開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行業(yè)協(xié)會(huì)年度工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

    那么，企業(yè)年度工作計(jì)劃該如何制定呢？在計(jì)劃制定的過(guò)程中要注意哪些問(wèn)題？該計(jì)劃是粗放式的，還是要精確到年月日？ 

    要制作一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容充實(shí)、外觀漂亮的企業(yè)年度計(jì)劃書(shū)，還真存在不少的技，需要花費(fèi)一些心思。 

年度計(jì)劃所包含的內(nèi)容 

工作計(jì)劃是包羅萬(wàn)象的，不同的人、不同的部門(mén)、不同的職別，他的著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)會(huì)不盡相同，那么所作的工作計(jì)劃從內(nèi)容到形式都有可能存在著很大的差別。比如銷(xiāo)售部門(mén)，則更多的偏重于數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，銷(xiāo)售額要達(dá)到多少，具體分解到產(chǎn)品中每個(gè)產(chǎn)品的貢獻(xiàn)度是多少，劃分到區(qū)域和季度又該如何達(dá)成，同時(shí)對(duì)渠道開(kāi)發(fā)和終端網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置上也需要數(shù)字說(shuō)話(huà)。而市場(chǎng)和品牌部門(mén)則相對(duì)更感性一些，會(huì)以描述性的語(yǔ)言為主，數(shù)據(jù)則作為輔支撐，在創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，更多地體現(xiàn)在花多少錢(qián)，如何花錢(qián)上。人力資源部門(mén)則落腳在績(jī)效考核、人員招募和培訓(xùn)、人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和員工穩(wěn)定性上下功夫。作為老板則更多地從全局的角度，提綱挈領(lǐng)地規(guī)劃年度工作計(jì)劃。 

歸納起來(lái)，一份完整的年度工作計(jì)劃，應(yīng)包含如下一些內(nèi)容： 

首先，要對(duì)整體市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行分析，并給出專(zhuān)業(yè)的判斷。這里的市場(chǎng)環(huán)境包含宏觀的所在國(guó)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，法律法規(guī)的出臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)的行為及政府監(jiān)管力度等對(duì)所從事行業(yè)的正負(fù)面影響；所在行業(yè)整體市場(chǎng)情況分析及其走勢(shì)判斷，比如說(shuō)辦公家具行業(yè)走勢(shì)、工程客戶(hù)和終端消費(fèi)者對(duì)辦公家具的認(rèn)知和接受度的變化等；行業(yè)內(nèi)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展情況，以及重要行為活動(dòng)及該活動(dòng)對(duì)本企業(yè)的影響分析等。通過(guò)此種分析方式，往往可以系統(tǒng)的研判以推斷將來(lái)（下一年度）的行業(yè)和市場(chǎng)趨勢(shì)。 

其次，對(duì)企業(yè)（部門(mén)）自身經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行簡(jiǎn)要的盤(pán)整，并列出可能存在的問(wèn)題，為下一步具體計(jì)劃的提出打下基礎(chǔ)。這一步非常重要，決定了企業(yè)（部門(mén)）是否能夠?qū)ψ晕矣幸粋€(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。此環(huán)節(jié)可以從內(nèi)外部?jī)蓚€(gè)方面去總結(jié)和評(píng)定，比如外部資源和外協(xié)機(jī)構(gòu)的配合輔助情況，內(nèi)部各部門(mén)間的協(xié)同性、對(duì)所定目標(biāo)的一致認(rèn)可性等。至于具體體現(xiàn)的指標(biāo)，則包含了年度任務(wù)的完成情況，比如從產(chǎn)品銷(xiāo)售額、市場(chǎng)占有率、分季度和月度的完成情況、區(qū)域指標(biāo)的完成情況；新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上市、主力產(chǎn)品和淘汰品的年度推進(jìn)情況，通路的變化及精耕細(xì)作情況、空白區(qū)域的開(kāi)況，客戶(hù)和消費(fèi)者的滿(mǎn)意度情況，品牌塑造之知名度、美譽(yù)度、滿(mǎn)意度和第一提及率等情況的變化，媒體傳播率、公關(guān)及促銷(xiāo)活動(dòng)推廣率、員工配置率、費(fèi)用預(yù)算使用率，等等。一些企業(yè)為了的到客觀真實(shí)的數(shù)據(jù)，往往會(huì)委托第三方市調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。  

第三，具體新年度工作計(jì)劃。如果說(shuō)上文兩個(gè)環(huán)節(jié)是簡(jiǎn)要的分析和總括，以使年度報(bào)告更系統(tǒng)和全面，能夠使報(bào)告的撰寫(xiě)者和閱讀者有一個(gè)整體把握的話(huà)，那么本部分則是決戰(zhàn)新年工作的一個(gè)靈魂和綱領(lǐng)，一旦此部分得到確定，整個(gè)年度工作便有了指針和方向。那么企業(yè)在今后的工作中，更多地是圍繞第三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行修正、豐富和完善。 

在編制年度工作計(jì)劃的時(shí)候，首先需要引進(jìn)SWOT分析模型（Strengths、Weaknesses、Opportunities、Threats，第一個(gè)字母縮寫(xiě)），進(jìn)一步給企業(yè)或部門(mén)定位，明確企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)點(diǎn)和威脅點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮企業(yè)最大的潛能，制定出更有針對(duì)性的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略。 

接下來(lái)就是給自己設(shè)定一個(gè)明確的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)往往以理性可考評(píng)的數(shù)字目標(biāo)為主導(dǎo)，比如年度銷(xiāo)售指標(biāo)、分產(chǎn)品貢獻(xiàn)指標(biāo)、市場(chǎng)占有指標(biāo)、網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)發(fā)指標(biāo)、大客戶(hù)銷(xiāo)售與零售指標(biāo)、人員流失率指標(biāo)等。目標(biāo)的設(shè)定必須與所在地的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與行業(yè)走勢(shì)結(jié)合起來(lái)，參照近兩年的公司運(yùn)營(yíng)狀況，以及下一年度公司的整體資源和資金支持程度。目標(biāo)的設(shè)定不能過(guò)高也不能過(guò)低，過(guò)高達(dá)不成沒(méi)有意義，過(guò)低就失去了目標(biāo)設(shè)定的本意。目標(biāo)設(shè)定如同觸摸天花板，必須跳起來(lái)才能夠摸得到。 

設(shè)定完目標(biāo)后，接著就要擬訂經(jīng)營(yíng)策略。這里指的策略是指戰(zhàn)術(shù)，即圍繞所擬訂的各項(xiàng)目標(biāo)，通過(guò)什么樣的方式和手段去達(dá)成的問(wèn)題，比如品牌塑造怎么做，廣告是否要找代言人，廣告的投放是以央視為主，還是以各地方媒體為主導(dǎo)。各品類(lèi)產(chǎn)品的目標(biāo)消費(fèi)者是否需要進(jìn)一步聚焦和定位，如何聚焦推廣。產(chǎn)品的升級(jí)換代是否有一個(gè)完備的策略思想去支撐。重點(diǎn)市場(chǎng)與非重點(diǎn)市場(chǎng)如何劃定及政策傾斜和扶持。針對(duì)產(chǎn)品的行業(yè)銷(xiāo)售與終端零售之間，該有什么樣的新的策略去應(yīng)對(duì)和調(diào)整。年度是否應(yīng)該設(shè)定系列大型的公關(guān)活動(dòng)，這樣的公關(guān)活動(dòng)如何與品牌匹配及整體產(chǎn)品的集中推出配合，等等。這里有兩個(gè)例子，統(tǒng)一冰紅茶為了配合新產(chǎn)品的上市及旺季的銷(xiāo)售，在2004年4月至9月在全國(guó)各高校舉辦“統(tǒng)一冰紅茶校園歌手大獎(jiǎng)賽”。而諾基亞為了以中低端手機(jī)開(kāi)拓三級(jí)市場(chǎng)，則于2007年4-6月在華東16個(gè)地級(jí)城市巡回開(kāi)展“夢(mèng)想成真”的路演。 

如果說(shuō)年度工作計(jì)劃中經(jīng)營(yíng)策略是架設(shè)梯子，那么行動(dòng)計(jì)劃則是沿著階梯攀爬，二者一脈相承。行動(dòng)計(jì)劃更多的是時(shí)間的推演，即以季度或月度設(shè)定要做什么工作，在哪里做工作，都需要哪些部門(mén)和哪些人員做該工作，整體如何配合。簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)，行動(dòng)計(jì)劃就是時(shí)間表的推進(jìn)問(wèn)題。 

任何工作都需要支持，而最大的支持莫過(guò)于資金的到位了。因此，在年度工作計(jì)劃的最后，要專(zhuān)門(mén)有一項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算。做費(fèi)用預(yù)算也有一些學(xué)問(wèn)，要把握好一個(gè)度，高了可能不能夠獲得批準(zhǔn)，而低了將來(lái)在開(kāi)展工作時(shí)會(huì)受到種種限制。 

做年度計(jì)劃的技巧 

以上就企業(yè)年度工作計(jì)劃的內(nèi)容作了總體的概括。在年度計(jì)劃的編制過(guò)程中，也還有一些技巧或者和方法值得借鑒和遵循。如果運(yùn)用得當(dāng)，可以起到錦上添花的效果。 

首先要明白的一點(diǎn)，年度營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃更多的是一種基于年度工作分析和總結(jié)基礎(chǔ)上而撰寫(xiě)的工作策略和思路，它還仍然是一個(gè)綱領(lǐng)，并不需要非常的具體。而每一個(gè)具體的環(huán)節(jié)和思路都需要另外擬訂非常詳盡的行銷(xiāo)計(jì)劃和可執(zhí)行性的方案。因此，具體詳細(xì)的行銷(xiāo)計(jì)劃是要分解到季度或月度來(lái)制定和執(zhí)行的。只有這樣才具有現(xiàn)實(shí)意義和針對(duì)性，與當(dāng)時(shí)企業(yè)所處的時(shí)間、環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)態(tài)匹配起來(lái)，從而形成更大的“殺傷力”。 

其次，目標(biāo)的設(shè)定需要層級(jí)加碼。根據(jù)筆者所服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，一般企業(yè)對(duì)銷(xiāo)售人員的指標(biāo)設(shè)定從上到下一級(jí)級(jí)都會(huì)有一定的比例的加碼提高。這種做法能夠保證企業(yè)整體目標(biāo)的完成率乃至超額率。至于加碼的比率，因人因企業(yè)而異，一般會(huì)在30-50%之間。 

第2篇

市場(chǎng)監(jiān)管局6月份重點(diǎn)工作

 

1.推進(jìn)質(zhì)量與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。結(jié)合調(diào)研座談會(huì)征集意見(jiàn)、召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)后形成《質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃審議稿》，并向市政府報(bào)送請(qǐng)示，爭(zhēng)取6月底完成規(guī)劃編制。5月底至6月初召開(kāi)長(zhǎng)三角區(qū)域冶金行業(yè)質(zhì)量提升試點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議成立工作秘書(shū)處，冶金行業(yè)質(zhì)量提升專(zhuān)家?guī)臁⒓夹g(shù)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)冶金行業(yè)質(zhì)量提升論壇。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動(dòng)，助企開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作，推動(dòng)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》編制工作盡快完成。

2.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。部署開(kāi)展嚴(yán)懲重處藥品違法違規(guī)行為“靂劍2021”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品，貼近群眾生活的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)，以及農(nóng)村與城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類(lèi)、宣稱(chēng)減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品、生產(chǎn)銷(xiāo)售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、線纜等類(lèi)違法行為。

3.中高考食安保障。監(jiān)督保障考點(diǎn)學(xué)校的食品安全，中高考前開(kāi)展重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理預(yù)評(píng)估；對(duì)食品貨源渠道、食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程和環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)食品從業(yè)人員健康進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各考點(diǎn)學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)餐飲服務(wù)食品安全管理要求；開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)食品快速監(jiān)測(cè)工作；對(duì)可疑食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理并采取必要的行政控制措施，負(fù)責(zé)考點(diǎn)學(xué)校突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理工作，必要時(shí)依法采取行政控制措施，確保六月中高考順利進(jìn)行。

4.強(qiáng)化食品安全檢查與通報(bào)。根據(jù)市政府安排擇機(jī)召開(kāi)市食安委全體會(huì)議，開(kāi)展食品安全宣傳周宣傳活動(dòng)，6月上旬宣傳周活動(dòng)方案，6月第三周按計(jì)劃開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。開(kāi)展食品安全抽檢工作，5月下旬制定6月我市食品抽檢計(jì)劃，6月上中旬實(shí)施抽檢，6月底匯總抽檢結(jié)果。6月初對(duì)新承檢機(jī)構(gòu)抽檢人員組織考試。

5.開(kāi)展涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注、企業(yè)反映強(qiáng)烈、問(wèn)題較為突出的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、不動(dòng)產(chǎn)登記等領(lǐng)域收費(fèi)進(jìn)行檢查。

6.修改完善《關(guān)于規(guī)范非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價(jià)格行為的通知（征求意見(jiàn)稿）》草案。書(shū)面征求非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)建議，召開(kāi)座談會(huì)，就《關(guān)于規(guī)范非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價(jià)格行為的通知（征求意見(jiàn)稿）》聽(tīng)取非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)建議，進(jìn)一步修改完善草案。

7.推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工作。緊密協(xié)調(diào)保稅區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等涉及今年改造市場(chǎng)的鎮(zhèn)（區(qū)）以及金茂公司，全力推進(jìn)13家集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工作，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)第二季度全面開(kāi)工。

8.持續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備安全工作。持續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，推進(jìn)全市電梯應(yīng)急救援管理系統(tǒng)工作。持續(xù)開(kāi)展壓力管道專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)永鋼、沙鋼、港華提交的壓力管道檢驗(yàn)計(jì)劃，每周跟蹤檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的工作推進(jìn)情況，實(shí)時(shí)了解工作進(jìn)展及存在問(wèn)題，確保壓力管道檢驗(yàn)工作能夠按計(jì)劃完成。督促全市電梯無(wú)紙化維保工作，按照年度工作計(jì)劃，督促各電梯維保單位電梯無(wú)紙化維保業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高我市電梯無(wú)紙化維保覆蓋率。

9.張家港市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)服務(wù)站掛牌。預(yù)計(jì)6月份，江蘇省藥品監(jiān)督管理局蘇州檢查分局張家港市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)服務(wù)站掛牌。

第3篇

行政文員年度工作計(jì)劃(一)

新的一年到了，意味著新的挑戰(zhàn)即將到來(lái)，為了更好的迎接挑戰(zhàn)，現(xiàn)對(duì)20xx年行政文員的工作做出工作計(jì)劃。在日常事物工作中，我一定遵循精、細(xì)、準(zhǔn)的原則，精心準(zhǔn)備，精細(xì)安排，細(xì)致工作，干標(biāo)準(zhǔn)活，站標(biāo)準(zhǔn)崗，嚴(yán)格按照辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事。

一、在行政工作中，我將做到以下幾點(diǎn)

(1)做好各部門(mén)服務(wù)：加強(qiáng)與各部門(mén)之間信息員的聯(lián)絡(luò)與溝通，系統(tǒng)的、快速的傳遞信息，保證信息在公司內(nèi)部及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞到位。

(2)做好員工服務(wù)：及時(shí)的將公司員工的信息向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋，做好員工與領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁。

(3)協(xié)助公司上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)完善公司各項(xiàng)規(guī)章制度。

(4)做好辦公用品的管理工作。做好辦公用品領(lǐng)用登記，按需所發(fā)，做到不浪費(fèi)，按時(shí)清點(diǎn)，以便能及時(shí)補(bǔ)充辦公用品，滿(mǎn)足大家工作的需要。

(5)做好辦公室設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作，

(6)協(xié)助上級(jí)做好節(jié)假日的排班、值班等工作，確保節(jié)假期間公司的安全保衛(wèi)工作。

(7)認(rèn)真、按時(shí)、高效率地做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

二、提高個(gè)人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力方面，我將做到以下三點(diǎn)

(1)積極參加公司安排的基礎(chǔ)性管理培訓(xùn)，提升自身的專(zhuān)業(yè)工作技能。

(2)向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和方法，快速提升自身素質(zhì)。

(3)通過(guò)個(gè)人自主的學(xué)習(xí)來(lái)提升知識(shí)層次。

我深知：一個(gè)人的能力是有限的，但是一個(gè)人的發(fā)展機(jī)會(huì)是無(wú)限的。現(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，如果我們不能很快地提升自已的個(gè)人能力，提高自已的業(yè)務(wù)水平，那么我們就這個(gè)社會(huì)淘汰。當(dāng)然要提升自己，首先要一個(gè)良好的平臺(tái)，我認(rèn)為公司就是我最好的平臺(tái)，我一定會(huì)把握這次機(jī)會(huì)，使工作水平和自身修養(yǎng)同步提高，實(shí)現(xiàn)自我的最高價(jià)值。

三、其他工作

(1)協(xié)助人力資源部做好各項(xiàng)工作;

(2)及時(shí)、認(rèn)真、準(zhǔn)確的完成其它臨時(shí)性工作。

公司行政這個(gè)工作崗位是瑣碎、繁雜的。我將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理分工、合理安排，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，確保工作井然有序;還要?jiǎng)?chuàng)造性地工作，不斷探索工作的新思路、新辦法和新經(jīng)驗(yàn);同時(shí)增強(qiáng)工作創(chuàng)造性的同時(shí)，我一定注意辦事到位而不越位，提供服務(wù)而不干涉決策，真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，成為上、下溝通的橋梁。

行政文員年度工作計(jì)劃(二)

為了更好的完成公司的各項(xiàng)工作任務(wù)，我將一如既往地按照主任的工作布署，在過(guò)去的工作基礎(chǔ)上，本著“多溝通、多協(xié)調(diào)、積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作”的指導(dǎo)思想，發(fā)揚(yáng)慧康人“精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)，全面開(kāi)展以后再公司的工作。現(xiàn)制定工作計(jì)劃如下：

一、人力資源：

(一)建立人力資源規(guī)劃工作機(jī)制。

1、協(xié)助主任調(diào)查和分析公司目前的人力資源配置情況，為招聘、加班、合理配置、定員定崗、管理層的人事決策等提供依據(jù)。

2、根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃，提出與之相匹配的的人力資源規(guī)劃。

(二)招聘與配置：

1、協(xié)助主任建立特殊人才(如售后工程師、研發(fā)人員、海外銷(xiāo)售人員等)的儲(chǔ)備機(jī)制及長(zhǎng)期招聘渠道。

2、計(jì)劃與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校建立優(yōu)秀人才長(zhǎng)期供應(yīng)關(guān)系。

3、收集和關(guān)注國(guó)內(nèi)知名招聘網(wǎng)站的人才信息。

4、在實(shí)際應(yīng)用中完善已制訂的《員工招聘操作規(guī)程》、流程及相關(guān)表單。

5、協(xié)助各部門(mén)實(shí)施招聘。

6、建立招聘檔案。

(三)培訓(xùn)：

1、在實(shí)際應(yīng)用中完善已制訂的《員工培訓(xùn)教育管理辦法》、流程及相關(guān)表單。

2、鞏固已初步建立的員工培訓(xùn)機(jī)制。

3、制作一份新進(jìn)員工培訓(xùn)教材。

4、建立培訓(xùn)檔案。

5、邀請(qǐng)本市專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(如管理顧問(wèn)公司)為公司部門(mén)主管或相關(guān)人員作1～2次培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際工作需要而定，如時(shí)間和目標(biāo)管理、人力資源管理、工作任務(wù)分配、溝通協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等。

(四)績(jī)效考核：

1、協(xié)助主任制定績(jī)效考核管理辦法，為績(jī)效考核工作的具體實(shí)施提供依據(jù)。

2、協(xié)助主任在全公司推行新的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。

3、繼續(xù)做好績(jī)效考核的其他相關(guān)工作(如每月跟催、匯總等)。

(五)勞動(dòng)關(guān)系管理

1、退休

(1)在實(shí)際應(yīng)用中完善已制訂的退休流程及相關(guān)表單。

(2)協(xié)助主任制訂員工退休、資遣管理制度(正在制訂)，為辦理退休、資遣事項(xiàng)提供依據(jù)。

2、辭職

(1)在實(shí)際應(yīng)用中完善已制訂的辭職流程及相關(guān)表單。

(2)協(xié)助主任制訂辭職管理制度，為辦理辭職事項(xiàng)提供依據(jù)。

(3)具體執(zhí)行工作。

二、行政事務(wù)。

(一)車(chē)輛管理

協(xié)助主任開(kāi)展相關(guān)工作。

(二)公章管理

1、協(xié)助主任做好相關(guān)審核工作。

2、制作公章管理登記薄。

(三)會(huì)議安排

協(xié)助主任安排會(huì)議議程及相關(guān)準(zhǔn)備工作。

(四)公司大型活動(dòng)的組織策劃。

協(xié)助主任策劃方案，并做好具體實(shí)施的相關(guān)工作。

(五)公司郵箱管理。

三點(diǎn)原則：

1、按時(shí)收取郵件;

2、妥當(dāng)處理郵件;

3、慎重對(duì)待重要郵件。

(六)部門(mén)預(yù)算。

準(zhǔn)確、詳細(xì)登記每月發(fā)生的費(fèi)用，按要求提交每月預(yù)算。

(七)宿舍管理

1、及時(shí)收取、交納每月宿舍費(fèi)用。

2、合理進(jìn)行衛(wèi)生安排，確保宿舍干凈舒適。

三、對(duì)外事務(wù)：

(一)證照的申辦、年審。

協(xié)助主任進(jìn)行資料準(zhǔn)備及提交工作。

(二)政府扶持項(xiàng)目的申報(bào)。

協(xié)助主任開(kāi)展相關(guān)工作。

(三)與政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)的日常溝通。

協(xié)助主任填制和遞交相關(guān)報(bào)表、資料等。

四、其他臨時(shí)交辦事項(xiàng)

(一)主任交辦事項(xiàng)，按重要緊急程度分別按要求辦理。

(二)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理交辦事項(xiàng)，匯報(bào)主任后辦理(或辦理后知會(huì)主任)。

(三)其他同事交辦事項(xiàng)，讓其請(qǐng)示主任，征得同意后再辦理。

(四)其他領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，本人請(qǐng)示主任，同意后再辦理。

行政文員年度工作計(jì)劃(三)

進(jìn)公司時(shí)已由我的上級(jí)行政主管和人力專(zhuān)員給我介紹公司相關(guān)工作和我的本職位工作，五天工作下來(lái)，能按時(shí)完成上級(jí)交代工作，雖然不很熟練，經(jīng)過(guò)和領(lǐng)導(dǎo)、員工的交流，也在網(wǎng)上也有查閱一些前臺(tái)文員的工作，根據(jù)公司的實(shí)際情況，據(jù)此也有了我下一年度的工作構(gòu)想和計(jì)劃。

第一：日常工作——保質(zhì)保量的按時(shí)完成

1、儀表、著裝加強(qiáng)規(guī)范自身的儀表、著裝，盡量是職業(yè)裝，重點(diǎn)是端莊大方。

2、電話(huà)接聽(tīng)和轉(zhuǎn)接，收發(fā)傳真、信件和報(bào)刊

(1)做到迅速辨別來(lái)者者地目的，問(wèn)清對(duì)方姓名，再給領(lǐng)導(dǎo)、同事傳達(dá)簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確信息，做好記錄，不遺漏、延誤。

