時間：2022-11-08 20:29:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機(jī)關(guān)辦公室工作制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局各科室的支持配合下，局辦公室緊緊圍繞一個目標(biāo)（提高服務(wù)質(zhì)量），突出兩個重點（辦文、辦事），增強(qiáng)三種意識（政治意識、大局意識、責(zé)任意識），發(fā)揮四種作用（參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)），在管理事務(wù)、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、搞好服務(wù)、參與政務(wù)方面盡心盡責(zé)，務(wù)實創(chuàng)新，扎實工作，較好地發(fā)揮了參謀助手、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督把關(guān)、后勤保障的作用，圓滿完成了各項工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他重要事務(wù)，特別在辦文辦事、信息工作、機(jī)關(guān)制度建設(shè)、后勤保障方面取得了明顯的進(jìn)步。
一、工作回顧回顧一年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：
（一）內(nèi)部建設(shè)今年以來，局辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都有所調(diào)整，工作上需要一定時間的磨合。同志兼管局辦公室工作后，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，對人員分工重新進(jìn)行了調(diào)整，強(qiáng)調(diào)各盡其能、各負(fù)其責(zé)，同時密切相互之間的協(xié)作。在工作中充分發(fā)揚(yáng)民主，善于聽取全體同志的意見和建議，努力調(diào)動辦公室全體同志的工作積極性、主動性。目前，局辦公室的內(nèi)部工作關(guān)系已經(jīng)理順，工作效率明顯提高，同志們之間既各負(fù)其責(zé)、盡心工作，又團(tuán)結(jié)和睦、精誠協(xié)作。局辦公室正逐步變成一個有凝聚力、有親和力、有戰(zhàn)斗力、積極進(jìn)取、勇于爭先的科室。
（二）軟、硬件建設(shè)修改完善了原有的《信息報送和調(diào)研工作制度》；重新制定了《崗位責(zé)任書》《財務(wù)工作制度》《議案提案辦理工作制度》等，對加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、理順工作程序、明確分工和責(zé)任、提高行政效率起到了重要作用。與此同時，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)辦公自動化、信息化建設(shè)，通過努力為全局更換了辦公家具，配備了部分辦公設(shè)施和計算機(jī)設(shè)備，改善了辦公條件。
（三）服務(wù)工作針對辦公室外來辦事人員多、電話多、領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)多等特點，牢固樹立全局一盤棋的思想，按照“工作要細(xì)，落實要快，督辦要勤”的要求，積極協(xié)調(diào)各方，及時處理解決，確保了上下聯(lián)系暢通和機(jī)關(guān)辦文、辦公等日常性工作的正常運(yùn)行。首先是做好為局領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作，對領(lǐng)導(dǎo)提出的各項工作部署，能夠及時向各科室及下屬單位傳達(dá)，并抓好督促和落實；加強(qiáng)公文制發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格審核把關(guān)，不把問題上交，不給領(lǐng)導(dǎo)增添麻煩；做好局辦公會、局長碰頭會、局黨組會等各類會議的前期材料準(zhǔn)備、會期服務(wù)、會后材料整理等工作；實行車輛科室管理、統(tǒng)一調(diào)度，妥善安排領(lǐng)導(dǎo)的出行，確保領(lǐng)導(dǎo)用車及時、安全。其次是做好對各科、室、隊、所的服務(wù)。對局系統(tǒng)各單位在工作中遇到的困難和問題，能夠及時予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助。
（四）公文辦理堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做好公文的起草、審核和把關(guān)工作。全局的絕大部分公文均由辦公室來完成。同時，對于各科室制發(fā)的部分公文也給予了指導(dǎo)。辦公室還具體承擔(dān)了大量的匯報材料、交流材料的撰寫任務(wù)。截止6月底，共完成公文份，其中由辦公室起草的份。總體來看，今年我局公文處理進(jìn)一步規(guī)范，材料質(zhì)量和水平有了較大的提高。
（五）會務(wù)和接待工作今年來我局工作任務(wù)極為繁重，工作千頭成緒。一是會議多，既有我局召開的各類會議，也有上級部門來我局檢查和調(diào)研性的會議；二是接待任務(wù)重，既有上級部門的經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，也有兄弟單位來我局開展的考察。以上繁重的會議和接待任務(wù)，大部分都由辦公室來承擔(dān)和落實。由于重視和加強(qiáng)了會務(wù)和接待工作，提前做好會議安排、制定接待方案，使會議和接待工作進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。
（六）信息編報今年以來，先后修訂完善了我局信息報送與調(diào)研工作制度，健全了信息報送網(wǎng)絡(luò)，充實加強(qiáng)了信息工作隊伍；抓好信息員的培訓(xùn)與提高工作，多次召開局信息員座談會，邀請宣傳部的同志開展專題講座；不斷強(qiáng)化各科室、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)和信息員辦理信息的責(zé)任；加強(qiáng)指導(dǎo)，根據(jù)中心工作提出我局近期信息工作要點；注重實效，督促及時上報保增長、綠色通道工作等方面的重要信息；信息工作質(zhì)量和水平大大提高，有了質(zhì)的飛躍：年二季度共報送信息條。
第一章 總則
第一條 為確保政令暢通，提高工作質(zhì)量和效率，實現(xiàn)全縣水利系統(tǒng)督促檢查（以下簡稱督查）工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，制定本辦法。
第二條 督查工作是確保黨和國家的路線、方針、政策貫徹落實及上級機(jī)關(guān)作出的重大決策、重要工作部署以及各項工作順利實現(xiàn)的重要措施，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率的重要手段。
第三條 督查工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和水利中心工作，堅持實事求是，注重實效，秉公辦事，敢于負(fù)責(zé)的原則。
第四條 督查工作在局黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，由辦公室和監(jiān)督組具體負(fù)責(zé)。
第五條 局各部門及下屬各單位要把督辦的各項工作列入重要議事日程，各辦、站、股、室、所負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對本部門和單位完成局里交辦的各項督查工作負(fù)主要責(zé)任。
第六條 本辦法適用于本局各部門及下屬各單位。（以下簡稱承辦單位）
第二章 督查范圍
第七條 督查工作范圍主要包括：
（一）督促檢查縣委、縣政府及上級水利部門重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況；
（二）督促檢查我局黨總支會、局務(wù)會、局長辦公會、全局干部職工會有關(guān)議定事項的落實情況；
（三）督促檢查全縣水利工作會議以及局領(lǐng)導(dǎo)主持召開的各種專題會、協(xié)調(diào)會等議定事項的落實情況；
（四）督促檢查上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及本局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項的落實情況；
（五）督促檢查上級機(jī)關(guān)來文、來電及交辦重要事項的辦理落實情況；
