時間：2022-10-08 07:11:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇課題申報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
課題名稱：關(guān)于小學(xué)生課外實(shí)踐性作業(yè)的研究
一、選題意義：新課程改革要求：以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，建立新的教學(xué)方式，促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的變革。實(shí)踐能力的培養(yǎng)，僅靠課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如何指導(dǎo)小學(xué)生大量進(jìn)行課外實(shí)踐，布置科學(xué)合理、行之有效的課外實(shí)踐作業(yè)是我們小學(xué)教師面臨的一個課題。
二、此項課題的研究內(nèi)容：
1、 怎樣將課外實(shí)踐與課堂相結(jié)合。課外作準(zhǔn)備，課內(nèi)得實(shí)惠；課內(nèi)打基礎(chǔ)發(fā)，課外求發(fā)展。
2、 隨季節(jié)、時事的變化，怎樣布置課外實(shí)踐作業(yè)。
3、 不同年級、不同學(xué)科，如何落實(shí)課外實(shí)踐。
4、 大型假期，怎樣安排綜合性課外實(shí)踐作業(yè)。
5、 怎樣形成小學(xué)階段分年級甚至整個階段的課外實(shí)踐體系。
6、 對學(xué)生的課外實(shí)踐作業(yè)如何指導(dǎo)、督促、評價，對教師的此項工作如何評價。
7、 課外實(shí)踐的內(nèi)容及組織形式的探討。
8、 實(shí)踐作業(yè)與書面作業(yè)的關(guān)系。
三、創(chuàng)新及價值：關(guān)于學(xué)生課外實(shí)踐作業(yè)的研究，以前只是停留在理論層面，沒有具體的實(shí)踐材料，如何針對教育教學(xué)實(shí)踐、學(xué)生的生活實(shí)際進(jìn)行課外實(shí)踐的指導(dǎo)，比較有現(xiàn)實(shí)意義。在研究的過程中，必定能涌現(xiàn)一批教研骨干，推動學(xué)校校本研究。其間獲得的大量的第一手材料，形成的經(jīng)驗(yàn)理論對本校今后工作具有積極的借鑒和指導(dǎo)意義，如果能得以推廣，將更具有理論價值。
四、研究基礎(chǔ)：在此之前，全校師生在此方面已做大量的工作，只是沒有專項研究。立項之后，將極大地調(diào)動師生實(shí)踐的積極性。
五、完成的條件及保證：
課題負(fù)責(zé)人曹后生同志曾完成了《防止教學(xué)模式僵化的措施及方法的研究》、《“自讀——自悟——自創(chuàng)”的閱讀教學(xué)模式的課題研究》，其他成員也參與完成的《如何營造良好的課堂氣氛》，全體成員都有豐富的一線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的教學(xué)實(shí)踐能力和科研能力。
此項課題研究滲透到日常教學(xué)管理之中，貴在堅持，貴在積累，貴在用心，貴在總結(jié)，作為教師，完全有時間完成課題研究任務(wù)。
師生日常教學(xué)活動，學(xué)生課外活動的大量積累，將成為有力、有利的研究資源，通過走出去、引進(jìn)來，通過上網(wǎng)查詢，可借鑒到先進(jìn)的實(shí)踐與理論材料。
通過收集、整理材料，縱向、橫向?qū)Ρ?，抽樣調(diào)查，個案分析，必然能得到規(guī)律性的東西，形成論文和積極的教研成果。
學(xué)校將在財力上給予保證，工作上給予方便。
**鎮(zhèn)中心小學(xué)課題組
為了做好**市和**縣教育科學(xué)規(guī)劃2008年度各類研究課題申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、課題類別與要求
基礎(chǔ)教育課題：指綜合性、前瞻性較強(qiáng)的，對當(dāng)?shù)丶叭薪逃母锱c發(fā)展具有一定現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用的課題。申報者要求有較深的理論素養(yǎng)和較強(qiáng)的研究能力。
教學(xué)課題：著眼于學(xué)科教學(xué)理論和實(shí)踐研究，對學(xué)科教學(xué)的發(fā)展具有一定現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用的課題。申報者要求有一定的學(xué)科知識背景和較強(qiáng)的研究能力。
教師小課題：是指針對某個具體問題開展實(shí)踐研究，對解決問題起到建設(shè)性作用的，普通教師為負(fù)責(zé)人（課題組成員不超過3人）的課題。
縣級課題不分類別。申報市級各類課題原則上須是在縣級或?qū)W校立項的具有較高質(zhì)量、需要深化研究的課題。
二、申報名額
各學(xué)區(qū)申報名額見下表：
靈溪
龍港
宜山
錢庫
金鄉(xiāng)
橋墩
礬山
馬站
合計
市“基礎(chǔ)教育課題”
4
4
2
3
3
2
2
2
22
市“教學(xué)課題”
2
2
1
2
2
1
1
1
12
市“教師小課題”
2
2
1
2
2
1
1
1
12
縣教科規(guī)劃研究課題
15
15
5
9
9
5
5
5
68
各直屬學(xué)?？珊Y選申報市教科規(guī)劃“基礎(chǔ)教育課題”和市“教學(xué)課題”各1項、市“教師小課題”和縣教育科學(xué)規(guī)劃研究課題各1－2項。
市級各類課題的申報由縣教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按市分配名額擇優(yōu)推薦。
三、申報要求
1、課題申報者要認(rèn)真填寫課題申報表，注明課題類別和學(xué)段、學(xué)科（類別填寫基礎(chǔ)、教學(xué)、小課題；年段填寫高中、職高、初中、小學(xué)、幼教；學(xué)科填寫相應(yīng)的學(xué)科，如果是綜合性的可填綜合），負(fù)責(zé)人只取一人，并撰寫詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的課題研究方案。
市、縣級課題結(jié)題送審時間分別為每年的9月和11月，在規(guī)劃研究步驟時要注意把握。
2、申報市級的課題須在申報表的第二頁下方注明是否同意“在未獲準(zhǔn)市級立項的情況下，參加縣級課題立項評審”。
3、課題申報者必須填寫《教育科學(xué)規(guī)劃研究課題申請承諾書》（一式兩份）。
4、學(xué)校如有2007年度應(yīng)完成結(jié)題的課題（具體課題名單見《關(guān)于做好2007年度省、市、縣教科規(guī)劃課題結(jié)題送審和優(yōu)秀成果評審工作的通知》），而沒有提交結(jié)題申報材料或延期申請，無故終止的，須在完成原有立項課題的基礎(chǔ)上再行申報。
5、各學(xué)區(qū)教科室和各學(xué)校教務(wù)科研處要做好發(fā)動、指導(dǎo)工作，及時匯總課題申報材料（一式四份），于2008年2月27日前上報縣教育科學(xué)研究所，并將課題申報表和研究方案的電子稿發(fā)送信箱,逾期不收。
國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局，各有關(guān)單位： 根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2018〕64號）總體部署,按照科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)將2021年度項目申報指南（見附件）予以公布。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、項目組織申報總體要求
1. 科技基礎(chǔ)資源調(diào)查是指面向科學(xué)目標(biāo)和國家戰(zhàn)略需求開展的對自然本底數(shù)據(jù)和材料的獲取、對已有數(shù)據(jù)和材料的整理與編研等科技基礎(chǔ)性工作，具有基礎(chǔ)性、公益性、系統(tǒng)性等特征；主要目標(biāo)是產(chǎn)出權(quán)威系統(tǒng)的科學(xué)數(shù)據(jù)、調(diào)查報告、科技資料、圖集圖件等基礎(chǔ)性成果，并實(shí)現(xiàn)開放共享，以推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展、支撐科技創(chuàng)新活動、支撐國家宏觀決策等；重點(diǎn)支持內(nèi)容聚焦于典型、重點(diǎn)和特色主題，查漏補(bǔ)缺，區(qū)別于行業(yè)業(yè)務(wù)工作。
2. 申報單位根據(jù)指南支持方向的工作內(nèi)容以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項目申報單位推薦本單位1名科研人員作為項目負(fù)責(zé)人，每個課題設(shè)1名課題負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人須作為課題負(fù)責(zé)人之一。
3. 每個指南支持方向原則上立項支持1個項目。項目執(zhí)行期一般為3~5年，可根據(jù)實(shí)際需要確定執(zhí)行年限。本批項目擬安排專項經(jīng)費(fèi)總額約1.2億元。在項目申報階段，申報單位和申請人只提供項目申報書和初步預(yù)算需求總額，不編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)專家評審基本確定立項后，由申報單位編制預(yù)算申報書。根據(jù)項目評審和預(yù)算評估情況，正式立項并簽訂任務(wù)書。
4. 按照發(fā)揮資源配置最大效益的原則，申報單位應(yīng)具有較好的工作基礎(chǔ)和相關(guān)條件，鼓勵資源調(diào)查區(qū)域所在和鄰近地區(qū)優(yōu)勢單位承擔(dān)或聯(lián)合承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。
5. 為更好地向科技界提供公共服務(wù)，項目組織時應(yīng)注意加強(qiáng)與國家主體科技計劃以及國家野外科學(xué)觀測研究站、國家科技資源共享服務(wù)平臺建設(shè)等的銜接，具有詳細(xì)明確的數(shù)據(jù)、資料匯交和共享計劃，項目完成后所有數(shù)據(jù)要按照有關(guān)要求實(shí)行開放共享。
6. 項目申報書應(yīng)按格式要求填寫完整，并通過國家科技管理信息系統(tǒng)（service.most.gov.cn）提交。項目申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間。項目申報單位、課題申報單位、項目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書，項目申報單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》要求，加強(qiáng)對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)、甚至弄虛作假。
7. 所有申報項目須經(jīng)上級主管部門審核并推薦后統(tǒng)一報送，不受理個人申報。同一申報項目不得多頭申報和重復(fù)申報。各推薦部門應(yīng)加強(qiáng)對所推薦項目的申報材料、申報單位及其合作方資質(zhì)和科研能力的審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)進(jìn)行提交。
二、申報資質(zhì)要求
1. 項目申報單位必須是中國大陸境內(nèi)注冊的中央級科研院所或部屬高等學(xué)校，具有獨(dú)立法人資格，有較強(qiáng)的科研能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。政府機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報項目。
項目申報單位、項目參與單位以及項目團(tuán)隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
