃可參照如下標準：小（Ⅰ）型水庫防洪標準100～300年；小型農(nóng)田灌區(qū)保證率78%～80%；中小河流10～15年一遇洪水標準；小水電裝機0.05～2.5萬千瓦，建筑物四級標準，設計洪水P=3.3%；溝道設計為5年一遇暴雨并在3日內(nèi)排出，建筑設計為5年一遇；農(nóng)村生活用水保證率不低于90%。
5 農(nóng)田水利建設規(guī)劃中水土資源平衡的分析的層次
現(xiàn)有的水資源平衡分析多側(cè)重于年內(nèi)水資源供給量與需求量的測算，分析目的在于從宏觀上掌握研究區(qū)水資源供需平衡狀況，為水資源管理或調(diào)配提供依據(jù)。而縣級農(nóng)田水利建設規(guī)劃不但要求從總量上了解項目區(qū)年內(nèi)水資源盈虧狀態(tài)，為灌區(qū)規(guī)模、合理灌溉方式的確定和灌溉工程設計提供參考。而且，要求掌握年內(nèi)水資源供需變化規(guī)律，針對干旱等缺水時段的水資源平衡狀況進行分析，為灌溉工程設計進一步完善和農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。因此，縣級農(nóng)田水利建設規(guī)劃中的水土資源平衡分析應該包括水資源總量供需平衡分析和季節(jié)性水土資源平衡分析兩個層次。
5.1 水資源總量供需平衡分析。水資源總量供需平衡分析包括可供水資源總量分析、水資源需求總量分析和總量供需平衡分析等內(nèi)容。水資源總量供需平衡分析分規(guī)劃前(現(xiàn)狀)和規(guī)劃后(規(guī)劃的近遠期水平年)兩個時點分別進行。規(guī)劃前的水資源總量供需分析可為項目的規(guī)劃方案的擬定提供依據(jù)；對規(guī)劃后(規(guī)劃的近遠期水平年)水資源總量供需分析可為已擬定的規(guī)劃方案提供檢驗。兩個時點的分析是互動的。當可供水資源總量大于水資源需求總量時，項目區(qū)水資源總量供需能夠?qū)崿F(xiàn)平衡，說明規(guī)劃方案在水土資源平衡方面是可行的。當可供水資源總量小于水資源需求總量時，項目區(qū)水資源總量供需無法實現(xiàn)平衡，說明規(guī)劃方案在水土資源平衡方面是不可行的，這種情況下，可通過減少有效灌溉面積(縮小灌區(qū)規(guī)模)、建水利工程增大可供水量、或擴大節(jié)水灌溉規(guī)模減少需水量等方案來進行調(diào)整。
5.2 季節(jié)性水土資源平衡分析。季節(jié)性水土資源平衡分析主要是針對季節(jié)性干旱等缺水時段所進行的分析。此時，如果可供水資源總量大于水資源需求總量時，項目區(qū)水資源總量供需能夠?qū)崿F(xiàn)平衡，如果可供水資源總量小于水資源需求總量時，項目區(qū)水資源總量供需無法實現(xiàn)平衡，則需要考慮是否能進一步采取工程措施可以增加可供水量，或適當調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)。季節(jié)性水土資源平衡分析需要更為詳細的水文觀測或?qū)嶒灁?shù)據(jù)，也需要對項目區(qū)農(nóng)作物種植制度、土壤狀況和水資源利用情況有較為全面的掌握。
6 方案制定
規(guī)劃的方法和基本步驟可分為調(diào)查-查勘-討論-測量-計算-定案-繪制圖表。方案的構(gòu)成要素，一般由以下章節(jié)組成：
（1）前言（編制說明）。本項作為文本的序，不列入正式章節(jié)。主要包括任務由來、目的意義、組織領導、編制過程、批準機構(gòu)和時間等主要內(nèi)容。(2）綜合說明。本項作為第一章，相當于整個規(guī)劃文本的摘要，即對規(guī)劃內(nèi)容進行高度概括，反映規(guī)劃的重要結(jié)論，以便規(guī)劃使用者不必通讀規(guī)劃文本即可對規(guī)劃有一個總體了解。(3）基本情況。要說明自然條件、社會經(jīng)濟狀況、自然災害情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀。(4）農(nóng)田水利現(xiàn)狀和存在問題。描述農(nóng)田水利現(xiàn)狀，總結(jié)農(nóng)田水利工程建設和管理的做法、成效以及面臨的主要問題，闡述農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展的必要性。(5）水土資源供需平衡分析。對水土資源總量、可利用量、利用狀況和需求預測進行描述，對水土資源供需平衡進行分析和評價。(6）規(guī)劃的指導思想、發(fā)展原則、目標任務。該章要明確規(guī)劃范圍，確定規(guī)劃基準年份和近期、中期及遠景規(guī)劃水平年，闡述規(guī)劃的指導思想、發(fā)展原則、目標與建設任務。(7）工程建設規(guī)劃。本章要明確工程建設標準，統(tǒng)籌各類工程進行整體總體布局，確定分區(qū)發(fā)展重點。(8）典型設計。本章要對各類農(nóng)田水利工程分別作出典型設計，以便于對規(guī)劃投資和效益等進行分析，并在編制初步設計時作為參考標準。(9）工程管理與改革。主要包括項目的組織管理、資金保證、質(zhì)量保證、建設進度計劃保證以及建后運行管理制度措施等。(10）投資估算與資金籌措。本章對投資進行估算，說明編制依據(jù)、投資估算方法、總投資估算數(shù)額。確定資金籌措渠道、分期實施計劃。(11）經(jīng)濟和環(huán)境影響評價。本章對規(guī)劃實施后的國民經(jīng)濟、社會效益、生態(tài)效益和環(huán)境影響進行分析和評價，要做出結(jié)論。(12）規(guī)劃實施的保障措施。主要從組織領導、制度建設、資金保障、技術支持、建后管理和新技術新材料的推廣使用等問題對規(guī)劃實施進行描述。(13）附圖、附表。本項不作為方案正式章節(jié)，作為附件管理。要有農(nóng)田水利綜合規(guī)劃成果匯總表、分別對各類工程統(tǒng)計的規(guī)劃成果表、各類項目近期實施計劃表。要繪制農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀分布圖、農(nóng)田水利工程規(guī)劃布置圖、分別繪制各類工程規(guī)劃布置圖。做好農(nóng)田水利綜合規(guī)劃編制工作至關重要，做好規(guī)劃項目的實施工作更為重要。在規(guī)劃的實施過程中要注意總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，適時修正規(guī)劃，使其真正達到效益最大化，真正為農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。
7 結(jié)束語
近年來，中央和地方各級政府加大了對農(nóng)田水利工程建設的投入，加快了農(nóng)田水利工程建設步伐。農(nóng)田水利工程建設要統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批實施。做好農(nóng)田水利綜合規(guī)劃是保障工程建設有序進行并充分發(fā)揮效益的前提。
參考文獻：
1.1地位作用重要，需要高度重視。“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”，精辟地表述出農(nóng)田水利在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活中的重要地位和作用。由于有了完善的灌排設施，良種、化肥、耕作栽培等先進農(nóng)業(yè)技術才有用武之地。但是，作為基礎設施的農(nóng)田水利，投入多，見效慢，管理難，本身直接經(jīng)濟效益不明顯，多表現(xiàn)為間接的社會效益，在一些地方易受忽視。對農(nóng)田水利的重要地位作用，需要不斷提高認識，加強領導。
1.2群眾性強，需要廣大農(nóng)民參與。農(nóng)田水利遍及全國各地，與所有農(nóng)民的生產(chǎn)、生活都有密切關系，是一項群眾性的事業(yè)，每年都要發(fā)動近億勞動力從事已建成工程的清淤維護歲修、水毀工程修復和新工程的興建。群眾性、互助合作性是農(nóng)田水利的重要特點之一。
1.3公益性較強，需要政府扶持。農(nóng)田水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、治堿、防治地方病等除害減災功能；既可以為花卉、蔬菜、果園、養(yǎng)魚等高附加值產(chǎn)業(yè)服務，又承擔著大田作物灌排，保證國家糧食安全的任務。
1.4具有壟斷性，需要政府加強宏觀管理。按受益農(nóng)戶多少區(qū)分，小型農(nóng)田水利可分為兩大類：一類是農(nóng)戶自用的微型工程，如水窖、水池、淺井等；另一類是幾十戶、成百上千個農(nóng)戶共用、規(guī)模相對較大、具有農(nóng)村公共工程性質(zhì)的泵站、水庫、引水渠等。受地形、水資源等條件限制，多數(shù)公共工程具有天然壟斷性，不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那樣搞市場競爭、破產(chǎn)倒閉。灌溉所用水資源，屬國家或集體所有，是公共資源。所有生活在當?shù)氐霓r(nóng)戶都有公平用水的權(quán)利。用水權(quán)是農(nóng)民生存權(quán)的組成部分，為農(nóng)民生存條件服務的公用水源和公用設施不適合讓私人壟斷。
2農(nóng)田水利基本建設的戰(zhàn)略地位
2.1基本國情與農(nóng)田水利基本建設。中華民族的發(fā)展史是一部與水旱災害斗爭的治水史。盡管我國耕地面積從20世紀70年代后期持續(xù)減少，但灌溉面積總體上穩(wěn)定增加、灌溉水平不斷提高，保證了我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。改革開放后，一方面農(nóng)村體制改革極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，另一方面，也使過去在農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)業(yè)和水利科學研究等方面積累的能量得以集中釋放，徹底扭轉(zhuǎn)了中國糧食長期嚴重短缺的局面。
2.2社會穩(wěn)定與農(nóng)田水利基本建設。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，“三農(nóng)”問題始終是中國改革與建設的根本問題。我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整，國民經(jīng)濟能否發(fā)展得更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎是否穩(wěn)固。只有加強農(nóng)業(yè)基礎，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，才能順利推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強農(nóng)業(yè)基礎，開拓農(nóng)村市場，才能支撐國民經(jīng)濟的快速增長；只有加強農(nóng)業(yè)基礎地位，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民富裕，農(nóng)村穩(wěn)定，才能保持整個社會的長期穩(wěn)定。
2.3國家食物安全與農(nóng)田水利基本建設。我國目前的農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)于灌溉耕地，加快現(xiàn)有灌區(qū)的持續(xù)配套和更新改造，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的戰(zhàn)略舉措。由于農(nóng)業(yè)用水總量不可能大幅度增加，擴大灌溉面積、提高灌溉保證率，均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生產(chǎn)率。此外，高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對灌溉保證率、灌水方法與技術的要求更高，對灌溉的依賴性更強，農(nóng)田水利基本建設必須與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相適應。
2.4農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)田水利基本建設。我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展包含農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)定增加以及生活質(zhì)量的提高等具體要求。如果我國農(nóng)業(yè)不能解決未來16億人口的吃飯問題，不能成為支撐國民經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，那么農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就從根本上失去了意義。從這個意義上說，農(nóng)田水利基礎設施是“基礎的基礎”。農(nóng)業(yè)能否得到可持續(xù)發(fā)展，還取決于其自身的綜合競爭力，而良好的農(nóng)業(yè)基礎設施條件，才能保證大幅度降低農(nóng)業(yè)成本、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
