時間：2023-02-06 23:44:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村基層黨建工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據(jù)平黨組發(fā)[2013]106號文件精神，__鄉(xiāng)從__年1月7日至__年1月25日，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了黨員冬季輪訓(xùn)。自活動開展以來，鄉(xiāng)黨委高度重視，精心組織，周密部署，切實把本次輪訓(xùn)工作作為加強黨員經(jīng)常性教育、培育新型農(nóng)民的有利時機和重要載體，強化措施，狠抓落實，對全鄉(xiāng)黨員特別是65周歲以下的黨員進行了政治理論和黨的業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)、種養(yǎng)技術(shù)等各項知識的培訓(xùn)，全面完成了農(nóng)村黨員輪訓(xùn)工作的各項任務(wù)。現(xiàn)就輪訓(xùn)工作總結(jié)如下：
__鄉(xiāng)黨委共有17個黨支部，黨員649名，其中男黨員522名，女黨員127名，本次輪訓(xùn)參訓(xùn)人數(shù)達2300余人次，參訓(xùn)率達80％，除培訓(xùn)規(guī)定內(nèi)容外，各支部結(jié)合實際廣泛開展了農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，努力做到缺什么學(xué)什么，干什么學(xué)什么。
1.高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。制定了輪訓(xùn)工作方案，召開了由鄉(xiāng)村干部參加的黨員冬季輪訓(xùn)工作動員會，號召各支部迅速行動起來，全面掀起輪訓(xùn)工作。鄉(xiāng)上成立了由黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對各支部開展輪訓(xùn)工作進行督查，各包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部積極深入所包村講黨課并督促支部開展輪訓(xùn)工作。各支部書記認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，認真落實場地、輪訓(xùn)內(nèi)容、輪訓(xùn)日程和輪訓(xùn)對象。
2.切合實際，創(chuàng)新形式。本次輪訓(xùn)主要以宣傳黨的十八屆三中全會精神為主，做到了“三個結(jié)合”。一是黨員教育培訓(xùn)與總結(jié)、謀劃、推動工作相結(jié)合，認真盤點2013年工作，找問題、找差距，制定__年重點工作思路，定目標、定措施、定責(zé)任人、定完成時限；二是與落實基層黨建“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度、村干部任職承諾、黨員“評星定格”、設(shè)崗定責(zé)等黨建重點工作相結(jié)合，進一步夯實黨的基層組織建設(shè)；三是與深化機關(guān)干部“下基層”、慰問困難黨員、群眾等活動相結(jié)合，把政策、技術(shù)、信息、資金、溫暖送到基層。
3.認真落實“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。一是召開各村黨支部書記、各站所長參加的黨建工作專項述職匯報會，各黨支部書記對其履行黨建責(zé)任制情況進行了專項匯報，并進行了民主測評。二是召開了鄉(xiāng)黨委書記黨建工作民主評議大會，由鄉(xiāng)黨委書記進行黨建工作專項述職，并進行了民主評議。三是由各村組織召開了村黨支部書記黨建工作民主評議會，村書記向黨員進行黨建工作專項述職，并進行了民主評議。四是分兩組對各村黨支部2013年度黨建工作進行了考核。
4.開展評議，增強黨性。一是對村干部2013年承諾完成情況進行民主評議，把評議結(jié)果作為村干部“基礎(chǔ)達標”考核的主要依據(jù)。二是抓了黨員黨性分析評議活動。評議出的優(yōu)秀黨員作為七一表彰的對象，對評議出的落后黨員進行批評并提出整改措施，限期整改。
5.學(xué)習(xí)形式多樣化。一是集中學(xué)習(xí)。在動員會上，邀請縣委黨校講師為鄉(xiāng)村黨員干部講了一堂生動的黨課。為了不影響正常工作，利用鄉(xiāng)村干部例會，組織了短期培訓(xùn)班，并要求認真做好學(xué)習(xí)筆記，確保培訓(xùn)效果。二是分散學(xué)習(xí)。由各支部自行安排時間組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時間不少于3天，并做好學(xué)習(xí)記錄。三是自學(xué)。由黨員個人安排時間進行自學(xué)，做好學(xué)習(xí)筆記。
6.理清思路，促進發(fā)展。各支部利用輪訓(xùn)廣泛聽取了黨員群眾對本村今后發(fā)展的意見建議，知道了群眾的想法，制定出本村的發(fā)展規(guī)劃，進一步明確了明年主要工作任務(wù)，為做好明年的工作奠定了基礎(chǔ)。
7.公開承諾，接受監(jiān)督。在本次輪訓(xùn)班上各村“兩委”班子成員在黨員群眾面前做了任期工作目標、工作措施承諾，并表示及時公開承諾事項實施情況，自覺接受群眾監(jiān)督。
本次輪訓(xùn)由于鄉(xiāng)黨委高度重視，組織周密，使輪訓(xùn)工作有序進行，取得了良好效果，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)為：個別包村干部不能及時深入支部指導(dǎo)督促開展輪訓(xùn)工作，導(dǎo)致個別支部輪訓(xùn)走過場，黨員參訓(xùn)率不高；部分支部黨員不能認真做好學(xué)習(xí)筆記；個別支部在評議過程中參評面不廣。針對這些問題，將在今后輪訓(xùn)工作中逐步加以改進。
縣百村黨建富民行動領(lǐng)導(dǎo)小組：
從根本上改變貧困村、問題村面貌，構(gòu)建和諧xx，加快推進社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會進程，是開展“百村黨建富民行動”的宗旨。xx縣林業(yè)局黨組高度重視，根據(jù)縣委有關(guān)要求，采取切實有效措施，創(chuàng)造條件，努力開展好百村黨建富民行動，取得了較好成績，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全
“百村黨建富民行動”是目前全縣“三農(nóng)”工作的中心，xx縣林業(yè)局黨組把開展好本次活動做為一項重要工作來抓，成立了以局黨組書記、局長林昆若同志為組長，副局長劉亞、紀檢組長胥超英為副組長，相關(guān)站股為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，努力構(gòu)建開展該項工作的長效機制，確?；顒尤〉妙A(yù)期成效。
二、責(zé)任明確，措施得力
在開展“百村黨建富民行動”中，局辦公室做為綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，努力做好綜合協(xié)調(diào)工作，縣林業(yè)技術(shù)推廣站做為牽頭負責(zé)部門，努力做好活動規(guī)劃，制定工作方案，造林股、檢疫站、林政股根據(jù)活動規(guī)劃，結(jié)合自身工作職責(zé)，努力做好落實工作，由于職責(zé)明確，確保了本活動的順利開展。
同時，局黨組把各站股參與開展“百村黨建富民行動”的工作情況納入年度目標考核，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長牽頭，對各站股室活動開展情況進行季度檢查，局黨組每半年聽取一次工作匯報，及時解決活動開展過程中遇到的各種困難和問題，年終對各站股室參與本活動的實績進行量化打分，由于措施得力，我局“百村黨建富民行動”工作得以高效順利開展。
三、結(jié)合部門特點，找準活動的切入點和著力點
各部門有各自工作方向、工作重點，只有全縣各部根據(jù)各自特點，形成合力，才能夠使“百村黨建富民行動”取得預(yù)期成效。我局結(jié)合林業(yè)部門自身特點，把握退耕還林、天保工程等重點工程以及林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建實施的契機，以建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)為切入點努力做好百村黨建工作。在“百村黨建富民行動”中，我局在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動村分別規(guī)劃發(fā)展工業(yè)原料林5960、營造血防林2300畝，林下綜合開發(fā)1400畝，公益林2700畝,經(jīng)果林200畝，豐產(chǎn)措施200畝，投入資金219.7萬元，其中：招商引資41.2萬元，企業(yè)投入36萬元，國家專項資金142.5萬元。我們以項目幫扶為主，在避免增加群眾負擔(dān)的同時，確保幫扶工作的順利開展。
四、尊重基層，尊重民意，努力激發(fā)群眾參與活動的熱情
“百村黨建富民行動”的開展離不開廣大基層干部，人民群眾的積極參與和大力支持，能否激發(fā)廣大群眾參與創(chuàng)造活動決定了活動的成敗。為充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，我局及時組織各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，深入到村社群眾中，充分聽取村兩委和廣大群眾的意見，讓廣大群眾參與決策、參與制訂活動規(guī)劃，調(diào)動了廣大基層干部群眾的熱情。如，我們在工業(yè)原料林建設(shè)工程中向群眾宣傳充分利用四旁資源，營造工業(yè)原料林的好處，率群眾代表到彭州以及縣內(nèi)實施較好的地區(qū)參觀考察，最終形成了發(fā)展巨桉營造工業(yè)原料林的共識；在營造血防林的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一方面按照血防林的工程造林要求實施，一方面考慮群眾增效的問題，把核桃作為主要造林樹種；在公益林實施區(qū)域一方面向群眾宣傳公益林政策規(guī)定，一方面向群眾宣傳實施公益林對社會所產(chǎn)生的巨大效益，對自身經(jīng)濟增收的實惠使廣大群眾自覺參與到活動中來。
五、克服困難，創(chuàng)造條件，活動取得了較好的成績