2. 項目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，不超過60周歲（1961年1月1日以后出生），每年用于項目的工作時間不得少于6個月。項目（課題）負(fù)責(zé)人具有較高的學(xué)術(shù)水平和開拓創(chuàng)新意識，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，能將主要時間和精力用于本項目的研究和管理。
3. 項目（課題）負(fù)責(zé)人限申報1個項目（課題）；國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報本專項項目（課題）；國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目負(fù)責(zé)人（不含課題負(fù)責(zé)人）也不得參與申報項目（課題）。
項目（課題）負(fù)責(zé)人、項目骨干的申報項目（課題）和國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（課題）總數(shù)不得超過2個；國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得因申報本專項項目（課題）而退出目前承擔(dān)的項目（含任務(wù)或課題）。國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人和項目骨干退出項目研發(fā)團(tuán)隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報本專項項目。
計劃任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2021年6月30日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍內(nèi)。
4. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為項目（課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效證明，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效證明，并隨紙質(zhì)項目申報書一并報送。
5. 以下人員或單位不能參與申報項目（課題）：（1）參與本年度指南評議及指南編制的專家；（2）中央和地方各級國家機(jī)關(guān)及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）；（3）在承擔(dān)（或申請）國家科技計劃項目中，有嚴(yán)重不良信用記錄或被記入“黑名單”的單位或個人。
6. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。
申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)查詢相關(guān)參與人員承擔(dān)國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復(fù)申報。
三、形式審查和評審流程
1. 本專項委托國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心開展項目過程管理。
2. 項目申報截止后，國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心按照本通知要求開展形式審查和評審工作。
四、具體申報方式
1. 網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報，網(wǎng)上填報的申報書將作為后續(xù)形式審查、項目評審立項的依據(jù)。
申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間：2021年5月10日8:00至2021年6月21日17:00
國家科技管理信息系統(tǒng)技術(shù)咨詢電話：010-58882999（中繼線）
技術(shù)咨詢郵箱：program@istic.ac.cn
2. 材料報送。請各推薦部門于2021年6月24日17:00前通過國家科技管理信息系統(tǒng)逐項確認(rèn)推薦項目，并將加蓋推薦部門公章的推薦函及推薦項目清單（紙質(zhì)，一式2份）以及加蓋申報單位公章的申報書（紙質(zhì)，一式6份），寄送至國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心（材料寄送地址：北京市海淀區(qū)北蜂窩中路3號國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心，郵編：100862）。申報書、推薦項目清單須通過系統(tǒng)直接生成打印。
3. 受理單位和咨詢。國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心負(fù)責(zé)受理申報和咨詢。
聯(lián)系人：許東惠、王祎 （形式審查負(fù)責(zé)人）
電 話：010-58881162
1、通過駐馬店教育云服務(wù)平臺（zmdedu.cn鏈接進(jìn)入）。
2、進(jìn)入登錄頁面之后，賬號即為教育云平臺任教老師的用戶名（是用戶名，不是賬號），密碼為云平臺的密碼。
3、登錄進(jìn)入主頁之后，點(diǎn)擊左側(cè)活動申報，根據(jù)所申報名稱點(diǎn)擊右側(cè)查看申報詳情，無誤后點(diǎn)擊報名進(jìn)入報名頁面。
4、進(jìn)入報名頁面后，按照要求將個人信息、申報信息、其他成果持有人信息填寫完整，注意：標(biāo)星號為必填，申報材料為壓縮文件，最后點(diǎn)擊保存并申報。
5、按以上完成所有操作流程后，次日任教老師們即可使用自己完善信息時所設(shè)置的用戶名和密碼登陸評審平臺。上傳自己的優(yōu)質(zhì)課、課題、成果等。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
關(guān)鍵詞：高校 科研經(jīng)費(fèi) 經(jīng)費(fèi)使用
國務(wù)院2014年3月了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財政科研項目和資金管理的若干意見》，規(guī)范完善科研經(jīng)費(fèi)的管理，加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)使用情況的管控。因此，如何管理科研經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)高校教育科研事業(yè)的健康發(fā)展成為高校管理的重要內(nèi)容。
一、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理主要存在問題及分析
（一）科研經(jīng)費(fèi)申報材料不細(xì)致
高?？蒲薪?jīng)費(fèi)申報一般來說， 科研項目負(fù)責(zé)人以課題組作為基本活動單位為基礎(chǔ)， 填制申報材料，其中最為主要的是科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算， 而課題負(fù)責(zé)人往往是非財務(wù)人員， 不能科學(xué)地編制預(yù)算，使科研項目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與實(shí)際使用情況脫節(jié)， 失去了科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的意義。其主要原因有兩個：第一，科研人員對科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算認(rèn)識不夠， 隨意填制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不考慮以后科研項目的結(jié)項；第二，科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算過于剛性化。科研就是一項創(chuàng)新的活動，本身就存在一定的不確定性，而現(xiàn)有的行政體系要求科研人員進(jìn)行嚴(yán)格、詳細(xì)的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，要求準(zhǔn)確預(yù)測科研活動和科研經(jīng)費(fèi)支出情況，同時，科研主管部門又要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，科研人員難以根據(jù)科研活動的需求及時、靈活地調(diào)整預(yù)算，這也會導(dǎo)致申報材料中科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的填制會在后面的科研進(jìn)行中隨之調(diào)整，這樣就更加劇了科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算填制的隨意性。這種過于剛性的預(yù)算制度無法保證科研人員進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的自由。
（二）科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范
非科研項目費(fèi)用在科研經(jīng)費(fèi)中支出。非科研項目費(fèi)用主要來源于非科研項目組成員產(chǎn)生的費(fèi)用以及科研項目組成員產(chǎn)生的與本科研項目無關(guān)的費(fèi)用。例如將學(xué)生等不相關(guān)人員產(chǎn)生的費(fèi)用和項目組成員日常工作和學(xué)習(xí)中產(chǎn)生的費(fèi)科研項目的費(fèi)用在科研經(jīng)費(fèi)中支出。高校在科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行課題組負(fù)責(zé)制，項目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)使用上有絕對的支配權(quán)。部分項目負(fù)責(zé)人認(rèn)為科研項目是自己爭取來的，自己有權(quán)支配科研經(jīng)費(fèi)的使用，高校無權(quán)干涉。而高校為了不影響老師的科研積極性在科研經(jīng)費(fèi)使用管理上比較寬松即只要報銷的票據(jù)合法就給予報銷，無法控制經(jīng)費(fèi)使用的正確性、合理性、效益性，容易造成科研經(jīng)費(fèi)使用的部規(guī)范。
科研經(jīng)費(fèi)使用的進(jìn)度與申報材料中的預(yù)算不一致。部分科研經(jīng)費(fèi)使用過程中存在“課題已結(jié)項，經(jīng)費(fèi)未用完”或者“課題未結(jié)項，經(jīng)費(fèi)已用完”的情況?？蒲薪?jīng)費(fèi)是一種專項資金，僅用來提供科研過程中相關(guān)費(fèi)用的支持，而過早或過晚的用完科研經(jīng)費(fèi)說明兩個問題：第一，申報材料過于隨意，沒有科學(xué)填制預(yù)算，只是為了應(yīng)付科研申報和上級部門的要求；第二，科研經(jīng)費(fèi)在使用過程中出現(xiàn)了?？钗磳Ｓ玫那闆r。
科研經(jīng)費(fèi)使用過程中沒有按照預(yù)算規(guī)范分類核算各項費(fèi)用支出。在實(shí)際工作中，管理科研的部門和財務(wù)部門沒法就申報的預(yù)算來控制科研經(jīng)費(fèi)報銷各項目費(fèi)用的限額。其實(shí)這是個技術(shù)問題，只要在財務(wù)報銷系統(tǒng)中對科研經(jīng)費(fèi)實(shí)施預(yù)算控制就可以解決了。但是大部分的高校沒有采取這樣的措施。主要原因是科研經(jīng)費(fèi)的來源主要來自校外，需要老師依靠自己的科研實(shí)力和高校的學(xué)術(shù)氛圍來爭取科研經(jīng)費(fèi)，而高校對其收取科研管理費(fèi)，兩者有著相互的利益關(guān)系，這在一定程度上導(dǎo)致了管理松散的局面。
（三）科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督不到位