（六）督促檢查各部門和下屬單位有關(guān)水利事項的請示報告辦理情況及年度工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況；
（七）督促檢查人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)情況以及群眾來信、來訪工作的落實情況；
（八）各項工作制度的貫徹執(zhí)行情況；
（九）其他需要督查的事項。
第三章 工作程序
第八條 督查工作分日常督查和專項督查，日常督查為按照年度督查計劃進(jìn)行的督查，主要是對目標(biāo)責(zé)任制、部門年度工作計劃、各項工作制度的落實情況的督查。專項督查是未列入日常督查任務(wù)的督查，主要是對局黨總支、局務(wù)會等有關(guān)會議的決定落實情況、領(lǐng)導(dǎo)批文、階段性中心工作的落實情況的督查。
第九條 日常督查按計劃、審批、執(zhí)行、考核、通報、歸檔的程序進(jìn)行。
（一）計劃：每年年初由辦公室根據(jù)全年工作計劃提出初步督查計劃，報局務(wù)會審批。
（二）審批：經(jīng)局務(wù)會審批后，形成正式的年度督查計劃；
（三）執(zhí)行：由辦公室按督查計劃進(jìn)行督查；
（四）考核：各承辦單位要將列入督查事項的工作進(jìn)行專項總結(jié)抄送辦公室，由辦公室按督查計劃進(jìn)行考核，并將考核情況報局務(wù)會；
（五）通報：對督查情況進(jìn)行定期通報；
（六）歸檔：有關(guān)督查資料，要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十條 專項督查工作按照立項、計劃、反饋、督辦、審核、通報、歸檔的程序進(jìn)行。
（一）立項：根據(jù)階段性中心工作及局領(lǐng)導(dǎo)的批示及局務(wù)會等有關(guān)會議決定，由辦公室填制督查任務(wù)表報請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、立項、明確督查要點。
（二）計劃：由監(jiān)督組會商有關(guān)承辦單位，由承辦單位按督查要點，擬定落實計劃。
（三）反饋：監(jiān)督組及承辦單位將落實計劃報局領(lǐng)導(dǎo)審閱，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見，修改落實計劃。
（四）督辦：監(jiān)督組根據(jù)承辦單位的落實計劃進(jìn)行跟蹤督查。
（五）審核：監(jiān)督組對承辦單位報來的辦理結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審核，對不符合督辦要求的，予以退回；并及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實情況。
（六）通報：對督查事項的貫徹落實情況進(jìn)行定期不定期的通報。
（七）歸檔：督辦事項辦理結(jié)束后，相關(guān)督查資料要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十一條 各承辦單位對督查事項要制定相應(yīng)的落實計劃，嚴(yán)格按計劃執(zhí)行，認(rèn)真辦理，對落實中發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋，有關(guān)落實情況要形成相應(yīng)記錄和報告。在辦復(fù)期限內(nèi)提前1日送辦公室審核。
第十二條 各部門及下屬各單位要進(jìn)一步規(guī)范公文傳遞程序，各種發(fā)文應(yīng)抄送辦公室。
第四章 工作制度
第十三條 分級負(fù)責(zé)制。督查工作采取分級負(fù)責(zé)的原則，一級督查一級，一級對一級負(fù)責(zé)。
第十四條 崗位責(zé)任制。各部門要把督查工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年度考核。
第十五條 督查時限制。督查事項必須有明確的時限要求，嚴(yán)格按照時限考核。
第十六條 責(zé)任追究制。對督查中發(fā)現(xiàn)的各種問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對不能按時按質(zhì)完成督辦任務(wù)的，要查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。
第五章 附則
為認(rèn)真做好保密機(jī)要工作，我局結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，切實把保密教育工作貫穿于日常工作中，在平時的學(xué)習(xí)例會上，多次強(qiáng)調(diào)做好保密工作的極端重要性，組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國保密法》、《國家工作人員保密守則》等保密工作規(guī)章制度以及市、區(qū)保密工作有關(guān)文件會議精神等。對辦公室檔案管理員、文書收發(fā)等加強(qiáng)保密教育，加強(qiáng)做好保密工作的檢查督促，促進(jìn)全體工作人員提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感。同時，進(jìn)一步明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則，真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度
為嚴(yán)格保密紀(jì)律，堵塞漏洞，消除隱患，加強(qiáng)機(jī)關(guān)的保密工作，我局成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為組長，分管副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對保密工作的了領(lǐng)導(dǎo)。同時，制定了保密工作各項工作制度。
(1)制定了《張北縣發(fā)展改革局保密工作制度》，要求所有局機(jī)關(guān)工作人員自覺遵守《中華人民共和國保密法》等保密工作規(guī)章制度，嚴(yán)守黨和國家秘密、工作中的秘密。嚴(yán)格做到不把機(jī)密、絕密文件帶回家，不在公共場所談?wù)摫Ｃ苁马棧幌蛉魏螣o關(guān)人員透露保密的內(nèi)容，不在機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)上操作與工作無關(guān)的事項，并嚴(yán)格做到不該自己知道的不打聽，不該外傳的事堅決不外傳。對違反保密規(guī)定的人和事，要進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格制度、嚴(yán)密措施、嚴(yán)明紀(jì)律，確保保密工作萬無一失。
(2)制定了文書管理制度，對文件的處理、傳閱、撰寫、發(fā)文等方面都作了明確規(guī)定。
(3)制定了檔案管理制度。對檔案管理，尤其是密級文件的管理以及文印保密，計算機(jī)保密作了嚴(yán)格規(guī)定。辦公室定期對執(zhí)法各項保密制度進(jìn)行檢查督促，確保局機(jī)關(guān)保密工作制度落到實處。
三、落實各項措施 ，確保機(jī)密安全
為切實落實保密制度，做好保密機(jī)要工作，我局采取了以下幾個方面的措施。
(1)嚴(yán)格計算機(jī)管理。目前我局所有科室和局領(lǐng)導(dǎo)辦公室都配備了計算機(jī)，每臺電腦上都安裝了網(wǎng)絡(luò)防火墻，對每臺電腦的軟件進(jìn)行清理，刪除一切與工作無關(guān)的信息和軟件，尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲等聯(lián)網(wǎng)軟件，防止信息流失或遭受外界惡意攻擊。
(2)嚴(yán)格文件資料管理。具體做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等，對涉密的文件資料，只準(zhǔn)在機(jī)關(guān)辦公室閱，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得帶出機(jī)關(guān);做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。
(3)嚴(yán)格會議管理。對于局黨組、行政各類會議，尤其是對涉及人事、財務(wù)商議等涉密的會議，嚴(yán)格落實保密措施，遵守保密紀(jì)律。對于各類會議，一般指定有關(guān)人員參加，并指定專人作會議記錄。會議討論的內(nèi)容，未作出決定待定的、需要保密或一段時間內(nèi)保密的，不得隨意擴(kuò)散傳播。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，牢固樹立宗旨意識，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，努力提升服務(wù)水平，扎實提高工作效率和透明度，為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
