時(shí)間：2022-11-17 07:15:32
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇駕?？己朔桨?，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
駕校嚴(yán)格執(zhí)行新的貨運(yùn)教學(xué)大綱開(kāi)展從業(yè)資格培訓(xùn)工作，駕駛員學(xué)完規(guī)定的學(xué)時(shí)和課程后駕校及時(shí)組織結(jié)業(yè)考核，對(duì)結(jié)業(yè)考核合格的學(xué)員駕校發(fā)放《結(jié)業(yè)證書(shū)》，駕駛員憑結(jié)業(yè)證書(shū)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證。
【關(guān)鍵詞】駕校;經(jīng)營(yíng)理念;管理理論
中圖分類號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
前言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，汽車(chē)如今已經(jīng)成為必不可少的代步工具，人們熟練掌握駕駛技術(shù)已經(jīng)逐漸發(fā)展成為一項(xiàng)重要的生存技能，大量的駕校應(yīng)運(yùn)而生，在滿足人們的需求的同時(shí)創(chuàng)造自己的效益。駕校的經(jīng)營(yíng)并不是一件十分輕松的事情，需要將管理理論滲透到經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，沒(méi)有管理制度進(jìn)行規(guī)范的駕校在雜亂無(wú)章的環(huán)境下將不會(huì)有所發(fā)展。
駕校管理中存在的問(wèn)題
由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和制度約束，駕校的水平如今參差不齊，管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏令駕校經(jīng)營(yíng)中問(wèn)題層出不窮。例如駕校在發(fā)展中沒(méi)有明確的目標(biāo)、管理人員的素質(zhì)偏低，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)、駕校內(nèi)部機(jī)構(gòu)不完善、駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)整體環(huán)境混亂等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在需要引起監(jiān)管部門(mén)及駕校經(jīng)營(yíng)人員的高度重視，只有從自身的管理中查找原因并且進(jìn)行改進(jìn)，才能使這些問(wèn)題得到解決。
2.1駕校在發(fā)展中沒(méi)有明確的目標(biāo)
只有樹(shù)立明確的發(fā)展目標(biāo)才能使企業(yè)得到穩(wěn)定長(zhǎng)足的發(fā)展，目前很多駕校并沒(méi)有正規(guī)的管理團(tuán)隊(duì)和經(jīng)營(yíng)模式，用管理企業(yè)的理念來(lái)指導(dǎo)駕校的運(yùn)營(yíng)更猶如天方夜譚。因此應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念和意識(shí)，從思想上重視駕校的管理。[1]在駕校的點(diǎn)滴事務(wù)中體現(xiàn)企業(yè)管理的核心要義，首先要制定駕校的發(fā)展目標(biāo)，按照駕校的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r制定貼合實(shí)際的發(fā)展方針與戰(zhàn)略。只有嚴(yán)格按照目標(biāo)來(lái)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，駕校才能夠規(guī)模逐步擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)力逐步加強(qiáng)。
2.2管理人員的素質(zhì)偏低，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)
由于組建駕校的相關(guān)要求比較少，審批門(mén)檻比較低，因此幾輛教練車(chē)、幾個(gè)教練、一個(gè)場(chǎng)地是通常駕校的組建模式，管理人員都是由駕校教練兼任的，這就決定了駕校因?yàn)槿狈I(yè)的管理人員而出現(xiàn)的管理混亂的現(xiàn)象。錯(cuò)誤的管理決策往往會(huì)對(duì)駕校帶來(lái)致命的影響，尤其是駕校的數(shù)量逐年增多，學(xué)員在選擇駕校時(shí)往往眼花繚亂，只能通過(guò)信用、價(jià)格、教學(xué)態(tài)度等多方面因素來(lái)衡量一個(gè)駕校的質(zhì)量，如果在駕校管理中采取不當(dāng)?shù)姆椒O易喪失市場(chǎng)的占有份額，從而處于不利的位置。
2.3駕校內(nèi)部機(jī)構(gòu)不完善
由于相關(guān)規(guī)章制度對(duì)駕校的要求不是十分健全和嚴(yán)格，因此駕校的管理不是十分規(guī)范，導(dǎo)致了駕校管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有明顯的分工，教練們也因?yàn)樨?zé)任不明確而消極怠工，對(duì)于教學(xué)極度不負(fù)責(zé)任，使得投訴率及學(xué)員的抱怨成為非常普遍的現(xiàn)象。除此之外，由于機(jī)構(gòu)管理制度的不完善，教練車(chē)私自承包的現(xiàn)象存在，駕校為了追逐經(jīng)濟(jì)利益而任由教練隨意收取學(xué)費(fèi)、任意出租借用教練車(chē)的行為發(fā)生。[2]這些現(xiàn)象都是管理人員缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，駕校內(nèi)部欠缺完善的管理機(jī)構(gòu)造成的，迫切需要改善。
2.4駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)整體環(huán)境混亂
由于需求的不斷增大，商機(jī)的顯現(xiàn)使得很多人趨之若鶩的開(kāi)始了經(jīng)營(yíng)駕校之旅。為了既能增加學(xué)員駕校員考試的通過(guò)率，又能縮短教學(xué)時(shí)間，爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)，駕校不得不采取走后門(mén)、拉關(guān)系等不正當(dāng)手段與考試負(fù)責(zé)部門(mén)相互勾結(jié)。這樣的舉動(dòng)導(dǎo)致了駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)烏煙瘴氣，教練不再認(rèn)真、細(xì)心的教授學(xué)員，學(xué)員也投機(jī)取巧的不認(rèn)真學(xué)習(xí)，懷著僥幸的心理想依靠關(guān)系通過(guò)考試，其行為為日后的交通安全問(wèn)題埋下了隱患。
運(yùn)用管理理論解決駕校管理問(wèn)題
駕校在管理過(guò)程中逐步顯現(xiàn)的問(wèn)題頗多，問(wèn)題產(chǎn)生自然有其原因，既包括來(lái)自經(jīng)營(yíng)管理人員方面的原因，也包括整體外界環(huán)境的制約，不管原因是什么，針對(duì)問(wèn)題提出解決的方案才能做到趨利避害，使駕校在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中得以生存。從根本上來(lái)講，只有用管理理論來(lái)強(qiáng)化對(duì)駕校的管理才能夠杜絕如今駕校所面臨的管理混亂的問(wèn)題。
管理理論多年來(lái)經(jīng)歷了古典管理理論、行為科學(xué)理論、現(xiàn)代管理理論三個(gè)階段，通過(guò)各個(gè)國(guó)家及企業(yè)的實(shí)踐不斷進(jìn)行完善，是指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)、體現(xiàn)價(jià)值的科學(xué)理論。古典管理理論在19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，可以分為科學(xué)管理理論、古典組織理論和綜合古典管理理論；行為科學(xué)理論20世紀(jì)20年代到20世紀(jì)50、60年代，它可分為人際管理理論、激勵(lì)理論和領(lǐng)導(dǎo)效能理論；在20世紀(jì)50、60年代以后，現(xiàn)代管理理論發(fā)展很快，主要包括社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派、系統(tǒng)管理學(xué)派、經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派和權(quán)變理論學(xué)派。[3]
在駕校的平時(shí)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，只有將管理理念融入其中才能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，通過(guò)管理體制、用人制度等各個(gè)領(lǐng)域的落實(shí)來(lái)證明管理理論對(duì)于駕校經(jīng)營(yíng)的重要性。革新速度快的社會(huì)大環(huán)境需要經(jīng)營(yíng)管理者不斷接受新的管理理論，因此要學(xué)無(wú)止境，只有這樣，提高管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)高水平、有秩序、管理嚴(yán)、質(zhì)量好的駕校新面貌才會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。
3.1樹(shù)立戰(zhàn)略管理意識(shí)
企業(yè)在管理中要明確自己的發(fā)展方向和目標(biāo)規(guī)劃，以便于在日常運(yùn)營(yíng)中從全局出發(fā)采取一定的措施。雖然有些駕校的規(guī)模較小，但借鑒企業(yè)管理的理論和經(jīng)驗(yàn)是不可或缺的。在經(jīng)營(yíng)駕校的過(guò)程中要將戰(zhàn)略管理意識(shí)貫徹其中，不僅從態(tài)度上端正認(rèn)識(shí)，還要從行動(dòng)上體現(xiàn)對(duì)戰(zhàn)略的實(shí)踐。戰(zhàn)略的制定需要充分了解駕校的實(shí)際情況，根據(jù)其自身的條件和設(shè)施制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略，既增加駕校的經(jīng)濟(jì)收入，又使學(xué)員熟練掌握駕駛技能。
3.2經(jīng)營(yíng)理念不斷創(chuàng)新
一成不變的事物總會(huì)因?yàn)椴贿m合時(shí)代的發(fā)展而被拋棄的，經(jīng)營(yíng)駕校也應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)理念的不斷推陳出新，根據(jù)社會(huì)的需求和先進(jìn)的理念及時(shí)對(duì)自己的管理進(jìn)行完善。在經(jīng)營(yíng)理念的指導(dǎo)下積極拓展市場(chǎng)份額，擴(kuò)大學(xué)員規(guī)模、創(chuàng)建一流的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍是當(dāng)前的首要環(huán)節(jié)。除此之外，擁有合理的教學(xué)安排、周到的咨詢服務(wù)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度的駕校環(huán)境也離不開(kāi)“以學(xué)員為本”的經(jīng)營(yíng)理念的指引。
3.3完善內(nèi)部管理機(jī)制
健全的駕校內(nèi)部管理機(jī)制需要有職能完善、設(shè)施配套的部門(mén)，各部門(mén)之間權(quán)限劃分明確，責(zé)任到人，員工間各司其職、相互配合，共同為學(xué)員提供一流的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)服務(wù)。在駕校的運(yùn)作中尤其要重視前期宣傳與后期服務(wù)相互統(tǒng)一的問(wèn)題，營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)為了提高業(yè)績(jī)而肆意的對(duì)駕校進(jìn)行宣傳，其中不乏有夸大不實(shí)的成分，其弊端就是導(dǎo)致了學(xué)員在接受培訓(xùn)的過(guò)程中內(nèi)心的期待值與現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)了差距，從而會(huì)使學(xué)員與駕校間的矛盾加深，不利于駕校良好形象的塑造。
3.4建立合理的獎(jiǎng)懲制度
在企業(yè)管理中要想成功的激發(fā)員工工作的積極性和主動(dòng)性，最有效的方法就是實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。在駕校管理過(guò)程中要制定合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度例如薪酬獎(jiǎng)勵(lì)、福利獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等，定期對(duì)包括教練、行政人員等在內(nèi)的人員進(jìn)行考核，以此來(lái)作為獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。要做到賞罰分明除了獎(jiǎng)勵(lì)制度之外自然也要有責(zé)任到人的懲罰措施。例如學(xué)員多次未通過(guò)駕駛員考試，負(fù)責(zé)教授的教練便應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任，可以用取消獎(jiǎng)金的方式來(lái)達(dá)到懲罰的效果。實(shí)踐證明，合理的獎(jiǎng)懲制度能夠有效的激發(fā)員工的積極性和能動(dòng)性，讓員工能夠與駕校保持高度的一致，真心的為駕校帶來(lái)效益和贏得聲譽(yù)。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，雖然人們報(bào)名進(jìn)行駕照學(xué)習(xí)的熱情不減，駕校在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)有比較廣學(xué)員闊的市場(chǎng)，但是人們擁有選擇駕校的自主性使得管理不到位的駕校出現(xiàn)了危機(jī)。要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中贏得優(yōu)勢(shì)，駕校就應(yīng)該重視管理理論的運(yùn)用，用先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗(yàn)將駕校引領(lǐng)到良性的發(fā)展軌道，從而既獲得學(xué)員的認(rèn)可，又激發(fā)教練認(rèn)真教學(xué)的積極性，增加駕校的效益與信譽(yù)，形成學(xué)員、教練、駕校三者間和諧統(tǒng)一的局面。
【參考文獻(xiàn)】
[1]陳偉雄.管理理論在駕校經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用研究[J].交通世界（運(yùn)輸車(chē)輛）,2012,20(10):224-225.