3加強農(nóng)田水利基本建設的措施
3.1加大各級政府的投入力度。首先，農(nóng)田水利基本建設只是手段，直接的目標是著眼于解決“三農(nóng)問題”，根本目標是為我國全面建設小康社會打好基礎。無論是為了保障國家食物安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，還是為了提高農(nóng)業(yè)用水效率，以支持水資源向生態(tài)環(huán)境、城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移，最大受益者都是國家；其次，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)已為我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作出了巨大貢獻和犧牲，在“三農(nóng)問題”成為突出問題時，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有困難時，即便是為了自身的利益，工業(yè)和城市也應該支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，國家財政應該向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜；第三，農(nóng)民負擔重、農(nóng)民尚不是土地的所有者，要求農(nóng)民投入太多的資金用于農(nóng)田水利基本建設是不現(xiàn)實的。因此，國家和各級財政理應加大對農(nóng)田水利基本建設的投入力度。
3.2充分利用WTO規(guī)則。如果僅從主要農(nóng)產(chǎn)品價格來看，在加入WTO后，我國農(nóng)業(yè)確實面臨很大挑戰(zhàn)。如果說農(nóng)業(yè)是加入WTO后受沖擊最大的產(chǎn)業(yè)之一，那么也可以說農(nóng)業(yè)是加入WTO后國家支持與保護空間最大的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)田水利基本建設、大江大河治理、農(nóng)業(yè)與水利科學研究和技術推廣、農(nóng)村水環(huán)境建設等均可納入WTO“綠箱政策”的支持范圍，屬于政府對農(nóng)業(yè)基礎設施服務的支持。
3.3重視農(nóng)田水利科學研究。現(xiàn)代農(nóng)田水利基本建設所要解決的問題和面對的挑戰(zhàn)，無論從技術的廣度或深度，都是前所未有的，國家應加大農(nóng)田水利科學研究、示范與技術推廣的資金投入。不僅要研究有效、適用的技術，還需要有一大批高素質(zhì)的農(nóng)田水利研究與管理人才，需要在全國形成適合我國農(nóng)村體制、經(jīng)濟發(fā)展水平和區(qū)域特點的農(nóng)田水利技術支撐體系。重視和加強農(nóng)田水利科學研究，不僅是時代的需要，也符合WTO規(guī)則，是世界各國的通行做法。
本文作者：余文選、朱自坤 單位：保靖縣水利局
保靖縣兩年共投入小型農(nóng)田水利重點縣專項資金3251.9萬元，整合以工代賑、煙基工程、鞏退項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、香港郭氏基金等各類資金4682.9萬元，在清水坪鎮(zhèn)黃連樹村、遷陵鎮(zhèn)梭西村等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個村實施了小農(nóng)水工程，涉及人口6.5萬人。兩年時間完成截流溝15km，集水窖1000余口，鋪設管道12km；改造取水壩95座，山塘整治50口，改造渠道185km，改造渠系建筑物306處。工程完成后，改善灌溉面積2.6萬畝，新增和恢復灌面1.395萬畝，年增產(chǎn)糧食0.63萬t，年新增農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益903萬元,項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民群眾人均收入年增加139元，效益十分顯著。使保靖縣的有效灌溉面積從8.48萬畝增加到12.475萬畝，旱澇保收面積從6.25萬畝增加到10.245萬畝，渠道水的利用系數(shù)從0.35提高到0.95，小型農(nóng)田水利工程發(fā)揮了巨大作用。
保靖縣高度重視小農(nóng)水重點縣建設工作，把實施全國小型農(nóng)田水利重點縣建設擺到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要位置。縣里成立以縣長為組長，常務副縣長和分管副縣長為副組長的建設領導小組。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、項目村均成立相應的領導小組和工作班子，為項目的順利實施提供組織保障。縣政府要求各相關部門各司其職，各負其責，相互配合，通力協(xié)作；各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人包片抓落實，工程技術人員蹲點抓實施，在全縣形成從上到下精心組織，狠抓落實的良好局面，確保工程建一處，質(zhì)量合格一處，有效管理一處，發(fā)揮效益一處。縣委、縣政府把小農(nóng)水重點縣建設管理工作納入各單位各部門年度考核目標，實行一月一督促，一季一檢查，半年一考評，一年一考核。完不成考核目標的，取消評先評優(yōu)資格，對工作出色的單位和個人進行表彰獎勵。
為了實施好全國小農(nóng)水重點縣建設管理工作，保靖縣以宣傳為突破口，按照省財政廳、省水利廳下發(fā)的《湖南省開展小型農(nóng)田水利重點縣調(diào)研與宣傳計劃》要求，結(jié)合保靖縣實際，拓寬宣傳思路，創(chuàng)新宣傳方式，以宣傳促工作，以工作帶宣傳，努力營造全社會重視、參與、監(jiān)管小農(nóng)水重點縣建設的良好氛圍，有力地推動了保靖縣全國小農(nóng)水重點縣建設。通過圖片、文字、電視等多途徑對小農(nóng)水工程所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益進行宣傳報道，使全社會都知道小農(nóng)水工程是一項惠及農(nóng)民、惠及子孫的民生工程。對小農(nóng)水重點縣建設中出現(xiàn)的新建管模式、效益目標、受益范圍等通過各種媒體、各級政府、有關部門進行宣傳和貫徹，引導農(nóng)民積極參與工程規(guī)劃、建設、籌資投勞、運行管護的全過程。對每一個項目區(qū)建設工程在縣電視臺等媒體及項目當?shù)貙㈨椖拷ㄔO的范圍、內(nèi)容、補助政策、籌資籌勞方案等內(nèi)容進行宣傳公示，增強項目的透明度，促進項目規(guī)范化管理，讓當?shù)剞r(nóng)民全過程參與工程建設，主動接受監(jiān)督。為做好小農(nóng)水重點縣建設宣傳工作，縣里成立專門的宣傳班子，從宣傳職責、宣傳載體、宣傳重點、宣傳保障、宣傳獎懲、宣傳效果等方面一一抓落實。湖南政府網(wǎng)、湖南扶貧開發(fā)網(wǎng)、湖南衛(wèi)視、湖南日報、湖南水利網(wǎng)、團結(jié)報、湘西政府網(wǎng)、湘西電視臺、湖南省小型農(nóng)田水利重點縣建設管理工作簡報等多家媒體報道了保靖縣全國小農(nóng)水重點縣建設工作進展，典型經(jīng)驗等專題新聞、圖片和文章。2010年6月5日，全省小型農(nóng)田水利重點縣建設會議在衡陽市召開，保靖縣在會議上作了《以宣傳促工作、以工作帶宣傳，全面推進全國小型農(nóng)田水利重點縣建設》的典型發(fā)言。
依據(jù)“誰建設、誰投入、誰管理、誰受益”的原則，制定優(yōu)惠政策，鼓勵和支持農(nóng)民群眾投工、投勞，探索獨資、合資、股份制或股份合作制等形式，吸納群眾自籌資金和社會資金投入，在全社會形成投資辦水利的新格局。一是打破傳統(tǒng)的投工籌資觀念。過去水利建設籌工主要依靠義務工，群眾受益不均衡或受益不直接，籌工籌勞十分困難。2009年初，保靖縣成為全省村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補試點縣，保靖縣充分利用這一惠農(nóng)政策，把財政獎補項目與重點縣建設相結(jié)合，著力解決小型水利設施等4項公益事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)各村人口多少、項目投資大小，對“一事一議”投勞工作積極、項目資金使用合理、項目建設進度快的村進行（5～10）萬元的獎補，項目投資低于5萬元的按實際投入補助，真正做到“百姓說話，政府埋單，財政獎補”，極大的提高了群眾興修水利的積極性。二是創(chuàng)新工作思路，拓寬籌資渠道。宣傳發(fā)動民間有識之士，多渠道吸引民營資本，接受社會捐資籌措小型農(nóng)田水利建設資金。引進香港郭氏基金會對保靖縣水利工程建設投入，截止目前基金會對保靖縣無償投入基礎設施和社會資金4000余萬元，其中農(nóng)田水利基礎設施投入資金500余萬元。針對過來工業(yè)對農(nóng)業(yè)的“欠賬”，保靖縣創(chuàng)造性的提出“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，大興水利建設”的水利建設發(fā)展思路，兩年接受廠礦企業(yè)捐資近500余萬元進行廠礦周邊村寨的小型農(nóng)田水利工程建設。三是強化資金整合，提高資金使用效率。兩年來，保靖縣以全國小農(nóng)水重點縣建設為契機，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項目管理、渠道不變、各記其功”的原則，整合以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地開發(fā)整理、煙基工程、鞏退項目等各類資金4682.9億元投入小型水利工程建設。四是加強經(jīng)營籌資。通過推進小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，以資產(chǎn)換資金，以存量換增量，以投資權(quán)換經(jīng)營權(quán)，把收取的承包、租賃、拍賣等經(jīng)營費用，部分用于小型水利工程的建設，從而實現(xiàn)滾動發(fā)展。
水利建設“三分在建，七分在管”，在實施重點縣建設管理工作中，保靖縣充分吸取“重建輕管”的歷史教訓，在前期工作時就提早謀劃工程建成后的管護問題，因地制宜采取合同承包或者租賃等多種管理形式，明確管護責任人，落實運行、維護責任。按照“明晰所有權(quán)，放開建設權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)”的原則，根據(jù)不同類型工程的特點，合理確定工程管理主體和法人主體。對中小型引水、蓄水工程，由村集體通過承包、租賃等形式，把使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)交給用水戶管理或者用水合作組織管理；對“集水窖”之類的微型引水工程，采取“自有、自用、自管”原則，將產(chǎn)權(quán)直接劃歸群眾所有。在縣水利局的指導下，以村為單位引導項目區(qū)群眾成立農(nóng)民用水戶協(xié)會41個，建立協(xié)會用水章程、管水制度、收費辦法、收支臺帳、會員證、一事一議決議，建立起水利工程建設管護長效機制。這種水務管理形式，實現(xiàn)了村民的自我服務，民主管理，提高了農(nóng)民的組織化程度，降低了水費征收難度。有了資金來源，管水協(xié)會就能組織群眾維修水利工程，及時處理險工險段，確保水利工程長期發(fā)揮正常效益。
農(nóng)業(yè)水利技術專業(yè)的學生要具備該專業(yè)的基礎知識，能在農(nóng)業(yè)水利部門從事勘測、規(guī)劃、設計、施工等工作，把新方法、新技術、新工藝運用到實際工作中，成為具備在農(nóng)業(yè)水利生產(chǎn)、服務、管理第一線工作的有較高素質(zhì)的勞動者中的高級專門人才。從其目標看，農(nóng)業(yè)水利技術專業(yè)應該是培養(yǎng)為我國農(nóng)村經(jīng)濟服務的工程技術人員，是今后農(nóng)業(yè)與水土資源工程之間的一個寬口徑專業(yè)，從探索植物生長和生態(tài)環(huán)境保護的相互關系出發(fā)，揭示田間水、肥、鹽、熱等物質(zhì)能量運移、轉(zhuǎn)換效應的規(guī)律，開發(fā)有效的水土資源利用技術，規(guī)劃建設水利、生態(tài)工程，達到興利除害、發(fā)展農(nóng)業(yè)、保護生態(tài)資源環(huán)境的目的。
2對農(nóng)業(yè)水利技術專業(yè)的要求