(2)及時(shí)將收到的郵件送到主人手中。

3、客戶(hù)的接待

(1)基本咨詢(xún)和引見(jiàn)，端茶送水，保持良好的禮節(jié)禮貌并通報(bào)相關(guān)接見(jiàn)人員。

(2)及時(shí)打掃會(huì)客后的垃圾。

4、衛(wèi)生

(1)盡量提前二十分鐘到公司打掃好前臺(tái)辦公區(qū)域。

(2)咨詢(xún)接待室的衛(wèi)生清潔及桌椅擺放，并保持整潔干凈。

(3)制定合理、科學(xué)的衛(wèi)生輪值安排表，并督促同事們完成。

(4)定期抽空讓各部門(mén)用業(yè)余時(shí)間大掃除。

5、辦公用品

(2)必須定期安排檢查庫(kù)存，以便能及時(shí)補(bǔ)充辦公用品。

做好物品領(lǐng)用，購(gòu)進(jìn)的登記。

做好低值易耗品的分類(lèi)整理工作。

管理維修打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公器材。

做好辦公室設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作。

6、打印、復(fù)印文件和管理各種表格文件

(1)文檔要格式規(guī)范，打印復(fù)印要盡量節(jié)約成本。

(2)做好了各類(lèi)公文的登記、上報(bào)、下發(fā)等工作。

(3)把原來(lái)沒(méi)有具體整理的文件按類(lèi)別整理好放入貼好標(biāo)簽的文件夾內(nèi)。

7、通知公告根據(jù)上級(jí)意思，通知和公告，并督促大家執(zhí)行，完成。

8、員工考勤和外出登記

(1)對(duì)于出差人員的出入時(shí)間事件地點(diǎn)的登記。

(2)力所能及的主動(dòng)承接外出人員的工作。

9、接受行政主管工作安排并協(xié)助人事文員的工作完成各種臨時(shí)的指派工作，讓工作有條不紊的進(jìn)行。

10、安排約會(huì)、會(huì)議室及差旅預(yù)定將事件按照標(biāo)準(zhǔn)、重輕急緩程度，排先后順序，并及時(shí)與與會(huì)者溝通時(shí)間安排。

11、保管各種手續(xù)、手冊(cè)做好專(zhuān)門(mén)的存檔記錄

12、更新和管理員工通訊地址和電話(huà)號(hào)碼等聯(lián)系方式

(1)及時(shí)的變更通訊資料，加強(qiáng)聯(lián)系

(2)溫馨的，人性化的：留意同事的生日，及時(shí)送上生日祝福。

13、配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與各部門(mén)的協(xié)助工作、組織好公司活動(dòng)

(1)協(xié)助上級(jí)做好節(jié)假日的排班、值班等工作，確保節(jié)假期間公司的安全保衛(wèi)工作。

(2)認(rèn)真、按時(shí)、高效率地做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(3)積極調(diào)動(dòng)人員的參與

14、溝通

(1)做好各部門(mén)服務(wù)，加強(qiáng)與各部門(mén)之間人員的聯(lián)絡(luò)與溝通，系統(tǒng)的、快速的傳遞信息，保證信息在公司內(nèi)部及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞到位。

(2)做好員工服務(wù)，及時(shí)的將公司員工的信息向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋，做好員工與領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁。

行政文員年度工作計(jì)劃(四)

過(guò)去的一年里，在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心支持下，辦公室緊緊圍繞公司中心工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作、盡職盡責(zé)，全面發(fā)揮參謀助手、服務(wù)保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能作用，通過(guò)全體成員的不懈努力，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將本年度工作情況和明年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、主要工作情況

(一)全心全意做好行政服務(wù)工作，為集團(tuán)及各部門(mén)順利工作提供后勤保障和基礎(chǔ)支持。

辦公室的工作是以服務(wù)為宗旨，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門(mén)服務(wù)、為員工服務(wù)。提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)是辦公室工作永恒的主題，也是辦公室全體成員不懈的追求，過(guò)去的一年里，辦公室通過(guò)不斷提高員工的素質(zhì)，逐步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，全心做好服務(wù)。行政前臺(tái)，事情多，任務(wù)重，既要做好為公司全體員工服務(wù)，又要兼顧來(lái)訪接待、來(lái)電記錄、會(huì)務(wù)工作，還要做好信件收發(fā)登記工作、統(tǒng)一訂餐等。每天最早上班、最晚下班的是前臺(tái)，義務(wù)加班加點(diǎn)的工作是前臺(tái)常年不變的堅(jiān)持。為了確保全體員工有一個(gè)干凈、整潔、舒適的辦公環(huán)境，前臺(tái)吃苦耐勞，用心細(xì)心，在上班之前將所有辦公室、辦公桌整理完畢。車(chē)隊(duì)司機(jī)更是任勞任怨，甘于奉獻(xiàn)，“5+2”“、白+黑”到處都有他們接送客戶(hù)，保證公司領(lǐng)導(dǎo)、緊急業(yè)務(wù)用車(chē)的忙碌身影。可以說(shuō)，集團(tuán)每個(gè)辦理緊急業(yè)務(wù)的人員背后，都有一名或多名默默奉獻(xiàn)的車(chē)隊(duì)司機(jī)。車(chē)隊(duì)司機(jī)在盡力保障安全的同時(shí)，為公司所有車(chē)輛辦理保險(xiǎn)、年檢、油卡等后勤保障工作。在辦公用品采購(gòu)、申領(lǐng)和發(fā)放上，辦公室員工嚴(yán)格做到先走OA申請(qǐng)程序，控制辦公用品申請(qǐng)數(shù)量，高效采購(gòu)、發(fā)放辦公用品，做到物盡其用，減支降耗，正是依賴(lài)于辦公室所有成員的耐心堅(jiān)持和不懈努力，才使得辦公室在過(guò)去的一年里，能夠“全面、細(xì)致”的為集團(tuán)及各部門(mén)工作順利進(jìn)行提供了良好的后勤保障和基礎(chǔ)支持。

(二)細(xì)心做好印章、證照管理工作，提高公章使用的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

辦公室工作人員認(rèn)真做好公司合同章、業(yè)務(wù)章的使用和登記，嚴(yán)格審核每一個(gè)需要蓋章的合同、協(xié)議，確保公章使用的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。一是安排專(zhuān)人專(zhuān)崗做好公章管理。嚴(yán)格規(guī)范公章的申請(qǐng)使用，每次使用公章需按照規(guī)定流程進(jìn)行申請(qǐng)登記，避免私用濫用公章的情況出現(xiàn)，確保公章使用的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。二是做好公司各類(lèi)證照的日常使用和存放管理。分門(mén)別類(lèi)將公司各種證照歸類(lèi)存放管理，日常需要使用時(shí)，按照申請(qǐng)領(lǐng)用登記程序管理，掌握證照使用動(dòng)向，確保證照使用便利性和安全性。三是做好公司合同、協(xié)議等文字和內(nèi)容的審核把關(guān)，最大限度避免公司合同在文字方面的錯(cuò)漏，把公司利益放在首位，以嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、精益求精地工作態(tài)度，確保每份涉及公章使用合同、協(xié)議的合法性和規(guī)范性，把好行政辦公最后一道關(guān)。

(三)精心組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)集體活動(dòng)。

過(guò)去的這一年，辦公室以“溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理”作為開(kāi)展工作的切入點(diǎn)，在全心做好服務(wù)工作的同時(shí)，更注重與各部門(mén)的精心協(xié)作配合。一是在組織集團(tuán)會(huì)議等集體活動(dòng)方面，提前做好服務(wù)工作，預(yù)先了解活動(dòng)規(guī)格、參與人數(shù)、活動(dòng)通知、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、用餐安排、車(chē)輛服務(wù)等情況，圓滿(mǎn)完成了集團(tuán)內(nèi)外大小會(huì)議等組織協(xié)調(diào)工作。二是組織集團(tuán)公司全體工作人員進(jìn)行全面體檢，讓員工掌握自身健康狀況，預(yù)防疾病發(fā)生，提升公司凝聚力，以更好地投入緊張工作，為公司創(chuàng)造價(jià)值。三是統(tǒng)籌公司與重大客戶(hù)簽約的各項(xiàng)服務(wù)工作，預(yù)先準(zhǔn)備簽約文件、預(yù)訂簽約場(chǎng)地、簽約展板、內(nèi)外溝通，有效提升了公司工作效能和社會(huì)美譽(yù)度。

二、工作中尚待改進(jìn)的地方

辦公室工作大都是幕后進(jìn)行的綜合性工作，工作想“出彩”很不容易，想一點(diǎn)不出錯(cuò)卻很難。回顧辦公室一年的工作，雖取得了一些成績(jī)，但同樣存在尚待改進(jìn)之處：

(一)工作效率有待進(jìn)一步提高。辦公室工作的特點(diǎn)是綜合、瑣碎，但又不可或缺。辦公制度尚需進(jìn)一步完善，團(tuán)隊(duì)的做事方式和方法，還需要不斷磨合提升，在分工和協(xié)作中，進(jìn)一步提高工作效率。

(二)工作細(xì)致度有待進(jìn)一步提升。辦公室的工作事無(wú)巨細(xì)，在一些日常事務(wù)工作中，由于工作疏忽，細(xì)節(jié)方面容易出現(xiàn)各種紕漏，因此要嚴(yán)把細(xì)致關(guān)，進(jìn)一步提升工作細(xì)致度。

(三)管理水平有待進(jìn)一步提升。辦公室管理水平離集團(tuán)的嚴(yán)格高效要求還有一定差距。辦公室內(nèi)部管理尚不夠明確細(xì)致，一些管理制度沒(méi)有很好的落實(shí)執(zhí)行，同時(shí)缺乏制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，因此辦公室的科學(xué)化管理水平有待進(jìn)一步提升。

三、20xx年的工作計(jì)劃

20xx年是公司繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新、再續(xù)輝煌新的一年。辦公室作為公司的服務(wù)部門(mén)任重道遠(yuǎn)。辦公室成員將進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷學(xué)習(xí)，全面提升辦公室管理工作引領(lǐng)、服務(wù)和保障能力，助力公司發(fā)展。具體工作計(jì)劃如下：

(一)加強(qiáng)溝通，做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。準(zhǔn)確理解公司領(lǐng)導(dǎo)意圖，做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。保持與其它部門(mén)的充分溝通，盡可能了解各項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)展展情況，并將信息及時(shí)整理反饋給公司領(lǐng)導(dǎo)，有效協(xié)助上級(jí)開(kāi)展工作，真正做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。

(二)強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)，做好各項(xiàng)服務(wù)。在工作中堅(jiān)持以“服務(wù)”為宗旨，強(qiáng)化本部門(mén)人員素質(zhì)及責(zé)任意識(shí)，提高辦事的實(shí)效性，不斷強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，持續(xù)提升辦公室對(duì)其他部門(mén)的支持能力和服務(wù)水平。服務(wù)工作要實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變：一是實(shí)現(xiàn)被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室的工作突發(fā)性、偶然性、被動(dòng)性強(qiáng)。因此，對(duì)待各項(xiàng)工作要未雨綢繆，以工作的超前性、預(yù)見(jiàn)性增加工作的主動(dòng)性。二是實(shí)現(xiàn)單一服務(wù)向全面服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室的服務(wù)必須注意服務(wù)的全面性和主動(dòng)性，提供全過(guò)程的主動(dòng)服務(wù)。

(三)響應(yīng)節(jié)能減排，做好日常管理。積極響應(yīng)集團(tuán)公司節(jié)能減排、減支降耗的號(hào)召。在車(chē)輛管理方面，完善車(chē)輛管理臺(tái)帳，努力提高車(chē)輛使用效能，嚴(yán)控車(chē)輛油耗及維修費(fèi)用，進(jìn)一步強(qiáng)化派車(chē)制度，堅(jiān)持對(duì)事不對(duì)人的派車(chē)原則，分清輕重緩急，努力做到有事立辦，急事急辦，特事特辦，努力實(shí)現(xiàn)在保障集團(tuán)各部門(mén)用車(chē)的同時(shí)把車(chē)輛能耗降下來(lái)。在辦公用品的采購(gòu)方面，遵照集團(tuán)公司的預(yù)算管理方案，合理控制辦公用品費(fèi)用支出，加強(qiáng)管理、保證質(zhì)量、節(jié)省開(kāi)支、降低成本。在辦公用品的申領(lǐng)方面，完善辦公用品申領(lǐng)制度及臺(tái)帳，嚴(yán)控辦公用品消耗。

行政文員年度工作計(jì)劃(五)

進(jìn)公司時(shí)已由我的上級(jí)行政主管和人力專(zhuān)員給我介紹公司相關(guān)工作和我的本職位工作，五天工作下來(lái)，能按時(shí)完成上級(jí)交代工作，雖然不很熟練，經(jīng)過(guò)和領(lǐng)導(dǎo)、員工的交流，也在網(wǎng)上也有查閱一些前臺(tái)文員的工作，根據(jù)公司的實(shí)際情況，據(jù)此也有了我下一年度的工作構(gòu)想和計(jì)劃。

第一：日常工作——保質(zhì)保量的按時(shí)完成

l 儀表、著裝

加強(qiáng)規(guī)范自身的儀表、著裝，盡量是職業(yè)裝，重點(diǎn)是端莊大方。

l 電話(huà)接聽(tīng)和轉(zhuǎn)接，收發(fā)傳真、信件和報(bào)刊

1、 做到迅速辨別來(lái)者者地目的，問(wèn)清對(duì)方姓名，再給領(lǐng)導(dǎo)、同事傳達(dá)簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確信息，做好記錄，不遺漏、延誤 。

2、 及時(shí)將收到的郵件送到主人手中。

l 客戶(hù)的接待

1、 基本咨詢(xún)和引見(jiàn)，端茶送水，保持良好的禮節(jié)禮貌并通報(bào)相關(guān)接見(jiàn)人員。

2、 及時(shí)打掃會(huì)客后的垃圾。

l 衛(wèi)生

1、 盡量提前二十分鐘到公司打掃好前臺(tái)辦公區(qū)域。

2、 咨詢(xún)接待室的衛(wèi)生清潔及桌椅擺放，并保持整潔干凈。

3、 制定合理、科學(xué)的衛(wèi)生輪值安排表，并督促同事們完成。

4、 定期抽空讓各部門(mén)用業(yè)余時(shí)間大掃除。

l 辦公用品

1、必須定期安排檢查庫(kù)存， 以便能及時(shí)補(bǔ)充辦公用品。

2、做好物品領(lǐng)用，購(gòu)進(jìn)的登記。

3、做好低值易耗品的分類(lèi)整理工作。

4、管理維修打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公器材。

5、做好辦公室設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作。

l 打印、復(fù)印文件和管理各種表格文件

1、文檔要格式規(guī)范，打印復(fù)印要盡量節(jié)約成本。

2、做好了各類(lèi)公文的登記、上報(bào)、下發(fā)等工作。

3、把原來(lái)沒(méi)有具體整理的文件按類(lèi)別整理好放入貼好標(biāo)簽的文件夾內(nèi)。

l 通知公告

根據(jù)上級(jí)意思，通知和公告，并督促大家執(zhí)行，完成。

l 員工考勤和外出登記

1、對(duì)于出差人員的出入時(shí)間事件地點(diǎn)的登記。

2、力所能及的主動(dòng)承接外出人員的工作。

l 接受行政主管工作安排并協(xié)助人事文員的工作

完成各種臨時(shí)的指派工作，讓工作有條不紊的進(jìn)行。

l 安排約會(huì)、會(huì)議室及差旅預(yù)定

將事件按照標(biāo)準(zhǔn)、重輕急緩程度，排先后順序，并及時(shí)與與會(huì)者溝通時(shí)間安排。

l 保管各種手續(xù)、手冊(cè)

做好專(zhuān)門(mén)的存檔記錄

l 更新和管理員工通訊地址和電話(huà)號(hào)碼等聯(lián)系方式

1、及時(shí)的變更通訊資料，加強(qiáng)聯(lián)系

2、溫馨的，人性化的：留意同事的生日，及時(shí)送上生日祝福。

l 配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與各部門(mén)的協(xié)助工作、組織好公司活動(dòng)

1、協(xié)助上級(jí)做好節(jié)假日的排班、值班等工作，確保節(jié)假期間公司的安全保衛(wèi)工作。

2、認(rèn)真、按時(shí)、高效率地做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

3、積極調(diào)動(dòng)人員的參與

l 溝通

1、做好各部門(mén)服務(wù)，加強(qiáng)與各部門(mén)之間人員的聯(lián)絡(luò)與溝通，系統(tǒng)的、快速的傳遞信息，保證信息在公司內(nèi)部及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞到位。

2、做好員工服務(wù)，及時(shí)的將公司員工的信息向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋，做好員工與領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁。

3、協(xié)助公司上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)完善公司各項(xiàng)規(guī)章制度，不懂就虛心問(wèn)，合理的提出想法。

第二：其他工作

1、留心檢查洗手間，櫥柜，電器等損耗，及時(shí)聯(lián)系物業(yè)維修，督促檢查飲水情況。

2、就算不是本職工作，如果有時(shí)間主動(dòng)請(qǐng)求給領(lǐng)導(dǎo)、同事幫忙。

3、主動(dòng)負(fù)責(zé)承接領(lǐng)導(dǎo)、同事不在而發(fā)生的一些簡(jiǎn)單的日常工作。

第三：愛(ài)崗敬業(yè)——合格員工的基本條件

1、積極工作，盡可能每天超額完成一件任務(wù)。

2、每天下班寫(xiě)好日?qǐng)?bào)，每周五交周報(bào)，積極的提出意見(jiàn)和看法。

3、下班后要做好第二天的工作預(yù)備以及計(jì)劃，有計(jì)劃有著重點(diǎn)的工作。

4、嚴(yán)格按照辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事。

5、工作之余，提高個(gè)人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力方面，積極參加公司安排的基礎(chǔ)性管理培訓(xùn)，提升自身的專(zhuān)業(yè)工作技能;多閱讀相關(guān)管理的書(shū)刊，多學(xué)習(xí)一些簡(jiǎn)單水電器的維修，向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和方法，快速提升自身素質(zhì)，更好的服務(wù)于同事們的工作。

第4篇

公司年度工作計(jì)劃一：20xx年，管業(yè)公司在集團(tuán)總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全體員工的積極努力，順利完成了年初制定的各項(xiàng)工作指標(biāo)，并超額完成了任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了管理和效益的雙豐收。

20xx年，將定位為管業(yè)公司"管理升級(jí)"年，要穩(wěn)中求變，穩(wěn)固基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化執(zhí)行力度，力求創(chuàng)新發(fā)展，力爭(zhēng)產(chǎn)值利稅上臺(tái)階，管理水平上層次，做好宇龍管業(yè)公司的市場(chǎng)定位，確保完成集團(tuán)公司下達(dá)的新各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

20xx年管業(yè)公司各項(xiàng)工作總的指導(dǎo)思想是：

以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以更新觀念為根本，以搞活機(jī)制為手段，以創(chuàng)新管理為基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)為前提，以增長(zhǎng)效益為目標(biāo)，把握機(jī)遇，銳意進(jìn)取，迎難而上，努力把公司建設(shè)成為一個(gè)團(tuán)結(jié)向上，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為的形象工程企業(yè)。

20xx年管業(yè)公司總的工作目標(biāo)是：

1、鋼管產(chǎn)量：較上年度的43630噸,提高xx.5%，實(shí)現(xiàn)50000噸，爭(zhēng)取突破6萬(wàn)噸;

2、產(chǎn)品質(zhì)量：確保在體系規(guī)定的97%以上;

3、鋼管銷(xiāo)售：在確保產(chǎn)銷(xiāo)率90%的前提下較上年的44250噸(含臨時(shí)銷(xiāo)售)增長(zhǎng)30%，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)58000噸;

4、銷(xiāo)售收入：較上年1.849億元增收22%，實(shí)現(xiàn)2.25億元，爭(zhēng)取突破2.3億元。

5、利潤(rùn)指標(biāo)：實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)550萬(wàn)元，爭(zhēng)取突破600萬(wàn)元。

6、稅費(fèi)：完成400萬(wàn)元。

7、應(yīng)收賬款：至20xx年年底力爭(zhēng)保持在1000萬(wàn)以下。

8、安全指標(biāo)：力爭(zhēng)全年零工傷，杜絕重大事故的發(fā)生。

為確保年度工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、確保指標(biāo)落實(shí)，強(qiáng)化績(jī)效考核工作。

公司對(duì)各部門(mén)、各科室實(shí)行目標(biāo)管理、指標(biāo)考核、責(zé)任落實(shí)的政策，在公司總體目標(biāo)確定的前提下，將指標(biāo)分解落實(shí)，層層考核和落實(shí)責(zé)任。簽訂責(zé)任合同，分解落實(shí)到基層，使公司員工人人頭上有任務(wù)，人人身上有壓力，有壓力才有動(dòng)力，保證各崗位人員積極投入到崗位工作上去。

二、強(qiáng)化執(zhí)行力度，完善企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作。

為了進(jìn)一步創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)效果，公司將進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理工作。

1、強(qiáng)化績(jī)效考核的責(zé)任機(jī)制，將公司的各項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到各部門(mén)、各崗位，實(shí)行目標(biāo)管理、量化考核。

2、重申崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)行力暢通，強(qiáng)化公司的基礎(chǔ)管理工作。

3、強(qiáng)化全面管理，公司的各項(xiàng)工作都要通過(guò)年度計(jì)劃的指導(dǎo)安排去實(shí)施。各部門(mén)都要通過(guò)各自的工作計(jì)劃去管理、控制、檢查和落實(shí)。

4、加大考核工作力度，優(yōu)勝劣汰，建設(shè)一支素質(zhì)高、技術(shù)過(guò)硬，紀(jì)律嚴(yán)明的員工隊(duì)伍。業(yè)務(wù)員進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，車(chē)間技工進(jìn)行技術(shù)評(píng)比，優(yōu)勝劣汰。

5、建立員工培訓(xùn)的有效機(jī)制，采取"走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)"的措施，有針對(duì)性的開(kāi)展員工培訓(xùn)工作;摒棄固有的聘請(qǐng)模式，主動(dòng)派遣先進(jìn)人員走出廠門(mén)，進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，培養(yǎng)自己的企業(yè)的技術(shù)人才，師夷長(zhǎng)技以自強(qiáng)。

三、進(jìn)一步加大經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓工作力度，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)營(yíng)工作新局面。

1、正視企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，積極調(diào)整思路，適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展，在去年打下的基礎(chǔ)上重點(diǎn)投向于省內(nèi)外大型招標(biāo)項(xiàng)目。

2、認(rèn)真研究市場(chǎng)，以市場(chǎng)定策略。

3、加強(qiáng)品牌意識(shí)，鞏固市場(chǎng)地位，拉開(kāi)層次差距，塑造企業(yè)形象。(針對(duì)華通和富源)

4、加大區(qū)域市場(chǎng)開(kāi)拓輻射的力度，做好自我營(yíng)銷(xiāo)。

5、提高應(yīng)收賬款清收力度，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制。

6、確保公司穩(wěn)定的聯(lián)營(yíng)合作，和伙伴單位保持較好的共贏關(guān)系，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

四、強(qiáng)化生產(chǎn)組織工作，確保合同履約，確保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

1、提高"市場(chǎng)"和"用戶(hù)"意識(shí)，轉(zhuǎn)變墨守陳規(guī)和按部就班的生產(chǎn)組織觀念。嚴(yán)肅生產(chǎn)指揮，嚴(yán)密生產(chǎn)計(jì)劃，靈活生產(chǎn)調(diào)度，提高應(yīng)變能力，確保生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施。

2、努力提倡科技興企，鼓勵(lì)技術(shù)改造，制定相應(yīng)的激勵(lì)措施。

3、積極利用社會(huì)資源，選擇既能保證質(zhì)量和進(jìn)度、價(jià)格又適中的合作伙伴，來(lái)加速我們的發(fā)展。

4、節(jié)能降耗，興舊利廢，降低消耗和費(fèi)用，努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