為切實(shí)做好全市道路交通安全管理工作，努力滿足人民群眾出行需要，保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序，現(xiàn)就貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的意見(jiàn)》精神，作如下責(zé)任分工。
一、健全機(jī)制，形成全社會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作格局
(一)將道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)、社會(huì)管理綜合治理和精神文明建設(shè)考核，對(duì)發(fā)生重特大道路交通事故的單位實(shí)行一票否決。
(二)成立市道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立由市政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的市道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)明確道路交通安全管理中各職能部門(mén)的職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。
(四)按照《回族自治區(qū)道路交通安全條例》要求，建立市道路交通安全防范責(zé)任制度。
(五)建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)道路交通安全綜合管理責(zé)任制。實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)恕皯艏惫芾?。每個(gè)村、組、社區(qū)設(shè)立由村干部、社區(qū)干部、司法助理員、農(nóng)機(jī)安全管理員兼職的交通安全管理人員，每個(gè)村、組、社區(qū)配齊2名以上專職交通協(xié)管員。協(xié)助公安交管和農(nóng)機(jī)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村交通安全宣傳教育和勸阻交通違法行為工作。
(六)組織農(nóng)村派出所參與農(nóng)村道路交通安全管理工作。
二、嚴(yán)格管理，增強(qiáng)道路交通安全源頭管控
(七)監(jiān)督駕校嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱培訓(xùn)，不得減少培訓(xùn)項(xiàng)目或縮短培訓(xùn)時(shí)間，嚴(yán)格管理教練員隊(duì)伍。對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的駕校和教練員進(jìn)行清理。
(八)每年對(duì)駕?？忌目荚嚭细衤室约八嘤?xùn)駕駛?cè)巳陜?nèi)的嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生率和交通事故發(fā)生率進(jìn)行考核排名，對(duì)排名靠后的駕校采取減少報(bào)考名額、暫?？荚嚨葢土P性措施。
(九)開(kāi)展文明交通進(jìn)駕?；顒?dòng)，每個(gè)駕校都必須開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即設(shè)立一個(gè)文明交通宣傳陣地、講好一堂文明交通常識(shí)課、每位學(xué)員看一次文明交通宣傳片、參與一次交通勸導(dǎo)服務(wù)、每位新駕駛?cè)藚⒓右淮挝拿黢{駛宣誓儀式。
(十)完善駕駛?cè)丝荚嚬芾磙k法，增加場(chǎng)地考試項(xiàng)目，明確實(shí)際道路考試距離，增加夜間考試和重點(diǎn)車(chē)型長(zhǎng)距離考試比例，提高考試難度，確?？荚囐|(zhì)量。
(十一)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車(chē)、城市公交車(chē)、營(yíng)運(yùn)貨車(chē)、旅游客車(chē)、出租車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛等職業(yè)駕駛員的管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)把職業(yè)駕駛員從業(yè)資格關(guān)。凡具有吸毒、嗜酒、賭博等不良行為的駕駛?cè)?，一律不得聘用其駕駛客運(yùn)車(chē)輛，并要求運(yùn)輸企業(yè)每年對(duì)本企業(yè)的職業(yè)駕駛員進(jìn)行不少于15天的安全教育培訓(xùn)。
(十二)加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理工作，嚴(yán)把拖拉機(jī)登記和駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，上道路行駛的拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證發(fā)生率控制到20％以下。
(十三)完善客運(yùn)企業(yè)、駕駛?cè)苏\(chéng)信體系和“黑名單”制度。
根據(jù)客運(yùn)企業(yè)安全管理制度落實(shí)情況和實(shí)際安全生產(chǎn)狀況分為紅、黃、綠3色等級(jí)管理，對(duì)達(dá)到紅色等級(jí)的企業(yè)掛牌進(jìn)行整改，并向社會(huì)公布。實(shí)行交通違法、交通事故抄告制度。對(duì)發(fā)生交通違法行為或者發(fā)生重特大道路交通事故負(fù)有責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)?，依法依?guī)嚴(yán)肅處理，取消其從業(yè)資格，列入黑名單庫(kù)。
(十四)實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)費(fèi)率與交通違法行為，交通事故情況掛鉤。
(十五)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)、旅游客車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛管理。建立專門(mén)管理檔案，建檔率達(dá)100％。
(十六)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所屬客運(yùn)車(chē)輛發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故負(fù)同等以上責(zé)任的，除收回肇事車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)許可證件外，從發(fā)生事故之日起1年內(nèi)，不得受理該車(chē)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者新增客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)。
(十七)加強(qiáng)對(duì)校車(chē)的安全管理和資金投入，解決學(xué)生乘車(chē)問(wèn)題，并配套解決校車(chē)駕駛?cè)思败?chē)輛運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用。2012年全市中小學(xué)、幼兒園校車(chē)配置率達(dá)到40%，2013年達(dá)到70％，2014年達(dá)到90％，2015年達(dá)到100%。
(十八)落實(shí)學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和交通安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格校車(chē)安全源頭管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和幼兒園的交通安全教育和管理，建立校車(chē)及駕駛?cè)藱n案，建檔率達(dá)到100％，落實(shí)校車(chē)及接送學(xué)生車(chē)輛向公安部門(mén)備案制度；強(qiáng)化校車(chē)安全技術(shù)狀況定期檢驗(yàn)；嚴(yán)格校車(chē)駕駛?cè)似赣茫瑢?duì)駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型3年以上經(jīng)歷、年齡超過(guò)60周歲、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄、發(fā)生過(guò)失致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故、有飲酒或者醉酒后駕駛記錄、最近1年內(nèi)有駕駛客運(yùn)車(chē)輛超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為以及有犯罪記錄、因違反治安管理行為受到拘留處罰記錄的，一律禁止駕駛校車(chē)。為所有校車(chē)配備教輔人員，安排、引導(dǎo)學(xué)生有序乘車(chē)，杜絕出校返校時(shí)發(fā)生超員交通違法行為。
(十九)加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控，為全市學(xué)校配備護(hù)學(xué)員，做好學(xué)生上下學(xué)交通秩序維護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生校車(chē)超員現(xiàn)象。嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車(chē)輛超員、超速、飲酒和醉酒駕駛以及無(wú)牌無(wú)證車(chē)、報(bào)廢車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)接送學(xué)生等交通違法行為，使接送學(xué)生車(chē)輛違法率下降到10％以下，加強(qiáng)對(duì)校車(chē)及接送學(xué)生車(chē)輛的監(jiān)管，落實(shí)校車(chē)及接送學(xué)生車(chē)輛備案制度，備案率達(dá)到100％。
(二十)認(rèn)真調(diào)查摸排寄宿制學(xué)校周末放學(xué)返校情況，提出運(yùn)力需求，積極協(xié)調(diào)客運(yùn)企業(yè)，支持客運(yùn)企業(yè)在周末增加運(yùn)力，解決寄宿制學(xué)生回家返校乘車(chē)難問(wèn)題。
(二十一)加強(qiáng)公交車(chē)和出租車(chē)管理，嚴(yán)把車(chē)輛安全性能關(guān)，加強(qiáng)駕駛?cè)寺殬I(yè)道德教育和文明駕駛教育。建立健全駕駛員誠(chéng)信考核檔案，建檔率達(dá)100％，嚴(yán)格資格審核和崗前培訓(xùn)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和交通安全各項(xiàng)措施，依法查處違反交通安全法律法規(guī)的企業(yè)和從業(yè)人員。
(二十二)落實(shí)客貨運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，抓好交通安全管理措施的落實(shí)，健全交通安全規(guī)章制度，建立駕駛?cè)藱n案，建檔率達(dá)100%，嚴(yán)把駕駛?cè)顺鲕?chē)關(guān)。同時(shí)要加強(qiáng)車(chē)輛的日常檢驗(yàn)、維護(hù)、檢測(cè)，對(duì)存在安全隱患的，不得安排生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)任務(wù)。
(二十三)開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的評(píng)估工作。對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危貨運(yùn)輸企業(yè)、城市公共交通運(yùn)輸企業(yè)、出租車(chē)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況開(kāi)展評(píng)估，將發(fā)生重特大責(zé)任交通事故的企業(yè)列為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)控，必要時(shí)向社會(huì)公布。
(二十四)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便檢測(cè)的原則，制訂機(jī)動(dòng)車(chē)安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
(二十五)實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)與車(chē)管所計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)車(chē)輛檢測(cè)信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。凡未聯(lián)網(wǎng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，公安部門(mén)對(duì)出具的檢測(cè)報(bào)告不予認(rèn)可。
(二十六)凡未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格車(chē)輛出具虛假檢測(cè)報(bào)告的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消其檢驗(yàn)資質(zhì)。
(二十七)依法嚴(yán)格落實(shí)對(duì)大型客貨車(chē)輛、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛報(bào)廢解體的監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)厲打擊利用報(bào)廢機(jī)件拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為。凡不按規(guī)定解體報(bào)廢車(chē)輛、利用報(bào)廢車(chē)輛機(jī)件拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消報(bào)廢回收企業(yè)、汽車(chē)修理改裝企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
(二十八)整頓客運(yùn)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲整治非法營(yíng)運(yùn)的“摩的”、“面的”、“黑出租”，凈化客運(yùn)市場(chǎng)。
三、完善設(shè)施，構(gòu)建道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)
(二十九)將保障路面交通安全設(shè)施、道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和道路危險(xiǎn)隱患點(diǎn)段治理、交通科技建設(shè)、交通安全宣傳教育、執(zhí)法裝備等道路交通安全工作所必需的經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和道路交通安全管理任務(wù)的增加逐步增加。
(三十)建設(shè)交警中、大隊(duì)營(yíng)房。將公安交通管理部門(mén)的營(yíng)房建設(shè)納入基本建設(shè)規(guī)劃，分五年逐步解決交警中、大隊(duì)營(yíng)房建設(shè)問(wèn)題。(市公安局牽頭，發(fā)展改革局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局等單位配合落實(shí)。)
(三十一)根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及常住人口、道路通車(chē)?yán)锍獭C(jī)動(dòng)車(chē)保有量及駕駛?cè)丝偭?，制訂交警大?duì)、中隊(duì)警力配置規(guī)劃，及時(shí)調(diào)劑補(bǔ)充新建公路所需警力，切實(shí)解決交警警力不足問(wèn)題。在人員密集、交通復(fù)雜、事故多發(fā)的鎮(zhèn)場(chǎng)或干線公路，合理布建交警巡視點(diǎn)，并落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、營(yíng)房、經(jīng)費(fèi)和裝備配備。
(三十二)規(guī)范交通協(xié)管員管理。將交通協(xié)管員工資等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，依據(jù)警力配置等因素，按照民警與協(xié)管員1：3的比例配備交通協(xié)管員。
(三十三)在臨水、臨崖、急彎、陡坡路段和事故多發(fā)等重點(diǎn)路段，設(shè)置警示標(biāo)志、防撞護(hù)欄護(hù)墩等安全設(shè)施，2012年設(shè)置率達(dá)50％，2013年達(dá)100％。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，安監(jiān)局、公安局配合。)
(三十四)建立對(duì)新建、改建公路和城市道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工方案審查、施工以及道路竣工驗(yàn)收等階段全面落實(shí)交通影響評(píng)價(jià)的工作機(jī)制，公安、安監(jiān)部門(mén)參與項(xiàng)目評(píng)審和驗(yàn)收，確保道路交通安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(三十五)嚴(yán)格道路施工報(bào)備制度，落實(shí)施工作業(yè)單位安全主體責(zé)任，督促道路施工單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，設(shè)置安全警示標(biāo)志。(市交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，公安局配合。)
(三十六)建立健全道路安全隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)道路安全隱患嚴(yán)重程度，制訂道路安全隱患排查治理規(guī)劃，實(shí)行定期排查、掛牌督辦制度。(市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸局、公安局配合。)
(三十七)將“公路安保工程”向農(nóng)村道路延伸，完善農(nóng)村道路的標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。加大農(nóng)村道路安全隱患排查治理力度，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，確保農(nóng)村公路安全暢通。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，公安局、安監(jiān)局配合。)
(三十八)加強(qiáng)三輪汽車(chē)、摩托車(chē)管理。按照“先納入管理，后逐步規(guī)范”的原則，出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民群眾入戶辦證的政策規(guī)定，解決農(nóng)村地區(qū)三輪汽車(chē)、摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)證問(wèn)題，2012年三輪汽車(chē)、摩托車(chē)上牌率達(dá)60%，駕駛?cè)顺肿C率達(dá)70%，2013年三輪汽車(chē)、摩托車(chē)上牌率達(dá)90％以上，駕駛?cè)顺肿C率達(dá)95％以上。（市公安局負(fù)責(zé)。)
(三十九)制訂農(nóng)村公共交通發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)農(nóng)村公共交通發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管，按照農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)和規(guī)律，合理安排運(yùn)力，有效解決農(nóng)民群眾出行難和出行不安全問(wèn)題，2013年行政村公共交通覆蓋率達(dá)100％。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，公安局配合。)
四、科學(xué)管理，推進(jìn)道路交通管理科學(xué)化建設(shè)
(四十)進(jìn)一步完善自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級(jí)交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立110(122)報(bào)警服務(wù)臺(tái)與120、119急救電話之間交通事故信息互通和反饋制度，實(shí)現(xiàn)救援單位同步聯(lián)動(dòng)，最大限度地提高交通事故傷員救治率，降低死亡率。國(guó)省道干線公路、高速公路重特大交通事故、道路阻斷等公共安全事件，納入政府應(yīng)急管理體系。
(四十一)指定交通事故傷員定點(diǎn)救治醫(yī)院，定點(diǎn)救治醫(yī)院要建立“綠色通道”。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，2012年2月底前完成。)
(四十二)管好用好交通事故救助基金，確保事故傷員得到及時(shí)救治。(市公安局負(fù)責(zé)，財(cái)政局配合。)
(四十三)建立惡劣天氣預(yù)警機(jī)制。及時(shí)向社會(huì)降雨、降雪、霧、道路結(jié)冰等天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信息。
(四十四)及時(shí)收集道路通行條件變化信息，交通安全預(yù)警，采取相應(yīng)的道路通行管理控制措施，做好公路搶通恢復(fù)工作。(市公安局負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸局配合。)
(四十五)進(jìn)一步加強(qiáng)城市交通指揮中心建設(shè)，完善系統(tǒng)功能，提高城市道路交通指揮控制能力。全市重點(diǎn)路段電子監(jiān)控設(shè)備逐步增加，提高交通管理科技化、信息化水平。(市公安局負(fù)責(zé)，財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合。)
(四十六)公路客運(yùn)(含農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)汽車(chē))、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)衛(wèi)星定位行駛記錄儀安裝率達(dá)100％，重型貨車(chē)、出租車(chē)等車(chē)輛衛(wèi)星定位行駛記錄儀安裝率達(dá)80%。加大監(jiān)管力度，督促運(yùn)輸企業(yè)充分發(fā)揮衛(wèi)星定位行駛記錄儀的監(jiān)管作用，及時(shí)提醒車(chē)輛駕駛?cè)藛T按規(guī)定速度行駛，對(duì)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的車(chē)輛超速、超員等違法行為，督促企業(yè)按內(nèi)部規(guī)定予以處罰。對(duì)不按規(guī)定使用、監(jiān)管的車(chē)輛和企業(yè)，責(zé)令停業(yè)整頓。