山西省是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)狀況對全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的作用，但山西省又是一個氣候、環(huán)境條件比較惡劣、水資源十分匱乏的省份，進一步提高糧食產(chǎn)量困難較大。其主要原因有三：一是目前境內(nèi)的小泉、小水已基本開發(fā)利用，地表水開發(fā)潛力很小。二是地下水嚴重超采，惡性循環(huán)不斷加劇。三是隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，工農(nóng)業(yè)用水量不斷加大。這樣，靠開發(fā)境內(nèi)地下水、地表水發(fā)展常規(guī)灌溉，促進農(nóng)業(yè)上臺階可能性較小。這就要求水利職業(yè)技術院校的農(nóng)田水利專業(yè)向農(nóng)業(yè)水利技術專業(yè)拓寬，為此應作好下述工作。
2.1促進水利學科與農(nóng)業(yè)學科的相互滲透，推動高效農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展經(jīng)過多年努力，山西省農(nóng)田水利基本建設已具有一定規(guī)模，但不少地方仍然存在著缺水的威脅，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)受到制約。主要原因之一就是農(nóng)業(yè)與水利脫節(jié)，人們忽視了水只有在得到適時適量的供應時，才能使農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。這就要求農(nóng)業(yè)水利技術能夠從有利于農(nóng)作物生長角度出發(fā)，對水土環(huán)境加以調(diào)節(jié)，同時，還需要采取農(nóng)業(yè)生物措施。這樣“雙管齊下”，才能推動高效農(nóng)業(yè)的更快發(fā)展。
2.2推動水利資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合治理
隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，山西省水資源日趨短缺，水土流失、植被破壞，更加重了水資源緊缺的壓力。山西省土地資源并不豐富，水土流失、荒漠化、農(nóng)田有機質(zhì)減少、養(yǎng)分虧缺等土地質(zhì)量退化現(xiàn)象突出，大批農(nóng)田仍處于低水平耕種狀況。這就要求水利措施必須同生態(tài)環(huán)境治理相結(jié)合，采取退耕還林、植樹種草等水保措施，從山地農(nóng)田的蓄雨耕作做起，從小流域綜合治理做起。農(nóng)業(yè)水利技術應該在保護水土資源、改善生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮重要作用。
2.3提高水土資源利用效率，建立可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)作物生長與土壤、水分、肥料和大氣等因素密切相關，SPAC系統(tǒng)是一個連續(xù)的物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，其中任何一個因素的變化都會影響農(nóng)作物的生長。農(nóng)作物在生長發(fā)育過程中，對水分環(huán)境因素的逆境條件具有一定的適應性。為了增強作物的生長抗旱能力，獲得最佳產(chǎn)量，掌握作物在各個不同生長階段允許水分虧缺的極限值和作物對干旱逆境適應的能力限度，也是農(nóng)水技術專業(yè)需要解決的問題。該專業(yè)的有關課程將提供非充分灌溉的理論依據(jù)，使人們能夠利用非充分灌溉理論促進水土資源的有效利用，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
2.4推進農(nóng)業(yè)水利的現(xiàn)代化、自動化管理
高效的農(nóng)業(yè)水利工程需要現(xiàn)代化的管理手段，山西省目前尚無完善的自動化灌溉系統(tǒng)，現(xiàn)有灌區(qū)設施老化、退化現(xiàn)象也很嚴重。要加強遙控遙測等自動化管理新技術的應用，例如大面積土壤墑情、農(nóng)作物生長情況的自動監(jiān)測預報和遙感遙測技術，水土資源、生態(tài)環(huán)境的地理信息技術、灌排工程的自動量測，控制技術等。在管理方面，要用科學的規(guī)劃方法研究水利工程的最優(yōu)管理方案，要研究水資源開發(fā)利用等方面的經(jīng)濟效益、生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展理論，促進農(nóng)業(yè)水利現(xiàn)代化建設。
3專業(yè)拓寬的幾點設想
原農(nóng)田水利工程專業(yè)以其基礎扎實、技術基礎課與專業(yè)課覆蓋面寬、畢業(yè)生適應性強而受到用人部門的歡迎。但是，由于受傳統(tǒng)落后觀念的影響，人們存在著輕視農(nóng)業(yè)、不愿下基層工作的社會偏見，嚴重制約了該專業(yè)的發(fā)展。而把農(nóng)田水利專業(yè)向農(nóng)業(yè)水利技術專業(yè)拓寬的目的正是在于適應人才市場變化的需要，以利于學生擇業(yè)。新專業(yè)要保持原有優(yōu)勢，辦成特色鮮明、適當向農(nóng)業(yè)拓寬、適用性更強的專業(yè)。
3.1增設節(jié)水灌溉新技術課程
山西省缺水的事實，使供需之間矛盾日益尖銳。為使有限的水資源能夠滿足灌溉需要，必然要采用節(jié)水灌溉技術。因此，該專業(yè)應開設節(jié)水灌溉新技術課程。
3.2增設鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水課程
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，人民的生活水平、生活質(zhì)量日益提高，農(nóng)村也不例外。昔日農(nóng)村的生活用水不論從質(zhì)量還是保證率方面都滿足不了當今建設新農(nóng)村的要求，因此。必然要對農(nóng)村生活用水系統(tǒng)進行改造，針對縣以下的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的改水任務，應開設“鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水”課程。
3.3增設水利法規(guī)與定型設計課程
我國現(xiàn)在已進入法制社會，依法治國是黨的十五大確定的治理國家的基本方略。水利系統(tǒng)的干部和職工必須學習法律知識，提高法律素質(zhì)。水利專業(yè)的學生也應全面系統(tǒng)地掌握各種水利法規(guī)，以便在各種工作崗位上推進依法治水工作，使水利改革與發(fā)展的任務能順利完成。大量田間建筑物定型設計可節(jié)約投資，快速施工。因此，應開設水利法規(guī)與定型設計課程。
3.4增設新能源技術及環(huán)境與發(fā)展課程
能源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展是當前世界性的問題，為適應21世紀經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神，農(nóng)業(yè)技術專業(yè)所開設的課程也應具有超前意識。增設新能源技術及環(huán)境與發(fā)展兩門課就是為了適應這一需要。新能源技術課程主要介紹風能和太陽能的內(nèi)容，環(huán)境與發(fā)展課程主要介紹環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的關系。
除了是指建設灌溉設施之外，農(nóng)田水利設施還是一種與水利工程有關的建設手段，其主要目標的促進農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量增加。其采用先進的方法或科學技術建設水利工程，從而對該地區(qū)的水利情況加以改進，使農(nóng)作物的產(chǎn)量得到提高，當?shù)匾部梢垣@得更大的經(jīng)濟效益。農(nóng)田水利建設與農(nóng)業(yè)的發(fā)展有直接關系，它對于某個區(qū)域在某個時期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的好壞具有決定作用。另外，當發(fā)生自然災害時，尤其是一些極端天氣，如暴雨天氣或干旱天氣等，都會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響，導致程度不同的損失。而農(nóng)田水利建設的另一個用途就是農(nóng)民能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對自然災害進行抵御，與此同時還能夠在最大程度上保證當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不被破壞，使人們的生產(chǎn)生活條件得到改善。農(nóng)田水利建設是農(nóng)民達到穩(wěn)產(chǎn)增收目標的有力保障，因此必須采取科學、有效的方式進行管理，從而順利完成建設過程，促使其健康、持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)效益。
2.我國管理農(nóng)田水利建設的現(xiàn)狀
目前，由于各方面因素的限制，使得我國在管理農(nóng)田水利建設方面出現(xiàn)了一些漏洞，管理現(xiàn)狀并不理想，還需要采取加強措施。首先，我國缺乏完善的小型農(nóng)田水利設施。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，特別是北方，持續(xù)干旱的天氣較多，自然會在一定程度上影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，這也是缺乏完善的水利設施的結(jié)果。許多小型農(nóng)田水利設施使用時間已經(jīng)超過了三、四十年，許多缺陷在建設初期就已經(jīng)形成了，加上在建成以來并沒有得到及時的養(yǎng)護與維修，造成目前其各項能力都已經(jīng)大大減弱，甚至難以抵擋干旱或暴雨天氣。其次，在管理農(nóng)田水利建設的過程中沒有足夠資金。通常其管理需遵循分級原則，若農(nóng)田水利設施的級別低于支渠，管理者就是當?shù)卣匀粦斢僧數(shù)卣度虢ㄔO及管理資金。然而大部分地方政府的資金收入并不富裕，有些甚至入不敷出，那些向上級政府進行建設資金申請的地方政府通常在道路建設方面投資較大，對于這種農(nóng)田水利建設工程因難以獲得短期利益而發(fā)展資金不足。最后許多群眾缺乏自發(fā)管理意識。農(nóng)民觀念不端正是導致農(nóng)田水利建設進程較慢的主要原因之一，許多農(nóng)民群眾以為工程管理者是政府等部門，和自己無關。而且該方面比較缺乏人才，我國選擇水利專業(yè)的人很少，即使是該專業(yè)的學生也不一定從事該類工作，導致水利建設發(fā)展緩慢，管理水平較低。
3.加強農(nóng)田水利建設的管理措施
3.1管理過程規(guī)范化，管理責任更加明確
管理過程的規(guī)范化是農(nóng)田水利建設科學化管理的重要前提，管理人員應詳細登記和記錄農(nóng)田水利建設的各個環(huán)節(jié)，主要是確定本區(qū)域中具體的水利工程建設情況，進行水利工程位置圖的繪制，在圖紙中體現(xiàn)出每一個水利工程。如果某些工程項目需要特殊關注，政府水利部門應落實到由哪個或者哪些人監(jiān)管，使每個人都有明確的責任與任務，同時要詳細記錄應用于建設過程中的物品與資金，而且可不定期的突擊檢查水利工程的建設情況，避免發(fā)生違法現(xiàn)象。另外，政府水利部門應當關注和重視改建的農(nóng)田水利建設項目，合理安排需要使用的資金，科學的統(tǒng)籌規(guī)劃，對該區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利建設的整體情況進行全面了解，把握管理力度。
3.2建立健全關水利的法律法規(guī)