尚未形成由科研管理部門、財務(wù)部門和紀(jì)檢監(jiān)察審計部門聯(lián)合參與的高?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用管理監(jiān)督機(jī)制，過度重視事后監(jiān)督，并且事后監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題得不到有效解決，同時完全忽視了事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，使高校科研經(jīng)費(fèi)使用管理陷入惡性循環(huán)。
（四）績效激勵機(jī)制不合理
科研人員才能是科研活動中最為重要的要素，他們開動腦筋進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動，應(yīng)獲得相應(yīng)報酬. 但現(xiàn)行的科研管理體系中，對科研人員的勞務(wù)費(fèi)有嚴(yán)格限制，導(dǎo)致科研人員的腦力活動創(chuàng)作的價值沒有得到充分認(rèn)可。智力投入在現(xiàn)行科研經(jīng)費(fèi)管理模式下很難得到補(bǔ)償。尤其在文科高校中這點(diǎn)更為嚴(yán)重，文科高校在科研方面本身對于硬件的投入不可能有太高的比例，主要是科研人員自身的知識積累和生活閱歷，這就很難得到體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)價值了。即使財政部、科技部出臺的財教〔2011〕434 號文件《關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》規(guī)定了間接費(fèi)用中的績效支出，但是要求“不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%”，比例還是過低。這樣不僅沒法刺激科研人員的積極性，還會打擊其科研積極性，更有甚者有些科研人員會采取非法途徑套取科研經(jīng)費(fèi)以實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償。
二、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理主要存在問題的對策
（一）科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算彈性化、規(guī)范化
第一，科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的填制應(yīng)充分認(rèn)可科研創(chuàng)新的未知性和不確定性，讓科研人員能夠根據(jù)實(shí)際科研活動的需求來合理正確使用填制柔性的科研預(yù)算，讓科研人員發(fā)揮主觀能動性，使科研經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。實(shí)行特定的預(yù)算調(diào)整修，科研人員根據(jù)科研活動實(shí)際情況的變化對預(yù)算進(jìn)行及時的調(diào)整。
第二，加強(qiáng)科研人員關(guān)于預(yù)算填制和財務(wù)知識的學(xué)習(xí)?？蒲腥藛T應(yīng)重視預(yù)算填制和財務(wù)知識的重要性。同時，財務(wù)人員及其相關(guān)人員應(yīng)就預(yù)算填制對科研人員進(jìn)行相對應(yīng)的培訓(xùn)。
（二）規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用管理
將科研人員、科研管理部門和財務(wù)部門有機(jī)的結(jié)合，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用。首先，科研人員應(yīng)該根據(jù)申報材料中的預(yù)算按照科研項目的進(jìn)度據(jù)實(shí)報銷科研費(fèi)用，同時相關(guān)部門應(yīng)不定期對其科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。其次，財務(wù)部門和科研管理部門在日常管理科研經(jīng)費(fèi)的過程中，明確其在科研經(jīng)費(fèi)管理中的工作職責(zé)。建立財務(wù)審批制度，明確科研經(jīng)費(fèi)費(fèi)用開支范圍、費(fèi)用額度和審批權(quán)限，避免財務(wù)控制漏洞。財務(wù)部門應(yīng)就科研經(jīng)費(fèi)使用的合法性、真實(shí)性和完整性進(jìn)行控制?？蒲泄芾聿块T、財務(wù)部門及科研人員還應(yīng)就科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行及時的溝通。
（三）加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督
建立健全完善的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督，充分發(fā)揮科研管理、財務(wù)和審計紀(jì)檢監(jiān)察等部門的有效監(jiān)督作用，全過程監(jiān)督科研經(jīng)費(fèi)使用情況。科研管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督科研合同執(zhí)行情況，重點(diǎn)監(jiān)督對預(yù)算執(zhí)行以及結(jié)項結(jié)算，及時溝通財務(wù)部門隨時掌握科研項目的執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)的使用情況；審計紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)審計監(jiān)督，加強(qiáng)事前、事中審計、事后審計。明確科研人員和各相關(guān)部門工作人員的審核監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格按照科研管理辦法執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對科研經(jīng)費(fèi)支出是否符合預(yù)算范圍、使用額度以及支出合法性、真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)開支，科研管理、審計、財務(wù)等部門相互支持，使科研經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范化。
（四）建立健全科研經(jīng)費(fèi)績效獎勵機(jī)制
高校應(yīng)制定和完善科研經(jīng)費(fèi)績效獎勵機(jī)制。首先，提高科研人員的科研經(jīng)費(fèi)使用自由度，肯定科研人員的創(chuàng)造性價值，根據(jù)科研項目的實(shí)際情況適當(dāng)提高科研人員勞務(wù)費(fèi)用在科研經(jīng)費(fèi)中的比例，使其勞務(wù)費(fèi)用公開化、合法化。
其次，對于科研經(jīng)費(fèi)申報、使用及結(jié)項規(guī)范的科研管理人員應(yīng)給與適當(dāng)?shù)莫剟?。具體操作中，高?？稍O(shè)立科研獎勵基金，結(jié)合相關(guān)部門辦法的考核，就對本?？蒲凶龀鼍薮筘暙I(xiàn)的科研人員給與一定的獎勵。
參考文獻(xiàn)
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1 積極引導(dǎo)，讓教師想做課題研究
首先，我們以學(xué)校主課題的研究為抓手，培養(yǎng)課題研究骨干隊伍，拉動全校教師參與課題研究。以學(xué)校主課題全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2009年度教育部規(guī)劃課題《校園文化建設(shè)與學(xué)校科技特色發(fā)展的研究》（GHB093184）為例，該課題立項后，我們通過積極發(fā)動，讓年級組、教研組、備課組等教師團(tuán)體及教師個人向?qū)W校教科室申報相關(guān)的子課題，組織召開多次總課題組主要成員會議，進(jìn)行反復(fù)討論與篩選，最后由學(xué)校教科室進(jìn)行協(xié)調(diào)，形成了8個骨干子課題組，然后讓教師進(jìn)行重新確認(rèn)參與到相關(guān)的子課題組中。這樣，子課題來源于教師，并通過由下到上，再由上到下的過程，受到學(xué)校教師的歡迎。同時我們積極推薦這些子課題申報不同層次的立項，組織與指導(dǎo)好這些課題的研究，培養(yǎng)課題組教師的科研能力，拉起一支課題研究的骨干隊伍。
隨著課題研究工作的不斷深入，課題研究成果的不斷凸顯，吸引了我校更多教師的積極響應(yīng)，加入到課題研究的行列中來，課題研究隊伍不斷壯大，同時我們及時指導(dǎo)和幫助每年入校的新教師申報個人子課題，加入到課題研究中，目前本課題共建立有各級子課題16個，其中吳江市級十一五課題3個（已順利結(jié)題），蘇州市級十二五課題2個，江蘇省級十二五重點(diǎn)課題2個，國家級十二五子課題1個，校級課題8個。截止2011年底，課題相關(guān)文章發(fā)表33篇，獲獎52篇，蘇州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會科學(xué)征文比賽入選論文10篇，其中在中央教科所《科研簡報》中發(fā)表6篇。
其次，我們以機(jī)制作保障，激發(fā)教師課題研究的熱情，提高教師課題研究的積極性。一方面，我們制定了《盛澤中學(xué)課題管理制度》、《盛澤中學(xué)課題組成員職責(zé)》等規(guī)章制度來規(guī)范課題研究，聘請11名教研組長擔(dān)任兼職教科員，吸收16名教科研積極分子成立教科中心組等形式來引領(lǐng)學(xué)校教師積極參與課題研究。另一方面，我校經(jīng)教代會通過，出臺了新的《盛澤中學(xué)教學(xué)科研成果獎勵條例》，增設(shè)課題研究獎，對能夠順利結(jié)題的課題組主要成員進(jìn)行獎勵，同時提高教師教科研論文的獎勵力度，并實(shí)行兩月一考評、兩月一發(fā)放的辦法，使獎金及時兌現(xiàn)。這樣，我校教師的課題研究積極性得到了有效的提高。
2 做好服務(wù)，加強(qiáng)管理，讓教師能做課題研究，做好課題研究
作為高中，教學(xué)質(zhì)量是生命線，許多教師雖然想做課題研究，但整天為X埋頭苦干，以至于教科研，特別是課題研究方面處于弱勢，基于這種現(xiàn)狀，我們通過熱情周到的服務(wù)，規(guī)范細(xì)致的管理，讓教師能做、會做、做實(shí)、做好課題研究。
以十二五課題的申報工作為例，收到上級有關(guān)部門關(guān)于“十二五”課題申報的相關(guān)文件后，在校長室的支持下，我們立即進(jìn)行了發(fā)動工作，在學(xué)校OA系統(tǒng)進(jìn)行，并通過網(wǎng)絡(luò)將相關(guān)信息發(fā)送給全體教師，組織教研組等教師團(tuán)體向?qū)W校教科室積極申報，對申報課題的教師進(jìn)行集中培訓(xùn)，指導(dǎo)選擇課題名稱、準(zhǔn)備申報材料的具體方法與要求，由OA系統(tǒng)及時接收、審核和回復(fù)申報材料，提出修改意見，讓教師修改，然后進(jìn)行初選，對初選入圍課題的課題組負(fù)責(zé)人再進(jìn)行一對一的具體指導(dǎo)，提出進(jìn)一步修改的意見，經(jīng)過多次上下反復(fù)，形成比較完善的課題研究方案和申報材料，最后通過協(xié)調(diào)與平衡，推薦部分優(yōu)秀課題進(jìn)行上報，那些沒有被推薦上報的課題，作為以后其他課題申報的積極后備。
這樣，我們在學(xué)校申報的十二五課題有1項江蘇省教科院立項為規(guī)劃課題、1項被江蘇省教育學(xué)會立項為重點(diǎn)課題、1項被江蘇省陶研會立項為重點(diǎn)課題、1項被蘇州市教科院立項為重點(diǎn)課題的基礎(chǔ)上，教研組等教師團(tuán)體的課題有2項被上級部門立項為國家級子課題、2項被江蘇省教育學(xué)會立項為規(guī)劃課題、2項被蘇州市教科院立項為重點(diǎn)課題、2項被蘇州市教科院立項為規(guī)劃課題、6項被江蘇省教育學(xué)會立項為規(guī)劃課題，3項被吳江市教科室立項為重點(diǎn)課題、13項被吳江市教科室立項為規(guī)劃課題。