堅持依法行政，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)文明的規(guī)范化服務(wù)意識，向社會各界和人民群眾提供高質(zhì)量、高效率、高層次的服務(wù)，力求領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意，努力形成“親民、愛民、為民”的濃厚氛圍。
三、工作措施
（一）提高工作透明度。全面推行辦事公開制度：利用區(qū)政府網(wǎng)和區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)，對辦公室的工作流程、工作內(nèi)容等在網(wǎng)上公開；在辦公室顯要位置設(shè)立工作職能牌和工作人員去向牌，將辦公室的工作職能、服務(wù)承諾、各科室工作職能和工作人員去向等進(jìn)行公開。設(shè)置公開征求意見箱，公布投訴電話：，廣泛征求基層和群眾意見建議，讓辦公室工作置身于全體服務(wù)對象的監(jiān)督之下，增強(qiáng)工作透明度。
（二）提高工作制度化水平。建立健全考勤制度、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、限時辦結(jié)制、績效考評制等各項工作制度。并在工作中嚴(yán)格按制度執(zhí)行，以制度化來實現(xiàn)規(guī)范化管理。
（三）提高工作效率。進(jìn)一步規(guī)范辦文程序，加快辦文辦事運(yùn)轉(zhuǎn)速度，限時辦結(jié)，講究時效；不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，上班時間不得從事炒股、玩游戲、聊天攀談等與工作無關(guān)的事情，提高辦公辦事質(zhì)量和效率；加強(qiáng)政務(wù)秘書網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，試行政務(wù)秘書撰寫文字材料網(wǎng)上處理，逐步推行網(wǎng)上辦公。
（四）提高服務(wù)水平。
1、堅持為群眾提供及時、熱情、周到、細(xì)致的服務(wù)。做到“三聲、五心”。即：“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”；“熱心、耐心、虛心、細(xì)心、關(guān)心”。解答群眾提出的疑難問題時，態(tài)度要和藹親切，語言要通俗易懂，表達(dá)要清晰準(zhǔn)確，做到群眾百問不煩不厭。聽取和接受群眾的意見、批評時，要謙虛誠懇，積極改進(jìn)。在服務(wù)工作中受到委屈時，要顧全大局，冷靜禮民讓，求得理解，做到三個不計較：①群眾舉止不雅不計較；②群眾語言生硬、態(tài)度不好不計較；③群眾提的意見與事實有出入不計較。
2、堅持使用文明用語和普通話。全體干部職工要在使用“請、您好、對不起、謝謝、再見”等常用文明語言，結(jié)合不同的工作特點和場合靈活使用其它文明用語，如：見面時應(yīng)主動說聲“您好”、“請問，您找誰？”，接電話時應(yīng)做到語氣平和，主動自報家門“您好，這里是區(qū)政府辦公室××科（室、隊）。”等等。電話通知會議時，通知人首先要自報家門，告知對方單位、姓名，同時，將會議時間、地點、內(nèi)容等詳細(xì)告知。一般情況通知對方辦公室，并要求接電話人做好通話記錄，遇有特事急事通知參會人員本人。電話通知會議時，通知人首先要自報家門，告知對方單位、姓名，同時，將會議時間、地點、內(nèi)容等詳細(xì)告知。一般情況通知對方辦公室，并要求接電話人做好通話記錄，遇有特事急事通知參會人員本人。全體干部職工要嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，堅決杜絕使用服務(wù)禁語，如“不知道、問別人去、沒看到我正忙著、我就這態(tài)度、你愿上哪告就上哪告去”等傷害群眾感情、損害政府形象的語言。
一、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
效能建設(shè)基本制度是推進(jìn)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)機(jī)關(guān)效能的有力保障，更是強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)主導(dǎo)，兩化互動、三化聯(lián)動”，加快實現(xiàn)“建設(shè)科學(xué)發(fā)展新高地、宜居宜業(yè)新、和諧幸福新家園”的重要保證。畜牧機(jī)關(guān)效能建設(shè)基本制度，則是優(yōu)化畜牧發(fā)展環(huán)境、提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平及有效防控重大動物疫病、強(qiáng)力推進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的有力保障。因此，我局高度重視效能建設(shè)工作，在新班子成立后，立即成立了以局長賀建平為組長，其他班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在宣傳教育股設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織自查、匯總問題、召集專題討論會等工作。自查期間，各股在組長、副組長及辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下開展自查，并將自查結(jié)果匯報到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室負(fù)責(zé)整理并及時召集專題討論會，研究制訂整改措施，并監(jiān)督整改落實。
二、對照督查內(nèi)容，逐項開展自查
我局效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對照縣效能辦此次督查內(nèi)容，逐項安排相關(guān)責(zé)任股室開展自查，并要求限期匯報自查情況。
（一）效能建設(shè)基本制度建立健全情況
自市委辦《關(guān)于印發(fā)<市行政機(jī)關(guān)首問責(zé)任制度><市行政機(jī)關(guān)限時辦結(jié)制度><市行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度>的通知》等文件下達(dá)以來，我局嚴(yán)格按照通知要求，制定印發(fā)了包含首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、績效考核制、黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視制等工作制度的《縣畜牧食品局關(guān)于印發(fā)<首問首辦責(zé)任制>等六項工作制度的通知》以及規(guī)定職位的《縣畜牧食品局關(guān)于實行ab崗工作制度的實施意見》、規(guī)范機(jī)關(guān)和基層站管理的《縣畜牧食品局關(guān)于印發(fā)<機(jī)關(guān)管理制度>的通知》、《縣畜牧食品局關(guān)于印發(fā)<基層畜牧獸醫(yī)站管理辦法>（暫行）的通知》等，并在近兩年的實施過程中，不斷適應(yīng)畜牧系統(tǒng)的變化和實際，各項基本制度基本得以健全，并日趨完善。
（二）效能建設(shè)基本制度學(xué)習(xí)情況，機(jī)關(guān)工作人員知曉情況和執(zhí)行情況
1、學(xué)習(xí)情況。各項效能建設(shè)基本制度建立以來，我局結(jié)合檢疫隊伍專項整頓、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)以及每周五例行會議等活動，多次分期組織全系統(tǒng)200多名干部職工，到局參加效能建設(shè)基本制度、《機(jī)關(guān)管理辦法》、《基層畜牧獸醫(yī)站管理辦法》等制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，取得很好的效果。2012年以來，我局已組織相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)會議3次，要求各股、基層站自行組織集中學(xué)習(xí)1次。
2、知曉情況。自本次自查工作開展以來，我局先后3次針對機(jī)關(guān)干部職工就基本制度的知曉情況開展了抽查。經(jīng)抽查了解，大部分干部職工對效能建設(shè)基本制度較為熟悉，并且均能在集中學(xué)習(xí)之余堅持開展自學(xué)，充分體現(xiàn)了學(xué)習(xí)的良好效果以及機(jī)關(guān)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