2012年，*縣統(tǒng)計局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市統(tǒng)計局的精心指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和省第八次黨代會、省委八屆四次、市委二屆六次和縣委七屆五次全會精神，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為宗旨，進一步加強統(tǒng)計法制建設(shè)，加強縣鄉(xiāng)統(tǒng)計體制改革，夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進機關(guān)工作作風(fēng)，緊緊圍繞縣委、政府制定的經(jīng)濟發(fā)展目標，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)，使我縣統(tǒng)計事業(yè)取得較好成效。
一、全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。 2、深化機關(guān)內(nèi)部事項管理和公開。對行使行政權(quán)利辦理的各類事項，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、涉及職工切身利益的事項、公務(wù)接待、車輛使用情況，大宗物品采購情況均進行公開，主動接受監(jiān)督，切實做到公開、公平、公正。 二、積極深入掛鉤村開展扶貧幫扶工作。
按照縣委“百千萬”扶貧規(guī)劃要求，我局高度重視，深入掛鉤扶貧村進行調(diào)查研究，了解幫扶戶的生產(chǎn)生活狀況，與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)和幫扶戶共商發(fā)展規(guī)劃目標方向，為掛鉤村及時爭取整村推進和種植業(yè)項目，為計生、兩基等工作獻計獻策和給予工作經(jīng)費困難幫助，做好幫扶工作。 2、我局從緊張的經(jīng)費中幫助其5000.00元，解決拖麻村辦公經(jīng)費困難問題。幫助落實整村推進項目一個。
3、積極幫助爭取項目。人行橋、調(diào)整種植業(yè)等項目正在爭取中。
三、做好統(tǒng)計常規(guī)工作，大力夯實基層統(tǒng)計。
1、認真做好統(tǒng)計常規(guī)報表工作。一年來，按照省、市統(tǒng)計工作會議精神，我局立即組織局隊全體干部進行傳達學(xué)習(xí)，提出貫徹意見，及時向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報，并要求局隊各專業(yè)人員認真做好統(tǒng)計月報、季報，完善專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、整理、評估制度以及各環(huán)節(jié)專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，做好以gdp為龍頭的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，加大專業(yè)統(tǒng)計報表審核力度，做好統(tǒng)計資料匯總、上報工作。及時xx年年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。
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今年以來，鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的五中全會、省委十一屆八次全會、市委八屆十三次全會、縣委十三屆九次全會精神，緊緊圍繞縣委重點工作，堅持“以現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)為主，綠色種養(yǎng)為輔，打造特色水產(chǎn)小鎮(zhèn)，推進農(nóng)旅融合發(fā)展，建設(shè)美麗、和諧、宜居新”的發(fā)展思路，突出抓好經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會治理、民生保障等重點工作，以黨建為引領(lǐng)創(chuàng)建省級“魚米之鄉(xiāng)”?，F(xiàn)將2021年第一季度工作總結(jié)如下：
一、2021年一季度工作情況
（一）抓中心促重點，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有增。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)33401萬元；固定資產(chǎn)投資完成1469萬元；社會消費品零售總額10432萬元；招商引資完成5630萬元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為4842.4萬元；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達4130.9萬元。
（二）抓改革調(diào)結(jié)構(gòu)，基層黨建煥然一新。一是圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”選舉工作，換屆后村“兩委”常職干部共計69人，常職干部平均年齡42.08歲，學(xué)歷及工作能力大幅提高；二是帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部到彭州、廣漢、羅江等產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、文化建設(shè)強、村級治理優(yōu)的地方考察學(xué)習(xí)，提升干部的思想水平，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情；三是積極開展黨史學(xué)習(xí)教育，開辦“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”黨史學(xué)習(xí)教育系列活動——“鹿塘水鄉(xiāng)講座”能力提升培訓(xùn)班，開設(shè)農(nóng)村基層工作、寫作、演講、攝影和禮儀共5個培訓(xùn)班，進一步提升鎮(zhèn)村干部自身素養(yǎng)和綜合能力。
（三）抓項目促發(fā)展，鄉(xiāng)村振興成效明顯。一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地21350.8畝，達總耕地面積的53.5%；二是建立鄉(xiāng)村振興工作機制，根據(jù)的產(chǎn)業(yè)分布特點及優(yōu)勢，將農(nóng)業(yè)規(guī)劃分為“一區(qū)、四地、多點”，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系園區(qū)、基地和農(nóng)業(yè)新興經(jīng)營主體制度，定期調(diào)研分析并幫助解決實際困難，促進產(chǎn)業(yè)快而穩(wěn)發(fā)展；三是有力抓實縣農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財政獎補和“魚米之鄉(xiāng)人居環(huán)境”建設(shè)項目，聯(lián)合永太等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成功申報縣級“魚米之鄉(xiāng)”；四是成功舉辦鎮(zhèn)第三屆青市桃花節(jié)，吸引游客約2萬人，規(guī)劃籌備鎮(zhèn)第三屆龍蝦美食活動。
（四）抓治理保平安，社會大局和諧穩(wěn)定。一是加強肺炎疫情防控各項措施落地落實，組織鎮(zhèn)村干部及志愿者推廣使用“天府健康通”，登記注冊率達常駐人口的82.5%，并持續(xù)推廣宣傳肺炎疫苗接種工作；二是全力做好禁毒工作，建立鎮(zhèn)村干部定期聯(lián)系涉毒人員工作機制，每月初召開會議對當(dāng)月禁毒工作進行研判部署，落實禁毒、禁種鏟毒、重點場所巡查、高危場所排查工作；三是嚴格執(zhí)行《縣人民政府2021年森林防火命令》，落實森林防火“三包”責(zé)任制，實行鎮(zhèn)、村、社“三級網(wǎng)格化”管理，逐級壓實工作責(zé)任；四是將秸稈禁燒、河長制、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、垃圾“日產(chǎn)日清”和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作納入年度目標考核內(nèi)容，加快推進農(nóng)村“四大革命”。
（五）抓服務(wù)惠民生，人民生活持續(xù)改善。一是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強對已脫貧戶和邊緣戶關(guān)注和監(jiān)測，堅守不返貧底線；二是完成低保清理工作，做到應(yīng)保盡保，并堅持動態(tài)管理，基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險參保率均達到90%以上；三是提前做好春耕備耕，對渠道、塘堰等水利設(shè)施進行檢查維修，對河道內(nèi)垃圾雜物進行及時清理，確保春季灌溉工作正常推進；四是抓好就業(yè)幫扶工作，通過技能培訓(xùn)指導(dǎo)、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)政策落實等方式變輸血為造血，已開辦美食烹飪、嬰幼兒護理等就業(yè)培訓(xùn)班2次，共120余人參加培訓(xùn)。
二、存在的問題
第一季度在鎮(zhèn)村干部的共同努力下，全鎮(zhèn)各項工作開局良好，進展順利，但也存在一些問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，部分村人畜用水和生產(chǎn)用水困難，嚴重制約我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；二是村級集體經(jīng)濟任重道遠，大多數(shù)村集體經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不夠；三是動員各村（社區(qū)）黨員干部進行學(xué)習(xí)強國學(xué)習(xí)成效不明顯，注冊和學(xué)習(xí)人數(shù)偏少。
三、下一步計劃