5、強(qiáng)化"6S"管理體系的運(yùn)行，營(yíng)造先進(jìn)的企業(yè)形象，為集團(tuán)公司樹(shù)立形象標(biāo)桿。

6、加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量、安全的監(jiān)控，把安全生產(chǎn)放在第一位，安全教育與安全檢查常抓不懈，有章必依，違章必究，對(duì)事故責(zé)任實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)、車(chē)間主任、班組長(zhǎng)、事故責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的聯(lián)保措施，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū)。

五、做好成本管理工作，降低成本和費(fèi)用，降低資本風(fēng)險(xiǎn)。

1、去年讓我們看到了成本控制，節(jié)能降耗的明顯效果，今年一定繼續(xù)保持切實(shí)做好成本核算、增產(chǎn)節(jié)約和降低費(fèi)用的工作。生產(chǎn)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲規(guī)定》和《原輔材料消耗管理規(guī)定》;業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)做好應(yīng)收賬款的清收工作，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。

2、在去年減員增效取得良好效果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持此策略，降低公司運(yùn)營(yíng)成本和人工成本，改進(jìn)績(jī)效，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，對(duì)員工造成一種從業(yè)壓力，促使人們自我提高，努力爭(zhēng)先，提高工作負(fù)荷與效率，優(yōu)勝劣汰，提高公司人力資源質(zhì)量。

3、繼續(xù)注意盤(pán)活庫(kù)存資產(chǎn)，減少資金占?jí)海?jié)約成本。

七、做好員工培訓(xùn)，深挖內(nèi)部潛力。

1、進(jìn)一步挖掘內(nèi)部潛力，加大對(duì)新員工的培訓(xùn)力度，使其快速發(fā)展，融入團(tuán)隊(duì);增加老員工的自身壓力，激發(fā)其自主積極性，杜絕其懶惰情緒的滋生。

2、善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀的技術(shù)工人，做好人員配置和勞動(dòng)管理工作，提高生產(chǎn)效率。3、通過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益的提升，有效留住人才。

八、弘揚(yáng)企業(yè)文化，塑造企業(yè)形象。

20xx年公司要通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)工作來(lái)逐步確立和運(yùn)用企業(yè)精神、企業(yè)宗旨以及員工價(jià)值取向，以此來(lái)提升企業(yè)形象，使員工自覺(jué)維護(hù)企業(yè)信譽(yù)，增強(qiáng)凝聚力。

1、通過(guò)灌輸員工行為規(guī)范，確立公司核心價(jià)值觀，增強(qiáng)員工對(duì)公司的認(rèn)同感和歸屬感;

2、作好企業(yè)文化的宣傳、教育工作，做好企業(yè)活動(dòng)的組織和參與工作;

3、大力倡導(dǎo)在職提高，支持管理和業(yè)務(wù)工作范圍的研究實(shí)踐，鼓勵(lì)自學(xué)成才，創(chuàng)建一支學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。

4、做好后勤保障工作，為員工創(chuàng)造一個(gè)好的工作、生活環(huán)境。

公司年度工作計(jì)劃二：根據(jù)《物業(yè)管理公司發(fā)展思路及具體實(shí)施方案》的計(jì)劃，和公司在20xx年的情況，在綜合考慮研討的情況下，制訂物業(yè)公司20xx年的工作計(jì)劃。

20xx年，是物業(yè)公司致為關(guān)鍵的一年。工作任務(wù)將主要涉及到企業(yè)資質(zhì)的換級(jí)，企業(yè)管理規(guī)模的擴(kuò)大，保持并進(jìn)一步提升公司的管理服務(wù)質(zhì)量等具體工作。物業(yè)公司要在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)，就必須發(fā)展擴(kuò)大。因此，20xx年的工作重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到公司業(yè)務(wù)的拓展方面來(lái)。為能夠順利的達(dá)到當(dāng)初二級(jí)企業(yè)資質(zhì)的要求，擴(kuò)大管理面積、擴(kuò)大公司的規(guī)模將是面臨最重要而迫切的需求。同時(shí)，根據(jù)公司發(fā)展需要，將調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源，提高物業(yè)公司的人員素質(zhì)。繼續(xù)抓內(nèi)部管理，搞好培訓(xùn)工作，進(jìn)一步落實(shí)公司的質(zhì)量管理體系，保持公司的管理質(zhì)量水平穩(wěn)步上升。在工作程序上進(jìn)行優(yōu)化，保證工作能夠更快更好的完成。

一、對(duì)外拓展：

物業(yè)公司到了20xx年，如果不能夠拓展管理面積，不但資質(zhì)換級(jí)會(huì)成為一個(gè)問(wèn)題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的方面來(lái)講，不能夠發(fā)展就會(huì)被淘汰。因此，公司的擴(kuò)張壓力是較大的，20xx年的工作重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)移到這方面來(lái)。四川成都的物業(yè)管理市場(chǎng)，住宅小區(qū)在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間里仍是最大市場(chǎng)，退其次是綜合寫(xiě)字樓，再就是工業(yè)園區(qū)。按照我公司目前的規(guī)模，難以在市場(chǎng)上接到規(guī)模大、檔次高的住宅物業(yè)。因此，中小型的物業(yè)將是我公司發(fā)展的首選目標(biāo)。同時(shí)，住宅物業(yè)是市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)最激烈的一個(gè)物業(yè)類(lèi)型，我公司應(yīng)在不放棄該類(lèi)物業(yè)的情形下，開(kāi)拓寫(xiě)字樓、工業(yè)物業(yè)和公共物業(yè)等類(lèi)型的物業(yè)市場(chǎng)。走別人沒(méi)有走的路。在20xx年第一季度即組織人員進(jìn)行一次大規(guī)模的市場(chǎng)調(diào)查。就得出的結(jié)果調(diào)整公司的拓展方向。

經(jīng)過(guò)20xx年的對(duì)外拓展嘗試，感覺(jué)到公司缺乏一個(gè)專(zhuān)門(mén)的拓展部門(mén)來(lái)從事拓展工作。使得該項(xiàng)工作在人力投入不足的情況下，市場(chǎng)情況不熟，信息缺乏，雖做了大量的工作，但未能有成績(jī)。因此，20xx年必須加大拓展工作力度，增加投入，擬設(shè)專(zhuān)門(mén)的拓展部門(mén)招聘高素質(zhì)的得力人員來(lái)專(zhuān)業(yè)從事拓展工作，力爭(zhēng)該項(xiàng)工作能夠順利的開(kāi)展起來(lái)。投入預(yù)算見(jiàn)附表5。

目前暫定20xx年的拓展目標(biāo)計(jì)劃為23萬(wàn)平方米，這個(gè)數(shù)字經(jīng)過(guò)研究，是比較實(shí)際的數(shù)字，能夠?qū)崿F(xiàn)的數(shù)字。如果20xx能夠找到一個(gè)工業(yè)園區(qū)則十萬(wàn)平方米是較為容易實(shí)現(xiàn)的;如果是在住宅物業(yè)方面能夠拓展有成績(jī)，有兩個(gè)項(xiàng)目的話(huà)，也可以實(shí)現(xiàn)。目前在談的大觀園項(xiàng)目等也表明，公司20xx年的拓展前景是美好的。

二、換取企業(yè)資質(zhì)

按照四川省的有關(guān)規(guī)定，我公司的臨時(shí)資質(zhì)是一年，將于20xx年5月份到期，有關(guān)行政部門(mén)根據(jù)我公司的管理面積等參數(shù)來(lái)評(píng)審我公司的企業(yè)等級(jí)。據(jù)我公司目前的管理面積，可以評(píng)定為四級(jí)企業(yè)。如果在5月份之前能夠接到一個(gè)以上物業(yè)管理項(xiàng)目，則評(píng)定為三級(jí)企業(yè)，應(yīng)該是可以的。所以，企業(yè)等級(jí)評(píng)審工作將是明年上半年的重要工作之一。換取正式的企業(yè)等級(jí)將更有利于我公司取得在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的砝碼。因此，在20xx年第二季度開(kāi)始準(zhǔn)備有關(guān)資質(zhì)評(píng)審的有關(guān)資料，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。爭(zhēng)取一次評(píng)審過(guò)關(guān)。

三、內(nèi)部管理工作：

(一) 人力資源管理：

物業(yè)公司在20xx年中設(shè)置了兩個(gè)職能部門(mén)，分別是綜合管理部和經(jīng)營(yíng)管理部，今年將新設(shè)立拓展部。分管原來(lái)經(jīng)營(yíng)管理部的物業(yè)管理項(xiàng)目的對(duì)外拓展工作。同時(shí)，在現(xiàn)有的人員任用上，按照留優(yōu)分劣的原則進(jìn)行崗位調(diào)整或者引進(jìn)新人才。在各部門(mén)員工的工作上，將給予更多的指導(dǎo)。

在員工的晉升上，更注重于不同崗位的輪換，加強(qiáng)內(nèi)部員工的培養(yǎng)和選拔，帶出一支真正的高素質(zhì)隊(duì)伍。推行員工職業(yè)生涯咨詢(xún)，培養(yǎng)員工的愛(ài)崗敬業(yè)的精神。真正以公司的發(fā)展為自己的事業(yè)。在今后的項(xiàng)目發(fā)展中，必須給予內(nèi)部員工一定的崗位用于公開(kāi)選聘。有利于員工在公司的工作積極性，同時(shí)有利于員工的資源優(yōu)化。

在培訓(xùn)工作上將繼續(xù)完善制度，將員工接受的培訓(xùn)目標(biāo)化，量化，作為年終考核的一個(gè)子項(xiàng)。員工進(jìn)入公司后一年內(nèi)必須持證上崗率達(dá)100﹪。技術(shù)性工種必須持相關(guān)國(guó)家認(rèn)證證書(shū)上崗。20xx年的培訓(xùn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理員和班組長(zhǎng)這一級(jí)員工上，基層的管理人員目前是公司的人力資源弱項(xiàng)，20xx年通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)來(lái)加強(qiáng)該層次員工的培訓(xùn)。

(二) 品質(zhì)管理：

質(zhì)量管理體系在20xx年開(kāi)始推行，其力度和效果均不理想。除了大家的重視度不夠外，還在培訓(xùn)工作上滯后，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有真正的落實(shí)。為此，20xx年將繼續(xù)貫徹公司的質(zhì)量體系，為公司通過(guò)ISO9000：20xx的認(rèn)證認(rèn)真的打好基礎(chǔ)，爭(zhēng)取能夠在20xx年通過(guò)認(rèn)證。

在20xx年2月份以前組織綜合管理部和公司的主要人員對(duì)質(zhì)量體系文件修改，使得對(duì)公司更加合適而有效。針對(duì)修改版的文件，組織精簡(jiǎn)有效的品質(zhì)管理培訓(xùn)。對(duì)新接管的項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目式的質(zhì)量體系設(shè)計(jì)，對(duì)單獨(dú)的項(xiàng)目編寫(xiě)質(zhì)量文件，單獨(dú)實(shí)施不同標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量系統(tǒng)。

20xx年將實(shí)施品質(zhì)管理項(xiàng)目專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，公司每個(gè)接管的項(xiàng)目都指定專(zhuān)人配合品質(zhì)主管從事質(zhì)量管理工作。包括在該項(xiàng)目的質(zhì)量?jī)?nèi)部管理、業(yè)主的投訴及處理、管理的資料檔案收集、制作項(xiàng)目質(zhì)量管理審核報(bào)告等。同時(shí)，配合項(xiàng)目業(yè)主(業(yè)主委員會(huì))的需求進(jìn)行年度的質(zhì)量管理分析調(diào)查，獲得有效的內(nèi)部管理信息和業(yè)主的建議，以便對(duì)項(xiàng)目的不合格項(xiàng)進(jìn)行整改。

20xx年12月擬將進(jìn)行一次內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核，將嚴(yán)格依照ISO9000：20xx的要素進(jìn)行，這次內(nèi)審將是物業(yè)公司的第一次品質(zhì)管理總結(jié)會(huì)議。

(三) 行政工作：

綜合管理部在20xx年中，未能徹底的起到承上啟下的作用，有一定欠缺。工作有停頓，許多問(wèn)題沒(méi)有細(xì)致的落實(shí)。在公司和員工之間沒(méi)有一個(gè)有效的溝通手段，大部分員工對(duì)工作情緒低沉，得不到高層主管的工作幫助。為此，在20xx年綜合管理部要加強(qiáng)管理，做好人事、勞資、檔案外聯(lián)等各項(xiàng)工作。在公司內(nèi)設(shè)置建議信箱，具體設(shè)置在公司總部和各項(xiàng)目處，用于公司員工就公司的現(xiàn)狀和工作生活中的各種問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)，由行政主管人員抽專(zhuān)門(mén)的時(shí)間了解，并回復(fù)。同時(shí)公司每個(gè)季度必須召開(kāi)一次集體工作會(huì)議，或者階段性的質(zhì)量體系審核。

20xx年物業(yè)公司的消耗物品采購(gòu)將由綜合管理部進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)。采購(gòu)的形式采取固定供貨商合同制服務(wù)，有利于節(jié)約成本和規(guī)范化操作。每月的20-25號(hào)各管理處報(bào)下個(gè)月的材料采購(gòu)清單，30-下月3號(hào)領(lǐng)取所采購(gòu)的物資，在有力保障項(xiàng)目處正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，注意費(fèi)用的有效控制。

20xx年物業(yè)公司還要慢慢的溶進(jìn)四川成都乃至西南的物業(yè)管理市場(chǎng)，參加行業(yè)協(xié)會(huì)，參與政府主管部門(mén)或者其他單位舉辦的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)活動(dòng)。對(duì)四川省的物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)行理論性的研究，為公司發(fā)展指明道路方向，同時(shí)也在物業(yè)管理行業(yè)打下華神物業(yè)的烙印。

(四) 企業(yè)文化和品牌打造：

華神物業(yè)是年輕企業(yè)，依托華神集團(tuán)和四川的大經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展，華神物業(yè)繼承了華神集團(tuán)了優(yōu)良傳統(tǒng)，打造企業(yè)品牌，鑄造朝氣逢勃的企業(yè)文化。在20xx年物業(yè)公司將通過(guò)舉辦一系列的活動(dòng)，來(lái)鑄造公司的品牌和文化。如：崗位技能競(jìng)賽、服務(wù)水平競(jìng)賽、籃球賽、棋類(lèi)牌類(lèi)賽等，以此加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，增強(qiáng)員工的歸屬感，激發(fā)員工的工作熱情。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，從細(xì)小處做起，如：著統(tǒng)一服裝上班、見(jiàn)面問(wèn)好、主動(dòng)為業(yè)主提供幫助、下班整理自己的辦公桌等等。再就是舉辦多種多樣的競(jìng)賽活動(dòng)，同時(shí)積極參與有關(guān)物業(yè)管理的各種會(huì)議和培訓(xùn)，在業(yè)界建立形象。

三、經(jīng)營(yíng)管理工作：

20xx年，經(jīng)營(yíng)管理部主要工作是在公司已有和新接的各項(xiàng)目中挖掘項(xiàng)目的相關(guān)資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，指導(dǎo)項(xiàng)目部開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理工作。核算項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)情況，根據(jù)實(shí)際情況和計(jì)劃來(lái)調(diào)控，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化。20xx年的兩個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在年底都進(jìn)行了剝離。因此，20xx年經(jīng)營(yíng)管理部主要進(jìn)行物業(yè)管理項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)工作，兼而尋找新的項(xiàng)目。

四、收支預(yù)測(cè)：

收入：按照先前的預(yù)測(cè)，20xx年擴(kuò)展23萬(wàn)平方米的管理面積，按目前已經(jīng)有可能的大觀園項(xiàng)目方案來(lái)計(jì)算，已經(jīng)有15萬(wàn)平方米。年開(kāi)支72萬(wàn)，收入74萬(wàn)，收支相抵，除去不可預(yù)見(jiàn)的因素，則該項(xiàng)目持平。若按另外擴(kuò)展8萬(wàn)平方米面積，每平方米0.4元計(jì)算，則年收入38.4萬(wàn)。預(yù)測(cè)利潤(rùn)率為10﹪，即3.84萬(wàn)元。綜合計(jì)算，若在3月份前進(jìn)駐大觀園項(xiàng)目則盈利不超過(guò)1.5萬(wàn)元。若在換取企業(yè)等級(jí)資質(zhì)后，順利拓展8萬(wàn)平方米的項(xiàng)目，預(yù)算盈利1.92萬(wàn)元。隨著管理面積的擴(kuò)大，利用資源可開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，但由于可變性和不可預(yù)測(cè)性，在此不對(duì)此做測(cè)算。據(jù)此，綜合計(jì)算，公司明年總收入24萬(wàn)(工業(yè)園)、74萬(wàn)(大觀園)、38.4萬(wàn)(拓展新項(xiàng)目)，共136.4萬(wàn)元。

支出：工業(yè)園管理處全年支出預(yù)算22.8萬(wàn)，大觀園項(xiàng)目全年支出預(yù)算68萬(wàn)，拓展新項(xiàng)目支出預(yù)算34.56萬(wàn)，公司本部支出10.4萬(wàn)，則全年總支出為135.76萬(wàn)元。

第5篇

第一條為大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快我縣轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先發(fā)展步伐，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大企業(yè)建立和實(shí)施卓越績(jī)效管理制度，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》、《省人民政府關(guān)于印發(fā)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》（政〔〕91號(hào)）、《市人民政府關(guān)于印發(fā)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》（政〔〕90號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)，是由縣政府設(shè)立，授予本縣具有獨(dú)立法人資格，實(shí)施卓越績(jī)效管理，有廣泛社會(huì)知名度和影響力，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位企業(yè)的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。

縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)審1次，授獎(jiǎng)總數(shù)不超過(guò)2家企業(yè)。

第三條縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審，遵守企業(yè)自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，公開(kāi)、公平、公正原則，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)原則。

第四條獲得縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，3年后可再次提出申請(qǐng)。

第五條縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)列入縣政府財(cái)政預(yù)算。

第二章組織管理

第六條在縣質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)審委員會(huì)”）。

評(píng)審委員會(huì)由各鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣政府行業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理專(zhuān)家、行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組成。評(píng)審委員會(huì)成員名單由縣質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，報(bào)縣質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第七條評(píng)審委員會(huì)的主要職責(zé)是：

（一）審定縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審細(xì)則、評(píng)審程序等工作規(guī)范；

（二）組織開(kāi)展縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)；

（三）評(píng)審提出縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單。

評(píng)審委員會(huì)下設(shè)若干專(zhuān)家評(píng)審組，具體負(fù)責(zé)縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作。

第八條縣質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審日常工作和獲獎(jiǎng)企業(yè)的監(jiān)督管理。主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)擬定縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審細(xì)則、評(píng)審程序等工作規(guī)范；

（二）建立評(píng)審員專(zhuān)家?guī)欤M建專(zhuān)家評(píng)審組；

（三）編制縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作計(jì)劃，評(píng)審公告；

（四）負(fù)責(zé)縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)受理和資格審核等工作；

（五）負(fù)責(zé)縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)的監(jiān)督管理。

第九條各鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣政府行業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的有關(guān)工作，包括培育和推薦申報(bào)企業(yè)、推薦評(píng)審專(zhuān)家、宣傳推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果等。

第十條縣行政監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作。

第三章評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及方法

第十一條縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T19580）和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/T19579）的最新版本。評(píng)審內(nèi)容包括：“領(lǐng)導(dǎo)”、“戰(zhàn)略”、“顧客與市場(chǎng)”、“資源”、“過(guò)程管理”、“測(cè)量、分析與改進(jìn)”、“經(jīng)營(yíng)結(jié)果”等7個(gè)部分，總分為1000分。

第十二條獲得縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，評(píng)審得分不得低于600分。

第十三條根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐的發(fā)展，縣質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)適時(shí)修訂縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的管理辦法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審細(xì)則。

第四章申報(bào)條件

第十四條企業(yè)申報(bào)縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)，可直接向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申報(bào)，應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

（一）在本縣行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿(mǎn)3年；

（二）建立并實(shí)施卓越績(jī)效管理制度，質(zhì)量管理體系健全，已通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)管理體系認(rèn)證；

（三）具有卓越的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)稅收、利潤(rùn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等在上年度位居縣內(nèi)同行業(yè)前3位，最近3年未發(fā)生虧損；

（四）具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；

第十五條凡有下列情形之一的，不受理其政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)：

（一）不符合國(guó)家節(jié)能、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的；

（二）未取得法律、法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)的；

（三）近3年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故（事故等級(jí)按行業(yè)規(guī)定界定），或存在重大有效投訴的；

（四）近3年內(nèi)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的；

（五）近3年內(nèi)企業(yè)存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為的；

（六）近3年內(nèi)存在涉稅違法違規(guī)行為的；

（七）其他違反法律、法規(guī)的行為的。

第五章評(píng)審程序

第十六條縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的主要評(píng)審程序包括：申報(bào)企業(yè)資格審核、專(zhuān)家評(píng)審組進(jìn)行材料和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、評(píng)審委員會(huì)審議提出候選名單、擬獎(jiǎng)勵(lì)名單公示、縣質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)縣政府批準(zhǔn)、公布。

第十七條縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前，由縣質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)網(wǎng)站或相關(guān)媒體，公布本年度縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)事宜。

第十八條企業(yè)申報(bào)縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并提交自評(píng)報(bào)告，同時(shí)提供有關(guān)證實(shí)性材料；經(jīng)鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)或縣級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)簽署推薦意見(jiàn)后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)縣質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理。縣質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行資格審查，提出符合申報(bào)條件的企業(yè)名單。

第十九條通過(guò)資格審核的企業(yè)，由專(zhuān)家評(píng)審組對(duì)其申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，對(duì)照評(píng)審細(xì)則逐條評(píng)分，形成材料評(píng)審報(bào)告；

通過(guò)材料評(píng)審的企業(yè)，由專(zhuān)家評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。

第二十條各專(zhuān)家評(píng)審組根據(jù)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況，進(jìn)行綜合排序。

評(píng)審委員會(huì)根據(jù)各專(zhuān)家評(píng)審組評(píng)審結(jié)果，提出縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)候選名單。

第二十一條縣質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)評(píng)審委員會(huì)提出的候選名單進(jìn)行審核，確定擬獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單，并在網(wǎng)站上公示。

第二十二條經(jīng)公示通過(guò)的擬獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單，報(bào)縣政府批準(zhǔn)、公布。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

第二十三條獲得縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，由縣政府頒發(fā)證書(shū)，并對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)予以20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。縣政府每年安排10萬(wàn)元作為縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

第二十四條縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金用于獲獎(jiǎng)企業(yè)的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、獲獎(jiǎng)企業(yè)宣傳等，獎(jiǎng)金中的20%可以用于對(duì)企業(yè)推進(jìn)卓越績(jī)效管理模式作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，不得挪作他用。

第二十五條縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的工作經(jīng)費(fèi)用于卓越績(jī)效評(píng)審準(zhǔn)則宣貫、卓越績(jī)效管理模式推廣、企業(yè)質(zhì)量管理人員培訓(xùn)、評(píng)審專(zhuān)家培訓(xùn)、選拔和培養(yǎng)、評(píng)審工作開(kāi)展、卓越績(jī)效管理模式和獲獎(jiǎng)企業(yè)媒體宣傳、卓越績(jī)效管理推行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)調(diào)研等，不得挪作他用。

第七章監(jiān)督管理

第二十六條獲獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求向社會(huì)公開(kāi)推廣介紹其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。