3、執(zhí)行情況。在充分學(xué)習(xí)效能建設(shè)各項基本制度的基礎(chǔ)上，各股、基層站均能按照制度的要求，切實貫徹落實首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、績效考核制、黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視制、ab崗工作制，嚴(yán)格遵守《機(jī)關(guān)管理辦法》、《基層畜牧獸醫(yī)站管理辦法》的各項規(guī)定。
（三）機(jī)關(guān)工作人員去向告知牌、崗位責(zé)任牌設(shè)立情況
畜牧局領(lǐng)導(dǎo)干部以及各股、基層站干部職工肩負(fù)畜牧生產(chǎn)發(fā)展、動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控等重要職責(zé)，下鄉(xiāng)下村較為頻繁，人員去向告知牌、崗位責(zé)任牌的設(shè)立，明確了人員外出辦事去向和崗位職責(zé)，有利于機(jī)關(guān)合理安排人力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)及干部職工勤勉務(wù)實、高效工作，有利于方便群眾辦事、對畜牧機(jī)關(guān)工作實施監(jiān)督，從而提高機(jī)關(guān)效能。我局在充分認(rèn)識到此重要性的基礎(chǔ)上，制定了人員外出登記制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確劃分了分管范圍，各股、站也結(jié)合ab崗工作制將各項工作職責(zé)落實到人頭，在局機(jī)關(guān)辦公樓及基層站辦公場所顯要位置設(shè)置了人員去向告知牌、崗位責(zé)任牌，人員外出辦事30分鐘以上，需事先向分管領(lǐng)導(dǎo)及股室負(fù)責(zé)人、站長報告，并在辦公室《機(jī)關(guān)干部外出登記冊》上簽明外出時間、姓名、事由后方可外出，由辦公室負(fù)責(zé)在去向告知牌上進(jìn)行告知，崗位責(zé)任牌上將領(lǐng)導(dǎo)班子的分管工作范圍及各股、站、人的工作職責(zé)進(jìn)行了明確公開。
（四）各類行政事項限時辦結(jié)時間、辦事程序和所需材料上墻公開情況
公開辦事流程可極大方便群眾辦理各種行政審批事項，使群眾少跑冤枉路、節(jié)約辦事時間，同時提高審批事項受理人為群眾辦事的效率。我局在機(jī)關(guān)各股室、動物檢疫申報點等場所外墻上，對我局職責(zé)范圍內(nèi)的動物防疫條件審核、獸藥經(jīng)營許可、動物診療許可、種畜禽生產(chǎn)許可等行政審批事項辦理程序、限時辦結(jié)時間、所需材料進(jìn)行了上墻公開，極大地方便了群眾。
（五）本系統(tǒng)效能投訴方式對外公開情況，對違反效能建設(shè)基本制度典型案例的追究情況
行政效能建設(shè)基本制度建立以來，我局在設(shè)置人員去向告知牌、崗位責(zé)任牌、行政審批事項辦理上墻等面向群眾公開事項的地點都標(biāo)明了畜牧系統(tǒng)效能投訴電話：。截至目前，還沒有發(fā)生違反效能建設(shè)基本制度的典型案例，也沒有接到群眾關(guān)于本系統(tǒng)行政效能方面的舉報。
三、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施
局效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)過對各股自查上報的問題和不足進(jìn)行收集整理，發(fā)現(xiàn)全系統(tǒng)行政效能基本制度的執(zhí)行總體上是好的，但在部分股室及極個別干部職工當(dāng)中存在的一些問題和不足也還需要引起高度重視。就此領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時召開了專題討論會，研究制定了整改措施。
（一）部分干部職工對效能建設(shè)基本制度的學(xué)習(xí)不夠扎實，知曉程度不足，或者學(xué)習(xí)、知曉情況很好，但缺乏較強(qiáng)的執(zhí)行意識。
針對部分干部職工當(dāng)中存在的這類問題，領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為，造成此類問題的原因是多方面的，一是對制度的學(xué)習(xí)不足，二是對制度的理解不夠深入，三是受不良的工作作風(fēng)影響。經(jīng)研究決定，從7月開始，我局不定期組織機(jī)關(guān)干部職工開展每3個月不少于2次的集中專題學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)會將就效能建設(shè)基本制度進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)鞏固，并對部分干部職工開展提問抽查，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)習(xí)；同時，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)活動，開展作風(fēng)整頓，將效能建設(shè)基本制度執(zhí)行情況納入全局年度考核范圍，對執(zhí)行不力的部門及干部職工將進(jìn)行考核扣分處理，從而提高基本制度的執(zhí)行意識。
（二）能夠貫徹執(zhí)行各項基本制度，但存在個別服務(wù)態(tài)度較差的現(xiàn)象。
各項基本制度的建立和學(xué)習(xí)，就是要提升我們的服務(wù)質(zhì)量，提高為民辦事的效率，但是通過分析以上問題，充分暴露出個別干部職工思想道德修養(yǎng)不高，履職宗旨不明的缺點。針對這一問題，我局仍將結(jié)合本年度作風(fēng)建設(shè)活動，大力開展作風(fēng)整頓，揪出部分反面典型，狠抓批評和自我批評，堅決不讓此類不正之風(fēng)在干部職工當(dāng)中蔓延。
（三）部分干部職工能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新制度的要求。
（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
2015年度，區(qū)文旅局成立了以黨組書記各科室負(fù)責(zé)人為組員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由副局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立切實加強(qiáng)了對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保了政府信息公開工作的順利實施和監(jiān)督檢查。
（二）關(guān)于《指南》和《目錄》編制情況
為了更好地為公民、轄區(qū)商戶和其它組織、個人提供政府信息公開服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，對照《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府信息公開指南和公開目錄編制規(guī)范及有關(guān)工作制度的通知》，區(qū)文旅局組織編制了《文化旅游局政府信息公開指南（試行）》，同時按照上級規(guī)定的時限，及時完成了2015年度的《文化旅游局信息公開指南》和《文化旅游局信息公開目錄》編制工作，并在區(qū)人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公開。
（三）落實和制定相關(guān)配套措施
區(qū)文旅局積極落實政府信息公開工作，制定了相關(guān)措施：一是及時建立需要主動公開的政府信息。我局要求機(jī)關(guān)各科室、二級機(jī)構(gòu)相關(guān)人員及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報送需要公開的信息，由主管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，之后由辦公室在三個工作日內(nèi)上報區(qū)信息中心予以公開，并及時更新《政府信息公開目錄》。二是及時做好信息公開的維護(hù)和更新工作，確保工作連續(xù)不間斷。政府信息公開按照形式服從內(nèi)容、方便公眾辦事和監(jiān)督的原則，除在政府網(wǎng)站上公開以外，還利用局內(nèi)部政務(wù)公開按年度進(jìn)行信息公開。三是要求對于申請公開的政府信息，穩(wěn)妥處理，做到規(guī)范受理行為，努力提高服務(wù)水平。
（四）建立健全工作機(jī)制和制度規(guī)范工作