我們將繼續(xù)對照2021年工作目標任務(wù)，進一步提高思想認識、狠抓責(zé)任落實，確保工作高效推進。一是拓寬經(jīng)濟來源渠道，加大招商引資力度，吸引在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，抓好項目落地落實；二是抓好環(huán)境綜合治理，持續(xù)開展“愛國衛(wèi)生運動”，做好秸稈禁燒、河長制等工作，有力推進農(nóng)村“四大革命”；三是加強基層黨建工作，持續(xù)開展好“”、黨風(fēng)廉政建設(shè)等活動，抓好黨史學(xué)習(xí)教育，提高學(xué)習(xí)強國使用成效；四是有力實施鄉(xiāng)村振興，鞏固現(xiàn)有“養(yǎng)殖、糧油、水產(chǎn)、青花椒”四大園區(qū)成果，舉辦2021年鎮(zhèn)第三屆龍蝦美食活動，推動農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)，并充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等方式拓寬銷售渠道，打造特色水產(chǎn)小鎮(zhèn)，爭創(chuàng)省級“魚米之鄉(xiāng)”；五是強抓社會治理工作，推進禁毒常態(tài)化工作機制，進一步抓好穩(wěn)定、掃黑除惡、防邪、特殊人群管控、平安建設(shè)防汛工作。
半年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以及在各相關(guān)部門的具體配合指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格按照縣委、縣政府年初制定的工作計劃和工作部署，認真制定好我鎮(zhèn)2009年工作計劃并按要求把每一項工作抓緊抓好落實到位，使全鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得一定的成績。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下： 上半年，國民經(jīng)濟總收入預(yù)計4838.7萬元，同比增長4.5%，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元，同比增長4.6%，4.1%，4.2% ，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步提升。 ——支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大。落實種糧直補資金2213833元，群眾5513戶，母豬補助款206764元，醫(yī)療求助60戶，落實家電下鄉(xiāng)補貼9戶，1977.95元。至4月份止，農(nóng)村合作醫(yī)療住院報銷292428.52元，335人次。 ——社會弱勢群體得到關(guān)注。上半年，積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動，慰問群眾450余戶，慰問金30000余元，送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優(yōu)撫工作，及時發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金，落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發(fā)放工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。 ——加強綜治工作領(lǐng)導(dǎo)，有力維護社會穩(wěn)定。積極推行政務(wù)村務(wù)公開，增強政務(wù)村務(wù)透明度，群眾民主監(jiān)督和參政議政意識得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來信來訪，及時解決群眾反映的熱點難點問題，黨群干群日益密切。加強社會綜合治理。積極開展法律進鄉(xiāng)村咨詢活動，下村宣傳16場次，有效解決群眾的訴求，維護農(nóng)村穩(wěn)定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項行動，嚴厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立由鎮(zhèn)委副書記任組長，派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領(lǐng)導(dǎo)工作組，加大宣傳力度，懸掛橫額30多條，加強群防群體治，充分發(fā)揮聯(lián)防隊員作用，借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏，使荔枝收果季節(jié)全鎮(zhèn)無出現(xiàn)盜果案件，果園治安形勢良好。半年來，投入綜治經(jīng)費2.4萬元，查處治安案件15宗，偵破刑事4起，調(diào)解民事糾紛32起，抓獲逃犯3人，吸毒人員4名，截獲不法分子盜竊耕牛6頭，緝槍8支，收繳管制刀3把，有效打擊犯罪分子囂張勢頭，有力維護社會穩(wěn)定。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)得到加強。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度，實現(xiàn)干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度，堅持上班簽到制度，細化工作，分工明確，責(zé)任落實，干部按時上下班和輪流值班，領(lǐng)導(dǎo)干部堅持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進一步加強。同時充分發(fā)揮一些上年紀的干部職工的能動性，做一些力所能及工作，特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級干部培訓(xùn)班，參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓(xùn)，為村級干部隊伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識，讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識和技能，不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。
——加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。 進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對重大事項特別是土地、經(jīng)濟，財務(wù)等事項都經(jīng)集體研究討論決定，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項規(guī)定，從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強民兵預(yù)備役建設(shè)。加強民兵整組工作，堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2009年年會的安保工作。 上半年，我們也認識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入水平低，社會事業(yè)發(fā)展滯后，社會治安形勢嚴峻，改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問題我們高度重視，奮力而上，認真研究加以解決。
暨工作思路
，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的有力監(jiān)督下，在省水利廳、南平市水利局的精心指導(dǎo)和大力支持下，全市水利系統(tǒng)干部職工認真學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆三中、四中全會精神，積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，扎扎實實地抓好防災(zāi)減災(zāi)、水利工程建設(shè)、依法行政等水利工作，根據(jù)省水利廳“一個要領(lǐng)、四大目標、六項重點”的目標要求，廣大水利干部職工與時俱進，發(fā)揚“敢想，敢拼，敢贏”的精神，突出抓好民生水利、平安水利、生態(tài)水利和和諧水利工作，保質(zhì)保量地完成了年初制定的工作目標和上級交辦的任務(wù)，推動了全市水利事業(yè)的加速發(fā)展，各項水利工作都取得了顯著的成績?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、我市水利工作總結(jié)
，全市水利經(jīng)濟指標運行情況良好。我市完成水利投資1.35億元，全市征收堤防維護費和防洪保安基金190萬元，征收水資源費171萬元，征收河道采砂管理費9萬元，水土保持補償費12.5萬元；完成招商項目1個，投資1680萬元，注冊資金800萬元；向上爭取項目資金達2240.28萬元。我局獲南平市水利局“冬春水利建設(shè)先進集體”，局黨支部獲市委“黨建先進集體”，《生態(tài)格網(wǎng)在流域綜合治理中的應(yīng)用》研究課題榮獲省水利科學(xué)技術(shù)獎三等獎。主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）切實抓好防汛抗旱工作