(四十七)制訂公交優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃，加大公共交通投入力度，提高城市交通公交分擔(dān)率，中心市區(qū)公交分擔(dān)率、覆蓋率、準(zhǔn)點(diǎn)率逐年提高。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，財(cái)政局配合。)
(四十八)加快鄰近主干道的住宅集中區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校周邊的道路中央隔離設(shè)施和行人過(guò)街設(shè)施建設(shè)。抓好大型公共建筑物、住宅小區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)的停車(chē)場(chǎng)配建，充分利用背街小巷等道路資源，規(guī)劃建設(shè)停車(chē)泊位。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、公安局配合。)
(四十九)積極培養(yǎng)和引進(jìn)交通組織和交通管理專業(yè)人才，建立全市道路交通安全管理人才庫(kù)。(市公安局負(fù)責(zé)，財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合。)
五、強(qiáng)化宣傳教育，落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制度
(五十)加大交通安全宣傳教育力度。每年組織制訂市交通安全宣傳實(shí)施方案，安排必要的交通安全宣傳經(jīng)費(fèi)，確保交通安全宣傳工作順利開(kāi)展。全市30％以上社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校建立交通安全宣傳警務(wù)室，宣傳覆蓋率達(dá)100％。(市公安局負(fù)責(zé)，宣傳部配合，2012年底前完成。)
(五十一)市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體設(shè)立固定交通安全宣傳欄目，在黃金時(shí)段播放有關(guān)道路交通安全宣傳教育的內(nèi)容和公益廣告。市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)每天播放交通安全公益廣告數(shù)量不得少于2條。(市文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)，公安局配合。)
(五十二)行政村、社區(qū)、中小學(xué)校、駕校、檢測(cè)站、客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)、物流場(chǎng)站、鎮(zhèn)（場(chǎng)）街道等重點(diǎn)單位交通安全宣傳櫥窗或板報(bào)設(shè)置率達(dá)90％以上；每個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）每年在道路沿線建筑物設(shè)置交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)不少于10條。(市宣傳部負(fù)責(zé)，公安局配合。)
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持執(zhí)政為民，以開(kāi)展創(chuàng)建平安暢通市縣區(qū)活動(dòng)為載體，全面落實(shí)道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施，通過(guò)抓好源頭管理、完善道路設(shè)施、廣泛宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)責(zé)任，全面提升全市道路交通管理水平，為構(gòu)建和諧南陽(yáng)創(chuàng)建安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、創(chuàng)建相關(guān)單位
牽頭單位：縣交通局。組成單位：縣公路局、縣公安局交警支隊(duì)、*火車(chē)站、*汽車(chē)站。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、車(chē)站有“三品”檢查人員，無(wú)“三品”進(jìn)站上車(chē)現(xiàn)象；客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)，無(wú)站外經(jīng)營(yíng)行為。
2、城區(qū)摩的、三輪車(chē)、黑車(chē)等無(wú)證參運(yùn)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到有效遏制。
3、出租汽車(chē)實(shí)行公司化管理，各種手續(xù)齊全。
4、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；車(chē)輛技術(shù)達(dá)到一級(jí)；從業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，取得上崗資格證；GPS定位系統(tǒng)和監(jiān)控平臺(tái)安裝齊全；客運(yùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人強(qiáng)制保險(xiǎn)。
5、駕校按教學(xué)大綱施教，有安全知識(shí)、實(shí)際道路駕駛、緊急救護(hù)等知識(shí)的培訓(xùn)和考試內(nèi)容，無(wú)私設(shè)報(bào)名點(diǎn)、異地培訓(xùn)、縮短學(xué)時(shí)等行為。
6、各運(yùn)輸企業(yè)要健全完善安全行車(chē)日志制度，各種臺(tái)帳、檔案管理規(guī)范。
7、無(wú)私改車(chē)輛、使用偽劣汽車(chē)配件等現(xiàn)象。
8、交通事故多發(fā)路段設(shè)有明顯標(biāo)志、標(biāo)牌，無(wú)損毀的交通安全設(shè)施
9、道路交通運(yùn)輸百萬(wàn)公里責(zé)任肇事率、責(zé)任死亡率、責(zé)任受傷率分別不得超過(guò)4.23次、0.5人、3.82人。公路施工、水上運(yùn)輸及消防工作安全無(wú)事故。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)創(chuàng)建平安交通活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣交通局成立創(chuàng)建平安交通活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣交通局局長(zhǎng)付廷富任組長(zhǎng)，縣交通局副局長(zhǎng)梁勛超任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由交通局路政運(yùn)管科科長(zhǎng)兼任辦公室主任。
（二）加強(qiáng)客車(chē)源頭化管理。落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，采取打開(kāi)口子解決運(yùn)力大于運(yùn)量的矛盾、嚴(yán)格控制市場(chǎng)準(zhǔn)入、推行許可證責(zé)任追究制、實(shí)施客流量調(diào)查等方法；縣運(yùn)管所要深入開(kāi)展客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量年活動(dòng)、加強(qiáng)駐站監(jiān)督管理，嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)場(chǎng)站的安全監(jiān)督，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化“三品”檢查力度，堅(jiān)決把三品堵在站外。所有車(chē)輛都要進(jìn)站經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁客車(chē)站外經(jīng)營(yíng)。
（三）建立安全行車(chē)日志制度。各運(yùn)輸企業(yè)要健全完善安全行車(chē)日志制度，在堅(jiān)持周四、周五例會(huì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化客車(chē)?yán)＠龣z制度、憑合格證派車(chē)制度、客運(yùn)車(chē)站封閉管理制度、例會(huì)押金制度、安全押金制度、旅游包車(chē)制度、安管人員責(zé)任工資制度、人車(chē)分類排隊(duì)制度、“三為主”檢查制度、“五同時(shí)”制度、三類司機(jī)培訓(xùn)制度、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度及人、車(chē)準(zhǔn)入制度、責(zé)任考核制度。工程施工單位還要建立工程質(zhì)量安全終身責(zé)任追究制度、安全巡視員制度、大型機(jī)械操作規(guī)程，每個(gè)項(xiàng)目的各級(jí)各部位的行政、技術(shù)責(zé)任人，必須用紅頭文件任命，并作為永久性文件存檔，杜絕口頭官，使之有制度可依，有規(guī)章可循。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任事故行政追究制度，對(duì)發(fā)生事故的單位和個(gè)人按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
（四）采用先進(jìn)科技，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)配備移動(dòng)電話，安裝使用行駛記錄儀和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)其車(chē)輛的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)控；各客運(yùn)車(chē)輛和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要投保承運(yùn)人強(qiáng)制保險(xiǎn)，凡沒(méi)有投保的車(chē)輛，不得從事客運(yùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)。交通主管部門(mén)應(yīng)監(jiān)督危運(yùn)企業(yè)對(duì)其車(chē)輛是否進(jìn)行了有效監(jiān)控和實(shí)行了承運(yùn)人強(qiáng)制保險(xiǎn)，并定期或不定期對(duì)企業(yè)的監(jiān)控記錄進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
活動(dòng)背景
今天，汽車(chē)已經(jīng)進(jìn)入千家萬(wàn)戶，山東省民用汽車(chē)保有量居全國(guó)前列，汽車(chē)維修行業(yè)也迅猛發(fā)展，到2007年全省一、二類（指具有整車(chē)維修功能）汽車(chē)維修企業(yè)已達(dá)3700多家，若再加上維修零配件的三類企業(yè)，企業(yè)總數(shù)達(dá)2萬(wàn)多家。企業(yè)良莠不齊，坑害欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生，推進(jìn)汽車(chē)維修行業(yè)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建和諧維修關(guān)系，既是作為維修企業(yè)質(zhì)量考核管理部門(mén)的省交通廳的工作目標(biāo)，也是社會(huì)各界的共同期盼。
2008年4月，當(dāng)大眾日?qǐng)?bào)交通記者站將組織“山東省首屆汽車(chē)維修二十佳暨百家信得過(guò)企業(yè)評(píng)選”的策劃方案呈報(bào)山東省交通廳副廳長(zhǎng)高洪濤時(shí)，他十分欣喜：“利用網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代手段，借消費(fèi)者慧眼評(píng)先懲劣，大眾日?qǐng)?bào)把這件事做成了，可立大功了?！辈Q定，省交通廳與大眾日?qǐng)?bào)社聯(lián)辦。8月初，評(píng)選活動(dòng)正式啟動(dòng)。本次評(píng)選設(shè)立“山東省汽車(chē)維修二十佳企業(yè)”、“山東省汽車(chē)維修百家信得過(guò)企業(yè)”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，共分為企業(yè)申報(bào)、確認(rèn)候選、媒體評(píng)選、專家評(píng)審、公示和頒獎(jiǎng)表彰六個(gè)階段。經(jīng)過(guò)17市交通主管部門(mén)選拔推薦和交通廳道路運(yùn)輸局審核，全省300家具有一類、二類維修企業(yè)資格的企業(yè)最終獲得參評(píng)資格。
社會(huì)評(píng)價(jià)
本次評(píng)選貼近百姓、貼近民生，網(wǎng)民投票踴躍。媒體評(píng)選從9月24日開(kāi)始，跨“十一”黃金周，到10月20日結(jié)束。在20多天的投票時(shí)間里，就收到社會(huì)各界短信、網(wǎng)絡(luò)和電話投票196.1255萬(wàn)票。據(jù)大眾網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，如此高的關(guān)注度，如此高的投票率，在山東省近年各類評(píng)選活動(dòng)中是不多見(jiàn)的。
山東電視臺(tái)新聞節(jié)目主持人、私家車(chē)主曹廣隨說(shuō)，不少私家車(chē)主是“車(chē)盲”，只會(huì)開(kāi)、不懂修，所以每次修車(chē)心里都犯難。這次評(píng)選誠(chéng)信企業(yè)，再修車(chē)時(shí)，我們可以先看獎(jiǎng)牌和企業(yè)信譽(yù)，然后選擇廠家，這樣既省心也放心。
不少汽車(chē)維修管理部門(mén)和企業(yè)，也認(rèn)為評(píng)選活動(dòng)很及時(shí)，很有針對(duì)性。聊城市交通局運(yùn)輸管理處副處長(zhǎng)李坦言：評(píng)選為各市優(yōu)秀維修企業(yè)提供了一個(gè)良好的展示平臺(tái)，為廣大消費(fèi)者提供了一個(gè)自主參與投票評(píng)選，深入了解維修企業(yè)的機(jī)會(huì)。而且，評(píng)選由行業(yè)主管部門(mén)與新聞媒體合作，覆蓋面廣、影響力大，評(píng)選方式新穎、公開(kāi)。泰安市泰達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售修理公司經(jīng)理李毅反映，他們的很多新老客戶踴躍投票，積極參與，這既是壓力也是動(dòng)力，“倒逼”企業(yè)提升形象。
在12月17日的頒獎(jiǎng)表彰大會(huì)上，高洪濤副廳長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)這次評(píng)選活動(dòng)。他說(shuō)：這次省交通廳與大眾日?qǐng)?bào)社的合作很成功，把新聞手段引入交通運(yùn)輸管理，有利于理順市場(chǎng)秩序，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。該評(píng)選每?jī)赡昱e辦一次，持續(xù)舉辦幾屆，將會(huì)打造成山東交通行業(yè)最有影響力的社會(huì)評(píng)選活動(dòng)。2009年，類似評(píng)選擴(kuò)大到駕校、客運(yùn)企業(yè)。
幾點(diǎn)啟示
回顧這次評(píng)選活動(dòng)，筆者就黨報(bào)策劃社會(huì)活動(dòng)得到了一些體會(huì)和感悟，獲得了不少啟示，概括起來(lái)主要有三點(diǎn)。
一是黨報(bào)策劃社會(huì)活動(dòng)要選準(zhǔn)突破口。最近幾年來(lái)，與一些市場(chǎng)化的媒體，包括都市類媒體、財(cái)經(jīng)類媒體等比起來(lái)，黨報(bào)組織策劃社會(huì)活動(dòng)（包括公益活動(dòng)和評(píng)選活動(dòng)）數(shù)量少，影響力不大。黨報(bào)要拉近與讀者的距離，體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任感，策劃社會(huì)活動(dòng)是重要有效手段之一。但社會(huì)活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須選準(zhǔn)突破口。大眾日?qǐng)?bào)“山東首屆汽車(chē)維修行業(yè)評(píng)選”的成功，在一定程度上說(shuō)明；選擇那些黨和政府正在著手解決或積極關(guān)注的、普通百姓又非常關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)新穎的手段，發(fā)揮黨報(bào)權(quán)威、高端的優(yōu)勢(shì)，使社會(huì)活動(dòng)成為黨報(bào)增強(qiáng)輿論影響力的新手段。
二是媒體政府聯(lián)動(dòng)，形成“權(quán)威疊加”。黨報(bào)與都市報(bào)既有共性也有個(gè)性，黨報(bào)的權(quán)威性、公信力，都市報(bào)無(wú)法比擬。在策劃社會(huì)活動(dòng)時(shí)，黨報(bào)與政府相關(guān)主管部門(mén)合作，不僅能優(yōu)化活動(dòng)方案，增強(qiáng)活動(dòng)針對(duì)性，而且能增強(qiáng)活動(dòng)的權(quán)威性。因?yàn)椋鞴懿块T(mén)作為本地區(qū)一個(gè)行業(yè)的最高管理機(jī)構(gòu)，其權(quán)威性不言而喻，兩個(gè)權(quán)威性疊加，權(quán)威性更強(qiáng)。
三是構(gòu)建長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。同一主題活動(dòng)要想持續(xù)不斷地辦下去，必須構(gòu)建活動(dòng)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。以山東首屆汽車(chē)維修行業(yè)評(píng)選為例，省交通廳對(duì)經(jīng)評(píng)選獲得“山東省汽車(chē)維修二十佳企業(yè)”、“山東省汽車(chē)維修百家信得過(guò)企業(yè)”稱號(hào)的單位，在企業(yè)宣傳、質(zhì)量信譽(yù)考核、經(jīng)營(yíng)發(fā)展等多方面給予支持。大眾日?qǐng)?bào)、山東運(yùn)政網(wǎng)等媒體對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)集中宣傳，向社會(huì)推薦；推薦參加政府采購(gòu)招標(biāo)；幫助企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，在汽車(chē)快修、品牌連鎖經(jīng)營(yíng)等許可方面給予一定的優(yōu)惠，使獲得榮譽(yù)稱號(hào)的優(yōu)秀企業(yè)得到較大的發(fā)展空間和優(yōu)勢(shì)資源，從而帶動(dòng)汽車(chē)維修業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
近年來(lái)，大學(xué)生就業(yè)難成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，不少大學(xué)畢業(yè)生為找工作而發(fā)愁。與此同時(shí)，技工院校的畢業(yè)生卻一直供不應(yīng)求，受到了企業(yè)和用人單位的熱捧。
創(chuàng)辦于1979年的安徽省淮南技工學(xué)校，始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，2000年8月被國(guó)家勞動(dòng)部授予“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校”，同時(shí)升格為“高級(jí)技工學(xué)校”，成為安徽省中等職業(yè)教育戰(zhàn)線的中堅(jiān)力量。學(xué)校校自2013年被確定為“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)學(xué)校以來(lái)，經(jīng)過(guò)兩年的建設(shè)期，將于2015年迎來(lái)國(guó)家項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收。
校長(zhǎng)馬傳勝在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，近年來(lái)學(xué)校始終堅(jiān)持“校校合作，校企合作，產(chǎn)學(xué)結(jié)合；重視基礎(chǔ)，強(qiáng)化素質(zhì)，突出技能”的辦學(xué)特色，大力推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育和職業(yè)能力培養(yǎng)，培養(yǎng)出了大量的復(fù)合型高技能人才，深受社會(huì)歡迎，為淮南市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型提供了有力的人才支撐。
背景：日益迫切的社會(huì)需求呼喚培養(yǎng)更多的技能型人才
職業(yè)教育面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能專門(mén)人才，這決定了職業(yè)教育必須主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，主動(dòng)面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)，深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大潮之中，提高其適應(yīng)、服務(wù)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，努力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?；茨媳蛔u(yù)為“中國(guó)能源之都”，淮南在“十二五”期間將按照“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的“四煤”發(fā)展思路，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，將煤機(jī)裝備、工程運(yùn)輸機(jī)械等裝備制造業(yè)發(fā)展成為淮南市第四大支柱產(chǎn)業(yè)，這就需要加強(qiáng)淮南職業(yè)教育為淮南煤機(jī)裝備與工程運(yùn)輸服務(wù)的能力。