區(qū)文旅局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府信息公開指南和公開目錄編制規(guī)范及有關(guān)工作制度的通知》、《文化旅游局政府信息公開指南（試行）》等相關(guān)文件規(guī)定，積極做好建立健全相關(guān)工作制度：一是制定《文化旅游局2015年度政府信息公開工作方案》，按照方案要求，規(guī)范做好政府信息公開工作；二是完善相應(yīng)的政府信息公開制度，使公文、報告等材料在生成過程中明確是否需要公開；三是加強(qiáng)政府信息公開監(jiān)督制度。區(qū)文旅局根據(jù)政府信息公開工作要求，及時向社會公開單位工作機(jī)構(gòu)名稱，辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼等內(nèi)容，加大群眾監(jiān)督力度，把依法行政、執(zhí)政為民落到實處，切實維護(hù)人民群眾根本利益。
（五）加強(qiáng)《政府信息公開條例》學(xué)習(xí)宣傳等工作
區(qū)文旅局定期組織局機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和其他有關(guān)規(guī)定，以提高全局人員政府信息公開工作能力素質(zhì)。同時，利用多種渠道，加強(qiáng)對全體干部職工的宣傳教育和對社會公眾的宣傳，形成信息公開工作的良好氛圍。
二、主動公開政府信息情況
區(qū)文旅局按相關(guān)文件要求及時編排公開目錄并予以公開，包括政府信息的索引、信息內(nèi)容、公開形式、公開時限、生成日期等內(nèi)容。2015年度區(qū)文旅局主動公開政府信息24條，全文電子化100%。主要涉及機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、規(guī)范性文件、行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序以及申請行政許可需要遞交的全部材料及辦理情況、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況、人事任免事項等。通過政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，公眾可通過網(wǎng)絡(luò)或聯(lián)系方式進(jìn)行了解。
三、依申請公開政府信息情況
2015年度區(qū)文旅局未收到任何形式的依申請公開要求。
四、咨詢處理情況
2015年度區(qū)文旅局未收到任何形式的有關(guān)信息公開方面的咨詢。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
2015年度區(qū)文旅局未發(fā)生本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴案件。
六、政府信息公開的收費(fèi)情況
2015年度區(qū)文旅局沒有公民、法人和其他組織的政府信息公開收費(fèi)和減免。
局黨組對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中率先垂范，以身作則，從我做起，從小事抓起，樹好自身形象。
二、健全學(xué)習(xí)制度
1、局政工科和辦公室根據(jù)區(qū)委和市局統(tǒng)一部署，結(jié)合全局實際，制定出全年學(xué)習(xí)計劃，安排好每月主題內(nèi)容。
2、堅持黨組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度、全員學(xué)習(xí)制度，做到集中與自學(xué)結(jié)合，專題學(xué)習(xí)與交流學(xué)習(xí)結(jié)合，做好讀書筆記，寫好心得體會。
三、抓好教育培訓(xùn)
1、局紀(jì)檢組牽頭，各職能部門支持配合，構(gòu)建具有司法行政特點的廉政司法文化，加強(qiáng)思想政治教育，提升司法職業(yè)群體服務(wù)和諧本領(lǐng)，創(chuàng)造公開透明的廉政司法環(huán)境。
2、按照分級分類分訓(xùn)要求，開展崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識等政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵全體人員自學(xué)，攻讀本科、研究生學(xué)歷和第二學(xué)歷，加強(qiáng)一專多能復(fù)合型人才的培養(yǎng)工作。
四、完善管理制度
1、改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)。召開會議要簡短，議程要簡化，內(nèi)容要簡明。會前必須簽到點名，會議期間手機(jī)、小靈通必須關(guān)機(jī)，確有工作需要，可以調(diào)整到振動狀態(tài)。公文寫做要規(guī)范，文字要簡練，內(nèi)容要詳實。司法行政發(fā)文必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。
2、嚴(yán)格工作制度。一是掛牌上崗制度。司法行政人員辦公室必須掛牌，辦公桌必須亮牌，明確職責(zé)和崗位。二是例會制度。會前做好充分準(zhǔn)備，會上加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，會后不折不扣執(zhí)行。三是下基層工作制度。黨組成員每月下基層、掛鉤聯(lián)系點不得少于一次，職能部門中層干部每周下基層不少于一次。四是留言制度。下基層單位，外出工作必須告知留言，明確時間、地點、內(nèi)容。
3、強(qiáng)化工作紀(jì)律。加強(qiáng)自身形象，嚴(yán)格遵守上下班作息時間、請假制度。嚴(yán)格司法群體職業(yè)禮儀容貌，注意言行舉止，始終保持良好的精神狀態(tài)。上班時間不得進(jìn)行與工作無關(guān)的事宜；工作期間嚴(yán)格遵守禁酒令；下班不得進(jìn)入不健康的娛樂場所；因事請假一天報分管領(lǐng)導(dǎo)，一天以上報主要領(lǐng)導(dǎo)。
4、建立綠色通道。針對司法職業(yè)群體，全局上下一盤棋，重大活動、突發(fā)事件各部門科室、各站所處齊心協(xié)力，互相支持，分工合作，確保工作順利完成。面對司法職業(yè)個體，全體人員一接到通知，必須反應(yīng)迅速，及時到位，保證政令暢通。
五、強(qiáng)化督查考核
成立伊始，為保證涉稅聯(lián)絡(luò)辦公室的高效、快捷運(yùn)轉(zhuǎn)，**縣地稅局黨組和縣公安局黨委始終給予了高度重視，對涉稅聯(lián)絡(luò)辦公室的職責(zé)、制度等進(jìn)行了明確，有力地促進(jìn)了涉稅工作的順利發(fā)展。
一是明確了涉稅辦公室的工作職責(zé)。即快速及時打擊偷抗稅犯罪分子，維護(hù)正常稅收秩序，搞好警稅共建活動，幫助基層分局排擾解難，及時化解征納矛盾，把矛盾消除萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮職能作用，積極創(chuàng)造良好納稅環(huán)境。
二是配備人員和辦案工具。公安局與地稅局根據(jù)工作需要，在人力、物力、財力上向涉稅辦公室傾斜，抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富干警和稅務(wù)人員組成聯(lián)絡(luò)辦公室，辦公室設(shè)在地稅局，公安局和地稅局各一名副局長任主任，人員接受兩局的共同領(lǐng)導(dǎo)，雙方共同出資為涉稅辦公室配備了辦案車輛、通訊工具，確保辦案工作的速度。辦公室工作人員每三年交流一次，期間相對保持穩(wěn)定，保證了辦案人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作的需要。
三是明確工作制度。為了確保涉稅辦公室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，兩局共同制定了聯(lián)席會議、定期聯(lián)系、案件移交等工作制度和工作規(guī)范，堅持“有案辦案，無案護(hù)稅”的原則，定期向兩局匯報工作開展情況，研究分析存在的問題，及時整改，共同探索辦案渠道，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，使辦案質(zhì)量和效果明顯提高。尤其是對于稅務(wù)機(jī)關(guān)涉稅移交的案件，制度要求，公安機(jī)關(guān)十五日內(nèi)必須向地稅機(jī)關(guān)通報辦案情況，并將案情和處理結(jié)果公開，防止各類不廉現(xiàn)象發(fā)生，確保“重拳”出擊的社會效應(yīng)。
二、打擊涉稅犯罪快速化