在組織教師進(jìn)行課題申報的同時，我們指導(dǎo)好教師的課題研究工作，以雙月刊《科研資訊》向教師定期課題相關(guān)學(xué)習(xí)資料、課題研究信息與要求、課題研究成果等，保證課題研究工作能規(guī)范有序地進(jìn)行。同時推行“課題研討課”項目，加強(qiáng)課題研究的實(shí)效，在?？妒⒅薪逃分虚_辟“課題研究”欄目，及時學(xué)校教師課題研究的優(yōu)秀成果，并推薦上級刊物發(fā)表及參加論文評比，使課題研究成為學(xué)生成長、教師提高和學(xué)校發(fā)展的生長點(diǎn)。
3 多方推進(jìn)，讓課題研究成為教師成長的加速器
在課題研究中，我校教科室以重實(shí)施、重過程、可復(fù)制、能應(yīng)用的課題研究原則，指導(dǎo)教師做實(shí)課題，做好課題，轉(zhuǎn)化課題研究成果，實(shí)現(xiàn)課題研究價值，取得可喜成果。我校省教育學(xué)會“十一五”課題《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的學(xué)校德育研究》（94）以書面通訊形式順利結(jié)題，我校蘇州市“十一五”規(guī)劃課題《信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的有效整合研究》（061365707）以網(wǎng)絡(luò)化形式順利結(jié)題，被蘇州市教科院、規(guī)劃辦鑒定為良好（吳江市獲此殊榮共24項）（省略/show.aspx?id=2968&cid=102）。我校蘇州市“指導(dǎo)自學(xué)”課題《指導(dǎo)高三學(xué)生按需有效自學(xué)的實(shí)踐研究》以網(wǎng)絡(luò)化順利結(jié)題，鑒定為良好，并被評為蘇州市網(wǎng)絡(luò)化管理優(yōu)秀課題（吳江市獲此殊榮共7項）（省略/list.aspx?cid=116）。我校全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2009年度教育部規(guī)劃課題《校園文化建設(shè)與學(xué)校科技特色發(fā)展的研究》（GHB093184）（省略/show.aspx?id=2975&cid=103）順利完成中期評估。我校教師44項吳江市十一五年度課題順利完成結(jié)題工作。在課題研究的引領(lǐng)下，我校教師教科研能力得到有效提高，據(jù)不完全統(tǒng)計2011年我校教師近90篇、獲獎?wù)撐慕?0篇，獲獎?wù)n例近20篇。
許多教師通過課題研究脫穎而出，例如，物理組的吳江市“十一五”規(guī)劃課題《新課程理念下中學(xué)物理教學(xué)與學(xué)生探究能力培養(yǎng)的研究》原教研組長退休后，由新教研組長接任課題組長，在本課題研究任務(wù)的推動下，他積極實(shí)踐，發(fā)表本課題相關(guān)研究論文8篇，獲獎2篇，其中有2篇被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載，本課題被評為吳江市優(yōu)秀課題，他本人也成長為吳江市教育科研學(xué)術(shù)帶頭人。
第一條為加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)范新興產(chǎn)業(yè)專項資金的管理，提高資金使用效率，根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》和財政資金管理規(guī)定，特制定本辦法。
第二條專項資金的管理和使用遵守國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和財經(jīng)政策，堅持公開、公正、公平的原則，確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。
第三條專項資金由市發(fā)改局、財政局共同管理。
市發(fā)改局以項目管理為主，負(fù)責(zé)確定專項資金的年度支持方向和支持重點(diǎn)，統(tǒng)一接受項目申報，會同財政局、經(jīng)信局、科技局等部門對申報的項目進(jìn)行審核，并對項目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查。
市財政局以資金管理為主，負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和審核撥付，并對專項資金使用情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查。
市發(fā)改局和財政局、經(jīng)信局、科技局共同負(fù)責(zé)項目的跟蹤績效工作。
第二章專項資金的使用范圍和申報條件
第四條專項資金主要采取貸款貼息、補(bǔ)助和獎勵等形式用于扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持新能源高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。符合以下條件優(yōu)先扶持：
（一）省級、市級重點(diǎn)項目。
（二）全市新興產(chǎn)業(yè)中科技含量高、附加值大、產(chǎn)品前景好的項目研發(fā)、新建和技術(shù)改造。
（三）國家、省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金扶持項目的配套資金。
（四）新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)課題研究、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃及新產(chǎn)品研發(fā)等。
（五）市委、政府決定扶持的其它產(chǎn)業(yè)和項目。
第五條專項資金支持的項目必須為當(dāng)年實(shí)施的項目。實(shí)施項目的單位應(yīng)具備以下條件：
（一）金壇境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格。
（二）具有健全的財務(wù)與管理體系。
（三）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力。
第三章專項資金使用方式
第六條根據(jù)項目和企業(yè)的不同特點(diǎn)，專項資金的使用采取貸款貼息、補(bǔ)助、獎勵的方式。
（一）對主要利用貸款實(shí)施的科技含量高、附加值大、產(chǎn)品前景好的新興產(chǎn)業(yè)項目，一般采用貸款貼息的方式給予扶持。
（二）對主要利用自有資金實(shí)施的科技含量高、附加值大、產(chǎn)品前景好的新興產(chǎn)業(yè)項目，一般采用補(bǔ)助的方式給予扶持。
（三）對專項規(guī)劃編制、重點(diǎn)課題研究及產(chǎn)品研發(fā)等，一般采用補(bǔ)助或獎勵的方式給予扶持。
第四章項目申報、審定和資金撥付
第七條申報程序
（一）市發(fā)改局會同財政局、經(jīng)信局、科技局等部門將確定的本年度市級專項資金使用領(lǐng)域和重點(diǎn)、申報專項資金的相關(guān)事項，通過發(fā)文的形式向社會公布。
（二）符合條件的項目，項目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)申報要求，上報有關(guān)申報材料。項目所在鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)匯總后統(tǒng)一上報。
（三）各鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)項目申報的扎口工作，同時對申報單位的申報資格、申報材料等進(jìn)行審查，并對項目的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對符合申報條件和要求的項目，一并出具書面推薦意見，報市發(fā)改局。
第八條申報項目應(yīng)提供以下材料：
（一）填寫金壇市發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)專項資金申請報告表。
（二）企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件。
（三）項目單位的基本情況和財務(wù)狀況表。
（四）企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同。
（五）申報企業(yè)對申報資料的真實(shí)性聲明。
（六）其它要求提供的材料。
第九條審核及公示程序
市發(fā)改局受理申請后，會同財政局、經(jīng)信局、科技局等部門組成聯(lián)合審核組，圍繞行業(yè)方向、項目可行性、項目重要性、項目的示范帶動作用等方面進(jìn)行審查，提出評審意見和專項資金年度使用計劃建議，報市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
經(jīng)市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，市發(fā)改局將擬下達(dá)專項資金年度使用計劃在中國金壇”政府門戶網(wǎng)站上公示。公示一周后，由市發(fā)改局、財政局聯(lián)合下達(dá)扶持項目的專項資金安排計劃。
第十條資金撥付和使用
根據(jù)市發(fā)改局、財政局下達(dá)的專項資金安排計劃，財政局按現(xiàn)行財政資金撥款程序辦理撥款手續(xù)。
項目單位收到資金后，應(yīng)根據(jù)專項資金下達(dá)計劃明確的使用方向，?？顚Ｓ?，專賬核算。
第五章項目和資金的監(jiān)督管理
第十一條各鎮(zhèn)（區(qū)）和相關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)跟蹤管理，對專項資金使用效果每年要進(jìn)行分析總結(jié)，并將有關(guān)情況報市發(fā)改局、財政局、經(jīng)信局、科技局。
第十二條市發(fā)改局會同財政局、經(jīng)信局、科技局等部門負(fù)責(zé)對項目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理，必要時可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行后評價。不定期對專項資金使用情況和使用效益情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十三條項目單位有下列行為之一的市發(fā)改局、財政局責(zé)令其限期整改，核減、收回所撥付資金，取消申報資格。對發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財政資金行為的按照《財政違法行為處罰處分條例》國務(wù)院令427號）等規(guī)定進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（一）提供虛假情況，騙取專項資金的
（二）轉(zhuǎn)移、截留或者挪用專項資金的
（三）擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是專項資金重點(diǎn)扶持內(nèi)容的
（四）無正當(dāng)理由未及時建設(shè)或竣工完成的
本學(xué)期，教科研室將圍繞學(xué)校2006年工作目標(biāo)，堅持以教科研為先導(dǎo)的方針，堅持科研與教研緊密結(jié)合的原則，以“十一五”課題研究為中心，以教科研制度建設(shè)為保障，增強(qiáng)教科研工作的實(shí)效性，使校本教研真正成為教師專業(yè)發(fā)展的平臺，促進(jìn)教師隊伍建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)校的核心競爭力。
主要工作
一、課題研究
1．召開“十一五”規(guī)劃課題開題論證會
我校申報的研究課題《職業(yè)學(xué)校宏揚(yáng)行知思想，提高學(xué)生綜合職業(yè)能力的研究與實(shí)踐》已經(jīng)被批準(zhǔn)為建鄴區(qū)十大重點(diǎn)課題之一，現(xiàn)正在申報省級規(guī)劃課題待批。開學(xué)初，學(xué)校將邀請省市專家組對學(xué)校這一主干課題進(jìn)行開題論證。
2．校本研究課題方案研制指導(dǎo)
學(xué)校于寒假前了《“十一五”課題指南》，為便于全校教職工結(jié)合自身工作實(shí)際，選擇子課題，教科研室將組織一次子課題研究方案設(shè)計指導(dǎo)。