淮南技工學(xué)校辦學(xué)時(shí)間久、理念先進(jìn)、設(shè)備齊全，尤其是機(jī)械加工專業(yè)和汽車(chē)運(yùn)用與維修專業(yè)的設(shè)置，為淮南市煤機(jī)裝備與工程運(yùn)輸服務(wù)能力的提升提供了客觀條件，機(jī)械加工技術(shù)應(yīng)用專業(yè)是該校傳統(tǒng)的老牌專業(yè)，人才培養(yǎng)機(jī)制體制健全，各種設(shè)備先進(jìn)齊全，不但能完全滿足學(xué)校人才培養(yǎng)需求，還有足夠的能力服務(wù)社會(huì)。汽車(chē)運(yùn)用和維修專業(yè)是2009年新辦的專業(yè)，新辦專業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，即辦學(xué)起點(diǎn)高、發(fā)展速度快、市場(chǎng)接軌密、服務(wù)地方能力強(qiáng)，汽車(chē)運(yùn)用與維修專業(yè)共有專業(yè)課教師15人，“雙師型”教師12人，高級(jí)職稱5人，形成了良好的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
1999年7月，淮南技工學(xué)校經(jīng)地方勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)，成立了職業(yè)技能鑒定站，機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)主要鑒定工種有數(shù)控車(chē)床操作工、車(chē)工、焊工、鉗工等。學(xué)校先后與安徽奇瑞、江淮汽車(chē)、陜汽淮南新能源專用汽車(chē)等省內(nèi)外著名汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)建立了校企合作關(guān)系，訂單培養(yǎng)比例達(dá)42%，訂單培養(yǎng)初具規(guī)模。學(xué)校具有穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地，有實(shí)施項(xiàng)目的良好基礎(chǔ)和專業(yè)發(fā)展前景，進(jìn)一步促進(jìn)和保障了工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式和教學(xué)改革的實(shí)施，輻射帶動(dòng)了區(qū)域、行業(yè)及職業(yè)教育的長(zhǎng)足發(fā)展。2011年，學(xué)校與淮南市運(yùn)管處聯(lián)合創(chuàng)建了機(jī)動(dòng)車(chē)維修人員從業(yè)資格考點(diǎn)，使學(xué)校汽車(chē)運(yùn)用與維修實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施得到了完善，實(shí)踐性教學(xué)條件進(jìn)一步改善，并為項(xiàng)目教學(xué)法實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)保障。
目標(biāo)：打造“面向三大產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)持四位一體”的國(guó)家級(jí)示范校
根據(jù)創(chuàng)建規(guī)劃，淮南技工學(xué)校的總體目標(biāo)是：以重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)為龍頭，以校企合作為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)模式改革、教學(xué)模式改革和課程改革為抓手，著力建設(shè)機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、電子技術(shù)應(yīng)用、機(jī)械加工技術(shù)、汽車(chē)運(yùn)用與維修四個(gè)重點(diǎn)專業(yè)，重點(diǎn)打造深化校企合作、校園文化建設(shè)兩個(gè)特色項(xiàng)目，建成以國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主打?qū)I(yè)，以培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才為主，集教學(xué)、培訓(xùn)、鑒定和就業(yè)服務(wù)于一體的國(guó)家級(jí)中職改革發(fā)展示范學(xué)校，在全國(guó)中等職業(yè)教育改革發(fā)展中起到骨干、示范和引領(lǐng)作用。
為保障職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)功能的全面提升，學(xué)校成立了職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，工作組又分為各個(gè)項(xiàng)目工作小組，項(xiàng)目工作小組實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，制訂項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，落實(shí)具體建設(shè)進(jìn)程，提出具體經(jīng)費(fèi)使用方案，進(jìn)行項(xiàng)目工作的日常管理等。
創(chuàng)建項(xiàng)目需要大量經(jīng)費(fèi)投入，學(xué)校依據(jù)各種合作協(xié)議要求和《淮南技工學(xué)校國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，確定各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，積極爭(zhēng)取各合作單位及地方政府的支持，堅(jiān)持多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的原則，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位，保障各服務(wù)項(xiàng)目高效正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到雙方甚至是多方共贏。同時(shí)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)預(yù)算制度，做到專款專用，進(jìn)一步提升服務(wù)社會(huì)的能力。
為確保各創(chuàng)建項(xiàng)目的實(shí)施，學(xué)校制訂了任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和線路圖，強(qiáng)化服務(wù)項(xiàng)目的過(guò)程管理；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目成果和績(jī)效進(jìn)行總結(jié)自評(píng)，建立服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)警機(jī)制和責(zé)任追究制，確保服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量與效益，同時(shí)采取激勵(lì)機(jī)制，對(duì)社會(huì)與學(xué)生反映較好的項(xiàng)目與人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，做到優(yōu)勞優(yōu)酬、酬金能上能下，不僅有精神方面的鼓勵(lì)，還有物質(zhì)經(jīng)濟(jì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)大家的工作積極性。
“眼下，一大批新材料、新裝備、新能源等大型企業(yè)先后落戶淮南。一方面，企業(yè)對(duì)工人素質(zhì)提出了更高的要求，懂技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人成為企業(yè)最急需的；另一方面，學(xué)校也要讓學(xué)生到企業(yè)里進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐，打造學(xué)生過(guò)硬的綜合素質(zhì)。”談到學(xué)校近年來(lái)深入開(kāi)展校企合作、訂單培養(yǎng)的教育教學(xué)模式，校長(zhǎng)馬傳勝告訴記者。
成果：項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn) 創(chuàng)建示范成效初顯
目前，該校創(chuàng)建國(guó)家中職示范校進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，創(chuàng)建項(xiàng)目有序推進(jìn)，示范成效初顯。
校內(nèi)加大投入改善“硬件”，苦練內(nèi)功提升“軟件”，深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新，建構(gòu)適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需要的專業(yè)課程體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；校外，拓展和擴(kuò)大校企合作的方式和內(nèi)容，把職業(yè)教育由學(xué)校拓展到社會(huì)和企業(yè)，由課堂延伸到車(chē)間和工段，實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)與企業(yè)崗位要求之間“零距離”對(duì)接。
建立“校中廠”，為學(xué)生提供真實(shí)的工作操作環(huán)境。為了提高汽車(chē)維修專業(yè)學(xué)生的動(dòng)手操作能力，并為其提供發(fā)展平臺(tái)，學(xué)校創(chuàng)辦了“淮南技翔汽車(chē)修理廠”， 主要目的是為汽車(chē)維修專業(yè)學(xué)生提供真實(shí)崗位工作的操作環(huán)境，提供各種實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，提高汽車(chē)修理技能，使學(xué)生進(jìn)一步了解行業(yè)、融入社會(huì)，畢業(yè)后與社會(huì)無(wú)縫對(duì)接，同時(shí)也承擔(dān)對(duì)外汽車(chē)維修服務(wù)功能。具體時(shí)間安排是：從第二學(xué)期開(kāi)始，汽車(chē)維修專業(yè)的學(xué)生在“淮南技翔汽車(chē)修理廠”進(jìn)行認(rèn)知實(shí)習(xí)；第三、四學(xué)期在汽車(chē)修理廠進(jìn)行各種實(shí)習(xí)，以加強(qiáng)理論與實(shí)踐的聯(lián)系，實(shí)行一體化教學(xué)；第四、五學(xué)期在汽修廠進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，使學(xué)生參加真實(shí)的汽車(chē)修理活動(dòng)。除了有專門(mén)的教師指導(dǎo)之外，還實(shí)行“小先生制”，由高年級(jí)的學(xué)生在汽修廠負(fù)責(zé)管理低年級(jí)學(xué)生的實(shí)習(xí)。
開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修人員從業(yè)資格培訓(xùn)與考試工作，拓展學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2011年，學(xué)校受淮南市運(yùn)管處委托，承擔(dān)全市機(jī)動(dòng)車(chē)維修人員從業(yè)資格培訓(xùn)、考核和取證工作，學(xué)校先后投入300萬(wàn)元建立起先進(jìn)實(shí)用的現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)、考核車(chē)間，聘請(qǐng)汽車(chē)行業(yè)技術(shù)專家、專業(yè)帶頭人、骨干教師等14人擔(dān)任教學(xué)工作，使實(shí)踐性教學(xué)條件得到了改善。
與駕校合作開(kāi)設(shè)駕駛課程，拓展學(xué)生的職業(yè)能力。汽車(chē)維修專業(yè)畢業(yè)生的主要崗位方向是汽車(chē)維修，但在許多汽車(chē)維修工的招聘條件中，明確要求有駕駛證的人員優(yōu)先錄取，因此汽車(chē)維修專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后還需再到駕校培訓(xùn)以獲得駕駛資格證，但最短也需要五、六個(gè)月的時(shí)間。這嚴(yán)重影響該專業(yè)招生，也無(wú)法做到畢業(yè)后與就業(yè)崗位的無(wú)縫對(duì)接?？紤]到學(xué)校的實(shí)際和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校與機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校簽訂共同培訓(xùn)駕駛員合同，對(duì)汽車(chē)維修專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行駕駛員培訓(xùn)，理論培訓(xùn)由該校教師進(jìn)行培訓(xùn)，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛技能由駕校進(jìn)行培訓(xùn)，由于駕校離學(xué)校較遠(yuǎn)，影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)，特將駕駛員技能培訓(xùn)地點(diǎn)選擇在學(xué)校，主要為汽車(chē)維修專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行技能培訓(xùn)，同時(shí)兼顧到附近有駕駛員技能培訓(xùn)需求的居民，面向社會(huì)也進(jìn)行一定的技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升學(xué)校服務(wù)社會(huì)的能力。
服務(wù)社會(huì)鏈接民生訴求，淮南技工學(xué)校堅(jiān)持把“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新”作為內(nèi)涵建設(shè)的主旋律和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)其示范、引領(lǐng)、輻射作用不斷彰顯。據(jù)副校長(zhǎng)張景巖介紹，近兩年，隨著淮南市經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展，學(xué)校越來(lái)越多地選擇與地方企業(yè)合作。近三年來(lái)，學(xué)校分別與日芯光伏、萬(wàn)泰電子、新集集團(tuán)、凱勝重工、舜立機(jī)械、陜汽淮南專用汽車(chē)等多家本市知名企業(yè)建立了校企合作關(guān)系，通過(guò)共建人才培養(yǎng)基地、企業(yè)冠名班級(jí)、訂單式培養(yǎng)等多種形式，為地方企業(yè)培養(yǎng)了數(shù)千名實(shí)用技能型人才，有力助推了淮南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、健全機(jī)構(gòu)是開(kāi)展好創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作的重要保證。
根據(jù)全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議精神和省、*市關(guān)于預(yù)防道路交通事故工作的要求,*市委、市政府高度重視預(yù)防道路交通事故工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)防道路交通事故工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),由市政府辦、公安局、安監(jiān)局、交通局、建設(shè)局、公路分局、衛(wèi)生局、氣象局、交巡警大隊(duì)等部分領(lǐng)導(dǎo)成員的市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常具體事務(wù),辦公地點(diǎn)設(shè)在市交巡警大隊(duì),并建立全市道路交通安全工作局際聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)也都相應(yīng)成立了本地區(qū)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,專人專職負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)工作,確保責(zé)任落實(shí)到位。為確保平安暢通縣區(qū)工作的順利實(shí)施,市政府根據(jù)工作需要和人動(dòng)及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員,下發(fā)了《*市創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)實(shí)施工作方案》和《關(guān)于分解下達(dá)*市實(shí)施平安暢通縣區(qū)工作任務(wù)的通知》,把平安暢通縣區(qū)工作的各項(xiàng)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和有關(guān)職能部分。*市委、市政府對(duì)實(shí)施平安暢通縣區(qū)工作十分重視,把實(shí)施平安暢通縣區(qū)工作進(jìn)步到實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”“構(gòu)建*社會(huì)”和建設(shè)“平安*”的高度來(lái)熟悉,將其作為政府工程、民心工程來(lái)抓,切實(shí)擺上工作議程,市委常委會(huì)多次研究交通題目,提出了建設(shè)要以改善交通環(huán)境,實(shí)現(xiàn)平安暢通為中心的理念。根據(jù)市委常委會(huì)精神、市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)先后十一次召開(kāi)專題會(huì)議,研究道路交通建設(shè)題目。
二、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是開(kāi)展好創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作的基本要求。
市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、檢查、督促的重要作用,針對(duì)我市交通存在的題目,研究探索路網(wǎng)建設(shè)、交通秩序治理整頓、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、交通治理設(shè)施建設(shè)、靜態(tài)交通治理、重點(diǎn)交通違法整治等一系列題目的解決對(duì)策,組織開(kāi)展了以打擊“三車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)和公路主干道交通“三個(gè)有序”為重點(diǎn)的交通秩序整頓,有效地促進(jìn)了交通秩序好轉(zhuǎn)。在實(shí)施工作中,公安交巡警、交通、建設(shè)、安監(jiān)部分充分發(fā)揮職能作用,在交通治理設(shè)施建設(shè),交通秩序治理整頓、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展公共交通等方面做了大量工作;城市建設(shè)執(zhí)法、交通、工商等部分分別在打擊“三車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)、摩托車(chē)、自行車(chē)停放治理、攤點(diǎn)違章占道、燈箱廣告公道設(shè)置等方面加大工作力度,取得了明顯成效;宣傳、教育部分在電視、報(bào)紙等新聞媒體上開(kāi)展交通法規(guī)宣傳,加強(qiáng)了對(duì)中、小學(xué)生的交通安全教育,進(jìn)步了市民的交通安全意識(shí);各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)根據(jù)本轄區(qū)的交通實(shí)際情況,加大交通安全宣傳力度和交通秩序的整治。
1、加強(qiáng)交通治理整頓,確保道路交通安全暢通。
我市牢牢圍繞著“路口有序、行車(chē)有序、停車(chē)有序、營(yíng)運(yùn)有序”的工作目標(biāo),大力開(kāi)展交通的治理與整頓。以道路交通百日整治行動(dòng)為契機(jī),通過(guò)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的核查力度,抓好源頭防范,對(duì)全市的十個(gè)重要點(diǎn)段安排24小時(shí)設(shè)卡巡邏,強(qiáng)化對(duì)駕乘二輪摩托車(chē)不戴安全頭盔、超員、行人過(guò)街不走斑馬線、闖紅燈、車(chē)輛違法停放、超限、超載、超速,非法拼裝報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)從事運(yùn)輸活動(dòng)為整治重點(diǎn),特別是開(kāi)展以“三車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)為重點(diǎn)的交通專項(xiàng)整頓,取得良好的效果;以預(yù)防重特大交通事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī),在城區(qū)重點(diǎn)整治駕乘摩托車(chē)不戴安全頭盔、超員、無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)上路、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人闖紅燈、違法停放、占道行駛、十一個(gè)燈控路口等候放行的機(jī)動(dòng)車(chē)超越停車(chē)線停放等顯見(jiàn)性違法行為;在省道、縣鄉(xiāng)道重點(diǎn)整治非客運(yùn)車(chē)輛載客、無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)、夜間會(huì)車(chē)不關(guān)大燈、違法超車(chē)、疲憊駕駛、客運(yùn)車(chē)輛超員、機(jī)動(dòng)車(chē)超速、超限超載;在農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)整治非法拼裝、報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)從事運(yùn)輸活動(dòng),農(nóng)用車(chē)非法載客。歷次整治行動(dòng),均能做到認(rèn)真部署,狠抓落實(shí)。我市交通、公安交巡警、公路等職能部分把道路作為主戰(zhàn)場(chǎng),逢違必究,嚴(yán)管重罰,形成高壓態(tài)勢(shì)。
2、加強(qiáng)源頭治理,規(guī)范和嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試。