他們堅持“嚴(yán)執(zhí)法、辦大案、提高社會地位”的原則，對于發(fā)生的各種涉稅犯罪迅速出擊，大大提高了打擊涉稅違法犯罪的效率，及時制止了事態(tài)擴(kuò)大，為征收一線的同志們撐腰壯膽，促進(jìn)了稅收事業(yè)的健康發(fā)展。2000年，**縣石村分局在清理漏征漏管戶過程中，某納稅人拒不履行納稅義務(wù)，無理取鬧，最后把稅務(wù)執(zhí)法人員鎖在屋內(nèi)，影響極壞，涉稅辦公室接到報案后，及時出動，不到10分鐘，趕到現(xiàn)場，驅(qū)散圍觀群眾，對納稅人依法進(jìn)行了處理，挽回影響，使清理漏征漏管戶工作得以順利完成。通過及時打擊不法分子，震懾一片，大大減輕稅務(wù)人員的工作壓力，涉稅辦公室成為基層一線的“保護(hù)神”。近幾年，快速、及時處理抗稅事件10余起，起到很好效果，得到當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度評價，同時也為公安、稅務(wù)機(jī)關(guān)樹立了良好的形象。
三、稅警共建經(jīng)常化
為了增進(jìn)相互間的理解與交流，涉稅辦公室經(jīng)常開展文體娛樂活動，開展稅警共建，談體會，談經(jīng)驗，互幫互助，地稅機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)工作關(guān)系更融洽，成為兩局聯(lián)系的橋梁。經(jīng)過幾年的密切配合，公安人員與地稅局密切協(xié)作，工作關(guān)系融洽，心往一處想，勁往一處使，以高度的責(zé)任感，積極創(chuàng)造性地開展工作，始終保持良好的工作風(fēng)貌和旺盛的工作熱情。他們在人員非常少、工作壓力大的情況下，積極協(xié)助基層地稅機(jī)關(guān)開展工作，不論節(jié)假日、星期天，只要是工作的需要，涉稅辦公室人員都隨叫隨到，及時處理稅收征管中的各種涉稅案件。如：在查獲門建平假發(fā)票過程中，涉稅辦公室人員起早貪黑，不顧雪天路滑，幾次到東營、泰安等外地調(diào)查取證，風(fēng)餐露宿，每天工作長達(dá)十幾個小時，最終取得了門建平銷售假發(fā)票的確鑿證據(jù)，門建平依法刑事拘留，追繳假飲食發(fā)票票值80萬元。
四、涉稅聯(lián)絡(luò)工作縱深化
推進(jìn)政府信息公開工作是貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的重要舉措，是《中華人民共和國政府信息公開條例》賦予各級行政機(jī)關(guān)的法定義務(wù)。__*年，我局高度重視政府信息公開工作，把此項工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實的重要舉措，圍繞招商引資工作重點，形成了分管有領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任有落實的良好局面，扎實、有序的推進(jìn)了政府信息公開工作。
我局成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，各科室科長為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實了責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)等政府信息公開的日常工作。
我局制定了信息主動公開操作流程、依申請公開處理流程、信息公開管理模式等各項工作制度，從制度上保證信息公開工作的順利開展。按照《條例》的規(guī)定，對外實行所有業(yè)務(wù)公開化、程序化和制度化管理，所有的制度、程序、結(jié)果全部通過政府門戶網(wǎng)形式向外公開，自覺接受上級和社會的廣泛監(jiān)督。
為了把具體工作落到實處，我局組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，對《條例》的重要意義、主要內(nèi)容等都有了明確的認(rèn)識。為了使政務(wù)工作有章可循，我局制定了《市招商局政府信息公開指南》和《市招商局政府作息公開目錄》，主要涉及本單位具體工作職能、科室設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)工作分工及機(jī)關(guān)工作制度等。按照全市政務(wù)公開工作總體要求，及時準(zhǔn)確相關(guān)政府信息。
截止__*年12月31日，我局主動公開政府信息共86條。其中：年度報告1條，概況信息2條，法規(guī)文件2條，發(fā)展規(guī)劃3條，工作動態(tài)36條，人事信息2條，財經(jīng)信息5條，部門網(wǎng)站另發(fā)政務(wù)信息35條，無其他需要公開的信息。
__*年，我局受理到政府信息公開申請2件，“政府信息公
開”欄目提交的網(wǎng)上申請有2件，通過電子郵件提交的申請有0件。已經(jīng)辦理答復(fù)2件。
我局對各項信息均免費(fèi)公開。
我局__*年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案；未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案；未收到各類針對本部門政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案（包括、舉報）。
__*年，我局政府信息公開工作通過完善政府信息編制、審核、檢查等措施，政府信息公開工作取得了一定成效。目前存在的主要問題是：我局是市政府直屬正縣級參公事業(yè)單位，沒有行政審批事項或非行政事項審批事項，可公開的信息數(shù)量較少，時效性不強(qiáng)，公開內(nèi)容還需進(jìn)一步深化，工作制度還需進(jìn)一步完善；二是主動向社會公開信息的領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展。
針對以上存在的問題和不足，我局將采取以下措施加以改進(jìn)：
一是統(tǒng)一認(rèn)識，努力規(guī)范工作流程。按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理我辦所掌握的政府信息，及時提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，公眾能夠方便查詢。
2012年，為認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，大力鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作成果，扎實推進(jìn)文明行動工作，全面提高我市文明程度和環(huán)境質(zhì)量，我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定下發(fā)了《市人口計生委2012年文明行動及創(chuàng)建工作實施方案》和《市人口計生委文明行動及創(chuàng)建工作制度》，切實完成市下達(dá)的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將我委自查報告匯報如下：
1、高度重視，建立健全文明行動及創(chuàng)建工作機(jī)制
一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度，成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)。。制訂了《市人口計生委文明行動及創(chuàng)建工作制度》，委機(jī)關(guān)和下屬單位把文明行動工作任務(wù)落到實處，責(zé)任到具體人，對創(chuàng)建工作實行目標(biāo)管理，做到工作有計劃、有部署、有檢查、有考評，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實。建立衛(wèi)生保潔制度，保潔區(qū)域劃分明確，保潔人員落實到位。三是響應(yīng)號召，積極參加掛點街辦創(chuàng)建義務(wù)勞動。我委積極響應(yīng)市委、市政府號召，積極參與全國文明城市創(chuàng)建工作，從3月份開始，指派一名干部負(fù)責(zé)掛點街辦聯(lián)系督導(dǎo)工作，每周五下午4：00—5：30安排全體機(jī)關(guān)干部參加街辦組織的集體勞動和周末衛(wèi)生日活動。同時，市人口計生委結(jié)合工作實際，在全市廣泛開展了“婚育新風(fēng)、生育文明與創(chuàng)建文明城市同行”活動，有效促進(jìn)了各項創(chuàng)建工作任務(wù)的落實。市創(chuàng)建辦、市城管委、市愛衛(wèi)辦《周末衛(wèi)生日簡報》連續(xù)報道了我委掛點街辦督導(dǎo)文明城市創(chuàng)建工作動態(tài)。
2、扎實推進(jìn)，深入開展“五大文明工程”活動