我市認真做好防汛備汛工作。一是落實各項防汛責(zé)任制：由于人員變動，市防指于3月13日在《報》公布了小（2）型以上水庫以及重點水電站的防汛責(zé)任人和技術(shù)負責(zé)人，要求相關(guān)責(zé)任人及時到崗盡責(zé)。二是落實值班制度:4月1日起，市、鄉(xiāng)、村各級防汛部門、氣象、水文等單位全面進入24小時值班。三是落實預(yù)案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級電站的防洪預(yù)案以及在建工程的度汛預(yù)案，完成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、水庫防汛應(yīng)急預(yù)案修訂工作，增強預(yù)案可操作性；精心制作防災(zāi)減災(zāi)自救手冊和防汛明白卡，并利用世界水日和減災(zāi)日進行廣泛宣傳。四是落實強化信息傳輸能力工作：今年，加大對防汛能力建設(shè)的支持力度，投入25萬元建設(shè)防汛指揮系統(tǒng)，完成5座?。?）型水庫的水位自動測報系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)投入使用；完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng)；市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)經(jīng)過試運行，已實現(xiàn)“視頻到鄉(xiāng)，視聽到村”，今年利用應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)召開了全市防汛抗旱工作視頻會議。五是落實汛前大檢查工作：2月27日起，我局組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程管理單位自查的基礎(chǔ)上，對?。?）型以上水庫和重要水電站、高速公路等在建工程進行重點抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改方案，確定整改責(zé)任人，并限期整改，對一時無法處理的，采取應(yīng)急措施，確保安全度汛。六是落實防汛物資和搶險隊伍：按常備、專業(yè)、預(yù)備三支隊伍進行落實；城區(qū)共儲備有搶險沖鋒舟7艘（富屯溪待命4艘，預(yù)備役營3艘）、機動救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺、麻袋1萬條、編織袋10萬條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險物資，隨時可以調(diào)用。七是強化會商應(yīng)對：4月21日，利用應(yīng)急視頻視聽會商指揮系統(tǒng)召開全市防汛抗旱工作會議，召集水利、國土、氣象、水文等部門進行會商，分析和研究防御對策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關(guān)部門進行會商研究下階段工作。將會商結(jié)果及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通報。八是開展防汛演練：5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險沖鋒舟、三十名預(yù)備役官兵參加水上搶險演練，為防汛搶險救災(zāi)做好準備。
今年以來，我市多次強降水襲擊。5月13日晚，城區(qū)突降暴雨，一小時降雨量達59mm，北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過程出現(xiàn)在5月25日至5月26日，6月2日至6月4日、7月1日至7月3日，雖然洪水都為中小洪水，但我局高度重視，盡職盡責(zé)，認真做好雨情、水情、災(zāi)情的收集工作，隨時和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位保持聯(lián)系，做好信息、命令的上傳下達工作，確保安全度汛。
（二）努力推進農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)
完成～冬春水利建設(shè)任務(wù)，總投資1842萬元，占計劃1842萬元的100％。投入勞動日87萬工日，占計劃87萬元的100％；土石方145萬m3，占計劃143的101％；新增灌溉面積0.31萬畝，改善灌溉面積0.36萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.27萬畝，新增防滲渠道25.3km，完成水庫除險加固5座，山地水利52個蓄水池、容積8000m3，清淤渠道27km，解決村級人 飲8處、受益人口5700人，改造中低產(chǎn)田0.31萬畝，治理水土流失面積2.8萬畝。冬春水利建設(shè)工作獲南平市評比二等獎。
投資464.5萬元，完成拿口鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)新增國債飲水安全工程整村推進建設(shè)；投資31萬元，完成城富水庫、棧里水庫等除險加固任務(wù)；編制～桂林鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)國債飲水安全工程可行性研究報告。
～冬春水利建設(shè)任務(wù)，計劃投資1735萬元，投入勞動日76萬工日，土石方96萬m3。截止12月25日，我市完成情況為：投資1197萬元，投入勞動日52萬工日，土石方66萬m3，修復(fù)水毀水利工程40處，改善灌溉面積0.24萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.3萬畝，動工水庫除險加固2座，清淤渠道17km。
（三）強化取水許可和采砂管理
加強水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國水周”宣傳活動。一是3月22日在市音樂噴泉廣場組織了一場以“落實科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)約保護水資源”為宣傳主題文藝晚會，晚會結(jié)合水法知識精彩紛呈，千余群眾到場觀看；二是充分利用宣傳橫幅、標語、宣傳單、張貼宣傳畫、報紙和當(dāng)?shù)仉娨暸_播放宣傳光盤等形式，大力宣傳水法律法規(guī)；三是把六萬份制有水法知識口杯、水法宣傳手冊發(fā)放到市直機關(guān)、學(xué)校及汽車站、火車站等公共場所。
建立健全各項水行政執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)章制度，通過開展執(zhí)法裝備系列化建設(shè)，大隊的執(zhí)法裝備和辦公條件得到改善，完成了水政能力達標建設(shè)，并通過省上驗收。強化取水許可、河道及采砂管理，全面落實取水許可和水資源有償使用制度，辦理取水許可證5本；河道采砂掛牌招標3個采區(qū)，征收河道采砂開采權(quán)出讓金8萬元，辦理河道采砂許可證19本；審批涉河工程項目防洪論證審批1件，參加涉河工程項目前期項目論證3個；立案查處無證越界開采砂石料1起，調(diào)解水事糾紛6起。認真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點工業(yè)污染區(qū)等水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測，委托福建省南平市水環(huán)境監(jiān)測中心對境內(nèi)富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個重點水功能區(qū)水質(zhì)進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果及時上報市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及抄送城市生活供水主管部門；修編河道采砂規(guī)劃，完成河道岸線規(guī)劃35公里。組織開展水土保持“綠網(wǎng)杯”小論文競賽活動，，獲南平市高中年段一等獎3篇、二等獎3篇，初中年段一等獎3篇、二等獎3篇。
（四）重點工程建設(shè)步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建設(shè)，完成工程主體部分建設(shè)。
2、積極實施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設(shè)，已治理上游崩崗1處、新建護岸1730米，完成杜家坊標準農(nóng)田建設(shè)。
3、開展富屯溪三期防洪堤項目，完成編制工程可行性研究報告書。
（五）向上爭取項目、招商引資工作取得較好成效
我局集中力量，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，選好項目，精心組織項目前期工作，建立水利項目儲備庫，上報防洪工程等八個方面的項目12個，已落實水庫除險加固項目5個，規(guī)模1000萬元，2個小流域綜合治理項目，規(guī)模5000萬元。全力以赴開展招商引資工作，成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，局班子領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任副組長，局工作人員都是小組成員，在全局干部職工大會上宣傳發(fā)動，所有工作都圍繞項目來展開，把招商任務(wù)納入個人年終績效考評內(nèi)容，人人都是招商員，在全局形成抓項目的濃厚氛圍。我局通過各種形式，捕捉招商信息，組織人員前往福州、廈門等地招商，邀請了4批15位香港、江蘇、浙江、廈門等地客商到座談考察，完成紫云湖面綜合開發(fā)項目，投資1680萬元，注冊資金800萬元。在做好今年招商引資工作的同時，認真做好、引進項目跟蹤服務(wù)工作。
（六）三個文明建設(shè)齊頭并進
1、扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動：今年四月以來，我局歷時5個月，結(jié)合全市水利工作實際，扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動的開展，以“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)先鋒、走前頭，水利大作為”為實踐活動載體，周密部署，廣泛動員，精心組織，狠抓落實。學(xué)習(xí)活動主要經(jīng)歷了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等三個階段六個環(huán)節(jié)，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我針對當(dāng)?shù)厝罕姺从车臒狳c問題，在主汛期前帶領(lǐng)班子成員到光澤水庫實地調(diào)研，組織撰寫調(diào)研文章《對光澤水情影響我市防洪工作的思考》，得到市委梁書記充分肯定已予批示。實踐活動通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、意見箱等形式進行廣泛征求群眾意見和建議，收集各方意見和建議11條，對存在的突出問題全面整改，提出具體明確的整改計劃，明確責(zé)任措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時限，力求學(xué)習(xí)實踐活動取得明顯成效。經(jīng)過群眾滿意度測評，我局學(xué)習(xí)實踐活動滿意率達100％。