雖然人的管理對于農(nóng)田水利建設是非常重要的，但是有關法律法規(guī)的約束同樣必不可少。目前在該方面我國仍然沒有制定出十分完善的法律法規(guī)，這種情況極有可能導致部分無良的施工公司鉆法律的“空子”，最終建設出的工程項目不僅質(zhì)量差，安全性低，還在一定程度上破壞了生態(tài)系統(tǒng)，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此政府應針對農(nóng)田水利建設的管理工作建立健全法律法規(guī)，使建設過程受到法律的約束，保證生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展。與此同時，政府也應制定相應的處罰制度，并安排工作人員嚴格管理與執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象，加大力度處罰違法人員與其所在的施工單位，從而提高農(nóng)田水利建設的管理效率。政府水利部門應深入改革管理工作，轉(zhuǎn)變以往的收費模式與管理方式，以各地區(qū)的具體情況為依據(jù)，設計新的管理方案，制定規(guī)范的水費收取制度，使人們的合法利益得到保證。政府除了處罰制度之外還應制定有關的獎勵制度，一定要獎罰分明。目前農(nóng)田水利建設管理模式中的主導是政府，但是其中還包含了多元化的投入者，比如農(nóng)民、企業(yè)、集體和社會，它與傳統(tǒng)的管理模式有很大差別，并且需要一種新型的績效考核制度提高并鞏固其管理效果。該制度可以對金融機構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)戶與地方政府在建立、維護和管理過程中的行為、所發(fā)揮的作用分別進行考核，各級政府部門也應將水利設施的績效加入年度目標考核之中，跟蹤并監(jiān)督農(nóng)田水利建設情況，使工程進度與工程質(zhì)量得到保證。而且在年底進行綜合的評價，可以對那些始終遵守法律和規(guī)定的企業(yè)、農(nóng)戶或地方政府等給予一定的獎勵，而出現(xiàn)違法行為或破壞生態(tài)壞境者就需要按照相應的處罰制度進行處理。
3.3實現(xiàn)信息化管理農(nóng)田水利建設
目前，計算機技術被廣泛應用于各個行業(yè)和領域，國家只有充分重視信息技術，并將其引入農(nóng)田水利建設的管理工作中，才能有效提高管理水平。我國在管理農(nóng)田水利建設方面，各地區(qū)往往是以人力管理為主，絲毫沒有意識到計算機的優(yōu)勢，為了實現(xiàn)信息化管理農(nóng)田水利建設，政府應從以下幾方面采取措施。第一，在管理工作中，有關人員需要秉承創(chuàng)新的理念與科學的思想觀念。政府在項目建設工作中對角色進行宏觀調(diào)控，科學指導農(nóng)田水利建設，提高管理效率。第二，政府應在科研方面增加投資，將國外的先進技術引入，從而實現(xiàn)高效利用與可持續(xù)利用水資源，方便管理農(nóng)田水利建設。可以將遙感技術、激光技術、信息化管理水利等方面作為科學研究的重點內(nèi)容，致力于新技術的研究。最后，應加強科技宣傳力度，對科學管理進行推廣，使科技向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
3.4加強外部管理與后期管理工作
作為組成民生基礎建設的一個重要部分，農(nóng)田水利建設的管理直接關系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此必須保證管理的全面性，除了上述措施之外，還需要加強外部管理與后期管理。在建設農(nóng)田水利項目時，眾多資源的投入是必不可少的，包括財力、物力、人力等。單純依靠一個途徑獲取資源是無法滿足建設需求的，應盡量尋找不同途徑。首先是政府投入的資金，其次就是向個人或團體等社會人群求助，從而聚集資金，通過宣傳農(nóng)田水利建設，促進社會人員主動參與，鼓勵有能力的個人與群體貢獻一份力量，支持農(nóng)田水利建設。只有嘗試獲取不同方面的資金，才能有足夠的外部條件，開展農(nóng)田水利項目的建設，促進建設工作的有效管理。與此同時，建設的后期管理工作也是不可忽視的。有關地方政府應培訓管理人員，使其專業(yè)技能與素質(zhì)得到提升，并要求其在建設后期嚴格管理農(nóng)田水利項目，延長使用年限，提高項目質(zhì)量，保證水利項目能夠穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。
4.結(jié)語
關鍵詞：農(nóng)田水利；水利現(xiàn)狀；基礎設施；建設對策
農(nóng)田水利設施是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵所在，良好的農(nóng)田水利設施能夠充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，防澇抗旱，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。在歷史各個時期，農(nóng)田水利設施建設都是政府的重要建設項目，如都江堰等著名的水利設施。農(nóng)田水利的最重要作用就是農(nóng)田供水灌溉，農(nóng)田排澇。近幾年來，我國發(fā)生了多次旱澇自然災害。僅2013-2014年我國大部分地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)時間長的高溫少雨天氣，局部出現(xiàn)高于40℃的極端天氣。致使眾多的農(nóng)田干旱，莊稼作物歉收，造成嚴重的經(jīng)濟損失。而目前農(nóng)田水利系統(tǒng)的缺陷也暴露無遺，因此加強農(nóng)田水利設施的建設是加快建設新農(nóng)村的重要一步，提高農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要手段。
1 農(nóng)田水利建設的重要性
在社會主義經(jīng)濟建設中，城鎮(zhèn)化建設是經(jīng)濟發(fā)展的主力，越來越多的農(nóng)村人口涌入城市。加快了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，但這并不代表農(nóng)業(yè)就處于經(jīng)濟建設的次要位置。我國從國外進口糧食量連年遞增，2013年又創(chuàng)新高，2013年全年進口糧食總量超過7000萬噸。中國糧食自給率已下降到90%以下，對進口糧食依賴越來越重。基本農(nóng)田的減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的增加，無不制約著社會主義經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設完善的農(nóng)田水利設施目前已迫在眉睫。
2 影響現(xiàn)階段農(nóng)田水利建設的因素
農(nóng)田水利工程是指為解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水而修建的小型灌區(qū)、小型水庫、水陂等水工建筑物。這些看似“簡、小、易”的項目建設，在現(xiàn)階段的實施過程中還存在一些影響因素，具體包括：
2.1農(nóng)田水利工程建設過程中沒有一個具體全面的統(tǒng)一的標準，存在多部門亂像，如：國土、農(nóng)業(yè)、財政、水利等部門都在投入農(nóng)田水利建設，造成科學規(guī)劃技術含量低，存在片區(qū)重復，缺乏整體性，建設標準參差不齊，合理開發(fā)和社會經(jīng)濟效益等諸多方面不能互相兼顧，這使整體功能極大受到影響。
2.2農(nóng)田水利工程項目在建設過于集中，己形成任務式，沒有長遠計劃。近年來，中央加大扶持力度，有些部門己呈現(xiàn)難于消化局面，都以完成任務式爭相進行項目建設，管理粗放，各部門都在爭吃肥肉，個別造成無謂的“錦上添花”現(xiàn)像。
2.3農(nóng)田水利工程的建設投資標準低，以現(xiàn)時期的建設要求及物價不協(xié)調(diào)，同時要求農(nóng)民群眾投工投勞比例過高，農(nóng)民群眾帶有抵觸現(xiàn)像。
2.4農(nóng)田水利工程施工面廣、點多，加上階段性需求施工人員較多，這也使得施工人員的整體水平參差不齊，難于管理，影響工程質(zhì)量。
3 農(nóng)田水利供水現(xiàn)狀
就目前農(nóng)村的水利設施來說，農(nóng)田水利現(xiàn)狀不容樂觀。不管是技術水平還是組織管理上，都存在較大的問題。
3.1設施設備老化失修
目前，農(nóng)田水利設施年久失修，設備年代久遠，多數(shù)報廢，還有的處于報廢的邊緣。功能效益下降嚴重，處于勉強使用的狀態(tài)。很多溝渠沒有按規(guī)范設計施工，全靠農(nóng)民自身出工出力開挖堆砌而成，缺少質(zhì)量保證，設備及技術落后，簡陋而不可靠。隨時有坍塌的危險。對于更早年代修建起來的水庫，由于年代久遠，常常是泥土加石塊堆砌而成。而在幾十年的使用過程中，缺乏保養(yǎng)和維護，技術水平落后，多數(shù)已到達設計使用年限，分布于鄉(xiāng)間的大量這類小水庫存在巨大的安全隱患。不僅不能防洪灌溉，還會危及人民生命財產(chǎn)安全。農(nóng)田水利設施的實際供水面積遠低于設計供水面積。
3.2資金技術投入嚴重不足
建國后，在相當長的一段時間里，對農(nóng)田水利設施的投入主要來自于農(nóng)民自身，但改革開放的深入，國家對“三農(nóng)”政策進行了調(diào)整。在政策的改變下，農(nóng)民對農(nóng)田水利設施的投入也開始減少。農(nóng)民沒有能力也沒有財力來為農(nóng)田水利系統(tǒng)買單。雖然國家增加了對農(nóng)田水利設施的投入，但相對于巨大的資金需求，國家財政投入嚴重不足，而地方財政對農(nóng)業(yè)的投入幾乎全部落空或者得不到落實。并且，相對于農(nóng)業(yè)，工業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)得到了更多的政策傾斜和資金投入。農(nóng)田水利系統(tǒng)的技術水平過低，依舊是以傳統(tǒng)的泥土溝渠為主，灌溉效率低下，機械設備老舊，不適應新時期節(jié)約高效的要求。因此，農(nóng)田水利系統(tǒng)基本處于休克的狀態(tài)。
3.3管理制度不合理
農(nóng)田水利設施的管理基本處于癱瘓狀態(tài)，組織管理漏洞百出。改革開放實行了“生產(chǎn)承包責任制”，集體的農(nóng)田被被承包給了每戶農(nóng)民耕種。改革開放初期，農(nóng)民承包農(nóng)田需要交農(nóng)業(yè)稅。村政府依靠從農(nóng)民那里收來的農(nóng)業(yè)稅來維持農(nóng)田水利設施的運轉(zhuǎn)。當時農(nóng)田水利設施主要靠村級政府管理。而2005年，全面取消農(nóng)業(yè)稅，政府失去了稅收來源，而農(nóng)田大多成了靠農(nóng)民自身來管理，水利設施雖還是政府管理，但是由于政府失去了利益，組織管理也多自是一種形式，負責人也是愛管不管。而農(nóng)田水利系統(tǒng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關重要。在政府不作為的情況下，農(nóng)民只能自己承擔起維持農(nóng)田水利系統(tǒng)的責任。而這里又有責任的大小，地段好的農(nóng)田需要的投入少，地段差的農(nóng)田需要的投入多。讓所有人投入相同的資金肯定會引起部分農(nóng)民的不滿。因此，目前農(nóng)村水利系統(tǒng)處于相當矛盾的狀態(tài)。無人管理，年久失修，全靠農(nóng)民自已維持老舊的設施運轉(zhuǎn)，這非常低效并且不能長久。
4 農(nóng)田水利系統(tǒng)建設對策
4.1加大資金投入
為了改善農(nóng)田水利設施，首先應該加大資金的投入，擴大資金來源渠道。在經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，資金的投入不僅僅應該只靠政府的財政投入。市場經(jīng)濟是資源自由配置的結(jié)果，農(nóng)田水利系統(tǒng)的建設也可以參考市場經(jīng)濟的發(fā)展。將農(nóng)田水利系統(tǒng)的建設工程由政府公開招標，由有資質(zhì)的建設工程公司來建設，多渠道吸收資金，采用企業(yè)科學規(guī)范化的管理，建設質(zhì)量可靠的農(nóng)田水利系統(tǒng)。
4.2提高技術支持
應大力提倡高科技的節(jié)水灌溉技術，將農(nóng)田水利建設和這些節(jié)水技術結(jié)合起來。采用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術。建立水資源回收再利用系統(tǒng)，充分利用水資源，避免浪費。加強水利人才隊伍建設和農(nóng)田水利科研。吸引農(nóng)業(yè)及水利方面的人才，他們掌握著最新的技術，讓這些技術人員投入農(nóng)田水利系統(tǒng)的建設，傳播科學用水的知識，提高農(nóng)民整體的素質(zhì)和技術水平。用新技術修繕老舊的水利設施，延長其使用壽命。
4.3提高規(guī)劃和管理水平
政府應負起規(guī)劃和管理農(nóng)田水利系統(tǒng)的責任。農(nóng)田水利系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵一步，政府應建立健全完善的整體規(guī)劃和管理計劃。從農(nóng)田水利系統(tǒng)的建設到使用過程中的管理和維護，都要建立全面的系統(tǒng)化管理辦法。不應讓農(nóng)田水利系統(tǒng)自身自滅，處于無人管理的狀態(tài)。各上級政府部門應監(jiān)督下屬單位對農(nóng)田水利系統(tǒng)的規(guī)劃和管理。使農(nóng)田水利系統(tǒng)始終處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。
【關鍵詞】農(nóng)田水利灌溉工程；節(jié)水技術；探討