第二十七條獲獎(jiǎng)企業(yè)在宣傳其獲得縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)時(shí)，必須同時(shí)標(biāo)明獲獎(jiǎng)年度。

第二十八條縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運(yùn)行卓越績(jī)效管理模式，不斷追求卓越。

第二十九條對(duì)采取弄虛作假等不正當(dāng)手段獲得縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，由縣質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)縣政府撤銷(xiāo)其縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)，并收回證書(shū)和獎(jiǎng)金。

第6篇

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，打造“質(zhì)量新城、品牌**”，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)績(jī)效方面取得突出成就的企業(yè)或組織，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大企業(yè)或組織建立和實(shí)施卓越質(zhì)量管理模式，提高我區(qū)產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量水平，持續(xù)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》以及《**市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，借鑒國(guó)內(nèi)外開(kāi)展質(zhì)量獎(jiǎng)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合**區(qū)實(shí)際，決定設(shè)立“**區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”）。為規(guī)范政府質(zhì)量獎(jiǎng)的推薦評(píng)選，特制定本辦法。

第二條政府質(zhì)量獎(jiǎng)是**區(qū)政府設(shè)立的質(zhì)量榮譽(yù)，主要授予在**轄區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格、實(shí)施卓越績(jī)效管理模式、有廣泛的社會(huì)知名度與影響力、在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位或先進(jìn)地位、取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的企業(yè)或組織。

第三條政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定工作建立以推廣實(shí)施卓越績(jī)效管理模式為基礎(chǔ)，以社會(huì)公示、專(zhuān)家評(píng)議、政府決定為科學(xué)決策程序，以政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，以促進(jìn)企業(yè)或組織取得顯著的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為宗旨的總體推進(jìn)機(jī)制。

第四條政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定工作在企業(yè)或組織自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，不收費(fèi)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu)，堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則，不增加企業(yè)或組織負(fù)擔(dān)。

第五條政府質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)定一次，有效期三年。原則上每屆獲得政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的企業(yè)或組織不超過(guò)10家。

第二章組織管理

第六條為確保政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定過(guò)程及評(píng)定結(jié)果的公正性和科學(xué)性，**區(qū)“質(zhì)量興區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦公室”）承擔(dān)評(píng)定政府質(zhì)量獎(jiǎng)工作，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)**分局。

第七條辦公室的主要職責(zé)是：

（一）組織制（修）訂政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、工作程序、管理制度等；

（二）組織制（修）訂評(píng)審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度；組建獨(dú)立的評(píng)審組，負(fù)責(zé)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，建立評(píng)審員績(jī)效考評(píng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制；

（三）組織編制政府質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作計(jì)劃，組織開(kāi)展國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究；

（四）負(fù)責(zé)受理政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)、組織評(píng)審以及宣傳、推廣和培育工作；

（五）調(diào)查、監(jiān)督申報(bào)及獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)況、社會(huì)責(zé)任等；

（六）組織考核、監(jiān)管評(píng)審人員的職責(zé)履行情況；

（七）向區(qū)政府報(bào)告政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)?jiān)u薦候選企業(yè)或組織名單。

第八條政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審應(yīng)充分聽(tīng)取和征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)。

第九條區(qū)有關(guān)主管部門(mén)、各街道辦事處和行業(yè)協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)和本行業(yè)申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的培育、發(fā)動(dòng)和推薦工作；宣傳、推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，協(xié)助推薦專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任評(píng)審員。協(xié)助調(diào)查核實(shí)申報(bào)企業(yè)或組織的獲獎(jiǎng)資格。

第三章申報(bào)條件

第十條企業(yè)或組織申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，必須同時(shí)具備下列基本條件：

（一）在**區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（服務(wù)）三年以上，符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策；

（二）已通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證或其他相關(guān)行業(yè)體系認(rèn)證，質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，質(zhì)量工作成績(jī)顯著；

（三）對(duì)有行政許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或體系認(rèn)證、產(chǎn)品注冊(cè)等要求的產(chǎn)品或體系已獲得許可、認(rèn)證或注冊(cè)。

（四）提供的產(chǎn)品、工程和服務(wù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，近三年國(guó)家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品或服務(wù)合格。

（五）具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，最近三年未發(fā)生虧損。

（六）具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；

（七）連續(xù)三年無(wú)重大質(zhì)量、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸安全事故（按行業(yè)規(guī)定）及重大用戶(hù)投訴，無(wú)被行政執(zhí)法部門(mén)查處的不良記錄。

（八）獲得區(qū)政府主管部門(mén)、街道辦事處，市、區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)之一推薦。

第四章評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及方法

第十一條政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性和科學(xué)性，借鑒和吸收國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量獎(jiǎng)相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定的基礎(chǔ)，也是企業(yè)或組織自我評(píng)價(jià)、自我改進(jìn)的依據(jù)。

第十二條政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)為《**區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)包括領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略、人員管理和開(kāi)發(fā)、資源、過(guò)程管理、服務(wù)質(zhì)量及成效、顧客滿(mǎn)意程度及社會(huì)滿(mǎn)意程度六部分內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分。

第十三條獲得政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織的總評(píng)分不得低于750分(含750分)，按獲獎(jiǎng)數(shù)額，由高分到低分確定獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織。

第十四條政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論與實(shí)踐的發(fā)展，可適時(shí)進(jìn)行修訂。

第五章評(píng)定程序

第十五條每屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定前，由辦公室在**區(qū)政府和質(zhì)監(jiān)**分局網(wǎng)站及媒體上公布本次政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)起始和截止日期及工作安排。

第十六條企業(yè)或組織在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫(xiě)《**區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，按照政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并提交自評(píng)報(bào)告，同時(shí)提供有關(guān)證實(shí)性材料，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)辦公室受理。辦公室對(duì)申報(bào)企業(yè)或組織是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否齊全進(jìn)行審核，確認(rèn)符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織名單。

第十七條根據(jù)評(píng)審工作的需要，辦公室可從獲得評(píng)審資格的評(píng)審員當(dāng)中挑選若干成員，組建評(píng)審組，并指定組長(zhǎng)，評(píng)審組必須有3名以上（含3名）的評(píng)審員組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。評(píng)審員應(yīng)經(jīng)過(guò)辦公室組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，獲得相關(guān)資質(zhì)后方能從事評(píng)審工作。

第十八條辦公室組織評(píng)審組對(duì)企業(yè)或組織提交的自評(píng)報(bào)告等申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分，形成材料評(píng)審報(bào)告，并據(jù)此提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審企業(yè)或組織名單。

第十九條通過(guò)材料評(píng)審后確定的企業(yè)或組織，由評(píng)審組按評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。

第二十條辦公室根據(jù)評(píng)審組材料、評(píng)審報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告，按現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審得分排序，提出政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織候選名單。

第二十一條辦公室將獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織候選名單提交區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)審議。經(jīng)審議批準(zhǔn)后的名單通過(guò)**區(qū)政府和質(zhì)監(jiān)**分局網(wǎng)站向社會(huì)公示。公示期結(jié)束后，由區(qū)人民政府發(fā)文表彰，頒發(fā)證書(shū)。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

第二十二條區(qū)政府向獲得區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的企業(yè)或組織獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2萬(wàn)元。對(duì)獲得市級(jí)以上政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織參照《**區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)品和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》（*發(fā)[20**]27號(hào)）文件中獲得名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織、管理、評(píng)定、培訓(xùn)、監(jiān)督等專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一安排。

第七章監(jiān)督管理

第二十四條對(duì)弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的企業(yè)或組織，撤銷(xiāo)其“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”稱(chēng)號(hào)，收回證書(shū)，追繳獎(jiǎng)金，并予以曝光。

第二十五條承擔(dān)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。

辦公室會(huì)同區(qū)監(jiān)察局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，對(duì)在評(píng)審過(guò)程中、、、造成不良后果的責(zé)任人員，有權(quán)取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng)其主管部門(mén)或所在工作單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第7篇

如果你是公司的一名人事，那么你一定在人事招聘方面有一定的能力吧。作為一名人事工作計(jì)劃非常重要。下面是由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)小編為大家整理的“2021公司人事工作計(jì)劃范文”，僅供參考，歡迎大家閱讀。

公司行政人事工作計(jì)劃范文參考一

隨著2021年鐘聲的召喚，新的一年已經(jīng)到來(lái)。俗語(yǔ)：一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨，在新一年的起跑線上，回首烙印在工作旅程上的痕跡，憑借前幾年的蓄勢(shì)，以嶄新姿態(tài)為新的一年畫(huà)上希望的藍(lán)圖、寫(xiě)下未雨綢繆的策略方案、獻(xiàn)上工作的指航標(biāo)，下面這本年度的工作計(jì)劃：

（一）

制度方案有待完善，形成一套適合公司運(yùn)行的規(guī)范化的制度才有利于在今后的工作中，形成有法可依的“法制”環(huán)境。本人無(wú)論是物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)需要學(xué)習(xí)，還要在人力資源知識(shí)及行政知識(shí)也要繼續(xù)學(xué)習(xí)，在這兩方面的學(xué)習(xí)堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，不能顧此失彼，通過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)結(jié)合對(duì)行業(yè)現(xiàn)實(shí)的調(diào)查了解，在20xx年制定和逐漸完善公司的制度方案。

（二）

程序制度化不夠明確，無(wú)論是請(qǐng)假、加班、入職、轉(zhuǎn)正、升職及其他方面的內(nèi)容都沒(méi)有明確的制度程序化，導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)的工作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。制度化是一個(gè)逐漸完善的過(guò)程，為了加強(qiáng)公司制度化的廣泛實(shí)施，20xx年，這項(xiàng)工作定作為本部門(mén)工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容，以制定、通過(guò)、公布、實(shí)施為步驟完成。

（三）

在2021年度，由于公司的迅速發(fā)展，公司為員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供了條件，有了學(xué)習(xí)的基地和上課的設(shè)施設(shè)備，便于我制定目標(biāo)性、階段性的培訓(xùn)計(jì)劃。管理處操作層員工的文化素質(zhì)相對(duì)較低，理論知識(shí)比較薄弱，有了專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理論指導(dǎo)，更可以提高員工們的工作實(shí)踐的效率和加強(qiáng)工作的規(guī)范性。

結(jié)合員工的工作實(shí)際來(lái)實(shí)時(shí)提高員工的綜合素質(zhì)，在2021年里，計(jì)劃為員工上課培訓(xùn)各類(lèi)知識(shí)2次/月，該方案于20xx年xx月xx日提交），通過(guò)上課培訓(xùn)，在公司范圍內(nèi)形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍，培養(yǎng)公司員工的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，以達(dá)到提高工作的效率為目的。

（四）檔案管理仍不到位，檔案記錄公司發(fā)展的足跡，一個(gè)好的檔案材料，能夠便于領(lǐng)導(dǎo)回顧與總結(jié)，并從中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，但是就本部門(mén)而言，只是初步建立了員工人事的檔案、各類(lèi)合同檔案以及物業(yè)項(xiàng)目檔案，未能涉足公司整體檔案，更缺少一些圖片、音、像檔案，可以說(shuō)這是檔案管理的一大缺憾，因此2021年這方面的工作需要更規(guī)范、全面的管理，形成一套全面、規(guī)范的檔案管理流程。

（五）企業(yè)文化的建設(shè)在2021年仍需給力，為了豐裕公司企業(yè)文化的內(nèi)涵，應(yīng)由公司的人文、經(jīng)營(yíng)理念以及員工的群體活動(dòng)有機(jī)結(jié)合而進(jìn)一步提升和形成。公司以資獎(jiǎng)勵(lì)的形式舉辦內(nèi)部征文比賽活動(dòng)，進(jìn)行有效地推動(dòng)員工文化素養(yǎng)的進(jìn)步從而助于企業(yè)文化的建設(shè)。有目的性地組織員工群體的戶(hù)外活動(dòng)，員工群體戶(hù)外活動(dòng)不僅能提高員工之間感情的系數(shù)，也能作為企業(yè)文化建設(shè)的素材。員工的群體戶(hù)外活動(dòng)在2021年也將形成一套計(jì)劃性的方案。

通過(guò)對(duì)企業(yè)文化更深刻的了解，能更有效的建設(shè)具有鴻泰德特色的企業(yè)文化。文化是無(wú)形的，然后無(wú)形的文化需要有形的人、事、物作為載體來(lái)體現(xiàn)，于是建設(shè)好企業(yè)文化，需要所有鴻泰德人共同經(jīng)營(yíng)。

（六）員工的考評(píng)工作既是公司的重點(diǎn)工作內(nèi)容，也是本部門(mén)最薄弱的工作內(nèi)容，在2021年，員工的考評(píng)工作也是本部門(mén)的核心工作。

借助以往的.經(jīng)驗(yàn)以及結(jié)合公司的實(shí)際情況，本部門(mén)將于2021年x月xx日前制定一套有激勵(lì)效果的《員工考評(píng)方案》。

以上是行政人事部2020年工作的重點(diǎn)內(nèi)容，基于本部門(mén)工作內(nèi)容涉及范圍較廣，故不能面面俱到，因此計(jì)劃內(nèi)容限于工作的重點(diǎn)部分，未能形成計(jì)劃的工作內(nèi)容必定爭(zhēng)取在實(shí)際工作中出色完成。

公司行政人事工作計(jì)劃范文參考二

經(jīng)過(guò)了多少年的浮浮沉沉，在公司打拼的腳步一直沒(méi)有停歇，終于我就這樣一步一個(gè)腳印的走到了目前的為止，現(xiàn)在我在公司也是一門(mén)人事主管了，也算是公司一個(gè)不錯(cuò)的職位了，管理的人也多了，當(dāng)然薪水也漲了，責(zé)任也更重大了。這么多年的基層工作，我已經(jīng)對(duì)我們公司的情況了如指掌了，在2021年，我作為人事主管，開(kāi)展如下工作計(jì)劃：

一、具體業(yè)務(wù)開(kāi)展

1、對(duì)該工作計(jì)劃方案的實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行反饋，及時(shí)調(diào)整修改工作計(jì)劃，記錄下屬員工在工作計(jì)劃實(shí)施中的工作表現(xiàn)，并向人力資源部經(jīng)理匯報(bào)工作進(jìn)度。

2、對(duì)該工作計(jì)劃方案的實(shí)施成果按照事先制定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估報(bào)告上報(bào)給人力資源部經(jīng)理審閱。

3、對(duì)該工作計(jì)劃方案進(jìn)行總結(jié)并形成書(shū)面報(bào)告提交給人力資源部經(jīng)理審閱，批準(zhǔn)通過(guò)。

4、進(jìn)行下一個(gè)工作計(jì)劃。注意：在實(shí)施上述工作計(jì)劃的過(guò)程中，該人事主管所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)日常工作以及其下屬負(fù)責(zé)的日常工作都要照常進(jìn)行。

5、在征得人力資源部經(jīng)理同意的前提下，找文件檔案室領(lǐng)取人事主管的職位說(shuō)明書(shū)和前任人事主管的離任工作交接清單，對(duì)照職位說(shuō)明書(shū)對(duì)人事主管的日常性工作進(jìn)行熟悉，對(duì)前任人事主管已經(jīng)完成的各項(xiàng)工作計(jì)劃進(jìn)行了解，對(duì)其未完成的工作計(jì)劃按照其工作計(jì)劃方案來(lái)進(jìn)行完成。

6、對(duì)照人事主管的職位說(shuō)明書(shū)，就人事主管工作范圍內(nèi)人力資源管理工作中某些環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照輕重緩急進(jìn)行分等，對(duì)最重要的、需要迅速解決的問(wèn)題擬定提案，和人力資源部經(jīng)理進(jìn)行溝通，征得人力資源部經(jīng)理的同意。

7、根據(jù)上述提案制定多項(xiàng)工作計(jì)劃方案，包括計(jì)劃目標(biāo)、計(jì)劃對(duì)象、計(jì)劃的參與人員及各人員的工作分配、計(jì)劃時(shí)間表、計(jì)劃中可能出現(xiàn)的問(wèn)題及其解決辦法、計(jì)劃是否達(dá)到目標(biāo)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。

8、和下屬溝通這些工作計(jì)劃方案，對(duì)這些工作計(jì)劃方案的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行講解并征取下屬的意見(jiàn)，修改完善這些工作計(jì)劃方案，獲取下屬的支持。

9、和人力資源部經(jīng)理就提案涉及的多項(xiàng)工作計(jì)劃方案進(jìn)行討論，并征求其意見(jiàn)，征得人力資源部經(jīng)理對(duì)其中某一方案的批準(zhǔn)。

10、召集下屬開(kāi)會(huì)，在了解其各自職位說(shuō)明書(shū)的前提下，明確各自的工作任務(wù)，及其在人力資源部經(jīng)理已批準(zhǔn)工作計(jì)劃方案中所扮演的重要角色、工作的時(shí)間表等，共同推進(jìn)工作計(jì)劃的實(shí)施。

二、定期總結(jié)和改進(jìn)工作

1、按各項(xiàng)工作計(jì)劃的具體進(jìn)度審閱下屬的工作計(jì)劃，審閱報(bào)告報(bào)備人力資源部經(jīng)理，聽(tīng)取其對(duì)報(bào)告的指導(dǎo)意見(jiàn)。

2、對(duì)上述的各項(xiàng)工作計(jì)劃按照先后順許進(jìn)行工作總結(jié)，并提交給人力資源部經(jīng)理審閱，充分聽(tīng)取其對(duì)工作的各項(xiàng)指導(dǎo)意見(jiàn)。

三、注重與上級(jí)、其他部門(mén)以及員工的溝通

人力資源工作在公司內(nèi)部屬于一項(xiàng)服務(wù)支援性工作，對(duì)主要的業(yè)務(wù)流程提供人力資源規(guī)劃、招聘配置、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)、薪酬管理、績(jī)效管理、員工關(guān)系管理等方面的支持，保障主要業(yè)務(wù)流程順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)公司的保值增值。

1、看法，讓他們多提意見(jiàn)、多提建議。

2、注重和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，深入了解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己各項(xiàng)工作的看法，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的工作多多提出意見(jiàn)，讓自身工作中盡量少范錯(cuò)誤、不范錯(cuò)誤。

3、注重和公司內(nèi)部其他部門(mén)的溝通，充分聽(tīng)取各部門(mén)對(duì)人力資源部門(mén)各項(xiàng)工作的意見(jiàn)，有則改之，無(wú)則加勉。

四、充分深入地了解公司情況

我要了解的公司信息主要包括公司的愿景、發(fā)展戰(zhàn)略、管理理念、企業(yè)文化等，公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)、各項(xiàng)工作流程、組織結(jié)構(gòu)等。獲取信息的方式如下：

1、通過(guò)公司的新員工入職培訓(xùn)等培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)獲取信息。通過(guò)公司的新員工入職培訓(xùn)，我可以對(duì)公司的企業(yè)文化、管理制度等有初步的了解。

2、請(qǐng)教老員工，與老員工交流。通過(guò)和老員工的交流，可以了解公司的發(fā)展背景、發(fā)展路徑等，熟悉公司的發(fā)展脈絡(luò)。

3、在征得人力資源部經(jīng)理批準(zhǔn)的前提下，從文件檔案室調(diào)閱有關(guān)公司愿景、發(fā)展戰(zhàn)略、管理理念、企業(yè)文化、公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)、內(nèi)部管理流程、組織結(jié)構(gòu)等的文件資料。

4、在征得人力資源部經(jīng)理同意的前提下，到企業(yè)內(nèi)刊主管部門(mén)查閱企業(yè)重要內(nèi)刊及最近一段時(shí)間的內(nèi)刊文章，進(jìn)一步了解企業(yè)的愿景、發(fā)展戰(zhàn)略、管理理念、企業(yè)文化、公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)等。

5、查閱公司所在行業(yè)協(xié)會(huì)的重點(diǎn)刊物和外界相關(guān)主要媒體對(duì)公司的報(bào)道，來(lái)了解行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)在行業(yè)中所處的地位以及媒體公眾對(duì)企業(yè)的看法等。

五、深入認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)自己的工作職責(zé)

了解了公司的基本情況后，我還需要了解人事主管這個(gè)職位在公司的職位序列中所處的位置。

1、查閱人力資源管理的相關(guān)制度和工作流程，進(jìn)一步明確自己在工作中的主要職責(zé)。

2、在征得人力資源部經(jīng)理同意的前提下，查閱人事主管的職位說(shuō)明書(shū)，并就其中載明的相關(guān)職責(zé)、權(quán)力、工作匯報(bào)關(guān)系、溝通方式等和人力資源部經(jīng)理進(jìn)行溝通。

3、同時(shí)，還需要了解下屬的職位說(shuō)明書(shū)，并就下屬職位說(shuō)明書(shū)中載明的相關(guān)要求和其日常工作方面進(jìn)行充分的溝通。

六、在以上兩方面的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)自己的工作定位，進(jìn)而制定工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)

在了解了公司的愿景和發(fā)展戰(zhàn)略等基本情況、深入領(lǐng)會(huì)了自己的工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，對(duì)自己的工作進(jìn)行定位，按照人事主管職位對(duì)公司的重要程度來(lái)明確工作重點(diǎn)，并就這些工作重點(diǎn)制定工作計(jì)劃方案和備選方案。

目前公司發(fā)展情況良好，我希望在新的一年里，公司能夠頂住金融危機(jī)的壓力，開(kāi)創(chuàng)公司更美好的前景！當(dāng)然只有希望是沒(méi)有用的，只有自己不斷的努力，才會(huì)取得成績(jī)，這些年來(lái)，我已經(jīng)知道了很多很多，公司發(fā)展的前景并沒(méi)有想象中那么的良好，稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)重大失誤，這也是我多年以來(lái)一直很注重的事情。不過(guò)我相信，只要肯努力，機(jī)會(huì)就會(huì)來(lái)到你的身邊！

公司行政人事工作計(jì)劃范文參考三

十月工作告一段落，工作需要不斷的前進(jìn)，前面的所有工作都是經(jīng)驗(yàn)，這份經(jīng)驗(yàn)是為了在接下來(lái)更好的工作，我也是非常在乎這些，只有把自己的工作做好了才能繼續(xù)做到更加優(yōu)秀，十月的工作在我鬧鐘飛速而過(guò)，這段時(shí)間的工作只有把握好了這些才是最好的，工作就是一次對(duì)于我的深刻考驗(yàn)，這一點(diǎn)是毋庸置疑的，我非常的在乎工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，不斷在積累經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)對(duì)十一月份的工作也規(guī)劃一番：

一、招聘工作

十一月份也是一個(gè)招聘高峰期，結(jié)合情況我會(huì)繼續(xù)招聘信息，由于是應(yīng)屆畢業(yè)生的一個(gè)實(shí)習(xí)高峰期，這個(gè)階段我會(huì)繼續(xù)做好相關(guān)的工作，把這些都做到更好，積累這些我也應(yīng)該把工作做到更好，為公司不斷注入新鮮血液，認(rèn)真負(fù)責(zé)好每一場(chǎng)招聘，在往后的生活工作當(dāng)中，這些都是應(yīng)該做到更好的，我覺(jué)得沒(méi)有什么事情是不能夠決斷的，在各大平臺(tái)招聘信息擇優(yōu)選擇，絕對(duì)不會(huì)濫竽充數(shù)，我相信這些都非常的有必要做好，我會(huì)積累足夠的工作經(jīng)驗(yàn)讓自己更加的強(qiáng)大起來(lái)。