2、黨建工作：按照市委和市直黨工委的部署，扎實推進“創(chuàng)建機關(guān)黨建工作先進單位”活動。健全完善黨建工作責(zé)任制,進一步增強黨建第一責(zé)任人的履職意識。按照創(chuàng)建“五好支部”的要求，推進支部規(guī)范化建設(shè)，增強黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。通過開展黨建工作的 經(jīng)驗交流、專題研討、爭先創(chuàng)優(yōu)、互學(xué)互促等活動，加強縱向聯(lián)系，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的扎實開展。嚴格黨內(nèi)組織生活。認真落實“”制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，建立民主生活會前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談話制度，建立黨員黨性定期分析制度，健全黨員民主評議制度，在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
3、班子建設(shè)、行評、效能建設(shè)、精神文明、綜治等工作：
在班子自身建設(shè)方面，通過組織領(lǐng)導(dǎo)個別交談、召開班子交流會和民主生活會，查擺問題，深入開展批評與自我批評，班子內(nèi)部既堅持原則，又緊密和諧，成為團結(jié)戰(zhàn)斗的集體，形成了團結(jié)向上的氛圍，堅持每周一上午定期召開局務(wù)會，凡事集體研究通過。在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方面，廣泛宣傳發(fā)動，精心組織，實行選題評議，評議主題為河道亂采濫挖問題、村級小型水利設(shè)施老化失修問題，深入查擺問題，認真落實整改，做到邊評邊改，糾建并舉，促進和帶動各項業(yè)務(wù)工作上新臺階。，我局共接受人大代表、政協(xié)委員提案11份，各承辦單位、承辦人在認真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究，認真撰寫建議答復(fù)材料，局主要領(lǐng)導(dǎo)主動與代表委員溝通，告知初步方案，聽取代表委員意見，征得代表委員認同，經(jīng)過綜合分析、認真研究后確定正式辦理方案，辦復(fù)率100％。在機關(guān)效能建設(shè)方面，把實行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設(shè)的重點，健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實工作責(zé)任，制訂工作方案，強化效能制度的督查，根據(jù)我局工作實際和新形勢工作要求，完善行之有效的工作制度，規(guī)范工作行為；嚴格考勤制度，不定期進行查崗；通過“提速增效”等系列活動，確實提高辦事效率，切實提升服務(wù)質(zhì)量和水平。在政務(wù)公開、網(wǎng)站建設(shè)方面，認真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，實行“五項制度”，推進政務(wù)公開，組建部門網(wǎng)站，按照部門公開目錄規(guī)范公開工作，努力提高我局信息開發(fā)利用率，逐步實行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面，圍繞教育抓預(yù)防，提高思想認識，人技結(jié)合，不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，認真落實工作責(zé)任制，切實履行好職責(zé)，建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制，妥善處理各種利益關(guān)系和化解矛盾糾紛，全年接到轉(zhuǎn)辦的件6件，對轉(zhuǎn)辦件深入調(diào)查，妥善辦理，及時回復(fù)，做到“事事有回音、件件有著落”，創(chuàng)造水利發(fā)展良好環(huán)境。在精神文明建設(shè)方面，加強教育，不斷提高職工隊伍素質(zhì)，堅持以“群眾滿意”為標準，精心打造新時期水利人新形象，按創(chuàng)建目標、標準和責(zé)任，細化分解任務(wù)，完成市級文明單位的各項工作要求；堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，把安全生產(chǎn)百日督查的重點放在武邵高速公路建設(shè)方面，我局于3月、5月、9月、11月先后聯(lián)合安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員，對全市水庫、電站進行全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時落實整改，確保水電行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。一年來，全市水利系統(tǒng)無發(fā)生人身傷亡事故。
4、掛點幫扶工作：結(jié)合我局部門優(yōu)勢，采取切實有效措施，加大掛點村居幫扶力度，開展調(diào)查研究，幫助制定掛點村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，確定農(nóng)民持續(xù)增收目標和措施。對下派村――大乾村，修復(fù)中橋水毀擋墻，保證群眾過往橋梁安全；對新農(nóng)村建設(shè)掛點村――王亭村，投入20余萬元，實施棧里水庫除險加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級小型水利設(shè)施水毀修復(fù)等。為五四社區(qū)、華光社區(qū)提供綜治防控體系經(jīng)費，為行春社區(qū)帶創(chuàng)“精品小區(qū)文化陣地”。
5、崗位職責(zé)績效考評工作：在開展績效考評試點工作中，按照組建機構(gòu)、宣傳發(fā)動、制定標準、審定報備、規(guī)范運作等步驟扎扎實實地一步一個腳印抓落實，注重建立適合我局工作特點的考評機制，制定針對性、可操作性強的試點工作方案，結(jié)合實際，局長與股長簽訂股室年度工作責(zé)任狀，每位干部職工制定共性、個性標準明確崗位職責(zé)，加強日常管理，規(guī)范運作，采取點評推進工作，召開半年、全年點評會，被考評人員在大會上進行半年、年終述職，由局長點評科級干部，分管領(lǐng)導(dǎo)點評股級干部，股長點評科員，當(dāng)場進行有針對性的點評，肯定成績，指出問題和不足，提出今后努力方向，點評時專人做好記錄備案，今后工作中加強溝通，便于改進工作。
一年來，我市的水利工作取得了一定的成績，這些成績的取得，離不開市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關(guān)心與指導(dǎo)，離不開上級部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎(chǔ)與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員付出的辛勤勞動是密不可分的，是全市水利系統(tǒng)干部職工辛勤勞動的結(jié)晶。但是，我們也清醒地看到，我市水利工作與上級部門的要求還有一定的距離，水利發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。我們決心在新的一年里真抓實干，以新的姿態(tài)和新的業(yè)績，努力開創(chuàng)新時期水利工作的新局面。
二、工作思路
（一）精心策劃、實施水利重點項目。按照“啟動實施一批、前期推進一批、策劃儲備一批”的梯次滾動思路，從項目儲備庫中篩選一批符合國家、省重點支持項目，全面展開前期工作，啟動的項目有：中型灌區(qū)、中小河流集中整治項目、小型水利建設(shè)專項縣、灌溉泵站改擴建項目、農(nóng)村飲水安全整村推進工程、水庫除險加固工程、清潔小流域治理項目、崩崗治理等。推進富屯溪三期防洪堤項目實施進度，加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設(shè)，努力提高我市小流域防洪防災(zāi)能力。
（二）防汛抗旱工作：1、落實各項防汛準備工作。要建立完善各項工作制度，進一步落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，主要抓好5項準備，即組織準備、工程準備、預(yù)案準備、隊伍準備和物資準備。積極推進富屯溪三期防洪工程建設(shè)，完善自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報及防災(zāi)減災(zāi)體系，提高預(yù)測預(yù)報的精確度與時效，健全全市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)和各類處置預(yù)案，加強雨水情會商和人員培訓(xùn)，重點完善城市防洪及鎮(zhèn)村兩級防洪預(yù)案和搶險隊伍培訓(xùn)工作。2、做好危險部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查，嚴格制定并執(zhí)行水庫三大制度，加強易發(fā)區(qū)的地質(zhì)普查和監(jiān)測，確保水庫安全、地質(zhì)災(zāi)害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災(zāi)的各項準備。要堅持防汛抗旱兩手抓，在抓好防汛工作的同時，要密切跟蹤分析天氣變化，做好水庫科學(xué)調(diào)度，備足抗旱物資，組織開展渠道清淤加固，全面檢修維護水輪泵、電灌站，推廣農(nóng)作物防旱抗旱新技術(shù)，確保防汛抗旱兩不誤。
（三）水政水土工作：1、繼續(xù)推進取水許可制度和水資源有償使用制度，促進水資源節(jié)約和保護。進一步加強水資源綜合規(guī)劃，推進流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理，優(yōu)化水資源配置，加大取水許可監(jiān)督管理。2、加強入河排污口管理，落實水域納污總量控制制度。3、加強河道和河道采砂管理，加大棄土棄碴查處力度。4、加強生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持方案前置審批和過程的監(jiān)測、監(jiān)督管理，認真落實“三同時”制度，爭取水土保持方案審批率達90％，水土流失案件查處率達90％以上，有效遏制人為水土流失現(xiàn)象，不斷改善生態(tài)環(huán)境。5、要創(chuàng)新水土保持普及教育方式，全面推進以青少年為重點的水土保持宣傳普及教育工作，力爭受教育人數(shù)達5000人次。
（四）深化水利工程管理體制改革，健全完善農(nóng)村水利基層服務(wù)體系，推進小型農(nóng)田水利工設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。深入開展～冬春水利建設(shè)，確保完成年度任務(wù)。