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代文明花園英雄城市精神文明建設(shè)的若干意見》的要求，為使我市的精神文明建設(shè)向更高、更深、更廣的層次、水平邁進(jìn)，結(jié)合人口計生系統(tǒng)工作實際，制定了市人口計生委“五大文明工程”的實施方案。為切實加強(qiáng)對“五大文明工程”的領(lǐng)導(dǎo)，成立了市人口計生委“五大文明工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：任美清；副組長：俞宗英、萬保平、姚玉珍、孫樂水、陸春華、萬鵬、田有華；成員：姚敏、陳詠梅、薛家明、胡文振、李東劍、張建昀、郭如、沈潔。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任張建昀（兼）。一是通過宣傳教育、行風(fēng)評議、提高服務(wù)效率推行文明行風(fēng)工程。二是通過深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動推行文明社區(qū)工程。三是通過推進(jìn)“城鄉(xiāng)互動，四級聯(lián)創(chuàng)”的模式推行文明村鎮(zhèn)工程。四是通過健全中心組理論學(xué)習(xí)的制度、開展“五五”普法和依法治市工作和“崇尚文明，爭當(dāng)表率”主題教育活動推行文明表率工程。五是通過廣泛開展全民健康教育，普及衛(wèi)生知識，組織全市計生專干進(jìn)行健康體檢，提高各級計生專干健康素質(zhì)推行文明市民工程。
3、落實制度，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，鞏固創(chuàng)建衛(wèi)生城市成果
一是整治辦公區(qū)域、樓道庭院和住宅宿舍衛(wèi)生。2012年我委認(rèn)真落實《委機(jī)關(guān)衛(wèi)生工作規(guī)章制度》、《宿舍衛(wèi)生及綠化管理制度》、《委衛(wèi)生檢查評比制度》、《定期檢查評定制度》等制度，扎實鞏固已取得的整治成果。辦公區(qū)域做到消滅垃圾死角，環(huán)境整治優(yōu)美，地面清潔，無亂堆亂放和煙蒂、廢棄物、痰跡、斑跡等臟物，無地面。墻面整潔，無亂吊掛和污跡、蛛網(wǎng)等現(xiàn)象。門窗、桌柜、吊扇、開關(guān)、燈具、電視機(jī)、空調(diào)等物具整潔，分類停放整齊。設(shè)有適量密閉果殼箱，垃圾密閉收集，日出日清。司機(jī)室整潔。廁所標(biāo)識規(guī)范，環(huán)境整潔，無污垢、異味。綠化美化好，庭院、走廊、辦公室花卉、盆景等。無鼠、蚊、蠅、蟑跡等。會議室禁煙標(biāo)志醒目，開展“無吸煙處室”活動有成效。樓道庭院、住宅宿舍做到房前屋后、樓道、陽臺無各種破舊家俱等雜物及無亂吊掛。墻面統(tǒng)一粉刷，無污跡。屋頂清掃干凈，無垃圾、雜物及磚頭瓦礫。住宅區(qū)內(nèi)無違章建筑和亂搭建現(xiàn)象，拆違后地面及時復(fù)綠或硬化。庭院整潔衛(wèi)生，無垃圾死角、雜草、積水現(xiàn)象，道路硬化，設(shè)有密閉果殼箱，美化綠化較好。樓道墻面無各類“垃圾廣告”。全面清理陰溝內(nèi)污泥，對破損、堵塞的下水道進(jìn)行修補(bǔ)、改造，下水道通暢。無鼠、蚊、蠅、蟑跡等。二是深入開展健康教育和衛(wèi)生檢查評比等活動。健全健康教育網(wǎng)絡(luò)，普及健康知識。設(shè)立了健康教育宣傳專欄，切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部職工的健康教育。機(jī)關(guān)干部健康教育知識知曉率達(dá)100%。采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的方式，對委機(jī)關(guān)和下屬單位創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查考評。對檢查中發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的處室和單位，責(zé)成其限期整改，并發(fā)放限期整改通知書，整改后仍不能達(dá)標(biāo)的，將追究有關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)后勤管理保障工作，單位公務(wù)車輛遵守交通法規(guī)。我委制定了《市人口計生委車輛管理使用制度》和《關(guān)于對駕駛員考核獎勵的規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)了公務(wù)車和駕駛員的管理，所有公務(wù)車輛2012年度均無違反交通法規(guī)的記錄。
一、督查工作的基本原則
實事求是。既反映成績，也反映問題，堅決反對弄虛作假。
講求時效。貫徹落實情況應(yīng)及時作出反饋，防止拖沓延誤。
注重實效。突出重點，分別輕重緩急，抓緊落實，防止和克服形式主義。
分工負(fù)責(zé)。督查工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé)。屬于政務(wù)工作的督辦事項由辦公室負(fù)責(zé)，屬于人事工作由人事科教處負(fù)責(zé)，屬于黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察工作由紀(jì)檢、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
二、督查內(nèi)容
（一）市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳等上級機(jī)關(guān)布置和交辦的重要工作。
（二）市委、市政府、省農(nóng)業(yè)廳等上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)批示及交辦的工作。
（三）局制定的各項規(guī)章制度、布置的重要任務(wù)和重要文件決定事項。
（四）局黨委會議、局長辦公會議、局務(wù)會議決定需要落實的事項。
（五）人大代表的建議和政協(xié)委員的提案。
（六）縣（市、區(qū)）有關(guān)部門向局請示問題或需要落實的事項。
（七）重要來信、來訪。
（八）其他需要督查的事項。
三、督查程序
（一）立項。需要督查的事項，由督辦人員提出擬辦意見，包括督辦事項、承辦單位、協(xié)辦單位、辦理要求、辦復(fù)期限等，報主管領(lǐng)導(dǎo)審定。一經(jīng)審定，予以立項并登記，以督查通知單形式下達(dá)承辦和協(xié)辦單位。
（二）交辦。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意的督辦事項，由督查人員轉(zhuǎn)交有關(guān)處室、單位辦理。
（三）催辦。督辦工作事項交辦后，督辦人員要在一定時間內(nèi)，通過電話、信函、召集匯報或者上門等形式進(jìn)行催辦。
（四）反饋。凡文件、會議和領(lǐng)導(dǎo)批示有時限規(guī)定的，主辦單位要按時報告辦理結(jié)果；沒有時限要求的，一般在一個月內(nèi)上報辦理結(jié)果。確實難以如期辦結(jié)的，也要按期報告辦理情況，說明未能如期辦結(jié)的原因和下一步辦理意見，辦結(jié)后及時報告督辦單位。
（五）歸檔。督辦事項辦結(jié)后，負(fù)責(zé)督辦事項的人員要及時將有關(guān)材料整理交檔案室歸檔。
（六）通報。局辦公室通過會議、農(nóng)業(yè)信息等形式，將一個時期督查工作向有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報。
四、督查工作要求
（一）督查工作由局分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任負(fù)責(zé)，日常事宜由局辦公室辦理。局屬各單位都要有一位領(lǐng)導(dǎo)和專門人員具體落實辦理，形成全局性的督查網(wǎng)絡(luò)。
（二）對列入督查范圍的事項，各主（協(xié)）辦單位要做到特事特辦、急事急辦，無特殊情況應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，并由主辦單位將辦理結(jié)果書面告局辦公室。
（三）屬幾個單位協(xié)商處理的，由主辦單位牽頭。主辦單位要主動與有關(guān)單位協(xié)商，協(xié)辦單位要積極配合，在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。
2009年，在市委市政府和市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的大力關(guān)心、支持下，**鎮(zhèn)黨委政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，重點服務(wù)“兩個加快”，圍繞建成災(zāi)后重建樣板和試驗區(qū)示范，進(jìn)一步深化政務(wù)公開，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，打造便民、高效、廉潔、誠信的
政府服務(wù)平臺，全面提升機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。結(jié)合實際，現(xiàn)將我鎮(zhèn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作專項目標(biāo)1-6月份運(yùn)行情況作以下自查報告：