3．校本研究課題立項審批
三月中旬，對教師們提交的《子課題立項申報表》組織評審、立項。
4．申報“十一五”現(xiàn)代教育技術(shù)研究課題
積極爭取申報江蘇省《“十一五”現(xiàn)代教育技術(shù)研究課題》
5．課題研究過程管理：檢查子課題研究方案實(shí)施情況
6月上旬，對學(xué)校批準(zhǔn)立項的子課題研究進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。
二、制度建設(shè)
1．建立《學(xué)校課題研究管理制度》
為調(diào)動廣大教師參與教科研的積極性，增強(qiáng)教科研的實(shí)效性，建設(shè)一支研究型教師隊伍，學(xué)校通過健全教科研管理制度，加大教科研經(jīng)費(fèi)投入，對參與課題研究的教師發(fā)放研究資助和獎勵。這一方案已在寒假前公布，并從本學(xué)期開始實(shí)施。
2．建立教師教科研業(yè)務(wù)檔案
為記錄教師在教科研引領(lǐng)下專業(yè)發(fā)展的軌跡，記錄教師在教育教學(xué)、管理等工作中取得的成果，教科研室將為每位教師建立教科研檔案。檔案中收集教師的獲獎?wù)撐?、教案、課件、公開課錄象或示范課錄象光盤、發(fā)表的著作等。通過教師教科研檔案的建立，發(fā)揮其資料功能、激勵功能、展示功能以及評價和促使反思的功能。
三、教師隊伍建設(shè)
1．新老教師傳幫帶
近兩年我校又有多名新教師走上工作崗位。本學(xué)期學(xué)校將選派師德優(yōu)良、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的教師，與新教師結(jié)成對子，簽定協(xié)議，明確職責(zé)，并加強(qiáng)考評，幫助青年教師盡快成長。
2．學(xué)校學(xué)科帶頭人評選
校級學(xué)科帶頭人評選已經(jīng)收到申報材料份，評選工作即將進(jìn)行，學(xué)校將本著“公平、公正、公開”和“好中選優(yōu)、寧缺勿濫”的原則，評選出真正有代表性的校級學(xué)科帶頭人。
四、教科研信息交流、經(jīng)驗(yàn)共享、成果展示
我市2007年度農(nóng)業(yè)（含畜牧獸醫(yī)）、水電農(nóng)機(jī)工程、普通工程、大中專職中教師（含黨校）、中學(xué)教師、小學(xué)高級教師、新聞、文化體育（含檔案）、交通建筑工程等九個系列中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作擬于今年12月份進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、評審范圍和對象
凡上述九個系列的企事業(yè)單位（含民營、私營、外資企業(yè)）的在崗專業(yè)技術(shù)人員（含在專業(yè)技術(shù)崗位上的工人和離退休人員），符合晉升相應(yīng)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件的（教育機(jī)構(gòu)須在當(dāng)?shù)芈毟牟块T下達(dá)的結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)）均可申報。尚未組建初評委的市級有關(guān)部門及各區(qū)（市、縣），其初級職稱的評審工作可委托市相應(yīng)中級評審委員會評審，材料報送及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與中級相同。
二、申報程序
*市直屬各單位經(jīng)主管部門審查后向市職改辦申報；各區(qū)（市、縣）屬企、事業(yè)單位經(jīng)主管部門向當(dāng)?shù)芈毟霓k申報，由當(dāng)?shù)芈毟霓k初審合格后統(tǒng)一送市職改辦；在非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體工作的專業(yè)技術(shù)人員，符合條件的由其檔案托管單位（如人才交流中心等）并向當(dāng)?shù)芈毟牟块T申報。
三、評審材料及要求
1、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式三份。所有申報材料字跡要工整、業(yè)績要真實(shí)、內(nèi)容要詳盡，表格填寫不留空白，無內(nèi)容的項目應(yīng)填寫“無”；“最高學(xué)歷”填寫畢業(yè)時間及取得的具體有效學(xué)歷（中專、大專、本科等），學(xué)歷須是國家承認(rèn)并與所從事專業(yè)相同或相近（無學(xué)歷或未達(dá)到規(guī)定學(xué)歷的建筑施工人員參加專業(yè)理論考試合格的，在此欄填明）；“學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)歷”欄，若是在職參加學(xué)習(xí)的，其學(xué)習(xí)形式是脫產(chǎn)、自考或函授，必須注明；“工作經(jīng)歷”欄，從參加工作至今要連續(xù)填寫，起止時間連貫，不得間斷；“考試成績及答辯情況”欄由所在單位將其參加外語、計算機(jī)應(yīng)用能力及基礎(chǔ)、專業(yè)考試等情況逐一填寫清楚，區(qū)（市、縣）職改辦審查后須加蓋公章；“年度及任職期滿考核結(jié)果”欄只須寫明任現(xiàn)職以來的每年度及屆滿考核結(jié)果（優(yōu)秀、稱職、不稱職）即可?！对u審表》經(jīng)本單位和當(dāng)?shù)芈毟霓k認(rèn)真對照原件且審核無誤后，方可簽字蓋章，推薦單位和當(dāng)?shù)芈毟牟块T對所填內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其評審資格。
2、本人擔(dān)任現(xiàn)職以來的政治思想和業(yè)務(wù)工作總結(jié)（合寫）一份。
3、單位綜合推薦材料一份（破格推薦的須有單位破格推薦綜合材料，并在《評審表》的“單位推薦意見”欄明確填寫“同意破格推薦”）。
4、職稱資格證書、聘任證書和聘約（均須原件）。
5、有外語和計算機(jī)應(yīng)用能力要求（含替代外語的古漢語）的，須提供外語（古漢語）和職稱計算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證（原件）；屬免試范圍的，須提供身份證復(fù)印件或翻譯材料等有關(guān)證明，并填寫免試登記表（附二）；非國有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報建筑施工系列職稱，外語、計算機(jī)可不作要求，但必須提供建筑施工理論考試合格證（原件）。
6、與所從事專業(yè)相同或相近的最高學(xué)歷證書（原件）。
7、有關(guān)獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書、已發(fā)表的代表作及本人專業(yè)實(shí)踐所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會效益等其它主要業(yè)績證明材料（均為原件）各一份。
8、近四年的年度考核表及屆滿考核表（原件）各一份。
9、《繼續(xù)教育登記手冊》。
10、各區(qū)（市、縣）職改辦和市級主管部門報送材料時，統(tǒng)一使用我辦印制的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審申報花名冊》，分評委會、分專業(yè)（教師須按學(xué)科分類，專業(yè)分類見附三），分別造冊（一式二份）。
11、屬委托評審的，應(yīng)報送具有管理權(quán)限機(jī)關(guān)出具的委托書。
12、申報材料統(tǒng)一使用A4、50克以上厚度的紙張，統(tǒng)一用標(biāo)準(zhǔn)牛皮紙檔案袋包裝，一人一袋，檔案袋須粘貼《材料目錄》（見附件1），并注明專業(yè)組和檔案袋編號。
13、所報材料中，凡復(fù)印件均須由主管部門和當(dāng)?shù)芈毟霓k對照原件審查無誤后，簽署“復(fù)印屬實(shí)”字樣，并加蓋公章。
四、破格申報晉升職稱人員的有關(guān)要求
破格申報晉升職稱的人員，除符合《四川省五系列破格評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦條件（試行）》（川職改[1992]9號）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)四川省教委<四川省中小學(xué)破格評審教師職務(wù)任職資格破格推薦條件的試行意見>的通知》（川職改辦[1996]6號）文件規(guī)定的破格晉升條件外，還須具備下列條件：
1、必須是自2004年以來任現(xiàn)職期內(nèi)連續(xù)兩年考核優(yōu)秀和其余年度考核為稱職，事業(yè)單位人員的考核結(jié)果必須是經(jīng)當(dāng)?shù)厝耸虏块T審批的。
2、發(fā)表的論文論著必須與所從事的專業(yè)相同或相近，屬合著者，作者排位須是前二位。
3、所發(fā)表的論文必須是省級及以上有統(tǒng)一刊號CN的學(xué)術(shù)期刊（定期出版的刊物），論文要求論點(diǎn)明確，論據(jù)充分，具有一定的學(xué)術(shù)價值，論文數(shù)量在兩篇以上。
4、注重工作業(yè)績和實(shí)際專業(yè)技術(shù)水平，在學(xué)術(shù)技術(shù)實(shí)踐中取得較大成績，是本單位的技術(shù)骨干。
5、堅持實(shí)事求是和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的原則，對在本地重大項目、重大工程、重大課題中做出顯著貢獻(xiàn)的，可重點(diǎn)推薦。
各區(qū)（市、縣）職改辦、各主管部門要嚴(yán)格審查申報人員工作單位性質(zhì)，不得弄虛作假。
五、評審材料報送
評審材料請于二00七年十一月十二日至十一月十六日報送至*市職改辦，逾期不予受理。
六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
第一條為認(rèn)真落實(shí)“以人為本，全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，在國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡稱實(shí)驗(yàn)區(qū)）建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)），特制定本辦法。
第二條示范區(qū)是在實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化的可持續(xù)發(fā)展示范試點(diǎn)，是實(shí)施國家可持續(xù)發(fā)展、科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的載體，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的基地。
第三條示范區(qū)建設(shè)要遵循科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)時代精神，推進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，努力開展建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)踐行動。針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵、重點(diǎn)問題，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的前瞻性探索與實(shí)踐。
第四條示范區(qū)工作要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需求，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合優(yōu)勢，突出示范特色，深化示范內(nèi)容，提升示范水平。
第五條示范區(qū)建設(shè)實(shí)行政府推動、公眾參與、社會支持、優(yōu)勢集成的運(yùn)行機(jī)制。
二、示范區(qū)的基本條件