我國地域廣闊，土地類型、氣候條件等類型多樣，而且不同的地區(qū)水資源分布不同，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平存在很大的差異性。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的地位。在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，為滿足各地區(qū)農(nóng)田灌溉，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，催生了各種節(jié)水技術。目前，在農(nóng)田水利灌溉中常見的節(jié)水技術包括微灌、移動式灌溉、噴灌和雨水集蓄利用[1-2]。每種灌溉技術的操作方法、資本投入、適用地形等都有較大的差異。因而要在農(nóng)田水利灌溉工程中采用節(jié)水技術，必須要掌握各節(jié)水技術的特點，才能夠靈活運用。現(xiàn)主要對節(jié)水技術進行分析，為農(nóng)田水利灌溉工程節(jié)水技術的應用提供借鑒。
1 農(nóng)田水利灌溉工程中節(jié)水技術的作用
1.1 優(yōu)化灌區(qū)資源
我國一直以來屬于農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到廣大農(nóng)民以及我國政府共同關注和重視。由于我國土地類型多樣，灌溉條件差異大。我國農(nóng)業(yè)用水比較緊張，可用于灌溉的水資源十分有限。因此，在農(nóng)田水利灌溉工程的建設中，了解和掌握各灌溉節(jié)水技術具有重要的作用。在眾多灌溉技術中，不同的灌溉技術其節(jié)水效果、維護成本、管理成本等方面都有很大的不同。因此，在灌區(qū)農(nóng)田水利灌溉工程建設中，需要政府各部門各司其職，充分利用節(jié)水灌溉技術，從灌溉技術的引入、推廣、資金投入等方面給予相應的支持，因地制宜優(yōu)化灌區(qū)的資源，提高農(nóng)田灌溉效果和節(jié)水效果。
1.2 節(jié)約農(nóng)業(yè)用水
雖然農(nóng)田水利灌溉工程能夠解決一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉問題，但由于工業(yè)用水占用大量的水資源，導致農(nóng)業(yè)用水形式比較緊張。加上受到多種因素的影響，通過農(nóng)田水利灌溉工程調(diào)取的農(nóng)業(yè)用水也是有限的。因此，如何在滿足農(nóng)田灌溉的同時，節(jié)約農(nóng)業(yè)用水顯得十分重要。農(nóng)田水利灌溉工程中，充分利用各種節(jié)水技術，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)作物的需水情況、季節(jié)特點、灌溉周期等進行灌溉，能夠有效節(jié)約水資源。
2 農(nóng)田水利灌溉工程中節(jié)水技術分析
2.1 微灌技術分析
微灌技術實際上是噴灌技術的改良，是一種比噴灌技術更能節(jié)約水資源的灌溉方法。按照灌溉的方式，微灌還可以分成滲灌、滴灌、小管涌流灌等多種方式。微灌技術可以精準地根據(jù)農(nóng)作物生長需水量來輸送水資源，比噴灌技術節(jié)水效果更好。而且在農(nóng)田生產(chǎn)中，微灌技術的增產(chǎn)效果比噴灌增產(chǎn)效果好。但是微灌技術在農(nóng)田中的應用不算廣泛，主要是受到微灌技術本身的限制。一方面是微灌技術應用的設備多而且復雜，其主要由首部樞紐、灌水器等構(gòu)成，安裝布置中人工成本投入大，管理不方便。另一方面微灌技術容易堵，灌溉時水質(zhì)要好，管理困難，而且技術設備投入成本高，經(jīng)濟效益較低。
2.2 噴灌技術分析
在節(jié)水灌溉技術中，噴灌技術的應用比較廣泛，人們對該節(jié)水灌溉技術接受度高。噴灌技術通常是將噴頭固定在田間，并適當增加水壓，使水均勻噴灑在農(nóng)田中。由于噴灌技術采用管道輸水，輸水過程不會導致水資源流失。加上灌溉時噴灑比較均勻，能夠有效較少灌溉用水量。因此，噴灌技術比傳統(tǒng)的漫灌模式更能節(jié)約水資源。根據(jù)相關研究顯示，噴灌技術節(jié)水效率可超過30%，水資源利用率可超過60%。噴灌技術鋪設管道時，土地資源占用少，而且操作簡單，能夠有效節(jié)約土地資源、人工成本投入。除此以外，噴灌技術應用在農(nóng)田水利灌溉中，增產(chǎn)效果十分明顯。因此，農(nóng)田水利灌溉技術中，噴灌技術是農(nóng)民比較認可和廣泛應用的節(jié)水灌溉技術。但也需要注意的是，噴灌技術容易受到大風的影響導致噴灌不均勻，噴灌的設備也比較昂貴，從一定程度上影響到噴灌技術在農(nóng)田水利灌溉工程中的應用。
2.3 移動式灌溉技術分析
移動式灌溉技術也就是農(nóng)民常用的步行式灌溉技術，該技術的動力源主要來源于電力，并借助于一些農(nóng)用機械來完成農(nóng)田灌溉。我國地形復雜多樣，灌溉條件差異大，農(nóng)田灌溉中需要綜合考慮的問題較多。在灌溉時，很多灌溉技術并不適用于一些較小規(guī)模的灌區(qū)。步行式灌溉技術設備成本低，并能夠應用于多種地形的灌溉。因此，在某些小規(guī)模的灌區(qū)中，應用步行式灌溉技術增產(chǎn)效果好、投入成本少、經(jīng)濟效益高，應用十分廣泛。
但步行式灌溉技術盡可用于小規(guī)模農(nóng)田中小型農(nóng)作物的灌溉，大規(guī)模的農(nóng)田以及中高型農(nóng)作物則不適用。
2.4 雨水集蓄利用技術分析
該技術主要是通過建設儲水設施，集蓄雨水。并配套建設集水渠道、輸水通道等，形成一個完整的灌溉系統(tǒng)。這一灌溉技術具有很多優(yōu)勢，一方面是該技術可以應用在干旱、半干旱等地區(qū)，尤其是水資源不豐富而且輸送水資源不方便的缺水地區(qū)。另一方面是雨水集蓄利用技術可以避免灌區(qū)出現(xiàn)水土流失的現(xiàn)象，起到保護生態(tài)環(huán)境，維持生態(tài)平衡的作用。但雨水集蓄利用技術也有很大的缺陷，導致其在農(nóng)田水利灌溉中應用中受限。其不足之處主要是建設成本高、投入大，增加農(nóng)民的負擔。但雨水集蓄利用技術相關基礎設施一旦建成，通常可以長期利用，從遠期來看，其具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益，比較符合干旱、半干旱地區(qū)的農(nóng)田灌溉。
3 節(jié)水技術在應用中需要注意的問題
3.1 綜合考慮經(jīng)濟效益
我國農(nóng)田水利灌溉工程中，很多節(jié)水技術的應用和發(fā)展比較成熟。但受限于我國多種地形差異以及氣候條件，灌溉條件存在很大的差異，適用的節(jié)水技術有所不同。因此，在農(nóng)田水利灌溉工程中，應用節(jié)水技術時應充分考慮到該技術的經(jīng)濟效益。對于集約化管理的農(nóng)田，灌溉需求量大，農(nóng)田規(guī)模大，管理成本高。在節(jié)水技術方面，應該考慮到該節(jié)水技術的節(jié)水效果、灌溉效果，確保灌溉滿足需求。通常會采用噴灌技術、滴灌技術等。但如果是比較分散的、小規(guī)模的農(nóng)田，產(chǎn)量小，如果采用成本高的節(jié)水灌溉技術，將會導致該農(nóng)田的經(jīng)濟效益降低。因此，必須要掌握滴灌技術、噴灌技術等幾種節(jié)水技術的價格成本，綜合考慮到農(nóng)田的經(jīng)濟效益、灌溉需求等，來選擇最適宜的灌溉技術。另外，移動式灌溉技術應用比較廣泛，說明其對于農(nóng)民來說比較實用，因此，應該加大研發(fā)該灌溉技術，對該技術進行改良，提高灌溉的經(jīng)濟效益。
3.2 因地制宜用節(jié)水技術
我國各地區(qū)的氣候條件不同，適合種植的農(nóng)作物類型也有很大的差異。因此，在農(nóng)田水利灌溉工程中，節(jié)水技術的應用不能一刀切，而是針對該地區(qū)的特點來進行，因地制宜采用節(jié)水技術[3]。例如要根據(jù)農(nóng)作物的類型來選擇合適的節(jié)水技術。例如在種植馬鈴薯的農(nóng)田里，可以采用噴灌技術來灌溉，其節(jié)水量比田畦種植中灌溉用水節(jié)約了5/6。例如在吉林地區(qū)，可以采用移動式灌溉技術、噴灌技術等。而在黑龍江，則可以采用微灌技術。在西北地區(qū)，由于降水量少，當?shù)厮Y源缺乏，可以采用集蓄雨水利用技術來實現(xiàn)灌溉。
4 結(jié)束語
受到我國不同地區(qū)地理環(huán)境、氣候條件等的影響，不同地區(qū)的灌溉條件都有所不同。因此，在不同地區(qū)、不同的灌溉條件下，應該根據(jù)當?shù)鼐唧w情況因地制宜地采用適合的節(jié)水技術。在應用節(jié)水技術的過程中，必須要考慮到其應用的經(jīng)濟效益，盡可能提高用水效益，增加增產(chǎn)幅度，從而提高農(nóng)業(yè)用水的效益。
【參考文獻】
[1]李健.農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉技術研究[J].黑龍江科技信息，2015（12）：196.
[關鍵詞]節(jié)水灌溉；農(nóng)田水利；鄉(xiāng)村振興；高職教育；創(chuàng)新
1研究背景
1.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施背景下農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的重要性
我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全國共有耕地面積12786.19萬hm2，全國耕地灌溉面積為6916.05萬hm2，其中廣西為173.10萬hm2[1]。與此同時，我國還是一個水資源短缺的國家。根據(jù)2021年《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，我國水資源總量31605.2億m3，但是人均水資源量僅為2239.8m3/人[1]，遠少于世界平均水平。發(fā)展農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程是十分必要的。進入21世紀以來，在農(nóng)業(yè)節(jié)水措施上得到大力發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，有效灌溉面積由2000年的5382.00萬hm2持續(xù)增加至2019年的6760.00萬hm2[2]，與此同時，盡管每年全社會投入節(jié)水農(nóng)業(yè)的資金高達50億元以上，但是農(nóng)業(yè)部門的節(jié)水成果與預期仍有較大差距，農(nóng)業(yè)用水量的降幅僅為2.9％[3]。可見，農(nóng)業(yè)水資源短缺目前還是我們?nèi)孕杳媾R的一大難題，農(nóng)業(yè)節(jié)水工作還任重道遠。
1.2廣西農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術應用現(xiàn)狀
廣西耕地面積為441.94萬hm2，截至2020年底，廣西全區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積達到173.10萬hm2，占全區(qū)灌溉面積的95.66%；全區(qū)工程節(jié)水灌溉面積達到118.93萬hm2，占全區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積的68.70%。在廣西全部工程節(jié)水灌溉面積中，以低壓管灌為主，達19.46萬hm2；其次為噴、微灌，面積達13.33萬hm2，其他工程節(jié)水灌溉面積達67.18萬hm2，廣西全區(qū)設計灌溉面積達萬畝以上的灌區(qū)共計3525處。廣西有效灌溉面積自2010年以來呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步增長的趨勢，農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術在廣西也得到了快速的發(fā)展和應用。新時期廣西水利任務艱巨，全區(qū)農(nóng)田水利工程對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起到了很好的促進作用，節(jié)水灌溉技術也勢必會得到更廣泛、更科學、更合理的應用。
1.3廣西水利電力職業(yè)技術學院節(jié)水灌溉技術課程教育現(xiàn)狀