一、構(gòu)建規(guī)范化便民服務(wù)中心，并以此為載體全面提高公共服務(wù)水平和效率
今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實都規(guī)服辦[2009]15號文件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見》的通知要求，全面構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級便民服務(wù)體系，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
一是推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心使用獨(dú)立辦公室，配備工作人員6人，實行集中開放式辦公，窗口工作人員實行首問責(zé)任制和一次性告之制，對外公布并開通便民服務(wù)熱線：87286101—8030。目前，五大類48項進(jìn)駐事項均制定了辦事指南，服務(wù)項目、工作流程、職責(zé)分工，涉費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)均已上墻公示。服務(wù)項目全部入駐鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，并實行“一門式”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。群眾前來辦事只需在一樓便民服務(wù)中心即可辦理，進(jìn)一步縮減了辦事環(huán)節(jié)，真正起到了便民的效果。截止目前，我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共辦理各類事項6500余件，無一例超時辦理和服務(wù)對象投訴情況發(fā)生，充分發(fā)揮了中心“青年文明號”愛崗敬業(yè)的窗口示范作用。
二是全面建立村級綜合便民服務(wù)室，細(xì)化為民辦事全程制度。目前，全鎮(zhèn)15個村（社區(qū)）已完成綜合便民服務(wù)室工作，規(guī)范化服務(wù)項目、工作制度、代辦人員已確立并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)公示上墻，代辦員由村四職干部和駐村大學(xué)生擔(dān)任，進(jìn)一步規(guī)范工作制度和辦事流程，確定了根據(jù)群眾經(jīng)常需要辦理而能夠放權(quán)村一級處理的事項，按照代辦員統(tǒng)一受理、現(xiàn)場審核、集中報鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理、反饋到村的工作程序進(jìn)行規(guī)范。為切實提高村綜合便民服務(wù)室的工作效率，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各科室將經(jīng)過清理的，可以放權(quán)到村的10項行政審批服務(wù)項目的材料初審（預(yù)審）前移到村綜合便民服務(wù)室，由代辦員負(fù)責(zé)對辦事群眾提交材料的真實性、準(zhǔn)確性、齊全性進(jìn)行初審。并將行政審批服務(wù)項目的辦事指南、申請材料樣本、表格等發(fā)放到各村綜合便民服務(wù)室，方便群眾咨詢、了解相關(guān)事項的辦事環(huán)節(jié)、辦事流程和所需材料，同時對相關(guān)表格提供了網(wǎng)上下載，讓群眾少跑冤枉路。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識。于2009年5月25日，組織召開了全鎮(zhèn)各村代辦員和便民服務(wù)中心工作人員培訓(xùn)會，對業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項目、工作制度、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓全體參訓(xùn)人員明確了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的背景、目的和意義，對建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能中的重要作用有了新的認(rèn)識。
二、深化政務(wù)公開
一是進(jìn)一步抓好《政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作。認(rèn)真組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》，進(jìn)一步提高對推進(jìn)政務(wù)公開工作重要性和必要性的認(rèn)識，明確政務(wù)公開的具體要求和內(nèi)容，使政務(wù)公開深入人心，切實把政務(wù)公開當(dāng)作我鎮(zhèn)工作運(yùn)行管理和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項基本制度來抓落實。
二是進(jìn)一步清理和完善政務(wù)公開內(nèi)容。按照《政府信息公開條例》要求以及本鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄，要將政務(wù)公開內(nèi)容和政務(wù)信息進(jìn)行全面清理，按照應(yīng)主動公開的政務(wù)信息、依申請公開的政務(wù)信息和不予公開的政務(wù)信息進(jìn)行分類，切實抓好應(yīng)主動公開政務(wù)信息的公開。同時，要與時俱進(jìn)，圍繞黨委、政府的中心工作和社會關(guān)注的熱點、難點問題，不斷拓展和深化政務(wù)公開范圍和內(nèi)容。進(jìn)一步結(jié)合工作實際，深入開展政務(wù)公開工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)管理教育力度，強(qiáng)化督查，保證政務(wù)公開工作有效開展。進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度，建立健全政務(wù)公開工作長效機(jī)制，通過規(guī)范和完善，扎扎實實推進(jìn)政務(wù)公開工作開展。把涉及人民群眾切身利益的各類事項作為公開重點，進(jìn)一步梳理、規(guī)范信息公開內(nèi)容，加大網(wǎng)上公開力度，全面、規(guī)范做好公開檔案資料的歸集、整理、收藏工作，開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面。
三是進(jìn)一步完善《政務(wù)信息公開指南》和《政務(wù)信息公開目錄》內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的基本要求，建立政務(wù)信息主動公開的工作機(jī)制。在規(guī)定時限內(nèi)，通過各種有效形式，及時、主動把公開項目的有關(guān)情況向公眾公開。全面規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式、公開時限、責(zé)任主體，并將應(yīng)予公開的目錄和具體內(nèi)容在鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)以及相關(guān)政務(wù)信息查閱場所公布。通過目錄和指南進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)公開工作的規(guī)范化，提高行政行為和服務(wù)工作的透明度和辦事效率，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。建立健全政務(wù)公開制度，貫徹落實市委、政府有關(guān)文件精神，認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定。按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一要求，及時上傳相關(guān)信息資料，報送政務(wù)公開報表，編制政務(wù)公開年度工作報告，收集和整理政務(wù)公開工作資料等，用“清單式”管理辦法確保政務(wù)公開各項工作落到實處。
五三、存在的問題和下一步工作打算
2009年上半年，盡管我們在鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)和政務(wù)公開方面做了不少工作，也取得了一定的成效，但離各級的要求還有差距。今后，我們將針對薄弱環(huán)節(jié)，采取積極有效措施，切實加以改進(jìn)，不斷提高我鎮(zhèn)規(guī)服暨行政效能建設(shè)工作水平。