二、人事工作

負(fù)責(zé)好公司日常的文件整理，新人接待安排，員工的培訓(xùn)的工作，這些都是需要繼續(xù)認(rèn)真負(fù)責(zé)好的，十一月份依然會(huì)是任重道遠(yuǎn)，在夾接待新人上面我也會(huì)更加用心熱情，這一方面總會(huì)有跟過(guò)的事情在等待著我們，我會(huì)繼續(xù)做到更好，當(dāng)然只有把這些方面的工作做好了，才能樹(shù)立好一個(gè)好的形象，做好足夠的計(jì)劃安排新員工的培訓(xùn)，讓其快速適應(yīng)這里的工作節(jié)奏，介紹工作各類(lèi)注意事項(xiàng)，整理每個(gè)月的人事檔案，負(fù)責(zé)繳納員工的各類(lèi)費(fèi)用，做好業(yè)績(jī)考核，十一月份工作當(dāng)然不會(huì)就此放松，一些工作上面的問(wèn)題還要繼續(xù)繼續(xù)努力加油，這段時(shí)間我一定會(huì)規(guī)劃整理好下一階段的工作。

三、穩(wěn)扎穩(wěn)打

在一些個(gè)人缺點(diǎn)上面我會(huì)繼續(xù)用心做好，把一些不好的習(xí)慣糾正，讓自己更加優(yōu)秀的去接觸工作，我深深地知道自己在工作的時(shí)候有一些不好的地方，這些我也會(huì)繼續(xù)努力的完善，結(jié)合自身的情況讓這些缺點(diǎn)不斷完善，在往后的生活工作當(dāng)中積累更多的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合一些正面的東西，慢慢的打磨，對(duì)于十一月份工作我相信在我認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作當(dāng)中會(huì)做的越來(lái)越好，往后的工作當(dāng)然也會(huì)是越來(lái)越多，需要完善的缺點(diǎn)我一定端正態(tài)度，發(fā)揮好公司的優(yōu)良傳統(tǒng)。

公司行政人事工作計(jì)劃范文參考四

為配合公司2020年度戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成，加強(qiáng)人力資源工作的計(jì)劃性，人力資源部制定了2021年度工作計(jì)劃。

1、員工培訓(xùn)：

①結(jié)合下半年培訓(xùn)體系的綱要，以紳士淑女的態(tài)度為紳士淑女服務(wù)的服務(wù)理念為目標(biāo)，強(qiáng)化和亮化酒店現(xiàn)有的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，努力發(fā)揮培訓(xùn)體系高效能的運(yùn)轉(zhuǎn)，開(kāi)發(fā)和制訂部門(mén)新的培訓(xùn)重點(diǎn)和亮點(diǎn)，開(kāi)發(fā)特色專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)培訓(xùn)、部門(mén)經(jīng)理級(jí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、培訓(xùn)員專(zhuān)題培訓(xùn)和拓展培訓(xùn)、一線員工外語(yǔ)培訓(xùn)和化妝技巧培訓(xùn)等，并且提高員工培訓(xùn)的參訓(xùn)率和培訓(xùn)效果檢查的合格率；

②充分發(fā)揮班前會(huì)的作用和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)儀表儀容、禮節(jié)禮貌檢查和抽查，樹(shù)立和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化督導(dǎo)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化酒店產(chǎn)品知識(shí)、崗位技能、運(yùn)營(yíng)臺(tái)帳的培訓(xùn)，提高員工專(zhuān)業(yè)化的程度。

③繼續(xù)舉行各類(lèi)技能培訓(xùn)，激發(fā)員工們的積極性，希望能在市旅游局舉行的技能比賽中取得好的成績(jī)。

④將培訓(xùn)滲入到市區(qū)各項(xiàng)目，每月定期上傳培訓(xùn)計(jì)劃，質(zhì)培專(zhuān)員到項(xiàng)目進(jìn)行“走動(dòng)式”培訓(xùn)，每月項(xiàng)目培訓(xùn)部少于四次。

2、團(tuán)隊(duì)建設(shè)：

①團(tuán)隊(duì)內(nèi)部建設(shè)：加強(qiáng)酒店與各部門(mén)橫向溝通，建立酒店和部門(mén)員工的文化建設(shè)活動(dòng)，針對(duì)一線部門(mén)建立部門(mén)員工宣傳欄，把重要接待、好人好事、消防安全、案例分析、培訓(xùn)心得等部門(mén)管理工作進(jìn)行廣泛宣傳；

②制作酒店成立五周年店刊，以“員工刊物員工辦，大家攜手來(lái)參與”的主題，大家進(jìn)一步辦好店刊宣傳工作，重點(diǎn)宣傳促銷(xiāo)計(jì)劃、員工動(dòng)態(tài)、生兒育女的福利、培訓(xùn)花絮、考察心得等；打造和激勵(lì)團(tuán)隊(duì)忠誠(chéng)度、提倡部門(mén)負(fù)責(zé)人演講機(jī)制、語(yǔ)言差異性管理、自我減壓和學(xué)習(xí)管理、時(shí)間管理、培植下屬的能力，提高部門(mén)職業(yè)經(jīng)理人的綜合素質(zhì)。

3、質(zhì)量考核：

①部門(mén)內(nèi)部培訓(xùn)考核：根據(jù)培訓(xùn)考核細(xì)則、員工手冊(cè)等，繼續(xù)健全和實(shí)施各部門(mén)考核體系規(guī)定；

②員工滿(mǎn)意度調(diào)查：在去年版本的基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步改良，做好員工滿(mǎn)意度調(diào)查。

③物業(yè)項(xiàng)目業(yè)主滿(mǎn)意度調(diào)查：配合項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)臨港所管轄的大廈，從保潔、保安、工程等方面進(jìn)行綜合調(diào)查，并出報(bào)告書(shū)。

4、人員管理及招聘

明年xx店陸續(xù)開(kāi)業(yè)，人員問(wèn)題將是一大事情，人事部將提前與校企合作單位進(jìn)行聯(lián)系，招聘到實(shí)習(xí)生，同時(shí)，提前進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)招聘，市場(chǎng)招聘，儲(chǔ)備人才。鄭和國(guó)際酒店這邊，將進(jìn)一步與各中層管理人員交流溝通，維護(hù)好團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定，配合一線部門(mén)做好服務(wù)工作。

5、節(jié)能降耗：

根據(jù)綜合部即將制訂的節(jié)能降耗的文件，開(kāi)展本部門(mén)辦公區(qū)域的節(jié)能工作，針對(duì)不同時(shí)段、不同區(qū)域抽查開(kāi)關(guān)照明、空調(diào)等，降低能耗費(fèi)用；在辦公設(shè)備管理方面，做到最低有限性保養(yǎng)工作，以“誰(shuí)即時(shí)使用，誰(shuí)即時(shí)管理”的原則，針對(duì)打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、粉碎機(jī)、電腦等設(shè)備進(jìn)行殺毒、防護(hù)、養(yǎng)護(hù)工作；

第8篇

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“十二五”期間建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越三年行動(dòng)計(jì)劃，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以“走出去”發(fā)展為突破點(diǎn)，以培育“建筑強(qiáng)市”為目標(biāo)，更加注重科技進(jìn)步，更加注重人才培養(yǎng)，更加注重質(zhì)量安全，提升行業(yè)整體發(fā)展水平，推動(dòng)我市建筑業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

“十二五”期間，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值、利稅、省外業(yè)務(wù)年均增長(zhǎng)15%-20%。到2015年末，全市建筑業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值400億元以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)450億元，創(chuàng)利稅總額20億元以上；企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，培育年施工總產(chǎn)值100億元以上企業(yè)1家，20億元以上企業(yè)7家，晉升特級(jí)總承包資質(zhì)企業(yè)1家，一級(jí)資質(zhì)企業(yè)達(dá)到15家，力爭(zhēng)完成境內(nèi)外上市企業(yè)1家；市場(chǎng)開(kāi)拓成效顯著，市外施工產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重達(dá)到55%以上，培育年施工總產(chǎn)值超過(guò)50億元省外區(qū)域市場(chǎng)1個(gè)以上，超5億元省外區(qū)域市場(chǎng)8個(gè)，國(guó)際市場(chǎng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破；建筑業(yè)科技創(chuàng)新水平得到提升，創(chuàng)國(guó)家級(jí)工法5項(xiàng)、省級(jí)工法10項(xiàng)，建立省級(jí)研發(fā)中心2個(gè)；行業(yè)人才結(jié)構(gòu)更趨合理，一級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員達(dá)到500人以上，崗位培訓(xùn)達(dá)到1萬(wàn)人次以上；工程質(zhì)量普遍提升，質(zhì)量通病得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持良好，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，降低一般事故發(fā)生率，實(shí)現(xiàn)全市施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控管理全覆蓋。

三、主要任務(wù)

為實(shí)現(xiàn)“建筑強(qiáng)市”新跨越，一方面必須堅(jiān)持建筑業(yè)發(fā)展主線不動(dòng)搖，形成大產(chǎn)業(yè)，培育大企業(yè)，占領(lǐng)大市場(chǎng)，承建大工程，確定大目標(biāo)，另一方面必須全面提升我市建筑業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)投資融資能力強(qiáng)、集聚人才能力強(qiáng)、施工技術(shù)能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)。

（一）優(yōu)化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“一業(yè)為主、多元經(jīng)營(yíng)”模式，重點(diǎn)發(fā)展建筑幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、智能一體化、城市軌道交通、園林古建、水利、電力等專(zhuān)業(yè)，在夯實(shí)主業(yè)基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)，延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步向房地產(chǎn)、建材、化工制造等產(chǎn)業(yè)拓展。鼓勵(lì)大企業(yè)利用資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)收購(gòu)、兼并、重組，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)骨干企業(yè)利用管理優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)，積極探索承包新模式。引導(dǎo)中小建筑企業(yè)向?qū)I(yè)化、技術(shù)型方向發(fā)展，逐步形成具有專(zhuān)、精、特、新等技術(shù)和管理特色的專(zhuān)業(yè)型建筑業(yè)企業(yè)。通過(guò)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成大中小企業(yè)、綜合型和專(zhuān)業(yè)型企業(yè)相互依存、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

（二）調(diào)整建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化大企業(yè)、大集團(tuán)的主體意識(shí)，培育組建一批資本雄厚、技術(shù)密集、人才集聚、管理一流的大企業(yè)和集團(tuán)企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、合作等方式，與科、工、貿(mào)、金融、院校進(jìn)行聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)發(fā)展。建立完善母子公司體制，逐步形成以經(jīng)營(yíng)管理、資本運(yùn)作、多元經(jīng)營(yíng)為主的母體公司，與以項(xiàng)目承包、施工為主的專(zhuān)業(yè)協(xié)作子公司相結(jié)合的緊密型集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)引進(jìn)和消化吸收更多的建筑高科技、新技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)設(shè)計(jì)能力、獨(dú)創(chuàng)能力和現(xiàn)代施工技術(shù)能力。引導(dǎo)企業(yè)更加重視對(duì)現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)管理人員、專(zhuān)業(yè)人才、技術(shù)工人的上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育，使企業(yè)由經(jīng)驗(yàn)型向知識(shí)型、管理型轉(zhuǎn)變。

（三）實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)股份合作、地區(qū)推介、企業(yè)互薦、資本運(yùn)作等方式，積極開(kāi)拓外埠市場(chǎng)。依托政府駐外辦事機(jī)構(gòu)或設(shè)立區(qū)域性的專(zhuān)門(mén)辦事機(jī)構(gòu)，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)和建筑市場(chǎng)建立區(qū)域間協(xié)作關(guān)系，通過(guò)項(xiàng)目合作等方式，提升我市建筑業(yè)在市外、省外的知名度。大力引導(dǎo)企業(yè)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場(chǎng)規(guī)模化。進(jìn)一步鞏固安徽、山東、江蘇等傳統(tǒng)市場(chǎng)，搶占中西部地區(qū)市場(chǎng)份額，重點(diǎn)開(kāi)拓四川、重慶、湖南、湖北、遼寧、江西、廣西等新興市場(chǎng)。同時(shí)加快探索開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)試點(diǎn)工作，為國(guó)際承包、合作、勞務(wù)輸出積累經(jīng)驗(yàn)。

（四）完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系。堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量為本”發(fā)展理念，以全面落實(shí)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任為核心，完善工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高監(jiān)管效能。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)理監(jiān)管工作，充分發(fā)揮監(jiān)理在工程質(zhì)量方面的保障作用。進(jìn)一步完善工程參建各方主體行為和責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身制。嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查制度，現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣制度、分戶(hù)驗(yàn)收制度和竣工備案制度，突出監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)行差別化管理。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)保障體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)控，強(qiáng)化工程突發(fā)險(xiǎn)情和事故的應(yīng)急處置，深化安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，切實(shí)提高建設(shè)工程各方主體安全責(zé)任意識(shí)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)消除各類(lèi)隱患。

（五）加大建筑科技創(chuàng)新力度。積極鼓勵(lì)企業(yè)與大專(zhuān)院校深入開(kāi)展技術(shù)合作交流，建立“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極鼓勵(lì)企業(yè)多渠道、多形式培養(yǎng)和引進(jìn)人才，建立人才儲(chǔ)備庫(kù)，完善人才共享機(jī)制。深入推廣建筑新技術(shù)、新材料、新能源應(yīng)用，大力發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、綠色建筑，嚴(yán)禁使用淘汰產(chǎn)品。積極鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，著力提升高技術(shù)裝備水平和機(jī)械化施工能力，提升產(chǎn)業(yè)整體水平，保障建筑行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

（六）健全服務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)精神，堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并舉，努力營(yíng)造建筑業(yè)發(fā)展良好氛圍。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作職責(zé)，規(guī)范服務(wù)行為，深化服務(wù)意識(shí)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，制定科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步完善市場(chǎng)信用體制建設(shè)，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入清出機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，提高企業(yè)軟實(shí)力。進(jìn)一步完善防范拖欠工程款長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，大力推行實(shí)名制管理。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷完善執(zhí)法監(jiān)督體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高行政效能。

四、實(shí)施步驟

第一階段：調(diào)查研究（2012年5月-2012年9月）。通過(guò)座談、走訪、調(diào)研，掌握我市建筑行業(yè)企業(yè)發(fā)展基本現(xiàn)狀；通過(guò)學(xué)習(xí)考察，全面了解創(chuàng)建“建筑強(qiáng)市”的目標(biāo)、要求和途徑，明確今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和工作措施；召開(kāi)建筑強(qiáng)市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，制定實(shí)施方案。

第二階段：廣泛發(fā)動(dòng)（2012年7月-2012年12月）。一是會(huì)議推動(dòng)。組織召開(kāi)全市“建筑強(qiáng)市”工作會(huì)議，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)員部署；二是分層推動(dòng)，確定重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，層層發(fā)動(dòng)；三是媒體推動(dòng)，在《今日》、廣電臺(tái)開(kāi)辟“建筑強(qiáng)市”專(zhuān)欄、專(zhuān)題，廣泛宣傳創(chuàng)建“建筑強(qiáng)市”的重要意義，著力營(yíng)造良好氛圍。

第三階段：組織實(shí)施（2013年1月-2014年12月）。

1.加大扶持，政策推動(dòng)。建筑強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)制訂具體的建筑業(yè)扶持激勵(lì)政策進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂和完善政策措施。

2.優(yōu)化服務(wù)，幫扶拉動(dòng)。有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞工作重點(diǎn)，對(duì)完成建筑強(qiáng)市目標(biāo)分解任務(wù)存在困難的企業(yè)，進(jìn)行分層次指導(dǎo)，積極予以一企一策幫扶。

3.樹(shù)立典型，示范帶動(dòng)。對(duì)在建筑強(qiáng)市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)工作者、先進(jìn)示范企業(yè)、先進(jìn)部門(mén)予以表彰并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以評(píng)促推、以評(píng)促建。

第四階段：鞏固提高（2015年1月-2015年6月）。對(duì)照建筑強(qiáng)市各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，查漏補(bǔ)缺，鞏固提高，達(dá)到建筑強(qiáng)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第五階段：申報(bào)考核（2015年7月-2015年12月）。根據(jù)省建筑強(qiáng)市評(píng)審管理辦法，認(rèn)真分析總結(jié)，全力做好申報(bào)工作，迎接考核。

五、保障措施

（一）健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建“建筑強(qiáng)市”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展建筑強(qiáng)市建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。各企業(yè)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)、研究、聯(lián)絡(luò)等工作

第9篇

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)第二次全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹第二次國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，研究部署“十二五”期間的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，推進(jìn)全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)更加順利健康發(fā)展。下面，我代表省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組講三點(diǎn)工作意見(jiàn)。

一、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得顯著成績(jī)

近年來(lái)，全省各級(jí)各部門(mén)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主線，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主題，以富民強(qiáng)省為目標(biāo)，緊緊抓住半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，積極實(shí)施綠色、低碳發(fā)展戰(zhàn)略，大力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得顯著成果。

(一)建立健全齊抓共管部門(mén)協(xié)作機(jī)制。按照國(guó)家要求，省環(huán)保廳、省商務(wù)廳、省科技廳三部門(mén)于年11月共同成立了省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)辦公室，明確技術(shù)依托單位，建立相關(guān)專(zhuān)家?guī)欤芮袇f(xié)同配合，加強(qiáng)對(duì)全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的組織指導(dǎo)。年，聯(lián)合制定了《省省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理辦法(試行)》、《省生態(tài)工業(yè)園區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報(bào)、考核、驗(yàn)收、監(jiān)督管理等做出了規(guī)定。年8月，三部門(mén)在召開(kāi)了全省創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，各市環(huán)保、商務(wù)、科技部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)和企業(yè)的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。與此同時(shí)，省環(huán)保廳通過(guò)環(huán)境信息公開(kāi)的方式，對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建單位的環(huán)境報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查指導(dǎo)；省商務(wù)廳將生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)指標(biāo)納入《省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)年度發(fā)展綜合評(píng)價(jià)辦法》中，作為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)年度工作的考核內(nèi)容；省科技廳對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行單列，40%以上的省、市兩級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金重點(diǎn)支持開(kāi)發(fā)區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新。從而有力地推動(dòng)了全省生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作的快速發(fā)展。

(二)積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。目前，我省已有18家單位開(kāi)展了國(guó)家級(jí)或省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。其中，國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)9家，涵蓋了國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)綜合類(lèi)、行業(yè)類(lèi)、靜脈產(chǎn)業(yè)類(lèi)的全部類(lèi)別，創(chuàng)建數(shù)量和質(zhì)量均位居全國(guó)前列。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)于年獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的正式命名，其他6家園區(qū)正在積極創(chuàng)建中。年至今，有11家單位啟動(dòng)并開(kāi)展了省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)后，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

(三)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)提高了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。各園區(qū)通過(guò)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與環(huán)境持續(xù)改善的良性循環(huán)，有效地提高了綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。三個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，驗(yàn)收年與創(chuàng)建起始年相比，工業(yè)增加值均增加了近一倍，而園區(qū)的單位工業(yè)增加值綜合能耗、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、單位工業(yè)增加值工業(yè)廢水產(chǎn)生量、單位工業(yè)增加值COD排放量、單位工業(yè)增加值SO2排放量、單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量均有明顯降低。以單位工業(yè)增加值COD排放量為例，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)之前，三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的數(shù)值為1.5kg/萬(wàn)元左右，驗(yàn)收時(shí)，、、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的單位工業(yè)增加值COD排放量分別降至約0.8kg/萬(wàn)元、0.2kg/萬(wàn)元、0.3kg/萬(wàn)元。

(四)探索出具有地方特色的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。各地園區(qū)根據(jù)自身實(shí)際，在建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作中創(chuàng)造出很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，構(gòu)建了海水和鹵水“一水五用”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)了鹽、堿、溴、精細(xì)化工四大動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)和廢水、廢液、廢料、廢氣等資源化利用靜脈產(chǎn)業(yè)，每年綜合利用化工廢水6000多萬(wàn)方，減少?gòu)U渣排放6000噸，減少二氧化碳排放1100噸，減少二氧化硫排放480噸，節(jié)煤3萬(wàn)多噸，“三廢”綜合利用企業(yè)年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6億多元，所創(chuàng)稅收占全區(qū)新增稅收的30%以上。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立了全國(guó)首家生態(tài)企業(yè)協(xié)會(huì)，突出“點(diǎn)上突破、線上延伸、面上拓展”三個(gè)建設(shè)重點(diǎn)，60多家企業(yè)間形成了廢棄資源、能源鏈接，同時(shí)還延伸與區(qū)外的30多家企業(yè)建立了中水回用鏈網(wǎng)。紙業(yè)公司采取“一草三用”，形成了麥草制漿、沼氣發(fā)電、沼氣泥生產(chǎn)有機(jī)肥料的綜合利用鏈條，取得160余項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)，解決了草漿造紙資源消耗和污染治理的世界性難題，實(shí)現(xiàn)了省草漿造紙技術(shù)的重大突破，得到行業(yè)和環(huán)保等政府有關(guān)部門(mén)的高度認(rèn)可。年12月，環(huán)保部舉辦了全國(guó)造紙行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)宣貫暨治污經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，高度評(píng)價(jià)推廣了“模式”經(jīng)驗(yàn)。年7月，紙業(yè)年處理150萬(wàn)噸秸稈綜合利用項(xiàng)目獲得環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)建設(shè)，昔日瀕臨關(guān)停的小企業(yè)成長(zhǎng)為全省造紙行業(yè)的排頭兵。信發(fā)集團(tuán)優(yōu)化提升熱電、鋁業(yè)、鹽堿、精細(xì)化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展再生鋁、赤泥、灰渣資源化等靜脈產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。他們研發(fā)的“氧化鋁廠固體廢棄物的綜合處理工藝技術(shù)”達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平。投資16億元建設(shè)的赤泥綜合利用項(xiàng)目，年處理能力200萬(wàn)噸，從赤泥中提取的氧化鋁和氧化鈉分別達(dá)到50%和90%，處理后的赤泥含堿量降到1%以下，可以作為多種建筑材料的原料，最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化和環(huán)境友好化，該成果填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外空白，是目前世界上唯一將赤泥“綜合利用、吃干榨凈”的企業(yè)。

(五)初步建立形成全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理體系。我省在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中，堅(jiān)持不斷探索創(chuàng)新，初步形成了較為規(guī)范的建設(shè)管理體系。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)工作任務(wù)。從省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作啟動(dòng)伊始，省環(huán)保廳、商務(wù)廳、科技廳便聯(lián)合成立了省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、技術(shù)依托單位等機(jī)構(gòu)，并將生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入部門(mén)的年度工作計(jì)劃。二是注重規(guī)劃引導(dǎo)，突出鮮明特色。我省在生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建中堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平搞好生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，以利于物質(zhì)能量等的交換和資源化利用，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)生態(tài)鏈條。18家開(kāi)展創(chuàng)建工作的園區(qū)均根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建了特色產(chǎn)業(yè)鏈條及廢物循環(huán)利用鏈條，不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群與共生，而且實(shí)現(xiàn)了廢物的“零排放”。三是規(guī)范管理，加強(qiáng)指導(dǎo)。我省制定頒布了《省省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理辦法(試行)》和《省生態(tài)工業(yè)園區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。借助技術(shù)依托單位和專(zhuān)家?guī)欤訌?qiáng)對(duì)各類(lèi)園區(qū)、企業(yè)、技術(shù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，著力提高園區(qū)建設(shè)水平。四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新與合作，突破生態(tài)工業(yè)園建設(shè)環(huán)境瓶頸。依托省環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地和綠色產(chǎn)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)兩個(gè)平臺(tái)，建立了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府推動(dòng)的“政產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系，全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)與國(guó)內(nèi)外數(shù)十家大專(zhuān)院校和科研機(jī)構(gòu)建立了緊密協(xié)作關(guān)系，積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新與孵化，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流與合作，以生態(tài)化改造突破區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境瓶頸。五是建立環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)倒逼機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)上水平。我省充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，建立了分階段逐步加嚴(yán)的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，共實(shí)施了38項(xiàng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境倒逼機(jī)制的引領(lǐng)下，各園區(qū)加大環(huán)保投入，狠抓科技創(chuàng)新，改造提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有效提升了生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)水平。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)雖取得了一定成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題與不足，需要認(rèn)真研究改進(jìn)。一是對(duì)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)的認(rèn)識(shí)仍需提高。有些園區(qū)批準(zhǔn)創(chuàng)建后，只注重名義形式，建設(shè)進(jìn)度緩慢。目前，全省還有5個(gè)市至今未開(kāi)展此項(xiàng)工作。二是技術(shù)創(chuàng)新能力仍待加強(qiáng)。有的園區(qū)在創(chuàng)建過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)構(gòu)建單一，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)技術(shù)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目檔次不高，不能滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)集群及生態(tài)工業(yè)發(fā)展的需求。三是政策措施應(yīng)需完善。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的財(cái)政、金融、稅收、資金、技術(shù)等激勵(lì)政策方面還存在缺位，一定程度影響了這項(xiàng)工作的開(kāi)展。四是信息交流渠道不夠通暢。政府職能部門(mén)、園區(qū)、企業(yè)、專(zhuān)家以及行業(yè)協(xié)會(huì)間還未形成暢通的信息交流渠道。