（五）抓好黨建工作、隊伍建設(shè)。繼續(xù)堅定不移地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實“三課一會” 制度，召開民主生活會，認真開展批評與自我批評。大力開展干部職工素質(zhì)教育活動，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”，堅持周五下午“學(xué)習(xí)日”制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。強化技術(shù)隊伍建設(shè)，同時加大技術(shù)人員培訓(xùn)力度，制定硬性考核標準提升技術(shù)隊伍技術(shù)含量。
一、2009年我市水利工作總結(jié)
2009年，全市水利經(jīng)濟指標運行情況良好。我市完成水利投資1.35億元，全市征收堤防維護費和防洪保安基金190萬元，征收水資源費171萬元，征收河道采砂管理費9萬元，水土保持補償費12.5萬元；完成招商項目1個，投資1680萬元，注冊資金800萬元；向上爭取項目資金達2240.28萬元。我局獲**市水利局“2009年度冬春水利建設(shè)先進集體”，局黨支部獲市委“黨建先進集體”，《生態(tài)格網(wǎng)在流域綜合治理中的應(yīng)用》研究課題榮獲省水利科學(xué)技術(shù)獎三等獎。主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）切實抓好防汛抗旱工作
我市認真做好防汛備汛工作。一是落實各項防汛責(zé)任制：由于人員變動，市防指于3月13日在《**報》公布了?。?）型以上水庫以及重點水電站的防汛責(zé)任人和技術(shù)負責(zé)人，要求相關(guān)責(zé)任人及時到崗盡責(zé)。二是落實值班制度:4月1日起，市、鄉(xiāng)、村各級防汛部門、氣象、水文等單位全面進入24小時值班。三是落實預(yù)案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級電站的防洪預(yù)案以及在建工程的度汛預(yù)案，完成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、水庫防汛應(yīng)急預(yù)案修訂工作，增強預(yù)案可操作性；精心制作防災(zāi)減災(zāi)自救手冊和防汛明白卡，并利用世界水日和減災(zāi)日進行廣泛宣傳。四是落實強化信息傳輸能力工作：今年，加大對防汛能力建設(shè)的支持力度，投入25萬元建設(shè)防汛指揮系統(tǒng)，完成5座?。?）型水庫的水位自動測報系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)投入使用；完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng)；市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)經(jīng)過試運行，已實現(xiàn)“視頻到鄉(xiāng)，視聽到村”，今年利用應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)召開了全市防汛抗旱工作視頻會議。五是落實汛前大檢查工作：2月27日起，我局組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程管理單位自查的基礎(chǔ)上，對?。?）型以上水庫和重要水電站、高速公路等在建工程進行重點抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改方案，確定整改責(zé)任人，并限期整改，對一時無法處理的，采取應(yīng)急措施，確保安全度汛。六是落實防汛物資和搶險隊伍：按常備、專業(yè)、預(yù)備三支隊伍進行落實；城區(qū)共儲備有搶險沖鋒舟7艘（富屯溪待命4艘，預(yù)備役營3艘）、機動救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺、麻袋1萬條、編織袋10萬條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險物資，隨時可以調(diào)用。七是強化會商應(yīng)對：4月21日，利用應(yīng)急視頻視聽會商指揮系統(tǒng)召開全市防汛抗旱工作會議，召集水利、國土、氣象、水文等部門進行會商，分析和研究防御對策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關(guān)部門進行會商研究下階段工作。將會商結(jié)果及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通報。八是開展防汛演練：5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險沖鋒舟、三十名預(yù)備役官兵參加水上搶險演練，為防汛搶險救災(zāi)做好準備。
今年以來，我市多次強降水襲擊。5月13日晚，城區(qū)突降暴雨，一小時降雨量達59mm，北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過程出現(xiàn)在5月25日至5月26日，6月2日至6月4日、7月1日至7月3日，雖然洪水都為中小洪水，但我局高度重視，盡職盡責(zé)，認真做好雨情、水情、災(zāi)情的收集工作，隨時和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位保持聯(lián)系，做好信息、命令的上傳下達工作，確保安全度汛。
（二）努力推進農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)
完成2008～2009年度冬春水利建設(shè)任務(wù)，總投資1842萬元，占計劃1842萬元的100％。投入勞動日87萬工日，占計劃87萬元的100％；土石方145萬m3，占計劃143的101％；新增灌溉面積0.31萬畝，改善灌溉面積0.36萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.27萬畝，新增防滲渠道25.3km，完成水庫除險加固5座，山地水利52個蓄水池、容積8000m3，清淤渠道27km，解決村級人飲8處、受益人口5700人，改造中低產(chǎn)田0.31萬畝，治理水土流失面積2.8萬畝。冬春水利建設(shè)工作獲**市評比二等獎。
投資464.5萬元，完成拿口鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)新增國債飲水安全工程整村推進建設(shè)；投資31萬元，完成城富水庫、棧里水庫等除險加固任務(wù)；編制2009～2010年度桂林鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)國債飲水安全工程可行性研究報告。
2009～2010年度冬春水利建設(shè)任務(wù)，計劃投資1735萬元，投入勞動日76萬工日，土石方96萬m3。截止2008年12月25日，我市完成情況為：投資1197萬元，投入勞動日52萬工日，土石方66萬m3，修復(fù)水毀水利工程40處，改善灌溉面積0.24萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.3萬畝，動工水庫除險加固2座，清淤渠道17km。
（三）強化取水許可和采砂管理
加強水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國水周”宣傳活動。一是3月22日在市音樂噴泉廣場組織了一場以“落實科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)約保護水資源”為宣傳主題文藝晚會，晚會結(jié)合水法知識精彩紛呈，千余群眾到場觀看；二是充分利用宣傳橫幅、標語、宣傳單、張貼宣傳畫、報紙和當(dāng)?shù)仉娨暸_播放宣傳光盤等形式，大力宣傳水法律法規(guī)；三是把六萬份制有水法知識口杯、水法宣傳手冊發(fā)放到市直機關(guān)、學(xué)校及汽車站、火車站等公共場所。
建立健全各項水行政執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)章制度，通過開展執(zhí)法裝備系列化建設(shè)，大隊的執(zhí)法裝備和辦公條件得到改善，完成了水政能力達標建設(shè)，并通過省上驗收。強化取水許可、河道及采砂管理，全面落實取水許可和水資源有償使用制度，辦理取水許可證5本；2009年河道采砂掛牌招標3個采區(qū)，征收河道采砂開采權(quán)出讓金8萬元，辦理河道采砂許可證19本；2009年審批涉河工程項目防洪論證審批1件，參加涉河工程項目前期項目論證3個；立案查處無證越界開采砂石料1起，調(diào)解水事糾紛6起。認真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點工業(yè)污染區(qū)等水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測，委托福建省**市水環(huán)境監(jiān)測中心對境內(nèi)富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個重點水功能區(qū)水質(zhì)進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果及時上報市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及抄送城市生活供水主管部門；修編河道采砂規(guī)劃，完成河道岸線規(guī)劃35公里。組織開展水土保持“綠網(wǎng)杯”小論文競賽活動，，獲**市高中年段一等獎3篇、二等獎3篇，初中年段一等獎3篇、二等獎3篇。
（四）重點工程建設(shè)步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建設(shè)，完成工程主體部分建設(shè)。
2、積極實施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設(shè)，已治理上游崩崗1處、新建護岸1730米，完成杜家坊標準農(nóng)田建設(shè)。
3、開展富屯溪三期防洪堤項目，完成編制工程可行性研究報告書。
（五）向上爭取項目、招商引資工作取得較好成效