第六條全面完成了《國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》確定的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和各項指標(biāo)，驗(yàn)收合格并取得顯著成效，在同類地區(qū)具有鮮明特色和較強(qiáng)的示范帶動作用的實(shí)驗(yàn)區(qū)。
第七條示范區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對可持續(xù)發(fā)展有較深刻的認(rèn)識，政府推動有力，具有公眾參與的制度保障。
第八條經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，具有區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力、明確的規(guī)劃目標(biāo)和切實(shí)可行的實(shí)施方案，以及有效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。
第九條示范區(qū)內(nèi)社會文明、環(huán)境優(yōu)化，科技在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作用突出。
三、目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)
第十條示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)：探索并形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展相互促進(jìn)，人口、資源、環(huán)境和諧統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展模式和機(jī)制；逐步建立和完善依靠科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新、政府主導(dǎo)、市場推動的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展支撐體系；培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展理念和管理創(chuàng)新能力的干部隊伍，將示范區(qū)建設(shè)成為構(gòu)建社會主義和諧社會和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的示范基地。
第十一條示范區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)與結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約與合理利用、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展、公共服務(wù)與社會保障、人口健康、公共安全等領(lǐng)域的重點(diǎn)、關(guān)鍵問題，開展創(chuàng)新性實(shí)踐與示范。
第十二條編制《國家可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《示范區(qū)規(guī)劃》）。《示范區(qū)規(guī)劃》應(yīng)由示范區(qū)所在地同級人大審議通過，并列入本地經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展總體規(guī)劃，體現(xiàn)其法定效力。
第十三條加強(qiáng)示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)，建立完善的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，提高示范區(qū)管理的科學(xué)化、民主化水平；加強(qiáng)示范區(qū)制度和機(jī)制創(chuàng)新，保障示范區(qū)建設(shè)和各項政策、法規(guī)、制度的實(shí)施；建立實(shí)驗(yàn)區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流與信息共享。
第十四條宣傳和普及科學(xué)發(fā)展觀，提高全民可持續(xù)發(fā)展意識和公眾的科學(xué)文化素質(zhì)；拓寬公眾參與可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的渠道，爭取公眾支持和廣泛參與示范區(qū)建設(shè)。
第十五條組織實(shí)施一批解決本地可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵問題的示范項目或工程，推動區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置；突出科技引導(dǎo)作用，集成推廣、應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)成果；充分依靠市場機(jī)制，注重總體布局、強(qiáng)調(diào)項目或工程的區(qū)域典型性和輻射帶動性。
第十六條總結(jié)和推廣示范區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)調(diào)查研究和軟科學(xué)研究，注重理論提煉，形成具有區(qū)域特點(diǎn)、創(chuàng)新性的可持續(xù)發(fā)展模式和機(jī)制，為國家可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的政策制訂提供決策依據(jù)，為同類地區(qū)的發(fā)展提供借鑒。
四、申報程序
第十七條由示范區(qū)所在地政府向所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技行政主管部門提出申請，經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技行政管理部門審查后，向科技部提出推薦意見并遞交有關(guān)申報材料。科技部委托國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室（以下簡稱實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室）負(fù)責(zé)受理申報工作。
第十八條申報材料要求：
1.省（自治區(qū)、直轄市）科技行政管理部門推薦函。
2.《國家可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)申報書》（格式附后）。
3.《國家可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。
第十九條實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室組織專家對申報材料進(jìn)行核審，并深入實(shí)地綜合考察，形成評估意見?？萍疾拷M織召開由國務(wù)院有關(guān)部門參加的聯(lián)席評審會進(jìn)行綜合評審?？萍疾扛鶕?jù)評審結(jié)果下文批復(fù)。
五、組織實(shí)施與管理
第二十條實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室負(fù)責(zé)示范區(qū)協(xié)調(diào)管理和日常工作。
第二十一條示范區(qū)所在地人民政府主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，各職能部門分別承擔(dān)或負(fù)責(zé)《示范區(qū)規(guī)劃》中確定的重點(diǎn)任務(wù)（項目或工程），共同參與示范區(qū)建設(shè)。
第二十二條示范區(qū)所在地科技行政管理部門在示范區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)示范區(qū)的日常管理工作。
第二十三條由科技部建立示范區(qū)專家指導(dǎo)工作制度，參與示范區(qū)規(guī)劃的審查及評估工作；對示范區(qū)建設(shè)工作提供指導(dǎo)，并參與可持續(xù)發(fā)展示范課題研究。
第二十四條集成各類國家科技計劃和部門資源，鼓勵和支持示范區(qū)承擔(dān)國家有關(guān)可持續(xù)發(fā)展示范項目或工程。建立多元化的可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)投資機(jī)制，重點(diǎn)支持示范區(qū)規(guī)劃中確定的具有示范意義的重點(diǎn)項目或工程。
第二十五條各示范區(qū)在每年一月底前將上一年工作報告和本年度工作計劃上報實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室。
教學(xué)成果 管理 培育
教學(xué)成果是高校教育教學(xué)效果的重要體現(xiàn)形式之一，重視和加強(qiáng)教育教學(xué)研究，鼓勵廣大教育教學(xué)工作者多出高水平的教學(xué)成果，保護(hù)和提高教師進(jìn)行教學(xué)研究的積極性，同時對教學(xué)成果實(shí)行科學(xué)有效的管理，是高校教學(xué)職能部門應(yīng)該加大力度進(jìn)行研究和采取措施獲取管理效益的問題。下面以我校為例，介紹我校教學(xué)成果管理的經(jīng)驗(yàn)。
一、建立一支高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)的教學(xué)管理隊伍
教學(xué)管理隊伍的綜合素質(zhì)水平，直接影響著高校的辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。近年來，我校加大了教學(xué)管理隊伍建設(shè)的力度，取得了較為顯著的成效：教學(xué)管理人員的崗位職責(zé)更加明確，年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)等更為科學(xué)合理；增強(qiáng)了教學(xué)管理隊伍的服務(wù)意識，努力實(shí)踐以人為本、為師生服務(wù)的教學(xué)管理理念，積極推進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化了對教學(xué)管理隊伍的培訓(xùn)力度，使教學(xué)管理人員自覺關(guān)注和學(xué)習(xí)最新的教育教學(xué)改革動態(tài)。這些都為我校進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、建立健全科學(xué)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制
近年來，我校修訂與逐步完善了《河南中醫(yī)學(xué)院教育教學(xué)研究課題管理辦法》，明確了教學(xué)成果評選的選題、立項、申報、評審程序、評審方案等，設(shè)立了評審指標(biāo)體系，并對教學(xué)成果的形式、內(nèi)容、創(chuàng)新情況、應(yīng)用價值、綜合水平及項目的內(nèi)涵、評價標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了詳細(xì)的說明。出臺了《河南中醫(yī)學(xué)院教學(xué)教學(xué)研究成果獎勵辦法》，在對教師的獎勵、職稱評定等方面，進(jìn)行了規(guī)范管理，這些都為我校進(jìn)行教學(xué)成果的科學(xué)管理提供了保障。
三、著力培育高水平教學(xué)成果
1.領(lǐng)導(dǎo)重視
學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門都把教學(xué)成果的培育工作，作為貫徹“教育創(chuàng)新”精神的突破口，努力搞好教學(xué)成果工作的建設(shè)、管理、培育、鑒定、評審與獎勵工作。不斷加大了對教學(xué)成果的激勵力度，從而充分調(diào)動了廣大教職工搞好教學(xué)研究工作的積極性和創(chuàng)造性。
2.加強(qiáng)了教師對教學(xué)研究與教學(xué)成果的認(rèn)識