二、充分認(rèn)識(shí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要意義

去年年底，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)的決定》，將大力開(kāi)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明建設(shè)水平的一項(xiàng)重要措施。《省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》提出，積極創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以污染減排倒逼“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，以生態(tài)建設(shè)再造環(huán)境優(yōu)勢(shì)，破解資源環(huán)境瓶頸，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境和諧發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)各方面，應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)做好生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。

(一)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)是加快科學(xué)發(fā)展的需要。我省人口密度高，經(jīng)濟(jì)總量大，發(fā)展速度比較快，但結(jié)構(gòu)偏重。這一省情特點(diǎn)決定了必須堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展理念，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境管理制度，走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)的道路。開(kāi)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)是促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)的新動(dòng)力、新引擎、新形態(tài)，是開(kāi)發(fā)區(qū)和企業(yè)優(yōu)化升級(jí)的必然選擇。年，我省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)GDP貢獻(xiàn)量19826.8億元，對(duì)全省GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到43.6%，開(kāi)發(fā)區(qū)在GDP、利稅、生產(chǎn)技術(shù)水平和運(yùn)營(yíng)管理等方面，已然成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是最有條件、最具潛力、最迫切需要發(fā)展生態(tài)工業(yè)的區(qū)域。生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為園區(qū)和企業(yè)提高環(huán)境管理水平、加快技術(shù)進(jìn)步、降低生產(chǎn)成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了新機(jī)遇。

(二)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的需要。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，發(fā)展方式比較粗放，資源環(huán)境約束趨緊，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻等諸多矛盾問(wèn)題，成為可持續(xù)發(fā)展的瓶頸約束。“十二五”期間，在全省GDP年均增長(zhǎng)9%，單位GDP能耗比年降低17%的前提下，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量要比年下降12.0%、13.3%、14.9%、16.1%，全省重點(diǎn)污染河流控制斷面平均濃度要比年改善20%以上，力爭(zhēng)省控重點(diǎn)河流全部消除劣五類(lèi)，全省17城市空氣主要污染物年平均濃度比年改善20%以上，根據(jù)新修訂的4個(gè)流域綜合排放標(biāo)準(zhǔn)要求，從2013年1月日起，我省重點(diǎn)保護(hù)區(qū)COD、氨氮排放濃度限值分別執(zhí)行50mg/L、5mg/L標(biāo)準(zhǔn)，一般保護(hù)區(qū)COD、氨氮排放濃度限值分別執(zhí)行60mg/L、10mg/L標(biāo)準(zhǔn)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要求，必須加強(qiáng)節(jié)能減排，推進(jìn)開(kāi)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建以節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)和廢棄物循環(huán)利用為主要特征的生態(tài)工業(yè)體系，促進(jìn)資源能源的高效利用，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和社會(huì)效益。

三、全面推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作

生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)蓬勃發(fā)展，方興未艾。我們要因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)組織，創(chuàng)新理念，科學(xué)規(guī)劃，推動(dòng)全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)更加積極健康發(fā)展。“十二五”期間，全省力爭(zhēng)申報(bào)創(chuàng)建15家國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，所有開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)普遍開(kāi)展省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

(一)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合。生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)不是單純的環(huán)境項(xiàng)目，而是涉及多領(lǐng)域、多部門(mén)、多方面的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合系統(tǒng)工程，需要政府部門(mén)、園區(qū)、企業(yè)協(xié)同努力，打好組合拳。但是目前大部分市尚未建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，缺乏協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制。各地應(yīng)盡快采取措施，建立工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，密切協(xié)作配合，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)蓬勃開(kāi)展。

(二)制訂激勵(lì)扶持政策。去年12月，環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、科技部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，我們將積極研究，從環(huán)保、商務(wù)、科技等方面制定出臺(tái)扶持園區(qū)建設(shè)的政策措施。一是試行差別化環(huán)境政策，建議將減排績(jī)效納入主要污染物總量減排考核體系，對(duì)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)涉及的重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先調(diào)配總量指標(biāo)。二是探索激勵(lì)性的商務(wù)政策，將園區(qū)建設(shè)相關(guān)指標(biāo)納入開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)考核工作，在資金、招商引資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和服務(wù)等方面加大對(duì)省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的扶持力度。三是強(qiáng)化對(duì)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園的科技扶持，優(yōu)先支持省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器，在高新技術(shù)項(xiàng)目審批、技術(shù)交流與合作、成果轉(zhuǎn)化與推廣、人才引進(jìn)與扶持等方面重點(diǎn)向省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)傾斜。各市、縣政府相關(guān)部門(mén)和園區(qū)也應(yīng)因地制宜，制定相應(yīng)的扶持政策及保障措施。

(三)提高規(guī)劃編制質(zhì)量。生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃是園區(qū)創(chuàng)建的重要依據(jù)和技術(shù)基礎(chǔ)，國(guó)家出臺(tái)了《生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制指南》，規(guī)定了規(guī)劃編制的工作程序和主要內(nèi)容。各開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確定位園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從綠色招商和完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的角度確定生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，科學(xué)的編制園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。為了使規(guī)劃具有先進(jìn)性、科學(xué)性、可操作性，規(guī)劃編制完成后，由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，各園區(qū)要按照論證通過(guò)的《規(guī)劃》進(jìn)行建設(shè)，并可根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況適時(shí)開(kāi)展《規(guī)劃》修編，確保《規(guī)劃》的指導(dǎo)性、科學(xué)性。與此同時(shí)，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行銜接，納入園區(qū)所在地人民政府的總體規(guī)劃、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中。

(四)規(guī)范園區(qū)監(jiān)督考核。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一個(gè)品牌，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)良好信譽(yù)，保持示范性。下一步，省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一是建立園區(qū)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送制度。各園區(qū)要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)建設(shè)指標(biāo)、進(jìn)展情況等的統(tǒng)計(jì)，定期將園區(qū)建設(shè)指標(biāo)及園區(qū)建設(shè)年度進(jìn)展報(bào)告報(bào)送省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是建立完善園區(qū)及企業(yè)環(huán)境報(bào)告制度。各園區(qū)及區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)每年要編制《環(huán)境報(bào)告書(shū)》，報(bào)送省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行評(píng)審。省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向社會(huì)各園區(qū)的《環(huán)境報(bào)告書(shū)》，實(shí)現(xiàn)園區(qū)環(huán)境信息公開(kāi)。三是規(guī)范園區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收。對(duì)建設(shè)指標(biāo)達(dá)到規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)要求的試點(diǎn)園區(qū)，及時(shí)組織驗(yàn)收和命名。為規(guī)范規(guī)劃編制和園區(qū)驗(yàn)收制度，實(shí)行編審分開(kāi)，不聘請(qǐng)規(guī)劃編制人員作為專(zhuān)家參加生態(tài)工業(yè)園區(qū)評(píng)審和驗(yàn)收。四是建立園區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)估和退出機(jī)制，對(duì)建設(shè)成效差的園區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改，以至取消命名。五是針對(duì)行業(yè)類(lèi)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，研究制定行業(yè)類(lèi)生態(tài)工業(yè)園區(qū)驗(yàn)收考核的標(biāo)準(zhǔn)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

(五)增強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。科技創(chuàng)新是生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要驅(qū)動(dòng)力。園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，在生態(tài)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)的構(gòu)建中，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，進(jìn)一步發(fā)掘產(chǎn)業(yè)間資源循環(huán)利用關(guān)系，開(kāi)展核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，突破生態(tài)工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵補(bǔ)鏈技術(shù)，完善延長(zhǎng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，并形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)體系，做到各種關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)技術(shù)之間互相協(xié)調(diào)，加大先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)儲(chǔ)備及推廣應(yīng)用力度，不斷提升生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)質(zhì)量。

第10篇

第一條　為了規(guī)范合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事務(wù)所”）的組織和行為，維護(hù)事務(wù)所、合伙人、聘用人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》及其他法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，全體合伙人按照平等、自愿的原則，經(jīng)協(xié)商一致，制定本協(xié)議。

第二條　根據(jù)財(cái)政部《合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立及審批試行辦法》，事務(wù)所由_________等_________人合伙設(shè)立。

第三條　事務(wù)所中文名稱(chēng)為：_________聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所

事務(wù)所法定地址：___________________________________

電話(huà)：_____________________________________________

郵政編碼：_________________________________________

第四條　事務(wù)所經(jīng)_________（批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)文件名稱(chēng)）批準(zhǔn)，依法在_________（所在地）工商行政管理局登記注冊(cè)，其一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)，遵守職業(yè)道德，接受政府有關(guān)部門(mén)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的監(jiān)督。事務(wù)所的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第五條　事務(wù)所的性質(zhì)為合伙事務(wù)所。由合伙人共同出資、合伙經(jīng)營(yíng)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。

第六條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的事務(wù)所即是注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員，按規(guī)定享有相應(yīng)的權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。

第七條　事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)期限為_(kāi)________年（注：不少于20年），自事務(wù)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起計(jì)算。經(jīng)全體合伙人同意，可在事務(wù)所經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限。

第八條　事務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并按協(xié)議規(guī)定的程序表決通過(guò)后，向政府有關(guān)部門(mén)辦理報(bào)批和登記手續(xù)。

第二章　事務(wù)所的宗旨、目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)范圍

第九條　事務(wù)所的宗旨：適應(yīng)改革開(kāi)放的建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中鑒證和服務(wù)作用，恪守獨(dú)立、客觀、公正原則，維護(hù)社會(huì)公共利益和投資者合法權(quán)益。

第十條　事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是，在政府主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，將事務(wù)所發(fā)展為具有一定規(guī)模和較高執(zhí)業(yè)水平的合伙事務(wù)所，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

第十一條　事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)范圍是（注：事務(wù)所可以根據(jù)自身實(shí)際情況填寫(xiě)）

（一）審計(jì)業(yè)務(wù)：包括審查會(huì)計(jì)報(bào)表；驗(yàn)證資本；辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù)，出具有關(guān)的報(bào)告；基建預(yù)決算審計(jì)；工程造價(jià)咨詢(xún)、招投標(biāo)；其他審計(jì)業(yè)務(wù)。

（二）資產(chǎn)評(píng)估：企業(yè)整體評(píng)估；單項(xiàng)評(píng)估包括：房地產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等；資產(chǎn)評(píng)估咨詢(xún)服務(wù)。（由事務(wù)所根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)）

（三）稅務(wù)：_______________________________（由事務(wù)所根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)）

（四）工程造價(jià)咨詢(xún)、招投標(biāo)：_______________（由事務(wù)所根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)）

（五）會(huì)計(jì)咨詢(xún)、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)：包括會(huì)計(jì)管理咨詢(xún)；設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度；擔(dān)任會(huì)計(jì)顧問(wèn)；記賬；項(xiàng)目可行性研究項(xiàng)目評(píng)價(jià)；其他會(huì)計(jì)咨詢(xún)、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)（包括培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員、會(huì)計(jì)賬冊(cè)憑證、會(huì)計(jì)電算化軟硬件用品的銷(xiāo)售等）

（六）當(dāng)事人委托的其他業(yè)務(wù)

第三章　合伙人出資

第十二條　事務(wù)所合伙人構(gòu)成如下

姓名

性別

年齡

住址

身份證號(hào)碼

執(zhí)業(yè)證書(shū)號(hào)碼

第十三條　合伙人出資總額為人民幣_(tái)_____________元（大寫(xiě)）。各合伙人認(rèn)繳總額和所占比例如下

姓名

出資額

占合伙人出資總額百分比

第十四條　出資方式：___________________________（由合伙人自行確定）。

第十五條　各方出資額應(yīng)在合伙人大會(huì)批準(zhǔn)（新設(shè)立的事務(wù)所則應(yīng)在審批機(jī)關(guān)同意成立事務(wù)所批文下達(dá)后）一個(gè)月內(nèi)繳足。

第十六條　事務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，可以增加或減少（不低于法定限額）出資額。合伙人出資的增減須經(jīng)合伙人一致同意，并向有關(guān)部門(mén)辦理變更手續(xù)，同時(shí)，在辦妥變更手續(xù)后15日內(nèi)將有關(guān)資料報(bào)省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案。

第十七條　合伙人不得私自向合伙人以外的人轉(zhuǎn)讓其在事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)份額，也不得以其在事務(wù)所中的財(cái)產(chǎn)份額出資。

第四章　合伙人權(quán)利和義務(wù)

第十八條　合伙人的權(quán)利

（一）參加合伙人會(huì)議，按本協(xié)議規(guī)定行使表決權(quán)；

（二）被選舉為合伙人管理委員會(huì)的主任（主任會(huì)計(jì)師）、副主任、委員；

（三）對(duì)事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)享有收益分配權(quán)；

（四）有權(quán)按規(guī)定查閱事務(wù)所財(cái)務(wù)賬冊(cè)和其他會(huì)計(jì)資料；

（五）對(duì)事務(wù)所事務(wù)執(zhí)行的質(zhì)詢(xún)異議權(quán)；

（六）監(jiān)督事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師、副主任會(huì)計(jì)師、合伙人管理委員會(huì)的工作。

第十九條　合伙人的義務(wù)

（一）及時(shí)交納出資；

（二）嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守合伙協(xié)議；

（三）遵守注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)；

（四）認(rèn)真完成合伙人大會(huì)、合伙人管理委員會(huì)、主任會(huì)計(jì)師、副主任會(huì)計(jì)師交給的工作任務(wù)；

（五）保守事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)秘密；

（六）涉及事務(wù)所利益的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向主任會(huì)計(jì)師、副主任會(huì)計(jì)師、合伙人管理委員會(huì)、合伙人會(huì)議報(bào)告；

（七）合伙人不能成為其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人（股東）或其他負(fù)無(wú)限連帶責(zé)任經(jīng)濟(jì)組織的合伙人；合伙人不得自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與事務(wù)所性質(zhì)相同或相近的業(yè)務(wù)，不得為自己或者代表他人與事務(wù)所進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)、借貸以及從事與事務(wù)所利益有沖突的活動(dòng)；非經(jīng)合伙人一致同意，不得以事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)向外提供擔(dān)保。

合伙人從事上述營(yíng)業(yè)或者活動(dòng)所得的收入應(yīng)當(dāng)歸事務(wù)所所有，給事務(wù)所或其他合伙人造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條　合伙人在事務(wù)所從事正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由事務(wù)所承擔(dān)民事責(zé)任。合伙人在從事與事務(wù)所經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)過(guò)程中，因故意或重大過(guò)失使他人遭受傷害或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，首先由事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)賠償，不足部分，先由該合伙人承擔(dān)，再由其他合伙人承擔(dān)。其他合伙人在對(duì)外承擔(dān)責(zé)任后，有權(quán)向該合伙人追償。

第二十一條　合伙人的個(gè)人行為，事務(wù)所及其他合伙人不承擔(dān)責(zé)任。

第二十二條　事務(wù)所經(jīng)營(yíng)期間，事務(wù)所的利潤(rùn)和虧損由合伙人平均分配和分擔(dān)（注：合伙人必須在合伙協(xié)議中約定比例和分擔(dān)，未約定利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)比例的，由各合伙人平均分配和分擔(dān)）。償還合伙債務(wù)超過(guò)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)數(shù)額的合伙人，有權(quán)向其他合伙人追償。

第二十三條　合伙人的薪酬和福利、勞保待遇，由合伙人根據(jù)事務(wù)所發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合其他員工待遇一并另行商定。

第二十四條　合伙人人身保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等按政府有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條　事務(wù)所存續(xù)其間，各合伙人的出資、事務(wù)所經(jīng)營(yíng)積累的財(cái)產(chǎn)以及所有以事務(wù)所名義取得的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益均為事務(wù)所財(cái)產(chǎn)，由合伙人共有。

第五章　入伙與退伙

第二十六條　合伙人的條件

（一）持有有效的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證書(shū)（在符合合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所條件的前提下可以吸收事務(wù)所執(zhí)業(yè)所必須的具有其它執(zhí)業(yè)證書(shū)人員）；

（二）專(zhuān)職在會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作滿(mǎn)五年；

（三）年齡在60周歲以?xún)?nèi)且未辦理過(guò)離退休手續(xù)（含內(nèi)退、病退、離崗?fù)损B(yǎng)）；

（四）以往3周年內(nèi)沒(méi)有因執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德問(wèn)題受到刑事處罰或主管財(cái)政機(jī)關(guān)的行政處罰；

（五）在注冊(cè)地連續(xù)居住一年以上。

第二十七條　經(jīng)合伙人會(huì)議一致同意，可以吸收新的合伙人入伙。入伙必須簽訂書(shū)面入伙協(xié)議。

第二十八條　新入伙的合伙人與原合伙人享有同等權(quán)利，承擔(dān)同等義務(wù)。新入伙的合伙人對(duì)入伙前合伙事務(wù)所的賬面?zhèn)鶆?wù)及或有負(fù)債承擔(dān)連帶責(zé)任，但其在對(duì)外承擔(dān)責(zé)任后，可以向原合伙人追償。

第二十九條　新合伙人入伙，原合伙人認(rèn)為必要，可以對(duì)事務(wù)所資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，以決定新合伙人入伙出資額及權(quán)益比例。

第三十條　合伙人退伙后，對(duì)退伙前事務(wù)所的債務(wù)（包括或有負(fù)債），仍應(yīng)與其他合伙人負(fù)連帶責(zé)任。

第三十一條　合伙人在事務(wù)所批準(zhǔn)成立起_________年內(nèi)（注：不少于5年）一般不得主動(dòng)提出退伙，如因特殊情況退伙給事務(wù)所或其他合伙人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條　事務(wù)所經(jīng)營(yíng)期間，有下列情形之一時(shí)，合伙人可以退伙

（一）合伙協(xié)議約定的退伙事由出現(xiàn)；

（二）經(jīng)全體合伙人同意退伙；

（三）發(fā)生合伙人難以繼續(xù)參加合伙事務(wù)所的事由；

（四）其他合伙人嚴(yán)重違反合伙協(xié)議約定的義務(wù)。

因上述原因提出退伙的，必須提前30日以書(shū)面形式通知其他合伙人。退伙時(shí)財(cái)產(chǎn)按上月末事務(wù)所凈資產(chǎn)中其應(yīng)占份額計(jì)算，價(jià)款歸原合伙人所有。

第三十三條　當(dāng)發(fā)生下列情形之一時(shí)，合伙人應(yīng)當(dāng)退伙

（一）合伙人死亡或被宣告死亡、宣告失蹤；

（二）合伙人喪失民事行為能力；

（三）合伙人在事務(wù)所的全部財(cái)產(chǎn)份額被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

（四）離開(kāi)事務(wù)所，不再是事務(wù)所的員工；

（五）個(gè)人喪失償債能力。

上列事實(shí)實(shí)際發(fā)生之日為退伙生效日。其退伙時(shí)財(cái)產(chǎn)按上月末事務(wù)所凈資產(chǎn)中其應(yīng)占份額計(jì)算，價(jià)款歸原合伙人所有。

第三十四條　合伙人有下列情形之一的必須退伙

（一）達(dá)到規(guī)定的退休年齡；

（二）因健康等原因或喪失工作能力不能執(zhí)業(yè)時(shí)；

（三）不能勝任合伙人應(yīng)承擔(dān)的專(zhuān)業(yè)責(zé)任與經(jīng)營(yíng)管理工作；

（四）其他必須退伙的情形。

退伙時(shí)財(cái)產(chǎn)按上月末事務(wù)所的每股凈資產(chǎn)計(jì)算。

第三十五條　合伙人有下列情形的，經(jīng)其他合伙人一致同意，可以決議將其除名

（一）未履行出資協(xié)議；

（二）因違反國(guó)家法律、法規(guī)受到刑事處罰；

（三）被吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格；

（四）因違反行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，喪失職業(yè)道德，產(chǎn)生惡劣影響的；

（五）有意違背協(xié)議的規(guī)定或嚴(yán)重違反事務(wù)所規(guī)章制度，采取不合作態(tài)度，給事務(wù)所帶來(lái)嚴(yán)重后果的；

（六）因故意或者重大過(guò)失給事務(wù)所造成重大損失的；

（七）協(xié)議第十九條第（七）款規(guī)定的情形；

（八）其他嚴(yán)重?fù)p害事務(wù)所或其他合伙人合法權(quán)益的情形。

對(duì)合伙人的除名決議應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被除名人。被除名人自接到除名通知之日起，除名生效，被除名人退伙。被除名人對(duì)除名決議有異議的，可以在接到除名通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴。

因上述原因被除名的，其退伙時(shí)財(cái)產(chǎn)按上月末事務(wù)所凈資產(chǎn)中其應(yīng)占份額計(jì)算。合伙人被除名后，其合伙權(quán)益必須扣除其給事務(wù)所及其他合伙人造成的損失部分。其權(quán)益不足補(bǔ)償損失時(shí)，應(yīng)以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)足。

第三十六條　退伙人應(yīng)得權(quán)益，原則上應(yīng)以現(xiàn)金支付。一次支付有困難的，可以分期支付，但事務(wù)所應(yīng)與其簽訂支付協(xié)議，并應(yīng)比照中國(guó)人民銀行同期存款利率支付自退伙之日起至實(shí)際支付日止的利息。

第六章　組織和管理

第三十七條　事務(wù)所的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是合伙人會(huì)議，由全體合伙人組成。合伙人會(huì)議的職權(quán)為

（一）決定事務(wù)所的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)計(jì)劃；

（二）審議批準(zhǔn)事務(wù)所合伙人的加入、退伙、除名；

（三）決定事務(wù)所年度利潤(rùn)分配方案；

（四）選舉、更換合伙人管理委員會(huì)委員；

（五）決定事務(wù)所名稱(chēng)的改變；

（六）決定修改合伙人協(xié)議和事務(wù)所章程；

（七）決定事務(wù)所的終止及批準(zhǔn)本所的清算方案；

（八）決定轉(zhuǎn)讓、處分事務(wù)所知識(shí)產(chǎn)權(quán)或購(gòu)買(mǎi)、處分事務(wù)所不動(dòng)產(chǎn)；

（九）決定設(shè)立分所或與其他中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)合、合并；

（十）決定增資、減資；

（十一）制定和修改事務(wù)所內(nèi)部規(guī)章制度；

（十二）通過(guò)事務(wù)所年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算及年度工作計(jì)劃；