我局集中力量，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，選好項目，精心組織項目前期工作，建立水利項目儲備庫，上報防洪工程等八個方面的項目12個，已落實水庫除險加固項目5個，規(guī)模1000萬元，2個小流域綜合治理項目，規(guī)模5000萬元。全力以赴開展招商引資工作，成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，局班子領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任副組長，局工作人員都是小組成員，在全局干部職工大會上宣傳發(fā)動，所有工作都圍繞項目來展開，把招商任務(wù)納入個人年終績效考評內(nèi)容，人人都是招商員，在全局形成抓項目的濃厚氛圍。我局通過各種形式，捕捉招商信息，組織人員前往福州、廈門等地招商，邀請了4批15位香港、江蘇、**、廈門等地客商到**座談考察，完成紫云湖面綜合開發(fā)項目，投資1680萬元，注冊資金800萬元。在做好今年招商引資工作的同時，認真做好2007年、2008年引進項目跟蹤服務(wù)工作。
（六）三個文明建設(shè)齊頭并進
1、扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動：今年四月以來，我局歷時5個月，結(jié)合全市水利工作實際，扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動的開展，以“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)先鋒、**走前頭，水利大作為”為實踐活動載體，周密部署，廣泛動員，精心組織，狠抓落實。學(xué)習(xí)活動主要經(jīng)歷了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等三個階段六個環(huán)節(jié)，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我針對當(dāng)?shù)厝罕姺从车臒狳c問題，在主汛期前帶領(lǐng)班子成員到光澤水庫實地調(diào)研，組織撰寫調(diào)研文章《對光澤水情影響我市防洪工作的思考》，得到市委梁書記充分肯定已予批示。實踐活動通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、意見箱等形式進行廣泛征求群眾意見和建議，收集各方意見和建議11條，對存在的突出問題全面整改，提出具體明確的整改計劃，明確責(zé)任措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時限，力求學(xué)習(xí)實踐活動取得明顯成效。經(jīng)過群眾滿意度測評，我局學(xué)習(xí)實踐活動滿意率達100％。
2、黨建工作：按照市委和市直黨工委的部署，扎推進“創(chuàng)建機關(guān)黨建工作先進單位”活動。健全完善黨建工作責(zé)任制,進一步增強黨建第一責(zé)任人的履職意識。按照創(chuàng)建“五好支部”的要求，推進支部規(guī)范化建設(shè)，增強黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。通過開展黨建工作的經(jīng)驗交流、專題研討、爭先創(chuàng)優(yōu)、互學(xué)互促等活動，加強縱向聯(lián)系，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的扎實開展。嚴格黨內(nèi)組織生活。認真落實“”制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，建立民主生活會前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談話制度，建立黨員黨性定期分析制度，健全黨員民主評議制度，在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
3、班子建設(shè)、行評、效能建設(shè)、精神文明、綜治等工作：
在班子自身建設(shè)方面，通過組織領(lǐng)導(dǎo)個別交談、召開班子交流會和民主生活會，查擺問題，深入開展批評與自我批評，班子內(nèi)部既堅持原則，又緊密和諧，成為團結(jié)戰(zhàn)斗的集體，形成了團結(jié)向上的氛圍，堅持每周一上午定期召開局務(wù)會，凡事集體研究通過。在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方面，廣泛宣傳發(fā)動，精心組織，實行選題評議，評議主題為河道亂采濫挖問題、村級小型水利設(shè)施老化失修問題，深入查擺問題，認真落實整改，做到邊評邊改，糾建并舉，促進和帶動各項業(yè)務(wù)工作上新臺階。2009年，我局共接受人大代表、政協(xié)委員提案11份，各承辦單位、承辦人在認真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究，認真撰寫建議答復(fù)材料，局主要領(lǐng)導(dǎo)主動與代表委員溝通，告知初步方案，聽取代表委員意見，征得代表委員認同，經(jīng)過綜合分析、認真研究后確定正式辦理方案，辦復(fù)率100％。在機關(guān)效能建設(shè)方面，把實行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設(shè)的重點，健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實工作責(zé)任，制訂工作方案，強化效能制度的督查，根據(jù)我局工作實際和新形勢工作要求，完善行之有效的工作制度，規(guī)范工作行為；嚴格考勤制度，不定期進行查崗；通過“提速增效”等系列活動，確實提高辦事效率，切實提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
在政務(wù)公開、網(wǎng)站建設(shè)方面，認真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，實行“五項制度”，推進政務(wù)公開，組建部門網(wǎng)站，按照部門公開目錄規(guī)范公開工作，努力提高我局信息開發(fā)利用率，逐步實行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面，圍繞教育抓預(yù)防，提高思想認識，人技結(jié)合，不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，認真落實工作責(zé)任制，切實履行好職責(zé)，建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制，妥善處理各種利益關(guān)系和化解矛盾糾紛，全年接到轉(zhuǎn)辦的件6件，對轉(zhuǎn)辦件深入調(diào)查，妥善辦理，及時回復(fù)，做到“事事有回音、件件有著落”，創(chuàng)造水利發(fā)展良好環(huán)境。在精神文明建設(shè)方面，加強教育，不斷提高職工隊伍素質(zhì)，堅持以“群眾滿意”為標準，精心打造新時期水利人新形象，按創(chuàng)建目標、標準和責(zé)任，細化分解任務(wù)，完成**市級文明單位的各項工作要求；堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，把安全生產(chǎn)百日督查的重點放在武邵高速公路建設(shè)方面，我局于3月、5月、9月、11月先后聯(lián)合安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員，對全市水庫、電站進行全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時落實整改，確保水電行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。一年來，全市水利系統(tǒng)無發(fā)生人身傷亡事故。
4、掛點幫扶工作：結(jié)合我局部門優(yōu)勢，采取切實有效措施，加大掛點村居幫扶力度，開展調(diào)查研究，幫助制定掛點村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，確定農(nóng)民持續(xù)增收目標和措施。對下派村――大乾村，修復(fù)中橋水毀擋墻，保證群眾過往橋梁安全；對新農(nóng)村建設(shè)掛點村――王亭村，投入20余萬元，實施棧里水庫除險加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級小型水利設(shè)施水毀修復(fù)等。為五四社區(qū)、華光社區(qū)提供綜治防控體系經(jīng)費，為行春社區(qū)帶創(chuàng)“精品小區(qū)文化陣地”。
5、崗位職責(zé)績效考評工作：在開展績效考評試點工作中，按照組建機構(gòu)、宣傳發(fā)動、制定標準、審定報備、規(guī)范運作等步驟扎扎實實地一步一個腳印抓落實，注重建立適合我局工作特點的考評機制，制定針對性、可操作性強的試點工作方案，結(jié)合實際，局長與股長簽訂股室年度工作責(zé)任狀，每位干部職工制定共性、個性標準明確崗位職責(zé)，加強日常管理，規(guī)范運作，采取點評推進工作，召開半年、全年點評會，被考評人員在大會上進行半年、年終述職，由局長點評科級干部，分管領(lǐng)導(dǎo)點評股級干部，股長點評科員，當(dāng)場進行有針對性的點評，肯定成績，指出問題和不足，提出今后努力方向，點評時專人做好記錄備案，今后工作中加強溝通，便于改進工作。
一年來，我市的水利工作取得了一定的成績，這些成績的取得，離不開市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關(guān)心與指導(dǎo)，離不開上級部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎(chǔ)與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員付出的辛勤勞動是密不可分的，是全市水利系統(tǒng)干部職工辛勤勞動的結(jié)晶。但是，我們也清醒地看到，我市水利工作與上級部門的要求還有一定的距離，水利發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。我們決心在新的一年里真抓實干，以新的姿態(tài)和新的業(yè)績，努力開創(chuàng)新時期水利工作的新局面。
二、2010年工作思路
（一）精心策劃、實施2010年水利重點項目。按照“啟動實施一批、前期推進一批、策劃儲備一批”的梯次滾動思路，從項目儲備庫中篩選一批符合國家、省重點支持項目，全面展開前期工作，啟動的項目有：中型灌區(qū)、中小河流集中整治項目、小型水利建設(shè)專項縣、灌溉泵站改擴建項目、農(nóng)村飲水安全整村推進工程、水庫除險加固工程、清潔小流域治理項目、崩崗治理等。推進富屯溪三期防洪堤項目實施進度，加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設(shè)，努力提高我市小流域防洪防災(zāi)能力。