廣西水利電力職業(yè)技術學院是以水利、電力等工科類專業(yè)為主的創(chuàng)新型高職學院，是國家示范性（骨干）高職院校、全國優(yōu)質(zhì)水利高等職業(yè)院校、全國水利高等職業(yè)教育示范院校。2021年廣西水利電力職業(yè)技術學院入選全國水利人才培養(yǎng)基地，并入選廣西首批節(jié)水型高校。作為水利高職院校，廣西水利電力職業(yè)技術學院以培養(yǎng)專業(yè)技能型人才為主。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，大力發(fā)展農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術可幫促產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村振興。廣西水利電力職業(yè)技術學院十分注重培養(yǎng)學生對于農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術的應用能力，學院面向水利工程專業(yè)、水利水電工程智能管理專業(yè)、水利水電建筑工程專業(yè)學生開設了灌溉排水工程技術、水利工程管理、灌溉與管理、水利水電工程管理技術等專業(yè)課程，并結(jié)合課程實訓，以理論加實踐的教學，緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢，最大滿足行業(yè)及企業(yè)對學生專業(yè)技能的需求。此外，在學生的技能競賽方面，學院鼓勵在校生積極參與各類技能競賽，并鼓勵學生在各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中充分應用節(jié)水灌溉技術原理制作模型開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動，激發(fā)創(chuàng)新潛能。
2農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程技術與高職教育有效融合
2.1理論結(jié)合實踐育人
廣西水利電力職業(yè)技術學院在開設節(jié)水灌溉技術相關課程的同時，注重節(jié)水灌溉實訓實踐教育。2021年廣西水利電力職業(yè)技術學院與廣西勇越生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在校內(nèi)成立校企合作節(jié)水灌溉技術協(xié)同中心，進一步促進節(jié)水灌溉技術在人才培養(yǎng)、課程建設及實習實訓等方面的融合發(fā)展。學院校內(nèi)建設的節(jié)水灌溉實訓基地為教育部高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）項目認定的生產(chǎn)性實訓基地，為節(jié)水灌溉相關課程實訓提供了良好的實訓平臺。在學習任務安排上，主要結(jié)合地區(qū)常用的灌溉排水工程措施以及以后的發(fā)展趨勢，重點講述渠道灌溉和現(xiàn)代節(jié)水灌溉規(guī)劃設計。校內(nèi)可開展節(jié)水灌溉相關課程實訓地點包括了節(jié)水灌溉技術展示長廊、節(jié)水灌溉技術實操室、節(jié)水灌溉產(chǎn)品及模型展示室、節(jié)水灌溉示范實訓場（智慧農(nóng)莊、無土栽培實訓室）等。實訓學生可在節(jié)水灌溉技術展示長廊認識節(jié)水灌溉技術科普知識，情景式實地認知節(jié)水灌溉管路鋪設、灌水器種類及效果等知識；可在節(jié)水灌溉技術實操室模擬進行微灌系統(tǒng)首部樞紐設計、田間管網(wǎng)模擬鋪設實操及微噴灌系統(tǒng)的組裝等實訓內(nèi)容；可在節(jié)水灌溉實訓場的無土栽培實訓室開展水肥一體化原理及應用、田間管路鋪設、微灌智能控制系統(tǒng)設計與安裝等實訓內(nèi)容；節(jié)水灌溉產(chǎn)品及模型展示室內(nèi)陳列節(jié)水灌溉相關管材、管件、過濾器、各類閥門及灌水器等農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程實際應用相關器材。廣西水利電力職業(yè)技術學院開設的節(jié)水灌溉相關實訓內(nèi)容多樣，注重學生技術技能實踐教學，多方法多手段培養(yǎng)學生對于節(jié)水灌溉工程技術獨立思考和解決問題的能力，適應崗位需要。
2.2以技能競賽促進農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程技術教學
職業(yè)素質(zhì)及專業(yè)技能是從業(yè)人員必備的綜合素質(zhì)，通過職業(yè)技能大賽，在促進職業(yè)教育發(fā)展的同時，培養(yǎng)學生的職業(yè)素質(zhì)，職業(yè)技能競賽是加強技能人才選拔培養(yǎng)工作的有力抓手。全國水利職業(yè)院校技能大賽是全國性水利職業(yè)教育學生競賽活動，自舉辦以來，旨在提升水利職業(yè)院校學生實操能力，加強水利行業(yè)后備技能人才培養(yǎng)，促進水利職業(yè)教育教學改革，推動行業(yè)發(fā)展。賽項選擇有利于水利事業(yè)發(fā)展和水利技術技能型人才培養(yǎng)，所涉及的技術技能也是水利行業(yè)需要的。第十四屆全國水利職業(yè)院校技能大賽設置了《節(jié)水灌溉技術》賽項，第十五屆全國水利職業(yè)院校技能大賽設置的《節(jié)水技術》賽項對于農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程技術的職業(yè)教育起到了極大的促進作用。賽項的設置不斷提升學生節(jié)水灌溉技術的專業(yè)綜合技能水平，也促進了節(jié)水灌溉技術在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施背景下的發(fā)展。《節(jié)水技術》賽項整體分為理論和技能操作兩部分，理論部分涉及到水利職業(yè)道德、新時代水利行業(yè)精神、新時期水利工作方針及節(jié)水灌溉相關的專業(yè)知識，包括噴微灌工程設備基本知識及系統(tǒng)設計、噴微灌工程系統(tǒng)施工安裝、噴微灌工程的運行管理、低壓管道灌溉技術、雨水集蓄利用技術、水肥一體化及節(jié)水灌溉自動化基本知識。技能操作部分則涉及到微觀系統(tǒng)的識圖及安裝與運行。大賽全方面鍛煉了學生在節(jié)水灌溉系統(tǒng)設計、施工安裝與運行維護等方面的綜合性實踐與創(chuàng)新能力，對職業(yè)教育課程改革起到引領作用，也為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施培養(yǎng)高技能人才。
2.3農(nóng)田水利節(jié)水灌溉
工程技術與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐融合大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動可增強高校學生創(chuàng)新能力。近年來舉辦的各類大學生創(chuàng)新項目鍛煉了大學生創(chuàng)新的意識及能力，并且提高了大學生的團隊協(xié)作能力與執(zhí)行力[5]。近年來，廣西水利電力職業(yè)技術學院各項舉措推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢資源集聚[6]，于2021年入選廣西高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型示范基地。廣西水利電力職業(yè)技術學院水利工程系與美國亨特綠友集團、上海華維集團有限公司等共建了節(jié)水灌溉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，由校內(nèi)專業(yè)教師及校外的企業(yè)專家共同指導學生利用節(jié)水灌溉技術原理參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，校企合作共同培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。水利工程系學生參與了《旋轉(zhuǎn)式魚菜共生模型》《柬埔寨智慧生態(tài)示范村》《自主感應灌溉系統(tǒng)》《淋致80°——一種純凈水自熱裝置》《植物管家》等創(chuàng)新產(chǎn)品的研制，所研制產(chǎn)品在中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣西賽區(qū)、“挑戰(zhàn)杯”廣西大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽、廣西高校大學生創(chuàng)新設計與制作大賽、中華職業(yè)教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽中獲得不錯成績。學院依托職業(yè)教育集團及八桂水利產(chǎn)業(yè)學院等校企合作平臺，結(jié)合節(jié)水灌溉實訓基地，校企協(xié)同培養(yǎng)節(jié)水灌溉技術應用創(chuàng)新人才。
參考文獻
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關鍵詞：農(nóng)田水利工程；節(jié)水灌溉技術；措施
1節(jié)水灌溉技術簡述
農(nóng)業(yè)中的技術水平對于其發(fā)展起到了至關重要的作用，而農(nóng)業(yè)技術水平則受到多種因素的影響，包括市場因素、政策制度等。對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史進行總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)，節(jié)水灌溉技術的出現(xiàn)有效地緩解了水資源短缺的問題，推動了農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。我國水資源較為短缺，節(jié)水灌溉技術則是結(jié)合了水資源供應及需求情況，對降水及土壤含水進行高效利用，從而滿足農(nóng)作物的生長需求，提高經(jīng)濟效益、社會效益及生態(tài)效益。21世紀以來，科學技術高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)也朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技獲得巨大成就，也轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的激增，在一定程度上推動著社會生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展的深入，世界范圍掀起科技革命發(fā)展，這在很大程度上推動著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎，尤其是對于水資源嚴重短缺地區(qū)，節(jié)水灌溉技術的發(fā)展更顯示出顯著作用。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技的重要組成，節(jié)水灌溉與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展密不可分，也成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。農(nóng)業(yè)發(fā)展很大程度上依賴于自然環(huán)境，結(jié)合我國水資源現(xiàn)狀，發(fā)展節(jié)水灌溉是必然發(fā)展趨勢，對于推動我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關重要。
2節(jié)水灌溉技術對農(nóng)田水利工程的重要性
2.1提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益
近些年來，全球各地的氣候都變得異常，經(jīng)常出現(xiàn)極端天氣，例如冰雹、持續(xù)干旱或洪澇等，每次極端天氣的出現(xiàn)，都會對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)造成嚴重影響。如果采用了有效的節(jié)水灌溉技術，就能擁有更充足的資源應對極端天氣，保障減災工作的開展。另外，節(jié)水灌溉技術可以提升水資源的利用率，不僅可以降低農(nóng)民用水的成本，也能為農(nóng)田增產(chǎn)做出貢獻，提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。
2.2緩解水資源短缺現(xiàn)狀
我國屬于水資源短缺國家，很多地區(qū)缺水現(xiàn)象非常嚴重，如西北地區(qū)、華北地區(qū)。因此，這些地區(qū)必須高效地利用水資源，才能保證農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，這些地區(qū)需要引入節(jié)水灌溉技術，在節(jié)省灌溉用水的同時，也可以在一定程度上緩解當?shù)氐乃Y源短缺的問題，意義非常重要。
2.3改善生態(tài)環(huán)境
在水資源短缺的同時，我國的水資源分布也不夠均勻。西北地區(qū)由于干旱，加上常年的風沙，很多植物無法生存，經(jīng)常出現(xiàn)沙塵暴等惡劣天氣，這對于生態(tài)環(huán)境是極大的傷害。因此，必須要引入節(jié)水灌溉技術，這對于改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境具有重要意義，也是未來開展生態(tài)環(huán)境建設的開發(fā)、利用的先決條件。