（十三）其他需要合伙人大會(huì)決定的事項(xiàng)。

前款第（二）項(xiàng)按本章程第二十七條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條的規(guī)定執(zhí)行，第（五）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)需要全體合伙人一致同意，其他各項(xiàng)需要三分之二以上的合伙人通過(guò)方為有效。

第三十八條　合伙人會(huì)議合伙人到會(huì)人數(shù)達(dá)到合伙人的四分之三時(shí)為有效會(huì)議。

合伙人會(huì)議分定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議兩種。每年的定期會(huì)議為兩次，年中和年末各一次，推遲和提前的時(shí)間均不得超過(guò)一個(gè)月。合伙人會(huì)議的內(nèi)容和決議必須作書(shū)面記錄，參加會(huì)議的合伙人必須簽名。主任會(huì)計(jì)師和四分之一以上合伙人可以提議召開(kāi)合伙人會(huì)議。二分之一以上合伙人提議時(shí)，合伙人會(huì)議必須召開(kāi)。

第三十九條　事務(wù)所設(shè)合伙人管理委員會(huì)，由全體合伙人選舉產(chǎn)生，是事務(wù)所經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。管理委員會(huì)由主任（主任會(huì)計(jì)師）、副主任（副主任會(huì)計(jì)師）和其他委員等若干人組成。

第四十條　合伙人管理委員會(huì)職權(quán)如下

（一）決定合伙人內(nèi)部組織分工；

（二）事務(wù)所部門(mén)設(shè)置及高級(jí)管理人員的聘用和解聘；

（三）制定各項(xiàng)管理制度及業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、程序；

（四）擬訂年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃決算及利潤(rùn)分配方案；

（五）制定事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)方針及工作規(guī)則；

（六）決定重大資產(chǎn)購(gòu)置及處理；

（七）擬訂對(duì)外重大合同、協(xié)議的簽訂草案；

（八）擬訂事務(wù)所增、減資草案；

（九）擬訂合伙人協(xié)議、事務(wù)所章程修改草案；

（十）擬訂分所的設(shè)立及與其他中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)合、合并草案。

（十一）業(yè)務(wù)報(bào)告出具的最終決定權(quán)。

第四十一條　管理委員會(huì)會(huì)議根據(jù)工作需要召開(kāi)，由主任召集和主持。主任因特殊原因不能履行職務(wù)時(shí)，由主任指定副主任或其他委員召集和主持。三分之一以上委員可以提議召開(kāi)管理委員會(huì)會(huì)議，無(wú)特殊原因，會(huì)議應(yīng)當(dāng)召開(kāi)。三分之二以上委員提議召開(kāi)時(shí)，會(huì)議必須召開(kāi)。召開(kāi)管理委員會(huì)會(huì)議，通常應(yīng)于會(huì)議召開(kāi)十日前通知全體委員。

管理委員會(huì)會(huì)議應(yīng)由全體委員會(huì)出席方可舉行，主任或其他委員無(wú)故拒絕召集、參加會(huì)議時(shí)，三分之二以上委員可以召開(kāi)會(huì)議。委員因特殊情況不能出席的，可書(shū)面委托其他委員代為行使表決權(quán)。管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)做出會(huì)議記錄，出席會(huì)議的委員應(yīng)當(dāng)在記錄上簽名。

除業(yè)務(wù)報(bào)告的出具須經(jīng)出席管理委員會(huì)會(huì)議的全體委員一致同意以外，會(huì)議討論和其他事項(xiàng)須經(jīng)全體委員的三分之二以上通過(guò)方為有效。

第四十二條　主任會(huì)計(jì)師是合伙人管理委員會(huì)主任，由合伙人管理委員會(huì)選舉產(chǎn)生，任期_________年，可以連選連任。

第四十三條　主任會(huì)計(jì)師的職責(zé)

（一）對(duì)外代表事務(wù)所行使授權(quán)范圍內(nèi)的職權(quán)；

（二）主持召開(kāi)合伙人會(huì)議、管理委員會(huì)會(huì)議；

（三）主持事務(wù)所日常工作；

（四）提出內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人選；

（五）根據(jù)事務(wù)所內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)定行使財(cái)務(wù)審批權(quán)；

（六）合伙人會(huì)議或管理委員會(huì)會(huì)議授權(quán)辦理的其他事項(xiàng)。

第七章　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與利潤(rùn)分配

第四十四條　事務(wù)所獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、依法納稅，依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定建立財(cái)務(wù)制度，組織會(huì)計(jì)核算。

第四十五條　事務(wù)所的會(huì)計(jì)年度采用公歷年度，自1月1日起至12月31日止為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。

第四十六條　事務(wù)所采用人民幣為記賬本位幣；會(huì)計(jì)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，記賬采用借貸復(fù)式記賬法；固定資產(chǎn)折舊采用直線法；低值易耗品一次性攤銷(xiāo)；遞延資產(chǎn)采用分期攤銷(xiāo)。

第四十七條　事務(wù)所制定以下主要財(cái)務(wù)管理制度：財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度；工資、資金分配制度；費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審批制度；財(cái)產(chǎn)管理制度；財(cái)務(wù)審計(jì)制度；會(huì)計(jì)憑證、賬薄、報(bào)表管理與歸檔制度等。

第四十八條　事務(wù)所財(cái)務(wù)部門(mén)每月應(yīng)向主任會(huì)計(jì)師提交月財(cái)務(wù)報(bào)告，每半年向合伙人會(huì)議、管理委員會(huì)提交財(cái)務(wù)報(bào)告，年終向全體合伙人提交經(jīng)其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告。

事務(wù)所的合伙人可以在每個(gè)月的月末查詢(xún)事務(wù)所的財(cái)務(wù)情況。

第四十九條　事務(wù)所根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按期編制月度、季度會(huì)計(jì)報(bào)表、納稅報(bào)表和其他需要上報(bào)資料。同時(shí)，應(yīng)在會(huì)計(jì)年度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告并依法審計(jì)。

第五十條　根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取各項(xiàng)基金。按時(shí)清繳各項(xiàng)稅款、協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)及其他應(yīng)繳款項(xiàng)。事務(wù)所可以用風(fēng)險(xiǎn)基金購(gòu)買(mǎi)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。

第五十一條　利潤(rùn)分配按以下原則進(jìn)行

（一）當(dāng)年利潤(rùn)在彌補(bǔ)完上年度累計(jì)虧損后尚有結(jié)余方可分配；

（二）以前年度未分配利潤(rùn)，可以并入本會(huì)計(jì)年度進(jìn)行分配；

（三）年度利潤(rùn)總額在扣除所得稅后利潤(rùn)中提留“共同基金”（提留比例不低于30%）后，其剩余利潤(rùn)可作分配。

第八章　解散與清算

第五十二條　事務(wù)所出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)解散

（一）合伙協(xié)議約定的經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)，合伙人不再要求延期的；

（二）合伙人一致要求解散；

（三）事務(wù)所只剩一名合伙人；

（四）事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷(xiāo)。

（五）出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙事務(wù)所解散的其他原因。

第五十三條　事務(wù)所解散后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算，并通知和公告?zhèn)鶛?quán)人。在未進(jìn)行清算前，不得處理事務(wù)所財(cái)產(chǎn)。

第五十四條　事務(wù)所解散，清算人由全體合伙人擔(dān)任，未能由全體合伙人擔(dān)任清算人的，經(jīng)全體合伙人過(guò)半數(shù)同意，可以自事務(wù)所解散后15日內(nèi)指定一名或者數(shù)名合伙人，或者委托第三人，擔(dān)任清算人。15日內(nèi)未確定清算人的，合伙人或者利害關(guān)系人可以申請(qǐng)人民法院指定清算人。

第五十五條　清算人在清算期間執(zhí)行下列事務(wù)

（一）清理事務(wù)所財(cái)產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債和財(cái)產(chǎn)清單；

（二）處理與清算有關(guān)的事務(wù)所未了結(jié)的事務(wù)；

（三）清繳所欠稅款；

（四）清理債權(quán)、債務(wù)；

（五）處理事務(wù)所清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)；

（六）代表事務(wù)所參與民事訴訟活動(dòng)。

第五十六條　事務(wù)所財(cái)產(chǎn)在支付清算費(fèi)用后，按下列順序清償

（一）事務(wù)所所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用；

（二）事務(wù)所所欠稅款；

（三）事務(wù)所的債務(wù)；

（四）返還合伙人的出資。

第五十七條　事務(wù)所財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)后的剩余部分，由合伙人平均（或按出資比例）分配。事務(wù)所財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí)，由合伙人以個(gè)人財(cái)產(chǎn)平均（或按出資比例）承擔(dān)。

第五十八條　事務(wù)所解散后，原合伙人對(duì)事務(wù)所存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任，但債權(quán)人在五年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請(qǐng)求的，該責(zé)任消滅。

第五十九條　清算結(jié)束，應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后，在15日內(nèi)向事務(wù)所登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告，辦理事務(wù)所注銷(xiāo)。

第九章　附則

第六十條　本協(xié)議自事務(wù)所批準(zhǔn)成立之日起生效執(zhí)行。

第六十一條　經(jīng)合伙人大會(huì)同意，可以修改、補(bǔ)充本協(xié)議，修改、補(bǔ)充后的協(xié)議效力高于修改前的協(xié)議。

經(jīng)合伙人大會(huì)同意，必須對(duì)協(xié)議修改的幾種情形：

（一）《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》或相關(guān)法律、法規(guī)修改后，協(xié)議規(guī)定的事項(xiàng)與其相抵觸；

（二）事務(wù)所情況發(fā)生變化與協(xié)議記載事項(xiàng)不一致；

（三）其他情形。

第六十二條　本協(xié)議由合伙人管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條　合伙人在事務(wù)所經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的爭(zhēng)議、糾紛，應(yīng)本著平等、互利、協(xié)商一致和以事業(yè)為重的原則協(xié)商解決；協(xié)商不成的，應(yīng)向（當(dāng)?shù)兀┲俨梦瘑T會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第六十四條　本協(xié)議一式_________份。合伙人各一份，省注協(xié)一份，事務(wù)所存檔一份。

合伙人（簽名）：_________合伙人（簽名）：_________

_________年____月______日_________年____月______日

簽訂地點(diǎn)：_______________簽訂地點(diǎn)：_______________

合伙人（簽名）：_________合伙人（簽名）：_________

第11篇

 

一、引言

 

穩(wěn)健性評(píng)估是指在金融穩(wěn)定監(jiān)測(cè)分析工作的基礎(chǔ)上，對(duì)獲得的信息資料和數(shù)據(jù)，運(yùn)用一定技術(shù)和方法得出定性或定量評(píng)估結(jié)論的過(guò)程，其主要內(nèi)容是識(shí)別金融體系的脆弱性和潛在風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估金融體系抵御負(fù)面沖擊的能力。穩(wěn)健性評(píng)估在“監(jiān)測(cè)分析評(píng)估預(yù)防、救助和處置”的金融穩(wěn)定工作框架中處于承上啟下的重要位置，它既是非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)職能的延伸，又為早期介入措施、救助行動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)處置工作提供必要的信息和研判依據(jù)。

 

近年來(lái)，穩(wěn)健性評(píng)估在金融穩(wěn)定工作的地位和作用日益突出，深入地監(jiān)測(cè)和評(píng)估金融風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)已成為維護(hù)金融穩(wěn)定的一個(gè)重要支柱。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，金融創(chuàng)新日益深入，金融體系復(fù)雜性不斷加深，穩(wěn)定當(dāng)局迫切需要前瞻性地發(fā)現(xiàn)金融體系的脆弱性和潛在風(fēng)險(xiǎn)，并提前選擇適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施，開(kāi)展穩(wěn)健性評(píng)估、特別是深入金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，毫無(wú)疑問(wèn)是實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)的最有力手段之一。從國(guó)際實(shí)踐看，1999年國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行聯(lián)合推出的“金融部門(mén)評(píng)估規(guī)劃(FSAP)”作為國(guó)家層面金融穩(wěn)健性評(píng)估的典型代表，已逐漸成為國(guó)際社會(huì)廣泛接受的穩(wěn)健性評(píng)估框架。FSAP為各國(guó)金融體系的穩(wěn)健性評(píng)估提供了一套綜合且客觀的分析方法，涵蓋銀行和非銀行金融部門(mén)，結(jié)合短期脆弱性評(píng)估和長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性評(píng)估，使參評(píng)國(guó)對(duì)金融系統(tǒng)主要風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性的觀測(cè)更為清晰，也有助于發(fā)現(xiàn)參評(píng)國(guó)金融監(jiān)管和金融基礎(chǔ)設(shè)施與國(guó)際最佳實(shí)踐的差距，促進(jìn)參評(píng)國(guó)的金融改革與發(fā)展。2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，各國(guó)金融穩(wěn)定當(dāng)局在開(kāi)展穩(wěn)健性評(píng)估過(guò)程中，在借鑒FSAP評(píng)估框架的同時(shí)，更加重視與金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)，特別是作為穩(wěn)健性評(píng)估的一個(gè)重要工具——自上而下和自下而上的壓力測(cè)試得到廣泛運(yùn)用，如美國(guó)危機(jī)期間的SCAP、2013年以來(lái)的CCAR、歐盟層面的EBA/SSM壓力測(cè)試等。從國(guó)內(nèi)實(shí)踐看，我國(guó)的穩(wěn)健性評(píng)估也經(jīng)歷了一個(gè)由非現(xiàn)場(chǎng)向現(xiàn)場(chǎng)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。在國(guó)家層面上，我國(guó)于2003—2005年開(kāi)展了首輪運(yùn)用FSAP標(biāo)準(zhǔn)對(duì)金融穩(wěn)定狀態(tài)的自評(píng)估工作，2005年10月首份《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2005)》，確立了維護(hù)金融穩(wěn)定的工作框架。這一時(shí)期的學(xué)術(shù)研究和探索也主要側(cè)重于穩(wěn)健性評(píng)估的技術(shù)、方法和指標(biāo)體系等方面。2009年8月至2011年11月，我國(guó)接受了首次FSAP評(píng)估，在這一過(guò)程中，F(xiàn)SAP的評(píng)估方法、技術(shù)、組織實(shí)施和評(píng)估結(jié)論得出的過(guò)程，對(duì)我國(guó)金融穩(wěn)定評(píng)估工作的深入開(kāi)展提供了全方位的啟發(fā)和借鑒。此后，我國(guó)參考FSAP評(píng)估框架，在開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，逐步推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作，使其成為人民銀行及其分支行維護(hù)金融穩(wěn)定的一項(xiàng)常規(guī)履職手段。在區(qū)域?qū)用嫔希嗣胥y行各級(jí)分支機(jī)構(gòu)根據(jù)總行統(tǒng)一部署，不斷探索穩(wěn)健性評(píng)估的方式方法，豐富金融穩(wěn)定履職手段。金融穩(wěn)定工作逐步從非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，向“貼近機(jī)構(gòu)、貼近市場(chǎng)”的方向推進(jìn)。截至目前，人民銀行及各分支行已完成對(duì)600余家金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作，在實(shí)踐中積累了大量的案例素材。實(shí)踐證明，穩(wěn)健性評(píng)估對(duì)于全面了解金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)狀況和穩(wěn)健性經(jīng)營(yíng)水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控金融風(fēng)險(xiǎn)隱患具有重要現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于中央銀行維護(hù)金融穩(wěn)定，實(shí)施宏觀審慎管理，防范和化解系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

 

本文以中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)濟(jì)南分行)2011年以來(lái)開(kāi)展的金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性評(píng)估工作為例，深入總結(jié)梳理穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作的經(jīng)驗(yàn)、機(jī)理、工作框架，對(duì)有效穩(wěn)健性評(píng)估的構(gòu)建要素和工作方向進(jìn)行了分析歸納，對(duì)深入推動(dòng)金融穩(wěn)定評(píng)估工作具有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。

 

二、穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的探索與實(shí)踐

 

2011年以來(lái)，濟(jì)南分行按照總行安排，結(jié)合區(qū)域金融穩(wěn)定履職需要，對(duì)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展了一系列穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的發(fā)起、實(shí)施、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了積極探索，推動(dòng)穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估作為一項(xiàng)常規(guī)履職手段，逐步形成規(guī)范的工作框架、組織流程和技術(shù)方法，評(píng)估的影響力和對(duì)于區(qū)域金融穩(wěn)定履職的貢獻(xiàn)顯著提升。

 

(一)起步：將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估引入金融穩(wěn)定工作框架

 

2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，各國(guó)紛紛強(qiáng)化系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置，采取了一系列宏觀審慎管理措施，為金融穩(wěn)定履職提供了全新視角。同時(shí)，伴隨著我國(guó)金融業(yè)快速發(fā)展、跨業(yè)態(tài)創(chuàng)新逐步深入，風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源和成因越來(lái)越復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)蔓延范圍更加廣泛，豐富金融穩(wěn)定工作手段成為一個(gè)全新的課題。2010年，人民銀行金融穩(wěn)定工作意見(jiàn)中提出，要對(duì)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性狀況積極探索開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。但此前，各級(jí)金融穩(wěn)定部門(mén)從未有過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查或評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)，一支習(xí)慣了非現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度數(shù)據(jù)、依靠監(jiān)管信息共享開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析的工作隊(duì)伍，普遍面臨著如何開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、有何方式方法以及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估究竟能發(fā)揮何種效用等問(wèn)題和困惑。

 

對(duì)此，濟(jì)南分行2011年在全轄組織開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估研討，內(nèi)容全面涵蓋現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估目標(biāo)、作用、法律依據(jù)、工作程序、方式方法范圍、內(nèi)容、成果運(yùn)用、報(bào)告撰寫(xiě)等方面。后來(lái)又召開(kāi)魯中7市、半島5市和省會(huì)城市圈5市金融穩(wěn)定論壇，就現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作定位、指標(biāo)體系、工作方法、程序流程、結(jié)果運(yùn)用等問(wèn)題再次進(jìn)行深入探討，取得了一系列工作共識(shí)。這些工作共識(shí)包括：穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估總體上既要參考現(xiàn)場(chǎng)檢查建立相關(guān)工作原則、機(jī)制和操作流程，又要與傳統(tǒng)意義上的合規(guī)性檢查相區(qū)別，在評(píng)估內(nèi)容上，要從宏觀審慎管理視角出發(fā)，關(guān)注影響行業(yè)和金融體系穩(wěn)健性并可能導(dǎo)致系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的各種脆弱性因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，同時(shí)注重與最新國(guó)際通行做法接軌。

 

(二)驅(qū)動(dòng)：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的透視

 

2010年底，轄區(qū)發(fā)生一起涉及多家銀行和企業(yè)的特大偽造金融票證案，A銀行深陷其中，聲譽(yù)受到很大損害。案發(fā)時(shí)，其總資產(chǎn)逾800億元，資本充足率14.24%，不良貸款率1.12%，各項(xiàng)業(yè)務(wù)和監(jiān)管指標(biāo)均居于全國(guó)同類(lèi)機(jī)構(gòu)前列。這樣一家指標(biāo)與形象良好的銀行，為何卻爆發(fā)特大案件，形成巨大風(fēng)險(xiǎn)?案件到底是怎么發(fā)生的，案情到底是如何發(fā)展的，對(duì)A銀行本身以及其他法人金融機(jī)構(gòu)的影響程度如何，A銀行內(nèi)部管理怎樣，案件發(fā)生的內(nèi)部原因和深層次原因是什么，這些問(wèn)題是身處風(fēng)險(xiǎn)處置一線的人民銀行金融穩(wěn)定部門(mén)亟須深入了解的。

 

出于案件偵辦要求和保密考慮，A銀行涉案信息披露較為慎重，人民銀行獲取的信息極為有限并且大多來(lái)自外部媒體。由此，進(jìn)駐A銀行實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，以揭示案件發(fā)生的深層次原因，成為順理成章的工作策略選擇。在明確了工作目標(biāo)、原則和充分的前期醞釀后，濟(jì)南分行認(rèn)真研究擬定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作方案，2011年5月抽調(diào)法律、貨幣信貸、金融穩(wěn)定、會(huì)計(jì)、支付結(jié)算、科技、內(nèi)審、征信8個(gè)專(zhuān)業(yè)共21人組成現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估工作組。工作組認(rèn)真學(xué)習(xí)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性評(píng)估涉及的各類(lèi)文件、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)資料，組織開(kāi)展了多項(xiàng)針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)充分的準(zhǔn)備后，工作組于2011年9月中旬正式進(jìn)駐A銀行開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估。截至當(dāng)年11月末，累計(jì)投入工作量987人天，對(duì)A銀行開(kāi)展了全面評(píng)估，最終形成20余萬(wàn)字的工作底稿和8萬(wàn)字的評(píng)估報(bào)告。通過(guò)評(píng)估，濟(jì)南分行金融穩(wěn)定部門(mén)對(duì)案情和案件發(fā)生的深層次管理問(wèn)題乃至公司治理缺陷有了深入了解，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作的優(yōu)勢(shì)有了切身體會(huì)，即現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估有別于監(jiān)管部門(mén)的合規(guī)檢查，不僅僅是發(fā)現(xiàn)具體的合規(guī)性問(wèn)題，更重要的是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，不僅對(duì)金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健性狀況進(jìn)行總體判斷，還應(yīng)推而廣之，對(duì)問(wèn)題的性質(zhì)和潛在影響進(jìn)行研判，站在維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定和防范化解區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的角度采取進(jìn)一步的防范措施。

 

對(duì)A銀行的全面評(píng)估得到了人民銀行金融穩(wěn)定局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也為后續(xù)評(píng)估項(xiàng)目的組織開(kāi)展提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。2011—2012年，濟(jì)南分行根據(jù)山東風(fēng)險(xiǎn)防控狀況，先后組織或直接實(shí)施了對(duì)10家股份制銀行、14家城商行、21家農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)、2家村鎮(zhèn)銀行、3家保險(xiǎn)公司、1家法人信托公司、3家證券公司的全面評(píng)估以及中國(guó)銀行山東省分行表外業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作。通過(guò)上述一系列評(píng)估，濟(jì)南分行金融穩(wěn)定部門(mén)深入了解了銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)運(yùn)作新模式、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和成因，掌握不同類(lèi)型機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)敞口以及風(fēng)險(xiǎn)在跨機(jī)構(gòu)、跨行業(yè)、跨市場(chǎng)之間傳遞的可能性和渠道，為全面掌握區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)狀況提供了第一手資料。在大量的評(píng)估實(shí)踐中，濟(jì)南分行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作逐步走上正軌，評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)也充分體現(xiàn)在人民銀行2012年組織編寫(xiě)的《金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估指引》中。

 

(三)發(fā)展：將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)線索轉(zhuǎn)化為評(píng)估項(xiàng)目

 

2012年下半年以來(lái)，濟(jì)南分行通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)增速放緩、轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力逐步加大的背景下，山東省內(nèi)部分區(qū)域、行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)暴露問(wèn)題不斷增多，省內(nèi)擔(dān)保圈問(wèn)題陸續(xù)浮現(xiàn)。這些問(wèn)題揭示出金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，資產(chǎn)質(zhì)量不實(shí)問(wèn)題突出。為全面掌握商業(yè)銀行真實(shí)的信用風(fēng)險(xiǎn)狀況，2013年以來(lái)，濟(jì)南分行先后選取工商銀行山東省分行和齊商銀行兩家有代表性的機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展了資產(chǎn)質(zhì)量真實(shí)性專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)了商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題以及確切的資產(chǎn)質(zhì)量底數(shù)，掌握了風(fēng)險(xiǎn)暴露的真實(shí)水平及變化趨勢(shì)，對(duì)被評(píng)估機(jī)構(gòu)提出了如實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量狀況和規(guī)范資產(chǎn)質(zhì)量管理的整改要求。

 