以前，部分教師認(rèn)為“科研容易出成果，教學(xué)容易出事故”，各附屬醫(yī)院的個別醫(yī)生也認(rèn)為“臨床研究出效益，教學(xué)研究為職稱”。針對這些錯誤的認(rèn)識，學(xué)校多次召開會議，強(qiáng)調(diào)“教學(xué)研究也出成果”的觀點(diǎn)，并將學(xué)校的教學(xué)成果相關(guān)規(guī)定和獎勵辦法進(jìn)行大力宣傳。讓教師知道教學(xué)研究、教學(xué)工作也能出成果，從而激發(fā)了教師進(jìn)行教學(xué)研究的積極性。
3.結(jié)合教育教學(xué)改革的方向
我校要求教學(xué)成果的形成要緊密結(jié)合上級主管部門和學(xué)校開展的專業(yè)、課程、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、師資隊伍和教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等教改方向，有目標(biāo)、有計劃、有組織地抓好這些工作。
4.及早謀劃
教學(xué)研究成果一般都要求有兩年以上的教學(xué)實(shí)踐檢驗(yàn)時間，為了保證實(shí)踐檢驗(yàn)時間，學(xué)校均較早的開始謀劃，往往在前一次教學(xué)成果獎剛評完之后或更早的時間，就積極開始謀劃下一次申報教學(xué)成果的選題了。
5.重首創(chuàng)、深研究、創(chuàng)價值
我校的教學(xué)研究，都是在對有關(guān)課題的調(diào)查研究基礎(chǔ)上，對國內(nèi)高校同類課題的研究水平進(jìn)行比較，以創(chuàng)新的思路進(jìn)行深入的分析與研究，并結(jié)合我校實(shí)際，選準(zhǔn)預(yù)期可取得明顯成效的課題，從而保證教學(xué)成果達(dá)到國內(nèi)首創(chuàng)或具有國內(nèi)先進(jìn)水平的要求。如《高等中醫(yī)院校主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評價體系研究》項目，不懼教改的難點(diǎn)與重點(diǎn)，建立和完善了高等中醫(yī)院校各專業(yè)切實(shí)可行的課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、臨床實(shí)踐教學(xué)、考試四個主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過實(shí)踐，形成了創(chuàng)新性、可操作性、示范作用強(qiáng)的工作機(jī)制。通過有目的、有目標(biāo)、有計劃、有步驟的實(shí)踐，從而不斷進(jìn)行完善，建立了一個科學(xué)合理、易于操作的評價體系，實(shí)現(xiàn)了對教學(xué)質(zhì)量的過程控制和持續(xù)改進(jìn)。
教學(xué)成果不屬于理論研究的范疇，它必須具有理論與實(shí)踐相結(jié)合的特質(zhì)。為了全面反映教學(xué)成果的理論與實(shí)踐效果，必須認(rèn)真寫好成果總結(jié)報告，并提供完整、詳實(shí)的佐證材料。如《中醫(yī)專業(yè)五年制本科教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革研究》項目，對中醫(yī)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容、課程體系、以及教學(xué)計劃、教學(xué)大綱進(jìn)行了系統(tǒng)的改革研究，是目前中醫(yī)專業(yè)課程體系改革最早，涉及面最廣的一次改革性研究。該研究成果廓清了“中醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)”、“中醫(yī)理論基礎(chǔ)”、“中醫(yī)基礎(chǔ)理論”等不同層次概念，構(gòu)建了全新的“中醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程”。對中醫(yī)藥學(xué)專業(yè)課程進(jìn)行了刪繁就簡、合并重復(fù)的整合，對西醫(yī)學(xué)課程進(jìn)行了改橫為縱的整合。重構(gòu)了以綜合性、設(shè)計性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)為主流，覆蓋多個學(xué)科、多個專業(yè)的獨(dú)立實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)教程。該項目設(shè)計合理、研究目的明確、具有較強(qiáng)的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性，達(dá)到了國內(nèi)本行業(yè)研究的領(lǐng)先水平。
6.設(shè)立教學(xué)研究項目，培育扶植教學(xué)成果
為了使教學(xué)研究項目盡可能地得到立項，學(xué)校注重扶植與嚴(yán)格要求相結(jié)合的方式進(jìn)行管理，鼓勵教師申報，盡力扶植。所有申報項目由學(xué)校教育研究與評價中心初審，并將初審意見反饋給申請人，提出建設(shè)性的建議，幫助其提高項目設(shè)計的科學(xué)性和可行性。對未能達(dá)到立項要求，但經(jīng)修改后可以立項的，教育研究與評價中心提出修改意見，申請人可在修改后立項；對沒有立項價值的項目，教育研究與評價中心將不予立項的原因直接通知到申請人，指導(dǎo)其以新的思路參加下一次的項目申報。在有機(jī)會申報教學(xué)成果的時候，學(xué)校教學(xué)管理人員與教師通力協(xié)作，積極組織各二級學(xué)院教師快速預(yù)報項目名稱，然后根據(jù)情況，提醒有潛力但沒有預(yù)報的項目進(jìn)行申報。由于教師平時忙于其它事務(wù)，往往對教學(xué)成果申報的文件要求領(lǐng)會不到位，提交的申報材料易出現(xiàn)這樣或那樣的問題。教育研究與評價中心認(rèn)真研究文件要求，對照教學(xué)成果的理論基礎(chǔ)、基本內(nèi)容、實(shí)踐效果、推廣價值等方面，仔細(xì)審查教師所提交申報材料，如存在問題，主動聯(lián)系教師修改。另外，在申報省級及以上教學(xué)成果需要成果完成人匯報時，學(xué)校積極組織預(yù)匯報，讓成果完成人作好充分準(zhǔn)備，提高成果獲獎的機(jī)率。
四、作好教學(xué)成果的宣傳與推廣，注重教學(xué)成果的可持續(xù)發(fā)展
要發(fā)揮教學(xué)成果的模范和示范作用，起到“以點(diǎn)帶面”的效果，必須進(jìn)行有效的宣傳和推廣。如學(xué)校每年都會召開教學(xué)成果表彰大會和教學(xué)成果推廣會，重點(diǎn)推介某些適用全院的成果與經(jīng)驗(yàn)，極力營造重視教學(xué)研究的氛圍，激勵大家參與教學(xué)研究的積極性，引導(dǎo)大家多出成果，出好成果；同時學(xué)校非常重視教學(xué)研究材料的收集和積累工作，積極組織教師撰寫教學(xué)研究論文，為申報教學(xué)成果創(chuàng)造條件，從而有效地推動了我校教學(xué)研究和教學(xué)成果工作的可持續(xù)性發(fā)展。
我校根據(jù)自身特點(diǎn)，發(fā)揮綜合教學(xué)管理優(yōu)勢，采取多方面措施，積極組織各級、各項教育教學(xué)研究活動，努力培育教學(xué)成果，使我校的教育教學(xué)研究工作取得了很好的效果，有效地推動了我校教學(xué)研究工作的可持續(xù)性發(fā)展。
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一、移動web與課題研究檔案管理
1、移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展
隨著移動通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日趨成熟和融合，移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應(yīng)用也獲得了越來越多的關(guān)注。什么是移動互聯(lián)網(wǎng)？①廣義上講它是指移動終端（包括手機(jī)、PDA、上網(wǎng)本等）通過移動通信網(wǎng)絡(luò)訪問互聯(lián)網(wǎng)并使用互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。它因其特有的移動性、個性化、融合性而逐漸被不同行業(yè)所關(guān)注，目前移動互聯(lián)網(wǎng)主要提供網(wǎng)頁瀏覽、電子郵件、文件下載上傳、即時消息、位置服務(wù)、移動搜索、移動社區(qū)等服務(wù)[1]。而作為移動互聯(lián)網(wǎng)一個分支的移動web，則是指移動網(wǎng)絡(luò)的web服務(wù)，它通過手機(jī)、PDA,掌上電腦等移動設(shè)備連接、瀏覽www內(nèi)容、應(yīng)用和服務(wù)，并從事大量的數(shù)據(jù)和事務(wù)處理，真正將web應(yīng)用從桌面擴(kuò)展到移動設(shè)備，滿足了廣大移動用戶對計算機(jī)方面的需求。
2、科研課題研究檔案管理現(xiàn)狀
傳統(tǒng)的科研課題研究檔案管理主要是基于紙質(zhì)文檔或電子文檔的集中手工處理方式。然而，在當(dāng)下這種管理方式已不能滿足管理過程的精確性，時間上的及時性和空間上跨地域性的信息化辦公的需求[2]。目前科研課題研究檔案管理主要存在以下不足：
（1）課題過程監(jiān)管力度不夠
在管理過程中由于時空分離等原因，面對眾多課題，課題研究管理者難以得知課題進(jìn)展的最新信息，無法對課題研究過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管。因此出現(xiàn)了一些課題往往只注重申報，申報后的研究過程受到忽視，導(dǎo)致“重申報，輕過程”,甚至出現(xiàn)假數(shù)據(jù)、假經(jīng)驗(yàn)、假成果,給科研事業(yè)造成極壞影響[3]。
（2）工作效率低下
課題需要申報立項、開展研究、階段成果總結(jié)、結(jié)題鑒定一系列過程，數(shù)據(jù)交換頻繁，傳統(tǒng)課題管理方式中，數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜，不但不能夠?qū)崿F(xiàn)很好信息溝通、數(shù)據(jù)共享、簡化工作程序，還會在信息傳遞過程中產(chǎn)生錯誤、影響課題進(jìn)度、還會大大增加管理成本[3]。
（3）課題組溝通協(xié)作困難
一個課題的完成，需要由來自多個單位的人員組成的工作小組內(nèi)部大量的溝通交流、信息共享和協(xié)同工作。但目前由于空間的距離和管理的分散，課題組員之間缺乏有效的溝通協(xié)作途徑。
（4）課題資料難以查閱和重新利用
在進(jìn)行教育科研課題時，產(chǎn)生的結(jié)論性文檔、相關(guān)資料、過程性文檔以及課題成員的溝通記錄等課題相關(guān)信息都是重要的知識財富。但是目前課題管理現(xiàn)狀是：這些資料分散而凌亂，并經(jīng)常出現(xiàn)丟失的情況，給課題資料的查找和重新利用造成了很大的障礙。
3、移動web對課題研究檔案管理的支持
隨著移動網(wǎng)絡(luò)帶寬的提高，移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度的加快，依托于移動web的各種服務(wù)研究也逐漸增多。目前，傳統(tǒng)的科研課題研究檔案管理早已滿足不了人們的需求，而這種通過移動設(shè)備連接web平臺管理課題研究的檔案成為一種趨勢。移動web對科研課題研究檔案管理的支持主要體現(xiàn)在以下五個方面：
（1）移動性[4]
通過無處不在的高速無線互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和WLAN，它不僅讓用戶能夠突破時空的限制,隨時隨地訪問大量信息，還可以讓課題的管理者實(shí)時查閱課題狀態(tài)信息并進(jìn)行相關(guān)處理。這大大擴(kuò)展了系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。
（2）高效性
移動設(shè)備一般都以遠(yuǎn)高于PC的使用時間伴隨在其用戶身邊。數(shù)據(jù)的實(shí)時傳遞和實(shí)時處理，極大地降低了信息延時帶來的不便，加快了課題管理者和課題參與人員之間的溝通速度，同時實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，縮短決策周期。