3農(nóng)田水利工程中可采用的節(jié)水灌溉技術
3.1噴灌渠道防滲技術
在農(nóng)田水利工程中應用節(jié)水灌溉技術，一般都需要搭建對應的水資源輸送管道或渠道，因此，想要實現(xiàn)高效的節(jié)水效果，在輸水管道上使用節(jié)水技術也十分重要。目前，我國農(nóng)田水利工程的輸水渠道一般都采用石塊堆砌，然后在表面用水泥抹平，最后再涂刷防滲漏的材料。根據(jù)相關調(diào)查及研究表明，良好的防水材料能夠減少70%~80%的水資源滲漏。出于控制成本的考慮，在建造水渠的時候，前期要仔細調(diào)研當?shù)氐牡匦危屑毺暨x水渠的位置，在保證滿足灌溉用水要求的情況下，盡可能減少水渠的長度；另外，在修建水渠時，優(yōu)先采用U型渠道，二者結(jié)合，就能有效地控制水斷面的面積，減少水與空氣的接觸面，最大程度減少水輸送過程中的蒸發(fā)量，再結(jié)合防滲技術，就能有效地減少水資源的浪費，提高水利用率。這樣既能達到節(jié)水的要求，也能盡可能地減少農(nóng)戶的用水成本，利于各項水利灌溉技術的推廣與應用。
3.2微灌溉技術
微灌溉技術是一項較為先進的高效節(jié)水灌溉技術，需要很多專業(yè)的設備，包含滴頭、灌水器、微小噴頭、水過濾器、水泵等。大棚種植會更多地采用這項技術。微灌溉技術安裝及操作簡單、成本低廉、灌溉效果佳、使用壽命較長。微灌溉的種類較多，一般分為滴灌、脈沖灌溉、微噴霧灌溉，每種技術的適用范圍都不盡相同，因此在使用微灌溉技術的時候，需要結(jié)合作物的情況確定，需要詳細地對作物類型、需水量等指標進行確定，然后結(jié)合種植范圍進行供水管道的鋪設，在需要進行灌溉的位置設置相應的噴頭及灌水器。在使用微灌技術的時候，可以同時將肥料混合在水中，在噴水的同時進行施肥，這樣可以節(jié)約施肥的時間，提高種植效率，減少人力消耗。微灌溉技術的水利用率很高，能有效起到節(jié)水的效果，使用效果很好。
3.3噴灌技術
噴灌技術出現(xiàn)的時間較早，是通過水泵或高度差產(chǎn)生的壓力進行加壓，通過輸水管道，將水輸送到灌溉區(qū)域，然后經(jīng)過細密的噴頭將水噴灑到空中，均勻地灑在農(nóng)田中，以實現(xiàn)灌溉的目的。通過噴灌技術，農(nóng)作物能夠得到足夠的水分，同時，相較于傳統(tǒng)的水澆地，水資源的利用率也更高。經(jīng)過多年的發(fā)展，噴灌技術已經(jīng)成為普及性最高、灌溉效果最好的技術，我國已有80多萬hm2的噴灌面積。噴灌技術的灌溉水一般是線狀或絲狀，結(jié)合噴頭轉(zhuǎn)動，覆蓋的面積會很大。但噴灌技術的優(yōu)缺點也非常明顯，優(yōu)點是灌水均勻，耕地資源、人力的占用較少，對不同地形的適應性強；缺點是容易受到風的影響，導致灌溉效果不佳，而且輸水管道及噴灌設備的成本較高。但不可否認的是，噴灌技術使用的水量較少，滲漏的情況能夠有效得到控制，且水資源的利用率高，具有很好的節(jié)水性。
3.4步行式灌溉技術
在農(nóng)田水利工程中，我們經(jīng)常見到步行式灌溉技術。這項技術與噴灌的共同點就是都需要設置一些提供動力的裝置以及水泵。一般情況下都是以電力或者常用的農(nóng)用機械作為動力源，加上相應的配套灌溉設備，以便于在農(nóng)田中開展移動灌溉這項技術是節(jié)水技術與農(nóng)業(yè)的機械化技術的有機結(jié)合。這項技術，的優(yōu)點在于，不需要在待灌溉區(qū)域設置輸水的管道，建造成本低于噴灌技術，而且，由于采用了可移動的機械設備，靈活性、覆蓋面都會更大。步行式灌溉機械對于設備的要求較低，它不需要配置復雜的設備，通過簡單的組裝即可實現(xiàn)裝配，且操作非常簡單，可以有針對性地對急需水源的地區(qū)和作物進行灌溉，灌溉的有效性較高。另外，在進行步行式灌溉時，也可以結(jié)合微灌技術進行施肥。這項技術成本低、操作簡單、靈活、節(jié)水性也較好，目前已經(jīng)被廣泛應用在農(nóng)田水利工程中。
3.5低壓管道輸水灌溉技術
在水利工程中采取低壓管道輸水灌溉技術的時候，需要提前鋪設相匹配的輸水管道。一般情況下，輸水管道會預埋在農(nóng)田下的土壤里，在灌溉時，通過低壓直接將水輸送到農(nóng)作物的根部。除了要提前布設管道外，低壓管道輸水灌溉技術也需要配合特定的壓水設備使用，這樣就能形成壓力，快速地將水輸送到需要灌溉的區(qū)域。另外，由于這項技術使用時，水是直接從資源地輸送到農(nóng)作物根部，過程中沒有接觸外界氧氣，相較于噴灌類技術，能夠有效地減少因蒸發(fā)等作用產(chǎn)生的水資源浪費。
3.6雨水積蓄技術
這項技術的原理是對于雨水重復利用。首先，通過一系列的設備收集、儲存雨水，然后建設集水、輸水的渠道，形成整個灌溉系統(tǒng)。這種灌溉方法的優(yōu)勢較多，尤其在氣候比較干旱的地區(qū)，能夠有效地提高水資源的利用效率，減少水資源浪費。在我國的西北地區(qū)，也有類似的設置，叫做水窖。下雨時，收集雨水到水窖中，雜質(zhì)自然沉淀分離，相當于對雨水進行簡單過濾。在需要使用水時，利用水泵等設施將雨水抽到高塔上，然后結(jié)合實際的需求進行分配。這項技術也可以結(jié)合滲透、滴灌等技術，對農(nóng)作物進行長時間的灌溉。
4農(nóng)田水利灌溉技術的應用方法
4.1前期準備妥當
如果想要有效地開展農(nóng)田水利灌溉工程建設，前期就要做好充足的準備。在規(guī)劃與設計階段，相關的工作人員要積極參與，結(jié)合施工環(huán)境認真思考圖紙設計要點，在前期對大多數(shù)問題進行規(guī)避；在施工隊伍、施工器械、原材料的原則上做好把控，保證施工快速有序開展，施工質(zhì)量達標；盡量選擇經(jīng)驗豐富的施工隊伍，提前做好技術交底及聯(lián)合審圖工作，避免過程中出現(xiàn)過多的變更，浪費資金的同時，也會耽誤整體的施工進度。
4.2根據(jù)農(nóng)田情況不同選擇有效的技術
不同地區(qū)的農(nóng)田的情況也不盡相同，例如土壤性質(zhì)、堅硬程度、農(nóng)作物種類、生長周期等，節(jié)水灌溉技術也有相應的適用范圍。因此，前期需要仔細調(diào)研當?shù)氐膶嶋H情況，再進行技術的選擇。另外，前期也要針對農(nóng)田中種植的農(nóng)作物做研究，了解其在不同的階段對于水分的要求，這樣就能更加合理地階段性控制供水量，選擇匹配的節(jié)水灌溉技術，既能滿足農(nóng)作物的生長需求，也能達到提升水資源利用率、節(jié)約水資源的目的。
4.3鼓勵農(nóng)戶參與
開展農(nóng)田水利灌溉技術建設，除了可以提高水資源的利用率外，農(nóng)戶也是受益者。因此，為了保障該技術能夠有效落地，必須要鼓勵農(nóng)戶參與進來。由于農(nóng)戶是實際的使用者，也是對當?shù)厍闆r最了解的人，因此，在前期的規(guī)劃設計階段需要積極征求農(nóng)戶的意見，選擇最適合的灌溉技術。另外，農(nóng)戶在參與建設的同時，也能領會水資源的重要性，提升自身的節(jié)約用水意識，同時，由于節(jié)水灌溉系統(tǒng)能夠節(jié)約農(nóng)戶的用水成本，農(nóng)戶對于該技術的認可度就會更高。在很多缺水的地區(qū)，水利灌溉節(jié)水系統(tǒng)的普及性較低，宣傳不到位也是原因之一，農(nóng)戶沒有能夠獲取消息的渠道，也不知道節(jié)水灌溉系統(tǒng)的利好性，缺乏對其的關注度。因此，應該加大宣傳的力度，通過邀請節(jié)水經(jīng)驗豐富的干部長期開展宣傳講座，結(jié)合當?shù)厍闆r制定定向的宣傳方案等形式，擴大節(jié)水灌溉技術的普及性，讓農(nóng)戶主動地參與到節(jié)水行動中來。
4.4節(jié)水技術管理體系落地
任何制度的落實都需要有完善的管理體系做支撐。因此，需要建立節(jié)水技術管理體系。可以在相關的單位尋找一些責任感強、專業(yè)素質(zhì)過硬的人員，組成管理隊伍，負責節(jié)水設備的建設與維護，積極了解并解決設備運行中遇到的問題，保障良好的給水、節(jié)水效果。同時，定期進行考核與獎勵，保證隊伍的積極性、主動性，保障水利灌溉系統(tǒng)良好地運行。
4.5積極推動水利相關政策落地
制定完善的水利相關政策作為抓手，才能有效地推動節(jié)水技術的發(fā)展與應用。每項政策的落地都不是單方面進行的。前期要認真聽取、采納農(nóng)民及有相關經(jīng)驗的人士，制定政策考慮周全。在政策的執(zhí)行過程中，也要隨時調(diào)整、糾正，使得政策更加科學合理、可行性更高。這樣才能夠讓水利相關政策真正落地。
4.6節(jié)水技術多創(chuàng)新
技術的發(fā)展離不開創(chuàng)新。在科技高速發(fā)展的當代，節(jié)水灌溉技術也要結(jié)合先進的技術。例如水肥一體化的智能灌溉、增加深層滲漏和減少蒸發(fā)損的膜上灌，各種新興技術層出不窮。在進行技術創(chuàng)新的時候，要針對我國各地不同的地理情況進行調(diào)研，收集相關數(shù)據(jù)，結(jié)合當?shù)貤l件形成合適的節(jié)水技術。另外，如果條件允許，也可以考慮引進先進國家的技術，并結(jié)合我國的情況進行改良，確保技術更有效、針對性更強。
5結(jié)束語
綜上所述，農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術對于節(jié)約水資源、提升水資源利用效率具有非常重要的意義，也能夠在一定程度上促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在推廣節(jié)水灌溉技術時，要制定合理、可落地的政策，組建專業(yè)人員的團隊，加強基礎設施的普及及建設，及時修正過程中產(chǎn)生的問題。相信通過節(jié)水灌溉技術的推廣與應用，以及農(nóng)田水利工程的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)水平能夠獲得提升，資源節(jié)約、環(huán)境改善等諸多利好也會慢慢顯現(xiàn)。
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[關鍵詞]農(nóng)田；水利工程；水閘；設計
中圖分類號：TV221 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）13-0378-01
一、前言
作為農(nóng)田水利工程的重要組成部分，水閘的設計在近期得到了長足的發(fā)展和進步。該項課題的研究，將會更好地對水閘設計起到指導作用，從而有效提升農(nóng)田水利工程設計與建造的效果。本文從概述相關內(nèi)容著手本課題的研究。
二、概述
水閘在進行防洪、航運、灌溉和排澇工作上都起到了極大的作用，為社會和經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻。我國平原面積廣闊，這些地區(qū)地勢比較平緩，農(nóng)業(yè)發(fā)達，很容易出現(xiàn)洪澇災害，為了克服洪澇災害，滿足灌溉和航運需要，我國大部分水利樞紐都需要修建水閘。另外在各種各樣的渠道中，要想有效的控制河流的流量、水位，防止泥沙沉積在渠道中也要建設水閘。一般來說水閘既可以泄水又可以擋水，而造成水閘工作條件復雜的主要有兩個原因，一是水頭低而且變化大，二是水閘的地基條件差。所以，水閘和其它用于擋水的建筑不同，它有許多自己的工作特點。
在水利工程水閘施工前，需要進行嚴格的技術審核工作，由項目總工組織實施，針對項目特點和技術要求，需采取可行性的水閘技術施工方案，嚴格遵循質(zhì)量管理制度，全面審核水閘施工工程技術人員的整體素質(zhì)等。尤其是在進行會審施工設計圖紙的過程中，要求項目技術人員必須掌握施工中的關鍵技術質(zhì)量指標，對于施工過程中可能出現(xiàn)的技術問題，及時糾正和解決問題，從源頭上控制技術管理漏洞和安全隱患的發(fā)生。
三、農(nóng)田水利工程中水閘設計要點
進行水閘設計，首先要根據(jù)水閘承擔的任務和當?shù)氐木唧w條件確定水閘的基本型式和主要尺寸。如為了滿足“既擋水、又泄（引）水”的要求，需要確定出閘孔寬度、孔數(shù)、閘高以及閘孔型式和閘底板高程等作為水閘設計的基本依據(jù)。
1.攔河閘基本型式和尺寸的確定
攔河閘承擔的任務主要是攔斷河流和壅高河中水位以保證引水的需要。需要壅高的水位，稱為正常壅水位，亦稱正常擋水位。對于灌溉取水工程，該水位是根據(jù)灌區(qū)規(guī)劃對引水高程的要求確定的。洪水時期，攔河閘則開閘泄水。為了滿足泄洪要求，攔河閘應具有足夠的閘孔尺寸。泄洪時，閘前的洪水位往往要高于閘前的正常壅水位，故攔河閘的閘前最高水位取決于閘前洪水位的高低。為了滿足引水要求而確定的閘前正常壅水位是攔河閘的正常擋水高程，而泄洪量的大小和閘前洪水位的高低，則直接影響攔河閘的高度、閘孔的型式和尺寸、閘的上游淹沒損失以及對閘下游消能防沖的要求和工程量的大小等。
2.進水閘基本型式和尺寸的確定
從天然河道取水，按取水方式一般可分為無壩取水和有壩（閘）取水兩種方式。當天然河道水量豐富，水位也能滿足引水要求時，可采取無壩取水方式，即直接在渠首修建進水閘引水；當天然河道水位不能滿