另一個(gè)實(shí)例，近些年來(lái)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展，特別2013年以來(lái)業(yè)務(wù)模式更趨復(fù)雜，部分機(jī)構(gòu)與監(jiān)管部門(mén)玩起“貓鼠游戲”。由于同業(yè)業(yè)務(wù)交易對(duì)手多以省外銀行機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)、證券公司、保險(xiǎn)公司等為主，交易環(huán)節(jié)復(fù)雜，貸后管理和風(fēng)險(xiǎn)管控的難度較大。2013年9月以來(lái)，濟(jì)南分行通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，轄內(nèi)某城商行同業(yè)存放持續(xù)放量增長(zhǎng)，增速遠(yuǎn)高于同業(yè)水平，且業(yè)務(wù)操作模式非常具有典型性。該監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)為深入分析當(dāng)前同業(yè)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域、跨市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)傳遞狀況及其對(duì)區(qū)域金融穩(wěn)定的影響提供了“解剖麻雀”的機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)初步調(diào)查后，濟(jì)南分行決定對(duì)該城商行開(kāi)展同業(yè)業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，以全面掌握同業(yè)業(yè)務(wù)的運(yùn)作模式、新特點(diǎn)和潛在隱患。該項(xiàng)評(píng)估共投入工作量70余人天，對(duì)同業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)避監(jiān)管、虛增規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱等共性問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了充分揭示，督促被評(píng)估機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了整改，評(píng)估報(bào)告得到了總行金融穩(wěn)定局和分行黨委的高度重視。為進(jìn)一步了解其他法人機(jī)構(gòu)存在的共性問(wèn)題，濟(jì)南分行進(jìn)一步擴(kuò)大了同業(yè)業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估范圍，責(zé)成部分中心支行組成工作組，對(duì)同業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模較大、業(yè)務(wù)種類(lèi)較全面的2家農(nóng)商行和1家農(nóng)信聯(lián)社開(kāi)展了延伸評(píng)估。評(píng)估結(jié)束后，濟(jì)南分行向總行提出了規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的相關(guān)政策建議。這些工作成果，為中國(guó)人民銀行等部委出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》(127號(hào)文)提供了實(shí)踐上的依據(jù)和借鑒。

 

以上兩個(gè)項(xiàng)目體現(xiàn)了評(píng)估由案件(事件)推動(dòng)向監(jiān)測(cè)推動(dòng)的轉(zhuǎn)變，由對(duì)單家金融機(jī)構(gòu)的評(píng)估推及到對(duì)行業(yè)、區(qū)域和金融體系突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的總體評(píng)估，體現(xiàn)出金融穩(wěn)定工作關(guān)口前移、實(shí)現(xiàn)早期介入的發(fā)展趨勢(shì)。

 

(四)深化：推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估走向制度化、規(guī)范化

 

2011年至今，濟(jì)南分行先后對(duì)百余家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，涉及銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、小貸等多類(lèi)機(jī)構(gòu)，以及資產(chǎn)、負(fù)債、表外業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)、公司治理、流動(dòng)性、利率風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)領(lǐng)域，共形成評(píng)估報(bào)告100余份，先后5次在全國(guó)性工作會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)介紹。在工作機(jī)制建設(shè)方面，濟(jì)南分行在實(shí)施穩(wěn)健性評(píng)估項(xiàng)目時(shí)，要求各級(jí)行組織成立以分管金融穩(wěn)定工作的行長(zhǎng)(主任)任組長(zhǎng)的穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了相應(yīng)的工作機(jī)制和工作原則。在金融穩(wěn)定部門(mén)設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行內(nèi)各業(yè)務(wù)條線，在行內(nèi)建立了主查人制度，將金融穩(wěn)定、法律、貨幣信貸、會(huì)計(jì)、支付結(jié)算、科技、內(nèi)審、征信等專(zhuān)業(yè)納入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估隊(duì)伍，根據(jù)具體評(píng)估項(xiàng)目的實(shí)際需要，抽調(diào)相應(yīng)業(yè)務(wù)部門(mén)的精干力量組成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作組。持續(xù)的實(shí)踐探索與總結(jié)提煉，使?jié)戏中性诜€(wěn)健性評(píng)估項(xiàng)目的啟動(dòng)與準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估實(shí)施、評(píng)估成果轉(zhuǎn)化與運(yùn)用、配套機(jī)制建設(shè)等方面，形成了一整套科學(xué)有效的方法體系，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估框架逐步完善，為依法合規(guī)履職提供了制度保障。濟(jì)南分行先后參與了金融穩(wěn)定局《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估指引》、《金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作手冊(cè)》等制度文件的編寫(xiě)工作，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作的規(guī)范化、制度化做出了貢獻(xiàn)。

 

三、有效穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的構(gòu)建要素

 

有效的穩(wěn)健性評(píng)估應(yīng)在微觀審慎監(jiān)管基礎(chǔ)上，從更高層次、更寬視野來(lái)發(fā)現(xiàn)和防范跨機(jī)構(gòu)、跨行業(yè)、跨地域的風(fēng)險(xiǎn)隱患，通過(guò)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)傳染性、抗沖擊性以及宏觀金融管理政策執(zhí)行和監(jiān)管有效性等方面的評(píng)估，體現(xiàn)中央銀行宏觀審慎管理的職能目標(biāo)、特色和優(yōu)勢(shì)。基于以上認(rèn)識(shí)和實(shí)踐探索，濟(jì)南分行總結(jié)提煉出有效穩(wěn)健性評(píng)估的以下構(gòu)建要素。

 

(一)項(xiàng)目啟動(dòng)：選取有價(jià)值的評(píng)估項(xiàng)目

 

金融穩(wěn)健性評(píng)估不同于監(jiān)管部門(mén)的合規(guī)性檢查，在內(nèi)容方面重點(diǎn)關(guān)注系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)金融體系運(yùn)行環(huán)境做出評(píng)價(jià)并識(shí)別出潛在的脆弱性和風(fēng)險(xiǎn)隱患，這是穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作的獨(dú)特價(jià)值。開(kāi)展有效的穩(wěn)健性評(píng)估應(yīng)首先對(duì)金融體系的潛在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源有持續(xù)深入的把握，以準(zhǔn)確地將具有潛在威脅的突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為主要評(píng)估內(nèi)容。濟(jì)南分行探索開(kāi)展的一系列穩(wěn)健性評(píng)估項(xiàng)目的啟動(dòng)主要體現(xiàn)為事件驅(qū)動(dòng)和監(jiān)測(cè)驅(qū)動(dòng)兩種。事件驅(qū)動(dòng)主要由突發(fā)性案件或事件、負(fù)面沖擊等重大事項(xiàng)引發(fā)，評(píng)估的目的是深入了解案件發(fā)生的根源及背后深層次原因，為其他相關(guān)機(jī)構(gòu)提供借鑒，杜絕風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散和蔓延，有效防范可能后續(xù)發(fā)生的系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)測(cè)驅(qū)動(dòng)主要是對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的金融領(lǐng)域中脆弱性、苗頭性和傾向性風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估進(jìn)一步深入掌握金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)的脆弱性和風(fēng)險(xiǎn)狀況，使金融穩(wěn)定部門(mén)準(zhǔn)確分析研判風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、性質(zhì)、規(guī)模、傳導(dǎo)途徑和可能引發(fā)的負(fù)面后果，為下一步采取早期糾正等提前介入措施提供客觀依據(jù)。此外，根據(jù)上級(jí)行部署和本行年度工作計(jì)劃，也會(huì)啟動(dòng)部分評(píng)估項(xiàng)目。

 

金融穩(wěn)健性評(píng)估可以采用全面評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估相結(jié)合的方式。出于特定工作目的和形勢(shì)的需要，評(píng)估可以區(qū)別采用柔性的“調(diào)研式評(píng)估”和剛性的“檢查式評(píng)估”等不同形式。在評(píng)估對(duì)象選擇上，既可以針對(duì)單個(gè)金融機(jī)構(gòu)或其特定業(yè)務(wù)進(jìn)行，也可進(jìn)一步引申為行業(yè)性評(píng)估和輪動(dòng)評(píng)估。考慮到人民銀行分支機(jī)構(gòu)履職需要，對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)更側(cè)重于從行業(yè)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的角度對(duì)公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、企業(yè)文化以及業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)、制度等方面進(jìn)行評(píng)估，對(duì)其分支機(jī)構(gòu)則側(cè)重于從內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制和穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的角度對(duì)業(yè)務(wù)操作、制度落實(shí)等方面進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)穩(wěn)健性評(píng)估作為實(shí)施宏觀審慎管理的一個(gè)重要工具，評(píng)估內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)包括金融機(jī)構(gòu)傳染性風(fēng)險(xiǎn)、抗沖擊性以及金融管理政策執(zhí)行和監(jiān)管有效性方面的評(píng)估。考慮到與國(guó)際、行業(yè)規(guī)范相接軌，評(píng)估依據(jù)應(yīng)覆蓋國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則和建議，以及法律、法規(guī)、規(guī)章、監(jiān)管部門(mén)其他的規(guī)范性文件以及行業(yè)自律性管理規(guī)定。

 

(二)組織實(shí)施：建立嚴(yán)格規(guī)范的評(píng)估流程

 

盡管現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估項(xiàng)目在金融機(jī)構(gòu)類(lèi)型、業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及適用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估方法等方面不完全相同，但總體上應(yīng)遵循準(zhǔn)備、實(shí)施、報(bào)告、檔案整理四個(gè)階段，流程中涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)在具體實(shí)施中也可根據(jù)實(shí)際情況有選擇地開(kāi)展。

 

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估準(zhǔn)備是整個(gè)評(píng)估過(guò)程的基礎(chǔ)。本階段工作包括立項(xiàng)并確定評(píng)估對(duì)象、成立現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組、撰寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估方案、制發(fā)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估通知、收集有關(guān)資料、整理分析評(píng)估資料和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估前培訓(xùn)等步驟。近年來(lái)濟(jì)南分行在自行開(kāi)展的全部現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估項(xiàng)目中均要求被評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展自評(píng)估，并要求對(duì)方在進(jìn)駐其現(xiàn)場(chǎng)前提供自評(píng)估報(bào)告，該做法充實(shí)了評(píng)估準(zhǔn)備階段工作，為下一步現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的順利有效實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。

 

在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估實(shí)施階段，工作重點(diǎn)是實(shí)地了解被評(píng)估對(duì)象業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、風(fēng)險(xiǎn)狀況，圍繞評(píng)估目標(biāo)組織開(kāi)展相應(yīng)的評(píng)估措施，本階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)將作為撰寫(xiě)報(bào)告的依據(jù)和素材，是評(píng)估效果和質(zhì)量的集中體現(xiàn)。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估實(shí)施主要包括進(jìn)場(chǎng)會(huì)談、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、召開(kāi)評(píng)估組會(huì)議、擬寫(xiě)評(píng)估事實(shí)確認(rèn)書(shū)和結(jié)束駐場(chǎng)工作等步驟。

 

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估報(bào)告階段是總結(jié)評(píng)估問(wèn)題、對(duì)評(píng)估事實(shí)進(jìn)行定性和評(píng)價(jià)，形成評(píng)估事實(shí)結(jié)論的階段，具體包括撰寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估報(bào)告、制發(fā)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估意見(jiàn)書(shū)和跟蹤整改情況等步驟。

 

評(píng)估檔案整理是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估成果的體現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估各個(gè)階段的文書(shū)及其他相關(guān)資料均應(yīng)作為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的重要文件加以保存和管理。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估檔案整理包括立卷建檔、編寫(xiě)檔案目錄、整理現(xiàn)場(chǎng)階段相關(guān)文書(shū)、建立電子版現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估檔案等步驟。整理好的評(píng)估檔案便于在開(kāi)展后續(xù)評(píng)估或相關(guān)評(píng)估時(shí)查詢(xún)，為后期的評(píng)估工作提供借鑒;也有利于對(duì)評(píng)估對(duì)象開(kāi)展持續(xù)的、趨勢(shì)性的分析、判斷或評(píng)價(jià)，根據(jù)歷次評(píng)估結(jié)果確定對(duì)評(píng)估對(duì)象的監(jiān)測(cè)重點(diǎn)。

 

(三)結(jié)論輸出：運(yùn)用定量和定性評(píng)估方法

 

評(píng)估方法對(duì)于確保穩(wěn)健性評(píng)估的效率和質(zhì)量至關(guān)重要。評(píng)估方法大致可分為定性和定量?jī)纱箢?lèi)。以合規(guī)性、調(diào)研性為主的評(píng)估項(xiàng)目側(cè)重于使用定性評(píng)估，在評(píng)估過(guò)程中可采取調(diào)閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、組織會(huì)談、穿行測(cè)試等方法和程序，通過(guò)合規(guī)性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示得出評(píng)估結(jié)論，通常不輸出量化的評(píng)估結(jié)果。其中，調(diào)閱資料是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的最基本途徑，也是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估區(qū)別于其他非現(xiàn)場(chǎng)工作的主要優(yōu)勢(shì)，調(diào)閱資料既包括直接調(diào)取與評(píng)估內(nèi)容相關(guān)的紙質(zhì)材料，如公司章程、內(nèi)部規(guī)章制度、審計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)賬冊(cè)、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、經(jīng)授權(quán)的客戶(hù)信用信息和監(jiān)管意見(jiàn)等，也包括查詢(xún)電子檔案和根據(jù)授權(quán)登錄各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和內(nèi)部管理系統(tǒng)。設(shè)計(jì)制作調(diào)查問(wèn)卷和組織會(huì)談也是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的重要手段，以FSAP為例，2009—2011年國(guó)際貨幣基金組織對(duì)我國(guó)開(kāi)展的首次FSAP評(píng)估中，我方共向評(píng)估團(tuán)提供了近百萬(wàn)字FSAP問(wèn)卷答復(fù)材料，與其進(jìn)行了400余場(chǎng)會(huì)談，使其對(duì)我國(guó)金融體系有了更加深入、客觀的認(rèn)識(shí)和理解。濟(jì)南分行開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估實(shí)踐中充分運(yùn)用了設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷和組織會(huì)談的評(píng)估方法，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作組通過(guò)合理設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，向被評(píng)估金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、工作人員、有關(guān)客戶(hù)以及外部機(jī)構(gòu)了解有關(guān)信息，并就金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)異常變化、媒體關(guān)注問(wèn)題和違法違規(guī)線索等，通過(guò)組織會(huì)談方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。此外，在專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)評(píng)估、內(nèi)控評(píng)估等項(xiàng)目中，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作組還通過(guò)重新執(zhí)行、證據(jù)追蹤、穿行測(cè)試、實(shí)地觀察等方法，從符合性和實(shí)質(zhì)性?xún)蓚€(gè)方面對(duì)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程和內(nèi)控制度等進(jìn)行深入測(cè)評(píng)。

 

隨著評(píng)估工作的深入開(kāi)展和評(píng)估工作體系不斷完善，穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估必然由定性評(píng)估為主過(guò)渡到定性和定量相結(jié)合，綜合運(yùn)用定性、定量方法，全方位多角度分析金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性狀況，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果的客觀性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。在評(píng)估實(shí)踐中，濟(jì)南分行一直致力于量化評(píng)估體系的構(gòu)建。一是探索構(gòu)建穩(wěn)健性評(píng)估指標(biāo)體系，針對(duì)單體金融機(jī)構(gòu)的全面評(píng)估，借鑒國(guó)內(nèi)外商業(yè)銀行穩(wěn)健性評(píng)估方法選取了資產(chǎn)質(zhì)量、流動(dòng)性、盈利狀況、業(yè)務(wù)穩(wěn)定性、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、抗沖擊性、可處置性以及公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理有效性等9大類(lèi)指標(biāo)體系，利用定性指標(biāo)定量化處理和層次分析法等技術(shù)，對(duì)如何輸出量化評(píng)估結(jié)論進(jìn)行了探索。二是將壓力測(cè)試作為穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的重要工具。壓力測(cè)試作為識(shí)別和度量風(fēng)險(xiǎn)的一種評(píng)估方法，對(duì)于開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性評(píng)估工作具有重要意義。在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作中，濟(jì)南分行注重運(yùn)用壓力測(cè)試工具，對(duì)金融機(jī)構(gòu)面臨的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更精確的量化評(píng)估。在對(duì)全省城商行穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、同業(yè)業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、信貸資產(chǎn)質(zhì)量真實(shí)性專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估等項(xiàng)目中，針對(duì)具體評(píng)估內(nèi)容和被評(píng)估機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，分別開(kāi)展了流動(dòng)性壓力測(cè)試、同業(yè)業(yè)務(wù)變動(dòng)沖擊壓力測(cè)試、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試和資產(chǎn)質(zhì)量下遷壓力測(cè)試等項(xiàng)目，進(jìn)一步提高了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)論的準(zhǔn)確度和客觀性。

 

(四)成果運(yùn)用：提升評(píng)估結(jié)論的影響力

 

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估成果的運(yùn)用是穩(wěn)健性評(píng)估的關(guān)鍵所在，如果不注重現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估就失去了目的和意義。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用是要通過(guò)發(fā)現(xiàn)和揭示風(fēng)險(xiǎn)，督促金融機(jī)構(gòu)及時(shí)整改，杜絕風(fēng)險(xiǎn)從量變到質(zhì)變、從微觀到宏觀的發(fā)展演變，防范具有系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)因素真正發(fā)展為系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用的好壞，關(guān)系到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的效率及中央銀行的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在評(píng)估實(shí)踐中，濟(jì)南分行主要從微觀機(jī)構(gòu)和宏觀管理兩個(gè)方面推動(dòng)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。

 

在微觀審慎層面，首先，濟(jì)南分行通過(guò)召開(kāi)正式的評(píng)估結(jié)果通報(bào)會(huì)，向被評(píng)估機(jī)構(gòu)反饋評(píng)估結(jié)論，指出其存在的問(wèn)題和脆弱性所在，并提出限期整改要求。對(duì)于嚴(yán)重的問(wèn)題，視情況采取對(duì)高管人員誡勉談話(huà)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。其次，將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果納入轄區(qū)內(nèi)“兩管理、兩綜合”工作中，在人民銀行金融服務(wù)準(zhǔn)入方面給予必要的限制，暫緩審批或接入某些金融基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)其開(kāi)展進(jìn)一步的專(zhuān)項(xiàng)檢查或納入年度綜合執(zhí)法檢查，并將評(píng)估結(jié)果作為金融機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容之一。再次，適當(dāng)對(duì)利益相關(guān)方進(jìn)行信息披露。可用的選項(xiàng)包括：選擇性地向金融機(jī)構(gòu)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、上級(jí)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等利益相關(guān)方披露;將評(píng)估結(jié)果反映出來(lái)的共性問(wèn)題向政府反饋，提出相關(guān)政策建議，確保區(qū)域金融穩(wěn)定;將評(píng)估結(jié)果通過(guò)金融穩(wěn)定報(bào)告等形式有選擇性地向社會(huì)披露，增強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的外部約束。對(duì)于涉及重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或重要監(jiān)管合規(guī)性的評(píng)估發(fā)現(xiàn)，及時(shí)將評(píng)估結(jié)果向行業(yè)監(jiān)管和其他相關(guān)管理部門(mén)通報(bào)，建議其對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查;采取建議銀行間交易商協(xié)會(huì)暫停其專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)工具或資本工具發(fā)行、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具承銷(xiāo)業(yè)務(wù)或暫緩接受、不接受其承銷(xiāo)項(xiàng)目的注冊(cè)等措施;對(duì)于上市或擬上市的金融機(jī)構(gòu)，也可選擇向證券監(jiān)管部門(mén)通報(bào)等方式，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的外部約束。

 

在宏觀審慎層面，一方面，可將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果作為制定貨幣政策和信貸政策、推動(dòng)金融改革和發(fā)展的決策依據(jù)。如對(duì)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行貨幣和信貸政策情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，對(duì)房地產(chǎn)金融、商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)、績(jī)效考核機(jī)制、農(nóng)信社資金運(yùn)用情況等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，作為制定政策、完善改革的決策依據(jù);通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估掌握的金融機(jī)構(gòu)公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的真實(shí)狀況，也可以作為制定和落實(shí)宏觀改革措施、跟蹤評(píng)估改革成效的基礎(chǔ)。另一方面，可將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果作為宏觀審慎管理的參考因素。如結(jié)合人民銀行差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步研究如何運(yùn)用評(píng)估結(jié)果來(lái)設(shè)置金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性參數(shù)，更好地體現(xiàn)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和有重大問(wèn)題機(jī)構(gòu)的差別政策。此外，穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)論可以通過(guò)專(zhuān)題報(bào)告等形式納入《金融穩(wěn)定報(bào)告》中，有助于深入揭示金融體系存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。

 

四、幾點(diǎn)簡(jiǎn)要結(jié)論

 

一是人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展的穩(wěn)健性評(píng)估不同于監(jiān)管部門(mén)的合規(guī)性檢查，在內(nèi)容和目標(biāo)方面重點(diǎn)關(guān)注系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)水平，旨在評(píng)價(jià)金融體系運(yùn)行環(huán)境，識(shí)別出潛在風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性，在宗旨上服務(wù)于人民銀行維護(hù)金融穩(wěn)定的總體目標(biāo)，這既是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估區(qū)別于合規(guī)檢查的顯著特征，也是穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作的獨(dú)特價(jià)值所在。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作已成為各級(jí)人民銀行金融穩(wěn)定履職的重要工具，在“監(jiān)測(cè)分析評(píng)估預(yù)防、救助和處置”的金融穩(wěn)定工作框架中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

 

二是穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估應(yīng)做到定性和定量評(píng)估相結(jié)合。當(dāng)前，各級(jí)人民銀行開(kāi)展的穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估仍以定性評(píng)估為主，通過(guò)合規(guī)性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示得出評(píng)估結(jié)論，通常不輸出量化的評(píng)估結(jié)果。隨著評(píng)估工作的深入開(kāi)展和評(píng)估工作體系的不斷完善，穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估必然由定性評(píng)估為主過(guò)渡到定性和定量相結(jié)合，通過(guò)量化評(píng)估結(jié)論向金融機(jī)構(gòu)提示風(fēng)險(xiǎn)，并作為觸發(fā)宏觀審慎管理或監(jiān)管措施的依據(jù)。因此，今后應(yīng)充分借鑒FSAP分析和評(píng)估框架，著重加強(qiáng)穩(wěn)健性評(píng)估指標(biāo)體系建設(shè)、定性評(píng)估結(jié)論的量化方法、金融穩(wěn)定壓力測(cè)試等工具措施的研究和應(yīng)用，逐步推動(dòng)穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估向量化評(píng)估發(fā)展。

 

三是進(jìn)一步提升穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的法律效力應(yīng)提上議事日程。如前文所述，穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估是各級(jí)人民銀行立足于維護(hù)金融穩(wěn)定的履職需要，突破現(xiàn)有履職手段不足的困境，逐步探索開(kāi)展的創(chuàng)新性工作。隨著穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作逐步深入，可以考慮制定相關(guān)金融規(guī)章制度，提高穩(wěn)健性評(píng)估的法律效力，將評(píng)估權(quán)上升為一項(xiàng)法定的金融穩(wěn)定履職手段。此外，在當(dāng)前的法律框架下，人民銀行對(duì)證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等非銀行金融機(jī)構(gòu)和具有融資功能的非金融機(jī)構(gòu)，除特定職能(如反洗錢(qián))外，無(wú)權(quán)要求其報(bào)送必要的財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料，對(duì)此類(lèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的法律依據(jù)不足。這與當(dāng)前金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅镜默F(xiàn)實(shí)及發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng)，客觀上影響了金融穩(wěn)定履職效率。上述問(wèn)題都有待在下一步工作中逐步解決。