我市交通、交巡警部分深進(jìn)實(shí)施駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育工程,督促駕校執(zhí)行駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育大綱,加大對(duì)駕校實(shí)施培訓(xùn)記錄審核和預(yù)約制度,落實(shí)教學(xué)大綱各項(xiàng)要求情況的監(jiān)視檢查力度,嚴(yán)格對(duì)駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的治理和考核,落實(shí)考試員雙簽名制度,規(guī)范培訓(xùn)、考試工作:一是交通部分對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按資質(zhì)準(zhǔn)進(jìn)條件進(jìn)行審查,對(duì)符合規(guī)定的予以核發(fā)《培訓(xùn)許可證》。二是公安交巡警部分共有8名考試員均通過(guò)省級(jí)培訓(xùn)考試,持證上崗并由計(jì)算機(jī)隨機(jī)安排考試員。三是摩托車(chē)類理論考試已實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)治理,無(wú)紙化考試,考試成績(jī)實(shí)行計(jì)算機(jī)治理,樁考設(shè)置規(guī)范。四是交通部分核實(shí)了駕校的培訓(xùn)記錄,公安交巡警部分將經(jīng)交通部分核實(shí)的駕校培訓(xùn)記錄存進(jìn)檔案。五是公安交巡警部分對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`法處罰的同時(shí)進(jìn)行記分治理,將違法記分信息、考試信息錄進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)酥卫硐到y(tǒng)。六是公安交巡警部分對(duì)違法記分滿12分的,通知參加教育考試率達(dá)100%;不參加教育考試的,公告停止駕駛證使用率達(dá)100%。
3、加強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管,確保客貨運(yùn)交通安全。
我市嚴(yán)格落實(shí)單位責(zé)任制特別是交通運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任制,把交通運(yùn)輸企業(yè)履行交通安全主體責(zé)任作為道路交通安全工作的一條基本原則,使之制度化。交通部分組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)21家運(yùn)輸企業(yè)安全治理的檢查和安全評(píng)估,21家運(yùn)輸企業(yè)建立了內(nèi)部安全治理機(jī)構(gòu)、制度,責(zé)任明確,配有專職安全治理職員,落實(shí)了客貨車(chē)日趟檢制度和定期安全教育制度;公安交巡警部分完善了8家客運(yùn)公司、419部9座以上客車(chē)、515個(gè)客運(yùn)駕駛員的戶籍化治理檔案;公安、交通部分實(shí)施了對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及其駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)視和治理,對(duì)10家客運(yùn)超員的客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)并嚴(yán)令整改,對(duì)7名記滿12分的駕駛?cè)送ㄖ瓦\(yùn)企業(yè)嚴(yán)禁其參加客運(yùn)工作并建立了客運(yùn)交通安全群眾監(jiān)視制度,督促客運(yùn)企業(yè)在客車(chē)車(chē)廂內(nèi)的醒目位置公布舉報(bào)投訴電話。公安、交通部分嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸治理要求,進(jìn)進(jìn)我市的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?家企業(yè)、7輛運(yùn)輸車(chē)、15人從業(yè)職員嚴(yán)格審查,準(zhǔn)進(jìn)資格獲得率達(dá)100%、檢驗(yàn)率達(dá)100%,共審批危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證7份,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)進(jìn)禁行區(qū)域時(shí)間路線核準(zhǔn)憑證7份,做到了危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸審批率達(dá)到100%;同時(shí),我市道路應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行標(biāo)志11面,已設(shè)置11面,做到了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁行路線的禁行標(biāo)志設(shè)置達(dá)到100%。
4、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全治理,進(jìn)步車(chē)輛安全性能。
我市公安交巡警部分加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)僅有的一家*機(jī)動(dòng)車(chē)(摩托車(chē)類)檢測(cè)有限公司進(jìn)行選派*駐站監(jiān)視檢查,嚴(yán)格督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,取得檢驗(yàn)資格證書(shū),檢驗(yàn)職員持有經(jīng)過(guò)省級(jí)部分上崗培訓(xùn)和同一考核的證書(shū);建立了完善的機(jī)動(dòng)車(chē)(摩托車(chē))登記、檢驗(yàn)制度和治理機(jī)制,督促小型汽車(chē)以上的機(jī)動(dòng)車(chē)到有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)登記、年檢;對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行通告。經(jīng)抽查,我市載客汽車(chē),重、中型載貨汽車(chē)注冊(cè)登記率達(dá)到100%,其它汽車(chē)達(dá)到98%以上,拖拉機(jī)達(dá)到80%以上,摩托車(chē)達(dá)到95%以上;公安、教育部分聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生接送車(chē)輛安全治理工作的通知》,督促學(xué)校對(duì)駕駛?cè)碎_(kāi)展經(jīng)常性安全教育,簽訂安全駕駛責(zé)任狀;同時(shí)對(duì)全市所有學(xué)校的校車(chē)進(jìn)行全面排查,對(duì)校車(chē)年檢、駕駛員資質(zhì)情況進(jìn)行全面審查,全市148輛接送學(xué)生的車(chē)輛中,學(xué)校自購(gòu)87輛中有6輛達(dá)到報(bào)廢年限予以果斷取締,長(zhǎng)期和短期租用61輛車(chē)中有4輛車(chē)由于沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)等原因予以取消。目前,我市實(shí)有校車(chē)138輛,其中學(xué)校自購(gòu)校車(chē)81輛,租用車(chē)57輛均按各自轄區(qū)建立了一車(chē)一人檔案;全市11家客運(yùn)企業(yè)813輛客運(yùn)車(chē)輛通行于全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)村。
在各部分積極參與、密切配合下,形成了綜合治理,齊抓共管,共同參與的良好局面。
三、科學(xué)規(guī)劃、完善設(shè)施是開(kāi)展好創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作的條件條件。
創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作中,我市十分重視道路交通建設(shè)治理的科學(xué)性,逐步向城市交通的現(xiàn)代化、科學(xué)化發(fā)展。20*年制定了《中心城區(qū)道路交通治理規(guī)劃》并通過(guò)了省級(jí)專家鑒定和政府頒布實(shí)施;20*年制定了《*市城市公共交通規(guī)劃》并通過(guò)了省級(jí)專家鑒定和政府頒布實(shí)施;20*制定了《*市道路交通安全工作規(guī)劃》并通過(guò)了省級(jí)專家鑒定和政府頒布實(shí)施。上述規(guī)劃的制定有效保證了我市道路交通建設(shè)治理的科學(xué)性和計(jì)劃性。同時(shí)市政府還制定了交通安全年度建設(shè)、維護(hù)計(jì)劃并納進(jìn)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,并逐步加大了對(duì)道路交通安全設(shè)施建設(shè)的投資。
四、強(qiáng)化宣傳、進(jìn)步意識(shí)是開(kāi)展好創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作的必要基礎(chǔ)
全力營(yíng)造良好的社會(huì)*氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的交通安全意識(shí)、交通法制意識(shí)和交通文明意識(shí),創(chuàng)造文明、*、安全的交通環(huán)境。市政府組織制定了道路交通安全宣傳教育計(jì)劃,明確了公安、安監(jiān)、交通、農(nóng)機(jī)、司法、教育、宣傳新聞等職能部分的職責(zé),組織開(kāi)展交通安全“五進(jìn)”活動(dòng):一是聯(lián)動(dòng)媒體,鞏固宣傳陣地。在*等路段舉行了交通知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng),向市民發(fā)放《市民安全防范手冊(cè)》等宣傳材料*多份。三是以案示法,警醒市民。交巡警部分利用典型的交通死亡事故案例圖片制成宣傳掛圖并挑唆一輛工具車(chē)作為交通安全宣傳車(chē)在全市各社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)和一些事故易發(fā)地段進(jìn)行展播,并在客運(yùn)站、碼頭、集鎮(zhèn),重要地段懸掛大幅交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ),教育廣大市民留意交通安全,適時(shí)召開(kāi)全市駕駛員大會(huì)進(jìn)行再夸大、再動(dòng)員、再部署。四是由教育、交巡警部分聯(lián)合推出中小學(xué)生交通安全記分卡制度,增強(qiáng)中小學(xué)生交通遵法意識(shí),從小養(yǎng)成文明的交通習(xí)慣,確保中小學(xué)生在日常生活中出行安全。通過(guò)采取形式多樣的宣傳方式,力爭(zhēng)做到交通安全觀念深進(jìn)人心,人人遵守交通法規(guī)。五是安監(jiān)部分把交通安全列進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容。六是農(nóng)機(jī)部分結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩逃Ｆ呤撬痉ㄐ姓糠謱⒔煌ò踩ㄒ?guī)和交通安全常識(shí)列進(jìn)普法教育計(jì)劃。八是各村居普遍設(shè)立交通安全宣傳員制度。
關(guān)鍵詞：教育教學(xué) ； 改革 ； 高職
根據(jù)學(xué)院的統(tǒng)一部署，本人以“學(xué)院高職教學(xué)改革存在的問(wèn)題與對(duì)策”為主題展開(kāi)調(diào)研。通過(guò)召開(kāi)系主任座談會(huì)、學(xué)生座談會(huì)、個(gè)別訪談等方式落實(shí)展開(kāi)本次調(diào)研工作。本調(diào)研報(bào)告意在查找學(xué)院高職教學(xué)改革中存在的突出問(wèn)題，查找問(wèn)題、解剖原因，提出突破障礙、促進(jìn)發(fā)展的思路和建議。
一、目前學(xué)院教育教學(xué)改革現(xiàn)狀
近幾年來(lái)，湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院得到了較為快速的發(fā)展，高等職業(yè)教育體系初步形成，規(guī)模迅速擴(kuò)大，辦學(xué)方向更加明確，改革思路日益清晰，管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。其根本在于學(xué)院堅(jiān)持教學(xué)工作中心地位不動(dòng)搖，視教育教學(xué)質(zhì)量為生命，加強(qiáng)教學(xué)條件建設(shè)，規(guī)范教學(xué)管理，重視教育教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，教學(xué)改革取得了豐碩的成果。
（一）工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式成果顯著
學(xué)院積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新，以工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式為重要切入點(diǎn)，以“校企合作、工學(xué)交替、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)”等形式，積極開(kāi)展人才培養(yǎng)模式改革。目前，學(xué)院已與湖南王一集團(tuán)、富士康科技集團(tuán)、歐姆龍精密電子公司、衡陽(yáng)特變電工、華菱衡鋼、聯(lián)想集團(tuán)、中興通訊、衡陽(yáng)風(fēng)順車(chē)橋等企業(yè)合作開(kāi)辦“訂單班”，將核心課程與職業(yè)資格考試和崗位需求接軌，實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與職業(yè)技能考核項(xiàng)目對(duì)接，校內(nèi)課程考試與主管機(jī)關(guān)的職業(yè)資格證書(shū)考試結(jié)合，這些以工學(xué)結(jié)合為主要特征的“訂單式”培養(yǎng)以及將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格要求完全融入培養(yǎng)方案的人才培養(yǎng)模式改革，已使學(xué)院的大多數(shù)專業(yè)基本形成了“崗位需求導(dǎo)向，校企合作教育，教學(xué)做一體”的人才培養(yǎng)模式。
（二）課程改革以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)
為了進(jìn)一步推進(jìn)我院課程建設(shè)與改革，學(xué)院對(duì)原有的精品課程建設(shè)管理辦法進(jìn)行修改完善，明確了精品課程建設(shè)的指導(dǎo)思想，建立相應(yīng)的精品課程建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。要求課程建設(shè)要以根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇教學(xué)內(nèi)容，以教學(xué)手段、教學(xué)方法、考核方式的改革為突破，以教學(xué)質(zhì)量的提高與保證為目的；要求課程設(shè)計(jì)要以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，與行業(yè)企業(yè)合作進(jìn)行基于工作過(guò)程的課程開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)職業(yè)性、實(shí)踐性和開(kāi)放性。目前學(xué)院除已建省級(jí)、院級(jí)精品課程外，還與行業(yè)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)課程68門(mén)，形成了精品課程建設(shè)管理體系。
（三）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)踐教學(xué)條件成績(jī)斐然
學(xué)院十分重視校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，采取多各措施，加大投入，為培養(yǎng)應(yīng)用性高技能人才提供良好的實(shí)訓(xùn)條件。調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，建立了與學(xué)院緊密合作的校外實(shí)踐教學(xué)基地，滿足學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)需要。
一方面，按“學(xué)院建車(chē)間”的思路，學(xué)院以融教學(xué)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)研發(fā)功能于一體的高水平的實(shí)訓(xùn)基地為建設(shè)重點(diǎn)，目前學(xué)院有1個(gè)汽車(chē)修理廠，1個(gè)校內(nèi)教學(xué)實(shí)習(xí)工廠，16大校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心，擁有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室153個(gè)，1條創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)街，開(kāi)設(shè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)模擬公司27個(gè)，6條與企業(yè)零距離對(duì)接的校內(nèi)生產(chǎn)線，1所駕校。所有專業(yè)和課程都實(shí)現(xiàn)了實(shí)訓(xùn)條件的全覆蓋。 另一方面，按“企業(yè)設(shè)課堂”的思路，學(xué)院以校企合作為平臺(tái)，深化校企合作辦學(xué)、合作開(kāi)發(fā)、合作培訓(xùn)、合作育人的辦學(xué)模式來(lái)建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地。目前，學(xué)院197家用人單位建立了相對(duì)穩(wěn)定、深度融合的校外實(shí)訓(xùn)基地，以滿足工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的需要，提高學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量。
二、存在的主要問(wèn)題與不足
回顧近年來(lái)我院的教學(xué)改革，取得了顯著成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題和需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方，主要有以下幾個(gè)方面：
（一）課程改革還有待更加突破
一是課程設(shè)置還存在不合理的現(xiàn)象。部分專業(yè)的專業(yè)課程設(shè)置過(guò)少，公共基礎(chǔ)課程量過(guò)多；二是有些課程未能因材施教。我院目前學(xué)生生源比較復(fù)雜，學(xué)生基礎(chǔ)不同，因此在設(shè)置課程、選擇教材、組織教學(xué)內(nèi)容時(shí)普遍未能考慮到這些復(fù)雜因素，存在對(duì)不同生源學(xué)生開(kāi)設(shè)相同課程、使用相同教材、安排相同的教學(xué)進(jìn)程的情況，使不同生源的學(xué)生不能很好的掌握和接受。三是教學(xué)內(nèi)容高職特色不明顯。教學(xué)內(nèi)容偏理論，輕實(shí)踐（技能）。教師們?cè)谶x擇教學(xué)內(nèi)容時(shí)未充分考慮學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)，部分專業(yè)課的內(nèi)容理論性太強(qiáng)，對(duì)于普高生源的學(xué)生來(lái)說(shuō)，過(guò)于專業(yè)化，使學(xué)生無(wú)法理解、掌握。個(gè)別課程上課內(nèi)容完全與教材脫節(jié)，學(xué)生無(wú)法跟上教師的上課節(jié)奏，掌握不了所學(xué)知識(shí)；四是沒(méi)有根據(jù)學(xué)情設(shè)計(jì)教學(xué)。一些教師用考慮較多的是自己要教些什么，而很少?gòu)膶W(xué)生的角度去考慮和設(shè)計(jì)教學(xué)方案，缺少對(duì)學(xué)生學(xué)情的分析，強(qiáng)調(diào)了教師的主導(dǎo)地位，忽略了學(xué)生的主體地位，導(dǎo)致上課枯燥、偏難，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性無(wú)法得以調(diào)動(dòng)，教學(xué)效果不理想。
（二）對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視不夠到位
一是日常教學(xué)管理和教學(xué)考核基本側(cè)重于理論教學(xué)，對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視不夠到位。實(shí)踐教學(xué)的安排達(dá)不到理論教學(xué)的規(guī)范程度，部分實(shí)踐教學(xué)時(shí)間安排在正常教學(xué)時(shí)間之外，隨意性較大，過(guò)程控制不夠嚴(yán)格，影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量；二是缺少高素質(zhì)的具有實(shí)踐能力的“雙師”隊(duì)伍。年輕、高學(xué)歷的教師絕大多數(shù)都是從校門(mén)到校門(mén)成長(zhǎng)起來(lái)的，缺乏生產(chǎn)或工程一線的實(shí)際鍛煉，缺乏工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以真正做到聯(lián)系工程實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展教學(xué)或指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的指導(dǎo)老師資源也不足，無(wú)法很好地指導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手操作；三是相關(guān)的實(shí)踐教學(xué)管理制度仍不健全，如對(duì)實(shí)踐教學(xué)管理員的工作量核算及考核評(píng)價(jià)制度不明確，導(dǎo)致部分實(shí)踐教學(xué)管理員的工作重心轉(zhuǎn)移到承擔(dān)教學(xué)任務(wù)上，不能很好的履行其主要職責(zé)，從而無(wú)法使工學(xué)結(jié)合改革的預(yù)期效果得到確保。
（三）與行業(yè)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)的教材偏少