足引水要求或引水流最較大（占河道來水30%以上）時，由于引水有困難，常需采取有壩取水方式，即除了在渠首修建進水閘引水外，還需在河道中修建攔河壩（閘），攔斷河流，壅高水位，迫水入渠，以滿足進水閘引水要求。進水閘是修建在渠首按需要引水的建筑物，當不需要引水時，則關閘擋水，以免河水進入渠道。顯然，進水閘不但要有足夠的閘孔尺寸，以滿足引水要求；還要有一定的高度，以阻擋河中水流和洪水漫頂，否則就不能完成按需要引水的任務。
四、水閘設計中消能防沖設計及閘室安全計算
目前的水閘消能設計和控制，往往是以閘高水位為基準，將比基準高的水位進行排除，并且對于下游的水位要取最低的下限值，這樣做可以保障水閘的建設順利開展。這種工況下的閘門初始開啟度往往也是消力池深度計算的控制因素。對于水閘的防沖設計，還有很多方面的計算不是很明確，很多因素還不能確定，因此還需要我們對其進行進一步的研究和探討。
消能防沖是水閘的主要作用和內(nèi)容，在設計時主要包括對工程的工況和設施的計算、控制，對消力池面積、深度的計算和控制，以及對河床沖刷要求能力的計算等。對于工況所需要的設計目標和要求的計算，在水閘設計中往往不是很能做到完全準確，因此如何達到這一要求，是水閘消能防沖設計所追求的目標。
閘室的安全與穩(wěn)定對于水閘功能的發(fā)揮具有重要的作用，因此對于水閘的閘室需要進行一些計算，確保其安全。需要計算的主要包括負載組合、基底應力計算、抗滑穩(wěn)定計算等。其中荷載組合又可以為基本組合和特殊組合兩種，不同的組合方式又有所差別。而基底應力的計算包括力矩計算、正常運用情況下的基底應力以及竣工檢修情況的計算等。抗滑穩(wěn)定計算需要計算閘室在正常運用情況下的總彎矩以及總重，以此來得出抗滑穩(wěn)定系數(shù)。
五、農(nóng)田水閘設計需要注意的問題及解決方法
水閘的設計對于水閘作用的發(fā)揮意義重大，對水閘設計需要注意的問題進行分析和研究，可以提高水閘的設計水平進而促進農(nóng)田水利建設的發(fā)展，以下是水閘設計需要注意的問題的分析和研究。
1.抗滑穩(wěn)定性和抗?jié)B穩(wěn)定性
在農(nóng)田水利工程建設中，水閘在關門擋水時，閘室會承受由于上下游水位差造成的水平推力，進而可能使閘室向下游滑動，導致水閘的穩(wěn)定性出現(xiàn)問題。所以，水閘閘室的設計，要保證有足夠的抗滑穩(wěn)定性。由于上下游水位差的存在，水會從上游沿閘基和繞過兩岸連接建筑物向下游滲透，產(chǎn)生滲透壓力，進而會對閘基和兩岸連接建筑物的穩(wěn)定性產(chǎn)生不利影響，尤其是建于土基上的水閘，由于土的抗?jié)B穩(wěn)定性差，有可能會使水閘產(chǎn)生滲透變形的狀況，危及水閘工程建設的安全，所以需要對閘址的地質(zhì)條件、上下游水位差、閘室和兩岸連接建筑物分布特點等因素進行綜合分析和考慮，可以分別在閘室上下游設置完整的防滲和排水系統(tǒng)，以確保閘基和兩岸的抗?jié)B穩(wěn)定性，保證水閘的穩(wěn)定性。
2.水流沖刷問題
水閘在開門泄水時，閘室的總凈寬度要保證能通過設計流量，閘的孔徑也需要按照使用要求、水閘閘門形式和工程建設成本等因素進行合理的選定。由于過閘水流形態(tài)較為復雜且流速較大，兩岸及河床易遭水流沖刷，需要采取科學有效的消能防沖措施，并要保證兩岸連接建筑物的布置可以使水流進出閘孔有良好的收縮和擴散條件。
3.沉陷問題
建于平原地區(qū)的水閘的地基大多是較為松軟的土基，土基具有承載力小、壓縮性大的特點，因此，在水閘自重和外荷載作用下會產(chǎn)生沉陷或不均勻沉陷的情況，導致閘室或翼墻等下沉、傾斜，甚至可能引起結(jié)構(gòu)斷裂而不能正常工作。對此，閘室和翼墻等的結(jié)構(gòu)形式、布置和基礎尺寸設計，需要和地基條件相適應，盡量使地基受力均勻并且要把地基承載力控制在允許范圍以內(nèi)，必要時要對地基進行妥善處理。對于結(jié)構(gòu)的強度和剛度需要考慮地基不均勻沉陷的影響，并盡量減少相鄰建筑物的不均勻沉陷現(xiàn)象。
六、結(jié)束語
通過對農(nóng)田水利工程中水閘設計的相關研究，我們可以發(fā)現(xiàn)，該項工作的良好進展，有賴于對多方面技術優(yōu)勢因素的利用，有關人員應該從農(nóng)田水利工程的客觀實際出發(fā)，充分利用優(yōu)勢條件，制定最為科學合理的水閘設計方案。
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關鍵詞：農(nóng)田水利；節(jié)水灌溉；技術
引言
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，水在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中起著十分重要的作用，可以說沒有水農(nóng)業(yè)的發(fā)展就無從提起。然而，目前我國許多地方在農(nóng)田水利灌溉方面仍采用傳統(tǒng)的灌溉方式，這種方式既浪費了人工，又浪費了許多寶貴的水資源。眾所周知，隨著地下水水位的下降，現(xiàn)在全球的水資源已極度缺乏，有的地方甚至鬧起了水荒，水資源危機四起。針對這種情況，在農(nóng)田水利灌溉方面采用新型的節(jié)水灌溉技術是當務之急，是解決我國水資源缺乏的一種措施。下面本人結(jié)合多年工作經(jīng)驗，現(xiàn)就農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術方面淺談幾點看法，供廣大農(nóng)村朋友們借鑒和應用。
1 農(nóng)田水利工程中節(jié)水灌溉的重要意義
為了以最少的水資源實現(xiàn)最大農(nóng)田面積的灌溉，提高水資源的灌溉效率，農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術被廣泛的應用農(nóng)田灌溉工作當中。農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術的廣泛應用，不僅能夠提高水資源的利用效率，減少水資源浪費的情況，還能夠?qū)崿F(xiàn)對農(nóng)作物的科學灌溉，促進農(nóng)作物的生長，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，對于我國環(huán)保工作和農(nóng)業(yè)工作都有著重要貢獻，是我國農(nóng)田灌溉的主要發(fā)展目標。
2 農(nóng)業(yè)水利節(jié)水灌溉的基本原則
2.1立足當前，著眼長遠
節(jié)水灌溉是為農(nóng)業(yè)建設服務的，因此，它只能是在現(xiàn)有的基礎上進行改造；另一方面，節(jié)水灌溉的發(fā)展本身是有階段性的，國家、地方、農(nóng)民的投人能力和灌區(qū)的管理水平均有階段性。無論是工程措施，還是非工程措施，都要從實際出發(fā)，量力而行；都要處理好先進性與實用性以及速度與效率的關系，并為今后的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件。
2.2社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益并重
灌區(qū)本身的生命力不僅取決于灌溉管理部門的經(jīng)濟效益.也取決于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。灌區(qū)的經(jīng)濟效益與社會效益、環(huán)境效益相互制約、相互促進。在節(jié)水灌溉中，水土資源的配置、節(jié)水技術的采用均應充分考慮社會效益和環(huán)境效益。
3農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術綜述
3.1播種時節(jié)水灌溉技術
在播種時實行節(jié)水灌溉技術，比如華北平原的冬小麥播種，在播種時要看土壤的墑情情況，一般是每年的10月播種，在秋收完成后如果是下了秋雨，土地墑情情況良好，很適宜播種，農(nóng)民們就可以直接旋耕播種了；如果天氣干燥，雨水較少，土壤墑情不足，就要澆小水灌溉，然后再播種。在這種情況下農(nóng)民一般是采用畦灌技術。 秋收完成后，農(nóng)民們把土地平整平整，然后用田畦把土地分成一系列小畦，這是一種地面灌水技術。澆灌時將水引進田地后，水沿畦長方向流動，在畦面上形成薄水層，借水流的沖力作用邊流動邊濕潤土壤，根據(jù)地勢一般畦田大小為寬5-6米，長10-12米，畦田通常比較平整，如地面不平坡降大，還要作相應的處理，畦地可長些，反之則要短些，主要是根據(jù)地勢既要能存水，又要以利水流流動。實施畦灌對節(jié)約用水，增加產(chǎn)量有顯著作用。但是從實行的效果來看，這種方法比較落后跟不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，還有很大改進的余地。
另外，在干旱、半干旱地區(qū)應用的2BFS-3型施水硬茬播種機也是一種不錯的選擇，它是在播種機上附加灌水裝置來完成播種與灌水兩項作業(yè)任務的。這種機器的出水管安裝在播種管后方，它的作業(yè)方式是先開溝，然后下種，用少量覆土剛蓋住種子時既可灌水，到最后完全覆土。它的特點是用水量少，這點水量可直接作用到種子周圍的土壤，種子播種的深度能夠控制，可以很好的控制土壤底墑，保證種子的發(fā)芽率。是干旱、半干旱地區(qū)應用較為廣泛的一種播種機械。
3.2抗旱保苗節(jié)水灌溉技術
下面我介紹幾種比較先進的節(jié)水灌溉技術，這些灌溉技術是抗旱保苗節(jié)水灌溉，常用的有淋灌技術、滴灌技術和噴灌技術。
淋灌技術是由抗旱保苗灌水機來完成的，它是一種局部灌水機具。這種機具是利用拖拉機作動力源，由貯水箱、高壓水泵、水管管路和淋灑器等組成的一種灌水機具。它主要應用在農(nóng)作物的苗期灌溉，灌水機可直接進地淋灑灌水，可直接淋灑到作物的根部，使用操作方便簡單，不受運輸距離的限制，也不占用耕地，省水省力。缺點是只是局限于局部少量小地塊的育苗操作，不宜大面積使用。
滴灌技術是通過安裝在管道上的滴頭，將水準確地、可靠的、均勻地緩慢地滴入作物根區(qū)的土壤中，濕潤土壤，達到灌溉的目的，它的用水量最少，節(jié)水效果尤為明顯。特別適用于干旱缺水地區(qū)或其他無水源地區(qū)的點播作物的抗旱保苗灌水。它的優(yōu)點是灌溉用水均勻可靠，節(jié)水顯著，有利于農(nóng)作物的生長，增產(chǎn)效果明顯，常用于溫室、大棚及其他經(jīng)濟型作物的灌溉。
噴灌技術是較為先進的并能節(jié)水的灌溉用水方法，它可用于小麥、谷物等密植作物的抗旱保苗灌溉。它一般是利用移動帶式灌水器來完成灌水作業(yè)的，是在帶狀塑料薄膜管上打上密集的小孔，然后利用高壓泵的作用把水加壓，利用帶上的小孔霧化、噴灑在田間達到作物澆水的一種灌溉方式，這種灌溉技術在國內(nèi)外已經(jīng)得到普遍應用。它由動力源、水泵、管道及移動帶組成，噴灌的節(jié)水效果顯著，成本低。但是使用時有點麻煩，需要人工在田間鋪設移動帶，用完后移動帶在田間會影響耕作，需及時把移動帶從田間移走。
3.3其他節(jié)水灌溉技術
（1）防滲漏技術 。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上應用較多的是渠道輸水或溝道輸水技術，這兩種技術的特點都是遠距離輸水，水井或水渠一般離田地較遠，需要用渠道或溝道輸送水流，因此防滲漏技術是提高水利用率的主要手段，目前用的比較多的是水泥板防滲和塑料管防滲，效果比較好。但輸水技術的發(fā)展方向是管道輸水，灌溉管道化是發(fā)展趨勢，它是一種輸水效率高，省時省力，占地少易管理的方法，值得在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上推廣使用。
（2）波涌灌溉 。波涌灌溉也稱間歇灌溉，這是一種新型的地面灌溉技術，是由由美國學者提出的。顧名思義就是在灌溉時象波浪潮涌一樣，一波又一波，如此重復。實際當中是這樣做的，在澆地時先用較大流量讓水推進一段距離，然后停止灌水。間隔一定時間之后再次放水，如此斷斷續(xù)續(xù)，使水流呈波涌狀前進。這種灌溉方法的原理是，在水流的快速推進過程中，土壤中滲水的孔隙在快速大流量時會自動關閉，從而在土壤表層形成一個薄的封閉層，可以防止水的深層滲漏，以達到節(jié)水的目的。
（3）微灌技術 。微灌技術是介于噴灌和滴灌之間的一種技術，它是通過管道系統(tǒng)將水輸送到需要灌溉的田地。在管道的末級管路上安裝有微噴頭、微噴帶等灌水器，它是利用灌水器，將具有一定壓力的水以噴灑狀的水流型式，將作物所需的水以小流量，均勻地直接輸送到作物根部附近土壤中，以保持土壤適宜的濕度的灌溉方法。 微灌技術作為農(nóng)業(yè)上最重要的節(jié)水灌溉措施之一，經(jīng)常應用在農(nóng)田果園中，它的顯著特點是的節(jié)約用水、省工省力、節(jié)約能源、廣泛適用、能有效的保持水土的濕度和提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。
（4）信息技術、智能技術與3S技術的應用
在不斷推進節(jié)水管理高效化和現(xiàn)代化作物水分監(jiān)測與信息采集中，采用先進技術對農(nóng)田進行節(jié)水灌溉越來越普遍。技術體系集成與示范是目前我國節(jié)水農(nóng)業(yè)技術發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)，加強這一工作的研發(fā)力度有利于技術的研發(fā)與應用，。