（3）針對性
移動web可以為不同角色、項目組人員提供個性化的服務(wù)。依賴包含大量移動用戶個人信息的數(shù)據(jù)庫，開展具有針對性的信息和提醒，系統(tǒng)將針對不同課題人員和課題實(shí)行個性化、差異化管理。
（4）共享性
移動web可以為用戶提供即時消息、移動郵件、移動博客等同步、異步信息交流服務(wù)。課題研究人員可根據(jù)系統(tǒng)提供的服務(wù)，方便的進(jìn)行信息交流,從而大大地提高了科研人員之間信息共享的程度。
（5）安全性
移動設(shè)備是私密性極強(qiáng)的個人專有設(shè)備，一般僅限用戶本人使用。同時，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶與移動用戶是一一對應(yīng)的，可以用來唯一識別用戶身份。只要通過個人移動設(shè)備對系統(tǒng)進(jìn)行操作管理系統(tǒng)，它就會對客戶進(jìn)行有效性的認(rèn)證，從而能夠防止其他用戶的惡意篡改，極大地提高了系統(tǒng)的安全性。
二、基于移動web的科研課題研究檔案管理系統(tǒng)的功能設(shè)計
基于移動web的科研課題研究檔案管理將是科研課題研究檔案管理的未來發(fā)展方向，因此在基于移動web條件下，構(gòu)建一個功能完整、使用方便、實(shí)時性、靈活性和互動性較強(qiáng)的科研課題研究檔案管理系統(tǒng)十分必要。設(shè)計管理系統(tǒng)需要考慮多個因素，比如：實(shí)時的過程管理、便捷的信息查詢、實(shí)時系統(tǒng)提醒、同步異步的交流討論等等，筆者認(rèn)為基于web的科研課題管理系統(tǒng)應(yīng)該具備以下幾個功能：
（1）提供實(shí)時的過程管理功能
系統(tǒng)根據(jù)課題的類別成立相關(guān)領(lǐng)域的評審專家組，然后向?qū)＜医M各成員發(fā)送科研課題資料。專家可以通過手持設(shè)備像接收彩信一樣下載并查看所申報課題的內(nèi)容，瀏覽后將自己的決策結(jié)果和意見，通過決策回復(fù)模塊提交給管理系統(tǒng)。系統(tǒng)則把專家的反饋實(shí)時發(fā)送給課題申報者，并告知其申報結(jié)果。同時，此階段所產(chǎn)生的材料、決策、意見則會自動地保存到系統(tǒng)的相應(yīng)課題文檔中。在完成一個階段的研究工作后，系統(tǒng)也會根據(jù)課題安排自動進(jìn)入下階段研究，從而完成對科研課題進(jìn)行實(shí)時的過程管理。
（2）提供實(shí)時便捷的資料查詢功能
隨著課題研究的深入系統(tǒng)會積累數(shù)量龐大的課題資料，因此實(shí)時便捷的資料查詢功能必不可少[5]在查找資料方面，系統(tǒng)應(yīng)做到內(nèi)容全面、方式便捷。在內(nèi)容方面，系統(tǒng)應(yīng)該能查詢到課題基本信息、申報材料、合同、課題組信息、人員信息、課題研究狀況、經(jīng)費(fèi)使用情況、項目成果、專家建議、課題組的討論和其他與課題相關(guān)的所有信息。在查詢方式方面，系統(tǒng)則應(yīng)該提供搜索引擎檢索和數(shù)據(jù)庫檢索兩種檢索方式。此外,在查詢過程中考慮到數(shù)據(jù)量大、查詢條件復(fù)雜等因素，我們采用了通用查詢方法。即把所有數(shù)據(jù)庫表中的字段取出提供給用戶讓用戶自己選擇要查詢條件字段和操作條件，系統(tǒng)會根據(jù)條件進(jìn)行組合得到查詢語句，然后返回操作結(jié)果并采用報表的形式輸出給用戶。
（3）提供同步、異步相互補(bǔ)的信息服務(wù)和博客功能
系統(tǒng)為用戶提供基于網(wǎng)絡(luò)的多種通訊方式:主要包括即時消息、郵件服務(wù)、移動博客等電子化交流方式。即時消息是一種為移動用戶之間實(shí)現(xiàn)同步交流而提供的信息服務(wù)手段，支持實(shí)時傳送文字信息、圖片信息。需要明確的是，移動用戶不僅可以通過即時消息實(shí)現(xiàn)個人對個人的交流,還能實(shí)現(xiàn)課題組的群體討論。郵件服務(wù)是為用戶實(shí)現(xiàn)異步交流而提供的信息服務(wù)手段。通過移動郵件，用戶可以隨時隨地接收、查看、編輯和發(fā)送郵件。并且，它具備操作簡單、投遞迅速、易于保存、全球暢通無阻的特性，避免了課題信息的丟失。移動博客功能的增加則為每個用戶提供私人空間，用戶可憑借賬號、密碼對其博客空間進(jìn)行管理,還可以針對科研過程中某一問題發(fā)表自己的看法，并允許其他用戶查閱或轉(zhuǎn)載該博文。通過這種方式，可以進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)隊成員之間的交流。
（4）提供個性化信息提醒功能
在課題研究過程中，系統(tǒng)要對重要時間、任務(wù)的下達(dá)、執(zhí)行、檢查日期進(jìn)行提醒，確保用戶按時按量完成任務(wù)，從而大大提升科研課題的執(zhí)行力。智能提醒相當(dāng)于給科研人員配備了貼身秘書，手機(jī)會在適當(dāng)?shù)臅r候準(zhǔn)時提醒主人在某時某地做某事，從而科技項目管理人員可以把精力用在需要創(chuàng)造力的重要工作上[5]。
三、基于移動web的課題研究檔案管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計
筆者結(jié)合基于移動web系統(tǒng)設(shè)計結(jié)構(gòu)模型和課題研究檔案管理的具體功能，構(gòu)建了一個基于移動web的科研課題研究檔案管理系統(tǒng)，其整體結(jié)構(gòu)如圖1：
基于移動web的科研課題研究檔案管理系統(tǒng)由客戶端、移動通訊網(wǎng)或無線網(wǎng)、基于三層架構(gòu)（UI、BLL、DAL）[6]的網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)成。
1、客戶端
這里所提的客戶端指移動終端。移動終端用于將系統(tǒng)內(nèi)容呈現(xiàn)給用戶，它是用戶與系統(tǒng)交互的媒介。其支持設(shè)備可以是手機(jī)、PDA等移動設(shè)備。系統(tǒng)可以為課題研究者、課題負(fù)責(zé)人、課題管理者三類不同類別的用戶提供個性化功能和服務(wù)。
2、移動通訊網(wǎng)或無線網(wǎng)
用戶使用移動終端通過移動通訊網(wǎng)或無線網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行通信。無線網(wǎng)絡(luò)既可以是一些機(jī)構(gòu)建立的專用網(wǎng)絡(luò)，也可以是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商提供的公共網(wǎng)絡(luò)，只要它具有無線和移動接入的功能并且達(dá)到一定的帶寬。
3、基于三層架構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)平臺
該平臺承載著與課題相關(guān)的所有數(shù)據(jù)和服務(wù),為終端的服務(wù)提供支持, 是整個系統(tǒng)中最為核心的部分。它分為顯示層、邏輯層、數(shù)據(jù)層三個部分。顯示層位于最外層（最上層），離用戶最近，用于顯示數(shù)據(jù)和接收用戶輸入的數(shù)據(jù)，為用戶提供一種交互式操作的界面。邏輯層是系統(tǒng)架構(gòu)中體現(xiàn)核心價值的部分。它的關(guān)注點(diǎn)主要集中在業(yè)務(wù)規(guī)則的制定、業(yè)務(wù)流程的實(shí)現(xiàn)等與業(yè)務(wù)需求有關(guān)的系統(tǒng)設(shè)計上，也就是說它與系統(tǒng)所應(yīng)對的領(lǐng)域（Domain）邏輯相關(guān)。數(shù)據(jù)層也被稱做持久層，其功能主要是負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫的訪問，允許用戶訪問數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、二進(jìn)制文件、文本文檔或是XML文檔。
該平臺針對移動課題管理功能的需要設(shè)計了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、流程管理、信息查詢、系統(tǒng)提醒、交流討論五個模塊。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模塊：該模塊主要是將科研課題相關(guān)的信息資料進(jìn)行歸檔存檔，并針對不同的用戶角色提供查閱、增加、刪除、修改基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的功能。其中的信息資料主要包括課題信息、人員信息、科研成果三類。課題信息主要是指課題基本信息、申報材料、合同、課題進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用、驗(yàn)收報告等。人員信息則是各個成員的基本信息、角色權(quán)限、所屬課題組、科研任務(wù)。而科研成果主要是指課題在研究過程中所產(chǎn)生的階段性成果、最終成果、以及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。
流程管理模塊：該模塊主要是為課題研究每個過程提供實(shí)時過程管理服務(wù)。在課題的申報立項、研究過程、定期檢查、結(jié)題驗(yàn)收等各個階段，系統(tǒng)都會自動進(jìn)行流程跟蹤和動態(tài)事務(wù)處理。記錄課題記錄研究進(jìn)展、已完成了哪些任務(wù)和存在什么問題待辦任務(wù)，并針對問題即時的提供專家意見、建議。動態(tài)事務(wù)處理則是處理與課題相關(guān)的各階段所需要完成的事務(wù)如課題申報、審批、評審等事務(wù)。
信息查詢模塊：該模塊主要是為用戶提供實(shí)時查閱在報、在研和已結(jié)題的所有課題信息服務(wù)。該信息查詢模塊可查閱課題信息、人員信息、課題進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用、課題成果（階段性成果、最終性成果）、對課題經(jīng)驗(yàn)感悟等信息。除了具有豐富的資料查詢功能外，該模塊還可以支持移動分角色查詢，使用戶隨時隨地都能查閱到自己權(quán)限范圍內(nèi)的所有資料。
系統(tǒng)提醒模塊：該模塊主要是為用戶在課題研究過程提供智能提醒服務(wù)。它針對不同用戶將通知、公告、待辦任務(wù)、重要時間等以短消息的方式發(fā)送到移動用戶終端中。用戶接到信息后可根據(jù)回復(fù)確定其收到情況，從而做到重要信息的個性化智能提醒。
交流討論模塊：該模塊主要是為用戶提供同步、異步通信和交流服務(wù)。該模塊有同步的即時消息交流工具、異步的移動郵件服務(wù)、和移動博客功能。
四、結(jié)束語
目前，基于移動web開發(fā)的系統(tǒng)已在醫(yī)療、煤炭等行業(yè)率先開展了簡單應(yīng)用。如移動臨床信息系統(tǒng)在病人安全管理中的應(yīng)用[7]、手術(shù)室移動護(hù)理信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用[8]、安全信息移動管理系統(tǒng)功能設(shè)計與應(yīng)用[9]等，但移動web在教育科研管理方面應(yīng)用則是明顯不足。本文就基于移動web的科研課題研究檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計進(jìn)行了探索，以期能為課題管理領(lǐng)域提供一個方法，進(jìn)而提高科研課題研究的質(zhì)量和效率。盡管目前基于移動web技術(shù)還不特別成熟、科研課題研究檔案管理方案不盡完善，但是隨著移動技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，移動web技術(shù)必將會對課題管理領(lǐng)域產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
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