一是在教材的選用上，用的較多的是統(tǒng)編和規(guī)劃高職教材。這些教材大多理論性較強(qiáng)，實(shí)用性或操作性欠缺，教材體系以學(xué)科教材為主，受專業(yè)限制，缺乏趣味性，不利于自學(xué)和選修，而且這些教材的質(zhì)量也不高，存在較多的錯(cuò)誤和漏洞。加之許多教材的內(nèi)容跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，學(xué)生無(wú)法了解最新最前沿的現(xiàn)代技術(shù)；二是具有鮮明特色的高質(zhì)量的自編教材偏少，與行業(yè)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際的教材數(shù)量也不多。教材建設(shè)方面存在的這些問(wèn)題已在一定程度上影響了我院工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的進(jìn)程，阻礙了學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的提高和技術(shù)應(yīng)用性人才的培養(yǎng)。
三、對(duì)策與思考
（一）加強(qiáng)對(duì)教學(xué)改革與提高教學(xué)質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)
人才培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)院工作的生命線，關(guān)系到學(xué)院的生存與發(fā)展，必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，牢固樹(shù)立教學(xué)工作是學(xué)院的中心工作，提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)院的主要任務(wù)的認(rèn)識(shí)，以轉(zhuǎn)變教育觀念為先導(dǎo)，以專業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，以全面提高教學(xué)質(zhì)量為核心，以強(qiáng)化教學(xué)管理為手段，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，以更多的精力、更大的財(cái)力進(jìn)一步深化教學(xué)改革，充分調(diào)動(dòng)教師、學(xué)生的積極性，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
（二）完善“校企合作、工學(xué)結(jié)合”運(yùn)行機(jī)制
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制?！靶Ｆ蠛献?、工學(xué)結(jié)合”涉及到校企雙方的利益，能否持續(xù)有效地開(kāi)展，關(guān)鍵在于學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，并以組織制度來(lái)保證。要建立相關(guān)組織管理機(jī)構(gòu)，明確其主要職責(zé)、工作任務(wù)及實(shí)施途徑等，盡快出臺(tái)相關(guān)的管理辦法、調(diào)控手段和政策制度，使工作落到實(shí)處；二是健全制度，強(qiáng)化考核。根據(jù)高職教育高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)，制定和完善有關(guān)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的運(yùn)行、保障及考核等方面的制度，建立切實(shí)可行的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，把工學(xué)結(jié)合的實(shí)施情況作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)，以此推動(dòng)教學(xué)改革，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
（三）加快適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)需要的課程改革步伐
一是以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工作過(guò)程導(dǎo)向的課程開(kāi)發(fā)。盡快建立專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性文件，細(xì)化課程教學(xué)的基本要求，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容，提高課程教學(xué)質(zhì)量，尤其要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求建設(shè)專業(yè)核心課程；二是以職業(yè)技能培養(yǎng)為目標(biāo)，積極推進(jìn)行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)。充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，突出職業(yè)情境中的行動(dòng)能力培養(yǎng)。將傳統(tǒng)的教學(xué)方法向項(xiàng)目教學(xué)法、案例教學(xué)法、仿真教學(xué)法、角色扮演教學(xué)法等方法轉(zhuǎn)換；在教學(xué)場(chǎng)所上，盡可能使用理實(shí)一體化的專業(yè)教室，增加教學(xué)做的互動(dòng)效果；在教學(xué)原則上，應(yīng)以情境性原則為主，科學(xué)性原則為輔，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，達(dá)到教學(xué)效果的最優(yōu)化；三是創(chuàng)新考核模式，突出能力考核。以職業(yè)核心能力考核為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生的基本技能、專業(yè)技能的考核，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和效果；四是加強(qiáng)教材建設(shè)。選用先進(jìn)、適用的高職教材，與行業(yè)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合要求的特色教材，鼓勵(lì)教師自編高質(zhì)量的具有高職特色的自編教材，確保優(yōu)質(zhì)教材進(jìn)課堂；五是發(fā)揮精品課程的示范輻射作用。加強(qiáng)精品課程的建設(shè)、管理和評(píng)估，發(fā)揮精品課程的示范輻射作用，全面提高課程建設(shè)層次，推進(jìn)學(xué)院課程建設(shè)水平的整體提高。
參考文獻(xiàn)：
[1] 陳玨《淺論高職英語(yǔ)教學(xué)中存在的問(wèn)題和改革對(duì)策》《中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊》2008年第25期
【關(guān)鍵詞】中國(guó)傳統(tǒng)文化，職業(yè)教育，課程建設(shè)
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，加之黨和中央政府一貫的重視和倡導(dǎo)，全社會(huì)掀起了一股學(xué)習(xí)“中國(guó)傳統(tǒng)文化”的熱潮。正是在這樣的背景下，全國(guó)諸多本科院校紛紛開(kāi)設(shè)中國(guó)傳統(tǒng)文化課程，并設(shè)立了專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，在主干課程《中國(guó)傳統(tǒng)文化概論》之下，開(kāi)發(fā)出一系列子課程，形成了規(guī)?？捎^的課程體系，可謂是碩果累累。與本科院校方興未艾的傳統(tǒng)文化教育工作相反，在占據(jù)全國(guó)高等教育半壁江山的高職院校，特別是工科類高職院校，中國(guó)傳統(tǒng)文化教育卻是一派冷清，鮮人問(wèn)津，成為人們遺忘的角落。
一、當(dāng)前工科類高職院校傳統(tǒng)文化教育現(xiàn)狀
當(dāng)前工科類高職院校傳統(tǒng)文化教育形勢(shì)極不樂(lè)觀，最突出的體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
1.教育理念較為偏頗，功利實(shí)用主義占統(tǒng)治地位。由于我國(guó)高等職業(yè)教育的高速發(fā)展，使得人們對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)、高等職業(yè)教育的內(nèi)涵難于精準(zhǔn)把握，于是出現(xiàn)了把高等職業(yè)教育等同于就業(yè)教育，“重技輕文”，專業(yè)人才培養(yǎng)方案里過(guò)于強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能化課程。一些實(shí)用性強(qiáng)，能在短期內(nèi)見(jiàn)效益的課程受到追捧，一些通識(shí)性的文化基礎(chǔ)課程如《大學(xué)語(yǔ)文》則一壓再壓，直至完全砍掉?！吨袊?guó)傳統(tǒng)文化》課程在高職院校里好的情況是作為選修課時(shí)開(kāi)時(shí)停，選課學(xué)生也不多；更多的情況是完全不開(kāi)設(shè)，一片空白，完全忽略了對(duì)學(xué)生傳統(tǒng)人文素質(zhì)的培養(yǎng)。另一方面，“實(shí)用主義至上”的觀念在學(xué)生的思想行為中根深蒂固。在筆者所在高職院校，曾多次對(duì)學(xué)院開(kāi)設(shè)的所有選修課程進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，最受學(xué)生歡迎的課程是專業(yè)相關(guān)課程、英語(yǔ)考級(jí)、專升本、駕校等實(shí)用課程，而哲學(xué)、傳統(tǒng)文化等則乏人問(wèn)津，他們普遍認(rèn)為這些課程太過(guò)遙遠(yuǎn)，與自己的生活工作無(wú)甚關(guān)系，因而興趣缺缺。
2.學(xué)生傳統(tǒng)文化素養(yǎng)嚴(yán)重欠缺。由于高職院校學(xué)生生源普遍比較復(fù)雜，文化基礎(chǔ)比較薄弱，傳統(tǒng)文化素養(yǎng)幾乎空白。據(jù)筆者幾年來(lái)的觀察，能夠流暢說(shuō)出中國(guó)歷史朝代更迭順序的學(xué)生不到四成，看過(guò)古典四大名著的學(xué)生所占比例也是少的可憐，對(duì)于一些家喻戶曉的文化常識(shí)則常常是一問(wèn)三不知。總之，高職生普遍知識(shí)面狹窄，思想修養(yǎng)和審美情趣不高，人生觀、價(jià)值觀和世界觀存在著缺陷，缺乏人際交往和溝通能力，缺乏刻苦精神和創(chuàng)新能力，耐挫能力較弱。這種情況對(duì)其將來(lái)的就業(yè)及人生發(fā)展都是相當(dāng)不利的。
二、工科類高職院校開(kāi)設(shè)《中國(guó)傳統(tǒng)文化》課程的作用
中國(guó)傳統(tǒng)文化在學(xué)生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)過(guò)程中具有不可替代的教育功能。
1.有助于提升高職生道德素質(zhì)。眾所周知的原因，我國(guó)社會(huì)面臨著道德危機(jī)，整個(gè)社會(huì)如此，正在成長(zhǎng)中的高職生更不可能免疫。而傳統(tǒng)文化中這方面的營(yíng)養(yǎng)極為豐富，如儒家和佛家都強(qiáng)調(diào)“敬”，即用心做事，這對(duì)避免畢業(yè)后學(xué)生隨意頻繁跳槽，提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)大有益處。
2.有助于增強(qiáng)高職學(xué)生身心素質(zhì)，完善人格。高職生面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力大，又缺乏對(duì)困難和挫折必要的心理認(rèn)知能力，耐挫力弱，加之不同程度的自卑感，于是心理失衡、失常乃至輕生，甚至在心理崩潰的情況下做出危害家人、學(xué)校、社會(huì)的舉動(dòng)，心理問(wèn)題已經(jīng)成為制約青年學(xué)生健康發(fā)展的重要因素。除了正常的心理輔導(dǎo)外，我們還可以從中國(guó)傳統(tǒng)文化中找到方法進(jìn)行疏導(dǎo)，如孔子說(shuō)過(guò)：“躬自厚而薄責(zé)于人，則遠(yuǎn)怨矣！”、“謙受益，滿招損！”、王夫之哲理小品“六然四看”、道家思想在失意時(shí)所采取的“淡泊”和“寧?kù)o”，這些對(duì)于提高學(xué)生遭遇困境時(shí)的耐挫力，舒緩壓力和負(fù)面情緒，培養(yǎng)健康的心理、完善的人格都是非常必要的。
3.有助于增強(qiáng)意志，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。目前高職院校的許多學(xué)生意志薄弱，一挫即倒，且常常以自我為中心，合作意識(shí)淡薄，合作精神缺乏，過(guò)于崇尚個(gè)人奮斗，而忽略了與人合作。而傳統(tǒng)文化中儒家強(qiáng)調(diào)“仁者愛(ài)人”，講究與人為善，強(qiáng)調(diào)“和為貴”，強(qiáng)調(diào)“己所不欲勿施于人”。 這些都是珍貴的遺產(chǎn)，能改善學(xué)生人際關(guān)系，增強(qiáng)學(xué)生未來(lái)職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展力。
4.有助于增強(qiáng)高職學(xué)生人文底蘊(yùn)，提升人文素養(yǎng)。中國(guó)傳統(tǒng)文化內(nèi)容豐富，許多顯性的和潛在的課程如《古典詩(shī)詞鑒賞》、《文學(xué)欣賞》、第二課堂活動(dòng)、校園人文氛圍等都能不同程度的對(duì)學(xué)生起到熏陶作用，進(jìn)而全面提升學(xué)生人文素養(yǎng)，提高個(gè)人內(nèi)在氣質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)成功的砝碼。
5.有助于培養(yǎng)學(xué)生的民族意識(shí)和民族精神，增加文化認(rèn)同和文化自覺(jué)，為建立現(xiàn)代化的中國(guó)新文化奠定基礎(chǔ)。
三、工科類高職院?！吨袊?guó)傳統(tǒng)文化》課程建設(shè)的實(shí)踐
基于當(dāng)前工科類高職院校當(dāng)前中國(guó)傳統(tǒng)文化教育現(xiàn)狀以及高職院校職教辦學(xué)特色，在有限的教育資源可利用的前提下，我們做了以下嘗試：1. 優(yōu)化整合課程內(nèi)容。根據(jù)工科類高職院校傳統(tǒng)文化課程性質(zhì)（任選課）及學(xué)生特點(diǎn)，在課程教學(xué)內(nèi)容的擇取上摒棄學(xué)科化、系統(tǒng)化，盡量通俗、新穎。32個(gè)學(xué)時(shí)中，基本理論知識(shí)絕不超過(guò)10學(xué)時(shí)，學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化專題如茶、服飾、飲食、民居等不低于16學(xué)時(shí)。
2. 精心設(shè)計(jì)課堂教學(xué)。從教學(xué)的方式方法、教學(xué)內(nèi)容切入點(diǎn)和課堂教學(xué)過(guò)程等方面入手，精心設(shè)計(jì)課堂教學(xué)，盡最大可能激起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)效率。譬如在講授《中國(guó)傳統(tǒng)文化基本精神》這個(gè)專題時(shí)，考慮到內(nèi)容的枯燥性，先請(qǐng)同學(xué)們欣賞天壇的圖片，解說(shuō)關(guān)于天壇的許多常識(shí)，然后討論其背后蘊(yùn)含的文化內(nèi)核，由此引出中國(guó)傳統(tǒng)文化天人合一的基本精神。
3. 推行多樣化考核方式。除了傳統(tǒng)的試卷考試、小論文形式外，還采取了綜合能力測(cè)試、口試等方式進(jìn)行考核，注重學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程考核。通過(guò)考試這個(gè)指揮棒，促使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中參與投入進(jìn)去，真正有所收獲。
4. 構(gòu)建立體課程體系。開(kāi)設(shè)相關(guān)子課程、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程，并與部分思政課程呼應(yīng)，形成立體課程網(wǎng)絡(luò)。目前已開(kāi)出了《中西方文化比較》、《中國(guó)民俗文化》、《茶與茶文化》、《與養(yǎng)生》等傳統(tǒng)課程以及《中西文化比較史》、《詩(shī)詞之美》、《先秦君子風(fēng)度》、《倫理學(xué)視角》、《新倫理學(xué)》、《國(guó)學(xué)與智慧》等網(wǎng)絡(luò)課程，有了一定的覆蓋面，基本形成了一個(gè)課程體系。
5. 充分利用第二課堂。對(duì)于學(xué)生傳統(tǒng)文化素質(zhì)的培養(yǎng)，僅僅利用第一課堂是不夠的，我們還抓住第二課堂這個(gè)平臺(tái)，充分利用學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、各種技能比賽，將傳統(tǒng)文化滲透進(jìn)去，以濃郁的人文氛圍營(yíng)造和諧校園，讓學(xué)生在這樣的校園文化氛圍中浸潤(rùn)自己的人格和風(fēng)度。
參考文獻(xiàn)：
進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全宣傳教育，每年月為全市道路交通安全宣傳月。各地要大力營(yíng)造政府動(dòng)員、交警牽頭、部門(mén)協(xié)作、全民參與的道路交通安全宣傳氛圍。積極拓展宣傳陣地，改進(jìn)宣傳教育方法，建立交通安全公益宣傳制度。要通過(guò)開(kāi)展文藝演出、開(kāi)辟媒體專欄、舉辦知識(shí)競(jìng)賽和圖片展覽等形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，讓交通安全法律法規(guī)、基本常識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，使交通安全意識(shí)、文明交通意識(shí)和交通法制意識(shí)深入人心。教育部門(mén)和學(xué)校、幼兒園要協(xié)同公安交警部門(mén)把未成年人的交通安全教育作為重點(diǎn)，真正做到交通安全教育從娃娃抓起。要在城區(qū)人群集中處設(shè)置道路交通安全廣告，每個(gè)縣（市）城區(qū)大型廣告牌不得少于兩塊。要充分利用省、國(guó)道的臨路山坡、墻體制作宣傳廣告，路肩設(shè)立警示牌。
二、強(qiáng)化源頭治理。預(yù)防重特大交通事故發(fā)生
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的培訓(xùn)、考試和管理。交通、農(nóng)機(jī)部門(mén)要以提高駕駛學(xué)員素質(zhì)為重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛學(xué)員交通安全意識(shí)的培養(yǎng)和醫(yī)療急救技能的培訓(xùn)，要建立駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教練員的質(zhì)量考核體系，推行優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信駕校、教練員排名制度，對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量差、學(xué)員肇事率高的駕校，要依法進(jìn)行整頓，該停業(yè)的依法停業(yè)，該取締的依法取締。要按照《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品等道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格考試制度，建立道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全考核和計(jì)分考核制度，健全道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理信息系統(tǒng)和駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制。公安交警部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》完善駕駛員考試題庫(kù)，嚴(yán)格考試程序，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，建立健全考試考核制度，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)大、中型客車(chē)駕駛資格的逐級(jí)申請(qǐng)、審核制度。公安交警部門(mén)的法制宣傳教育機(jī)構(gòu)要增加培訓(xùn)的職能，配齊工作人員，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的管理工作。要引導(dǎo)、指導(dǎo)各地以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)為單位，成立機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員協(xié)會(huì)，并加大宣傳力度，動(dòng)員每個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員入會(huì)。各個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員協(xié)會(huì)具體做好本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的管理和培訓(xùn)工作。按有關(guān)社團(tuán)管理規(guī)定從會(huì)員中收取的會(huì)費(fèi)，要用于宣傳、表彰和駕駛員的培訓(xùn)，做到?？顚Ｓ茫瑢魞?chǔ)存，不得挪作他用。各級(jí)公安交警部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的教育培訓(xùn)力度，每?jī)赡陮?duì)各類機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員進(jìn)行一次交通安全法規(guī)培訓(xùn)。摩托車(chē)駕駛員在一個(gè)培訓(xùn)周期內(nèi)，培訓(xùn)時(shí)間不少于1天，其它類型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員不少于3天。
（二）嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)輛的交通安全監(jiān)管。公安交警部門(mén)要嚴(yán)格車(chē)輛登記和查驗(yàn)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)日常管理，建立并完善大型客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛等重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)管理制度。教育部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)校車(chē)安全管理，會(huì)同公安交警部門(mén)深入開(kāi)展校車(chē)隱患排查整治，科學(xué)核定校車(chē)及接送幼兒車(chē)的定員數(shù)量，建立校車(chē)管理檔案。機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，切實(shí)履行職責(zé)，把好機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢測(cè)關(guān)。對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，不得出具檢驗(yàn)合格手續(xù)，并責(zé)令駕駛員采取措施及時(shí)消除安全隱患，以避免交通事故的發(fā)生。農(nóng)機(jī)部門(mén)要切實(shí)做好對(duì)農(nóng)機(jī)的注冊(cè)登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)、牌證核發(fā)等工作，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)清理和查處超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放拖拉機(jī)牌證的行為。
（三）加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)市場(chǎng)的安全監(jiān)管。交通、公安交警、安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管。監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)交通安全主體責(zé)任，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理教育，完善內(nèi)部安全管理制度。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)安全條件達(dá)不到要求、存在重大隱患的要責(zé)令限期整改，逾期不改且情節(jié)嚴(yán)重的要依法吊銷(xiāo)其《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或取消相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可。對(duì)多次發(fā)生超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為或發(fā)生重特大道路交通事故以及所屬車(chē)輛存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，要依法嚴(yán)格追究責(zé)任，并在新聞媒體予以曝光。建設(shè)、安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管，加大對(duì)城市公共交通線路實(shí)行掛靠、個(gè)體承包、轉(zhuǎn)包等經(jīng)營(yíng)形式的清理整頓力度，進(jìn)一步落實(shí)安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制。公安交警、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、安全監(jiān)管部門(mén)要研究推廣使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)行駛記錄儀工作，鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)使用GPS全球定位系統(tǒng)）等先進(jìn)技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理。交通部門(mén)要嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，做好汽車(chē)客運(yùn)場(chǎng)站的安全生產(chǎn)監(jiān)督，嚴(yán)格審批客運(yùn)班線。對(duì)三級(jí)以下的山區(qū)道路，公安交警、交通部門(mén)要落實(shí)所有客運(yùn)車(chē)輛夜間禁止通行的規(guī)定，對(duì)三級(jí)以下道路達(dá)不到安全通行條件的路段，一律禁行9座以上的客車(chē)。
（四）大力整治危險(xiǎn)路段。進(jìn)一步加大公路安全保障工程實(shí)施力度，對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)（段）和重點(diǎn)危險(xiǎn)路段要加大排查、治理力度，明確整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，采取有力措施，迅速消除安全隱患。公安交警、交通、安全監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)道路交通事故情況及原因，對(duì)存在道路交通事故隱患等危險(xiǎn)路段加強(qiáng)排查分析，建立相關(guān)檔案，制定整改方案，及時(shí)采取切實(shí)有效的措施，預(yù)防交通事故發(fā)生。要把全市的高等級(jí)公路、收費(fèi)站、國(guó)省道與縣鄉(xiāng)村公路交叉處，以及臨崖臨水路段作為危險(xiǎn)路段的整治重點(diǎn)。高等級(jí)公路進(jìn)出口處增設(shè)安全警示牌；離收費(fèi)站500米處安裝醒目的警示燈，設(shè)立提示牌，安裝物理減速板；省國(guó)道與縣鄉(xiāng)村公路交叉處安裝物理減速板或設(shè)立安全警示牌；臨崖臨水路段修建防撞墻。氣象部門(mén)要及時(shí)將氣象信息提供給交通、公安交警等部門(mén)，以便根據(jù)氣象情況實(shí)施交通管制，預(yù)防交通事故的發(fā)生。公安交警、建設(shè)部門(mén)要按照平安暢通工程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，優(yōu)化完善城市交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置停車(chē)場(chǎng)。
三、加大執(zhí)法力度。合力整治道路交通安全違法行為
重特大交通事故的主要誘因。各級(jí)公安交警、交通部門(mén)要重拳出擊，機(jī)動(dòng)車(chē)超速、駕駛員超疲勞駕駛、客貨運(yùn)車(chē)輛超載和駕駛員酒后駕駛。嚴(yán)治“三超”和無(wú)證照駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)等違法行為。要組建治理專班，重點(diǎn)對(duì)省、國(guó)道及城鎮(zhèn)周邊道路進(jìn)行專項(xiàng)整治。要依靠科技手段，運(yùn)用車(chē)輛測(cè)速儀、酒精測(cè)試儀、載重度量?jī)x等對(duì)涉嫌違法車(chē)輛及其駕駛員進(jìn)行科學(xué)測(cè)試，依據(jù)《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)查處違法車(chē)輛及其駕駛員。各縣（市、區(qū)）要加大農(nóng)村道路交通安全執(zhí)法力度，建立健全道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)，綜合治理農(nóng)村地區(qū)交通安全。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村交通管理警務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交警中隊(duì)和農(nóng)村交通安全警務(wù)室建設(shè)，明確農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的職責(zé)和任務(wù)。要認(rèn)真排查農(nóng)村無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)?，提高辦牌辦證率，積極開(kāi)展以整治低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)和拖拉機(jī)違法載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。農(nóng)機(jī)部門(mén)要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)管工作，會(huì)同公安交警部門(mén)開(kāi)展無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)整治行動(dòng)。工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要加大對(duì)非法生產(chǎn)和改裝企業(yè)的查處力度，嚴(yán)禁非法改裝車(chē)輛，嚴(yán)格查處非法改裝罐車(chē)、集裝箱車(chē)，依法取締未經(jīng)登記的車(chē)輛非法改裝單位。對(duì)拼裝車(chē)或達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛上路行駛的公安交警部門(mén)要按照《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。各執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)，改進(jìn)執(zhí)法方式，提升執(zhí)法水平，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，加大執(zhí)法力度，合力整治道路交通安全違法行為，切實(shí)維護(hù)好我市道路安全暢通。
四、設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金。確保社會(huì)穩(wěn)定
市、縣（市）兩級(jí)要按照《道路交通安全法》第二章第17條規(guī)定，為了使交通事故中的受害者能及時(shí)獲得有效救治或安置。設(shè)立交通事故社會(huì)救助基金（以下簡(jiǎn)稱基金）國(guó)務(wù)院尚未出臺(tái)有關(guān)政策規(guī)定前，基金可從以下渠道籌集：一是本級(jí)財(cái)政每年安排部分資金；二是拍賣(mài)部分機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的收入；三是從機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)費(fèi)中提取一定比例的資金；四是從辦證體檢費(fèi)中提取一定比例的資金。基金主要用于對(duì)突發(fā)交通事故中的危重傷員臨時(shí)墊付部分搶救費(fèi)；為特別困難的事故責(zé)任方臨時(shí)墊付受害人的喪葬費(fèi)；對(duì)逃逸事故中的身亡受害者家屬給予適當(dāng)照顧等。財(cái)政、公安交警部門(mén)要制訂出具體的使用管理辦法，審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基金使用的監(jiān)督。要做到公安交警嚴(yán)格征收，財(cái)政嚴(yán)格管理，專戶儲(chǔ)存，政府審批使用。
一、職業(yè)教育工作
（一）研究制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和政策意見(jiàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育會(huì)議精神，結(jié)合教育部新制定的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2013—2020年）》及全州職業(yè)教育會(huì)議精神，把握政策機(jī)遇，研究制定具有我市的特點(diǎn)，符合我市實(shí)際的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和政策意見(jiàn)。
（二）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師專業(yè)化水平。認(rèn)真制定落實(shí)學(xué)校《師資隊(duì)伍建設(shè)方案》，定對(duì)象、定措施、定目標(biāo)，在抓好師德的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展課題研究，要將教科研工作納入教職工考核的重要內(nèi)容，真正推進(jìn)教科研工作，能有效實(shí)施，深入推進(jìn)，力出成果。要建立完善教壇新秀、教學(xué)能手、專業(yè)帶頭人的評(píng)選及管理，加大“雙師型”教師的比例，完善以企業(yè)實(shí)踐為重點(diǎn)的教師技能培訓(xùn)制度，努力建設(shè)一支具有現(xiàn)代教育理論、師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、充滿生機(jī)與活力的優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)。完善師生技能比武制度，開(kāi)展好校內(nèi)技能比賽，以賽促學(xué)。
（三）強(qiáng)化職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，加快職業(yè)教育發(fā)展。深化辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式的改革，提高辦學(xué)水平。加快特色專業(yè)、新型專業(yè)的建設(shè)，力爭(zhēng)形成適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合學(xué)校實(shí)際、自身特色的專業(yè)。以計(jì)算機(jī)等州級(jí)示范專業(yè)為龍頭，加大汽車(chē)駕駛與維修專業(yè)建設(shè)，實(shí)施高職和中職“3+2”分段培養(yǎng)模式聯(lián)合辦學(xué)，提升電視大學(xué)學(xué)歷教育、延龍圖職業(yè)教育集團(tuán)資源共享等多樣化的課程模式，創(chuàng)出學(xué)校的辦學(xué)特色。以教學(xué)改革為突破口，提升教育教學(xué)質(zhì)量，開(kāi)展校企對(duì)接活動(dòng)，抓好畢業(yè)年級(jí)學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)工作，擴(kuò)大畢業(yè)生的“雙證”獲得率和就業(yè)率。建設(shè)好汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)基地、汽車(chē)維修基地、烹飪培訓(xùn)基地，保障學(xué)生的實(shí)訓(xùn)。
（四）加大職業(yè)教育宣傳，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模。每年4月份定為“職業(yè)教育宣傳月”開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)媒體、深入基層等方法，大力宣傳職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策等文件及省、州、市發(fā)展職業(yè)教育精神，提高對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍，積極塑造職教中心的良好形象。召開(kāi)招生工作會(huì)議，落實(shí)招生任務(wù)，采取有效措施，確保完成職教中心招生任務(wù)。做大非全日制學(xué)歷教育，社會(huì)各界人員納入招生范圍，到職教中心接受職業(yè)教育和培訓(xùn)，使他們獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)教育學(xué)歷證書(shū)。
（五）加強(qiáng)德育工作和校園文化建設(shè)。堅(jiān)持德育為先、全面發(fā)展的原則，重點(diǎn)開(kāi)展職業(yè)道德教育、心理健康教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育等主題德育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)和班級(jí)管理工作，利用主題校會(huì)、課堂教學(xué)、國(guó)旗下講話、藝術(shù)節(jié)等校園文化特別是企業(yè)文化進(jìn)校園等有效的教育載體，全員參與，全方位推進(jìn)學(xué)生的思想教育工作。繼續(xù)開(kāi)展平安校園、文明校園、技能校園、節(jié)能校園等創(chuàng)建活動(dòng)，突出中職特點(diǎn)，加強(qiáng)專業(yè)文化、企業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的文化品位、審美意識(shí)、人文素養(yǎng)、專業(yè)技能和創(chuàng)新能力，努力打造新型的職業(yè)學(xué)校校園文化，不斷彰顯職業(yè)學(xué)校的文化特色和品牌。加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家免學(xué)費(fèi)政策和助學(xué)金管理的實(shí)施程序和監(jiān)管機(jī)制。
（六）擴(kuò)大投入，推進(jìn)專業(yè)建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家和省政府的職業(yè)教育發(fā)展資金，教育附加費(fèi)提取、財(cái)政專項(xiàng)資金撥付等多種渠道，增加對(duì)職業(yè)教育的投入，改善辦學(xué)條件。按時(shí)完工職教中心教學(xué)樓建設(shè)、完善汽車(chē)駕駛與維修專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，開(kāi)展汽車(chē)駕校的培訓(xùn)和烹飪培訓(xùn)。
（七）完善機(jī)制，擴(kuò)大職教中心輻射作用。積極發(fā)揮職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議作用，主動(dòng)接觸企業(yè)，開(kāi)展校企合作，招收一批委托和訂單式培養(yǎng)生，開(kāi)展“全員、全程、全方位”的各類培訓(xùn)，加大下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)、陽(yáng)光工程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)力度，認(rèn)真組織，嚴(yán)格考核，提高培訓(xùn)質(zhì)量做好跟蹤服務(wù)，年內(nèi)培訓(xùn)3000人。
二、成人教育工作
（一）結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，在服務(wù)“三農(nóng)”上勇闖新路。繼續(xù)做好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、科技等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，積極實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，推廣“新知識(shí)、新技術(shù)、新品種”，直接有效地為“三農(nóng)”服務(wù)。全面了解農(nóng)民的技能需求，本著“要什么、培什么，針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣”的要求，利用冬季和農(nóng)閑期組織菜單式培訓(xùn)。每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校開(kāi)班培訓(xùn)10次以上，大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用型人才。各類培訓(xùn)要有培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)記錄和參加人員名單，努力完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1萬(wàn)人次。
（二）明確方向，抓住機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村成人教育陣地建設(shè)。認(rèn)真貫徹《市人民政府大力發(fā)展職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，積極與農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、科技等有關(guān)部門(mén)協(xié)作，廣泛開(kāi)展各類培訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展陣地；做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村致富骨干(專業(yè)戶、示范戶)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)、黨員干部培訓(xùn),婦女和老年教育培訓(xùn)努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。
（三）積極探索、推進(jìn)社區(qū)教育工作，完善化技術(shù)學(xué)校管理。發(fā)揮社區(qū)教育中心的作用，積極開(kāi)發(fā)、利用社區(qū)教育資源，開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)，提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度。推廣龍門(mén)社區(qū)在全州試點(diǎn)工作中取得的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)職業(yè)教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開(kāi)展全民終身學(xué)習(xí)周活動(dòng)，滿足社區(qū)群眾多方面、多層次的教育需求。完善成技校統(tǒng)籌全鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育培訓(xùn)工作中的主導(dǎo)作用，提高成技校的工作效率和培訓(xùn)職能。加強(qiáng)文字資料管理，要建立健全培訓(xùn)人員檔案，詳細(xì)記錄培訓(xùn)情況。
三、民辦教育工作
（一）進(jìn)一步完善民辦教育管理工作。本著“穩(wěn)定規(guī)模，規(guī)范管理，提高質(zhì)量”的原則，嚴(yán)把準(zhǔn)入和審批工作，完善民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，要建立健全教育機(jī)構(gòu)管理制度，嚴(yán)格按照教育行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，保證教育教學(xué)質(zhì)量，提高辦學(xué)水平，符合人才培養(yǎng)的規(guī)格和要求.
上半年，全市人事編制部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市二屆一次會(huì)議和全省人事局長(zhǎng)、編辦主任會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行人事編制工作的各項(xiàng)方針政策，不斷解放思想，更新觀念，積極創(chuàng)新工作體制和機(jī)制，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化服務(wù)，狠抓落實(shí)，較好地完成了上半年的工作任務(wù)?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：
一、工作完成情況
上半年，重點(diǎn)完成了以下九個(gè)方面的工作。
一是認(rèn)真完成了公務(wù)員登記審核工作。我們堅(jiān)持工作程序，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)條件，實(shí)行工作例會(huì)制度，建立了層層把關(guān)、逐級(jí)負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制。以原始檔案為依據(jù)，嚴(yán)把登記對(duì)象關(guān)、報(bào)批資料關(guān)、登記內(nèi)容關(guān)、復(fù)核確認(rèn)關(guān)、表格樣式關(guān)、數(shù)據(jù)錄入關(guān)，加強(qiáng)審核工作，做到登記對(duì)象信息準(zhǔn)確無(wú)誤，客觀真實(shí)。截止目前,全市列入登記范圍人員的基本情況已經(jīng)全部審核結(jié)束,登記人員數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，事實(shí)清楚，為審批工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是工資套改工作基本完成。認(rèn)真籌劃準(zhǔn)備，及時(shí)召開(kāi)了全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作制度改革實(shí)施工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了工資政策文件，開(kāi)展了全市業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。堅(jiān)持按照單位摸底、填寫(xiě)草表、上報(bào)初審、安裝工資套改軟件、進(jìn)行套改、嚴(yán)格復(fù)審、領(lǐng)導(dǎo)審簽，最后審核審批的程序，扎實(shí)有序地進(jìn)行了工資套改。至目前，已完成市直66個(gè)部門(mén)單位1584人和52個(gè)事業(yè)單位2471名工作人員的工資套改工作，兌現(xiàn)了增資額。部分公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員以及離退休人員,待參照管理單審批后，再進(jìn)行工資套改。
三是不斷推進(jìn)人事政務(wù)公開(kāi)。全面清理了人事編制工作公開(kāi)行政職權(quán)目錄84項(xiàng)，報(bào)請(qǐng)市政府進(jìn)行了批轉(zhuǎn)，入編《*市政務(wù)公開(kāi)目錄》一書(shū)，利用*人事人才網(wǎng)和*新世紀(jì)人才廣告向社會(huì)各界公布發(fā)行。制定了《*市人事局政務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》、《*市人事局政務(wù)公開(kāi)考核辦法》和《*市人事局政務(wù)公開(kāi)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作。上半年共辦理即辦件2847件，承諾件1件，辦結(jié)率達(dá)到100%。
四是狠抓項(xiàng)目建設(shè)工作。通過(guò)走出去廣泛聯(lián)系溝通，多方協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到位資金20萬(wàn)元。積極加強(qiáng)與國(guó)家和省外國(guó)專家局的溝通合作，引進(jìn)日光溫室微灌施肥技術(shù)、鄉(xiāng)村英語(yǔ)教師長(zhǎng)期培訓(xùn)、日本技術(shù)改建真空凍干果菜生產(chǎn)線、民營(yíng)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理咨詢培訓(xùn)、棉花節(jié)水灌溉與配方施肥技術(shù)、酒店管理人員培訓(xùn)等6個(gè)國(guó)外專家技術(shù)項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算8萬(wàn)元。上半年已完成了3個(gè)引智項(xiàng)目組織實(shí)施，爭(zhēng)取得到國(guó)家和省外專局資金3萬(wàn)多元。不斷壯大發(fā)展*人才駕校和新世紀(jì)人才廣告有限責(zé)任公司，投入資金20多萬(wàn)元用于硬件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，人才中心申請(qǐng)成立了*市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了“全國(guó)職業(yè)技能鑒定認(rèn)證授權(quán)培訓(xùn)中心”和“全國(guó)心理咨詢職業(yè)資格考評(píng)委員會(huì)甘肅省鑒定中心*分中心”，市場(chǎng)服務(wù)功能不斷完善。
五是事業(yè)單位改革有序進(jìn)行。積極協(xié)調(diào)組織、發(fā)改、財(cái)政、教育等部門(mén)，研究討論和重新修訂了職業(yè)技術(shù)學(xué)院事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)方案，提請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行，為*職業(yè)技術(shù)學(xué)院的事業(yè)單位人事制度改革提供了操作的依據(jù)。完成了敦煌種業(yè)瓜州縣種子公司企業(yè)改制工作任務(wù)。按照人事部和省人事廳事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度的要求，在全市事業(yè)單位中進(jìn)行了兩輪調(diào)查，摸清了全市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制、崗位和人員等情況，為下半年事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理制度、進(jìn)一步深化事業(yè)單位改革夯實(shí)了基礎(chǔ)。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制管理工作。根據(jù)中央、省、市行政編制分解下達(dá)的有關(guān)精神，結(jié)合縣市區(qū)行政編制使用中的實(shí)際情況，對(duì)省上下達(dá)給我市的行政編制進(jìn)行了有針對(duì)性的分解下達(dá)，進(jìn)一步明確了歷年來(lái)政法專項(xiàng)編制以及編制的數(shù)量和使用范圍，完善了行政編制臺(tái)帳。積極參與政務(wù)大廳機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能整合、獸醫(yī)管理體制該和以及縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面的調(diào)研考察，提出了合理的意見(jiàn)和建議，有力地推動(dòng)促進(jìn)了這些部門(mén)行業(yè)的改革。結(jié)合機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例、監(jiān)督檢查辦法的頒布實(shí)施，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，針對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，初步提出了機(jī)構(gòu)編制管理的有關(guān)議事規(guī)則草稿，提請(qǐng)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行研究決定。在具體的機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)方面，繼續(xù)堅(jiān)持編辦審核、編委會(huì)研究決定的“一支筆”審批制度。上半年受理各類機(jī)構(gòu)編制事宜的報(bào)告、請(qǐng)示42份，在認(rèn)真調(diào)查、綜合分析研究后，提出了意見(jiàn)建議，按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行了匯報(bào)，對(duì)反饋結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真歸納整理。不斷規(guī)范完善事業(yè)單位登記工作，依法對(duì)全市1319個(gè)法人事業(yè)單位進(jìn)行了年檢，年檢合格率為100％。依法設(shè)立登記事業(yè)單位4個(gè)，注銷(xiāo)登記事業(yè)單位2個(gè)，辦理各種登記變更事項(xiàng)26例，逐步建立和完善了法人登記檔案。
七是不斷加強(qiáng)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)和移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫扶工作。積極加強(qiáng)新農(nóng)村示范點(diǎn)聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決水泥50噸，用于村組道路硬化。積極與供水、供電公司協(xié)調(diào)，解決了示范點(diǎn)多年來(lái)在供水供電方面存在的安全隱患問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)做好移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作的精神要求，立足部門(mén)實(shí)際，扶持、幫助移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。多次與省編辦協(xié)調(diào)，為移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批了機(jī)構(gòu)，下達(dá)了編制。共爭(zhēng)取編制657名，得到省上財(cái)政轉(zhuǎn)移支付1421萬(wàn)元，為瓜州縣七墩回族東鄉(xiāng)族鄉(xiāng)捐助現(xiàn)金5000元。
八是完成了安置工作任務(wù)。制定了《*市計(jì)劃安置干部實(shí)施辦法》和《市直*年度干部公開(kāi)考試考核安置實(shí)施辦法》，組織干部進(jìn)行了公開(kāi)考試，順利完成了安置工作任務(wù)，止目前，干部全部上崗工作。新的安置工作機(jī)制的建立，徹底打破了多年來(lái)指令性分配的安置模式，使我市安置工作走上了制度化、法制化的軌道。
九是認(rèn)真完成了各項(xiàng)日常人事人才工作。上半年共舉辦大型人才招聘會(huì)5次，共有150家企業(yè)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)單位入場(chǎng)招聘，提供崗位1500多個(gè)，入場(chǎng)求職人員達(dá)3000多人，有700多人達(dá)成意向性協(xié)議，就業(yè)成功率平均23%。不斷加快人事人才網(wǎng)站建設(shè)步伐，及時(shí)進(jìn)行改版，新增部分欄目。積極探索開(kāi)展網(wǎng)上人才交流業(yè)務(wù)，發(fā)展全年網(wǎng)上會(huì)員單位12家，半年網(wǎng)上會(huì)員單位2家，季度網(wǎng)上會(huì)員單位43家，月會(huì)員13家，網(wǎng)上登陸求職人員4860人，各類人才信息5期，接待單位招聘登記84家，個(gè)人求職登記706人，檔案托管30件，辦理人事58件；發(fā)行《新世紀(jì)人才廣告》14期，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；建立衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員人機(jī)對(duì)話考試點(diǎn)，組織酒嘉地區(qū)467人次人機(jī)對(duì)話考試；認(rèn)真組織實(shí)施了從高校畢生中選拔招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作，招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員26名，協(xié)調(diào)做好了安排上崗和下達(dá)編制工作。核撥*、*年到基層服務(wù)畢業(yè)生和“三支一扶”畢業(yè)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)2297000元，并辦理了人身意外傷害和住院醫(yī)療保險(xiǎn)，保障了服務(wù)畢業(yè)生的日常生活和工作。做好了*年服務(wù)期滿畢業(yè)生的就業(yè)安置工作，明確了*年畢業(yè)生報(bào)到、注冊(cè)、擇業(yè)和就業(yè)相關(guān)政策，協(xié)調(diào)、落實(shí)了高校畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議、辦理就業(yè)手續(xù)和政策咨詢服務(wù)等工作。協(xié)調(diào)財(cái)政、社保部門(mén)為新增的21名自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部核定了醫(yī)療保險(xiǎn)金和大病統(tǒng)籌金個(gè)人應(yīng)繳納金額，建立了個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)帳戶，落實(shí)了醫(yī)療保障待遇。認(rèn)真做好*年度市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位8729人年度考核的審核備案工作，組織了53個(gè)工種1323名技術(shù)工人考核培訓(xùn)，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位1253名工作人員增加離退休費(fèi)，為377名工作人員重新核算了退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完成了玉門(mén)石油管理局教育分局、公安處移交工作。完成了*年1066名公務(wù)員培訓(xùn)證書(shū)的登記審核和2500多人專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)驗(yàn)證、復(fù)驗(yàn)證工作。審批舉辦培訓(xùn)班2期260人。在職稱評(píng)審中繼續(xù)堅(jiān)持公示制度，辦理了618名專業(yè)技術(shù)人員聘任手續(xù)，完成了11個(gè)專業(yè)2198名參加的各類資格考試報(bào)名資格審查工作和262人職稱計(jì)算機(jī)考試。制定統(tǒng)一的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)13名省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和創(chuàng)新人才進(jìn)行了年度考核，研究制定了《*市引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法》，開(kāi)展了“全市優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才”人選選拔推薦工作。
二、存在的問(wèn)題
一是參照公務(wù)員管理單位審批工作比較緩慢，影響了整個(gè)公務(wù)員登記工作的審批和部分人員的工資套改。
二是干部安置工作由于新的工作機(jī)制的建立和安置辦法的制定銜接不夠及時(shí)，出現(xiàn)了部分干部上訪事件。
三是《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》和《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》剛剛頒布實(shí)施，還將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理工作。
三、下半年重點(diǎn)工作
一是積極加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓緊做好參照公務(wù)員管理單位的審批工作。力爭(zhēng)在9月底前圓滿完成公務(wù)員登記和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資套改任務(wù)。
二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理辦法》，合理劃分事業(yè)單位性質(zhì)職能，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置，推進(jìn)事業(yè)單位改革工作。
三是認(rèn)真組織做好*年高校畢業(yè)生進(jìn)村就業(yè)、三支一扶和到基層服務(wù)計(jì)劃大學(xué)畢業(yè)生選拔工作，完成*年公安招錄公務(wù)員的工作任務(wù)。
四是配合中央、省上督查組，對(duì)全市政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理進(jìn)行一次全面督促檢查，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理工作。
五是認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和《“*”政府公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，堅(jiān)持依法開(kāi)展繼續(xù)教育，全面推行“菜單式”培訓(xùn)，完成公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員公修課的知識(shí)更新培訓(xùn)。