（二）防汛抗旱工作：1、落實各項防汛準備工作。要建立完善各項工作制度，進一步落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，主要抓好5項準備，即組織準備、工程準備、預(yù)案準備、隊伍準備和物資準備。積極推進富屯溪三期防洪工程建設(shè)，完善自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報及防災(zāi)減災(zāi)體系，提高預(yù)測預(yù)報的精確度與時效，健全全市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)和各類處置預(yù)案，加強雨水情會商和人員培訓(xùn)，重點完善城市防洪及鎮(zhèn)村兩級防洪預(yù)案和搶險隊伍培訓(xùn)工作。2、做好危險部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查，嚴格制定并執(zhí)行水庫三大制度，加強易發(fā)區(qū)的地質(zhì)普查和監(jiān)測，確保水庫安全、地質(zhì)災(zāi)害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災(zāi)的各項準備。要堅持防汛抗旱兩手抓，在抓好防汛工作的同時，要密切跟蹤分析天氣變化，做好水庫科學(xué)調(diào)度，備足抗旱物資，組織開展渠道清淤加固，全面檢修維護水輪泵、電灌站，推廣農(nóng)作物防旱抗旱新技術(shù)，確保防汛抗旱兩不誤。
（三）水政水土工作：1、繼續(xù)推進取水許可制度和水資源有償使用制度，促進水資源節(jié)約和保護。進一步加強水資源綜合規(guī)劃，推進流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理，優(yōu)化水資源配置，加大取水許可監(jiān)督管理。2、加強入河排污口管理，落實水域納污總量控制制度。3、加強河道和河道采砂管理，加大棄土棄碴查處力度。4、加強生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持方案前置審批和過程的監(jiān)測、監(jiān)督管理，認真落實“三同時”制度，爭取水土保持方案審批率達90％，水土流失案件查處率達90％以上，有效遏制人為水土流失現(xiàn)象，不斷改善生態(tài)環(huán)境。5、要創(chuàng)新水土保持普及教育方式，全面推進以青少年為重點的水土保持宣傳普及教育工作，力爭受教育人數(shù)達5000人次。
（四）深化水利工程管理體制改革，健全完善農(nóng)村水利基層服務(wù)體系，推進小型農(nóng)田水利工設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。深入開展2009～2010年度冬春水利建設(shè)，確保完成年度任務(wù)。
駐村個人工作總結(jié)
時光如水、生命如歌！一眨眼的功夫，又是一年！回想近段時間的點點滴滴，我深深的懂得：駐村工作是一項責(zé)任，更是一份使命；是一份辛勞，更是一種收獲；是一次嘗試和實踐，更是鍛煉意志和豐富閱歷的一筆寶貴財富?？偨Y(jié)今年的工作，感受頗多！
一、踐行“四句話”、落實“6+1”、當(dāng)好“五大員”，牢記組織的重托。
落實省委“四句話”加強組織、服務(wù)農(nóng)民、促進和諧、歷練人生的目標要求，協(xié)助村里做好宣傳教育、事務(wù)管理、協(xié)助工作、參與決策、聯(lián)系包片、加強組織“6+1”崗位職責(zé)，全力當(dāng)好“五大員”宣傳員、助理員、服務(wù)員、戰(zhàn)斗員、示范員。積極配合鎮(zhèn)村做好摸清村情，理清發(fā)展思路，為今后發(fā)展本村的經(jīng)濟提供科學(xué)的依據(jù)并及時傳遞科技致富信息。引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科技用科技，走科技致富之路。逐步培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。做好共青團、黨總支的各項工作。做到村里的黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開工作。另外協(xié)助村“兩委”做好2012年度和2013年度參合資金的收取宣傳工作，農(nóng)村殘疾人和低保年審等工作，計劃生育補漏檢、月隨訪工作，綜治方面的工作做到平安創(chuàng)建、社會穩(wěn)定、矛盾糾紛排查和普法宣傳教育工作。在做好以上工作的同時，我還主動擔(dān)任村里的員，解決村民辦事難的問題，經(jīng)常在村里宣傳“村民有困難、請找員”的口號，變“群眾動嘴” 為“干部跑腿”，真心實意為村民服務(wù)。徹底改變了以前“有陣地、活動少、門常關(guān)”的現(xiàn)象。累計辦理計生證明16份，身份證代拿22張，社保卡47張。
二、主抓美好鄉(xiāng)村，共建幸福家園
是第二批美好鄉(xiāng)村建設(shè)試點，我們通過黨員會議、村民代表會議、村民組會議等形式，宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的意義、目標、標準、內(nèi)容、措施、要求等，營造良好的輿論氛圍；通過懸掛橫幅、制定固定宣傳標語、發(fā)放至廣大人民群眾的一封信等形式，全方位覆蓋宣傳；通過“清潔家園”黨員主體教育活動，突出黨員的先進性代表性，進一步加強宣傳工作；通過完善村規(guī)民約，上門簽訂“門前三包”責(zé)任書的形式，入戶宣傳發(fā)動群眾支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。美好鄉(xiāng)村建設(shè)， 美好鄉(xiāng)村建設(shè)中，村在住房，排水，綠化，道路建設(shè)上已經(jīng)取得很大的效果，正逐步把村改造成新型農(nóng)村。村環(huán)保工程逐步實施，垃圾桶、垃圾車已到位，垃圾安放點已建成，并且成立環(huán)衛(wèi)小隊定時打,6個自然村，12名環(huán)衛(wèi)人員，成立監(jiān)督小組監(jiān)督環(huán)衛(wèi)工作正常開展，目前村內(nèi)環(huán)境已得到很大改善，對垃圾桶的看管工作已分工，也得到村民認可。至12月底，全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理無害化覆蓋率達到90%，全面完成村示范點美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作；全面提升史丹路沿線新農(nóng)村示范帶建設(shè)水平，切實做到綠化、亮化、潔化、美化。
三、開展村級事務(wù)，協(xié)助組織工作
協(xié)助書記完成一事一議工程， 村今年共建路段3公里，打井56口，橋梁107座，堅決響應(yīng)國家號召，解決民生難題，真實做到惠民生，解民憂。 黨支部黨建工作有了很大的改善，自覺按時記錄，按要求記錄，堅持制度，每月開展黨員活動日，辦理村里難題，難事。在遠程教育方面積極組織黨員群眾學(xué)習(xí)，按月按時超額完成要求次數(shù)，使得黨員群眾可以更多的學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識，有機會討論農(nóng)業(yè)發(fā)展，了解國家針對農(nóng)業(yè)做出的政策和相關(guān)農(nóng)村法律法規(guī)，今年共播放67次,村堅持每月29日公布下月播放計劃，讓村民了解播放內(nèi)容，提高收看率。加強宣傳， 村萬村網(wǎng)頁已經(jīng)逐漸成熟，能夠很好的起到宣傳的效果，在 村平時工作的基礎(chǔ)上讓大家認識村，了解村。參與秸稈禁燒工作，從13年5月23日的秸稈禁燒會議一直到6月中下旬秸稈禁燒工作的結(jié)束，這期間的中心工作完全圍繞“秸稈禁燒”工作展開。自己也第一次參與到秸稈禁燒的工作中來。從參加動員大會到懸掛禁燒橫幅，從播放禁燒宣傳廣播到實地駐守巡查，自己也真心地體會到工作的辛苦，整天地在外面風(fēng)吹日曬，出現(xiàn)一點險情立刻跑去制止。之后別人見到我的第一句話就是：你變黑了。
我知道，我還存在很多缺點和不足，在以后的工作中，我會認真改正。農(nóng)村基層工作沒有驚天動地的大事，都是些平凡的小事，我要把做好每件小事當(dāng)成習(xí)慣，將個人理想和追求融入到新農(nóng)村建設(shè)的大局中去，勇挑重擔(dān)、開拓創(chuàng)新、扎實工作，在新農(nóng)村建設(shè)第一線歷練人生，在新的起點上遠航，在廣闊天地里施展才華，在勞動中學(xué)習(xí)知識，在淳樸的生活中收獲感動?？傊?通過學(xué)習(xí)我在各方面都有了很大的提高,這使我對以后的工作更加充滿信心。
一、加強黨建工作，打牢作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)
一是加強理想信念教育。為此，我們進一步健全了學(xué)習(xí)管理制度，探索多種形式的教育模式，提高學(xué)習(xí)自覺性和效果；完善了政治例會制度和講黨課計劃，使政治理論學(xué)習(xí)制度化；分支部制定了黨建工作責(zé)任制，建立了年度有計劃、學(xué)習(xí)有安排、活動有組織、任務(wù)有落實、工作有監(jiān)督的學(xué)習(xí)管理制度。
二是完善組織建設(shè)。由于各支部人數(shù)增多，較難集中安排學(xué)習(xí)，為保證學(xué)習(xí)效果，落實各項學(xué)習(xí)任務(wù)，各支部根據(jù)自身實際，分出了多個黨學(xué)習(xí)小組，使學(xué)習(xí)制度得以落實。
三是實施發(fā)展黨員公示制。為進一步規(guī)范入黨積極分子的推薦程序和發(fā)展對象的確定程序，認真把好政審、呈報審批等重要關(guān)口，我們實施了發(fā)展黨員公示制，并在6月2日的黨建墻報里進行了首次公示。
二、加強制度建設(shè)，保證工作順利完成
我局從加強業(yè)務(wù)制度和反腐倡廉基本制度建設(shè)兩個方面入手，完善審批制度，規(guī)范審批行為，逐步建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的行政審批管理體系，有效優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量，提高了機關(guān)效能。
一是規(guī)范房屋拆遷管理工作。我們完善了《市城市房屋拆遷管理辦法》的有關(guān)配套管理制度和程序，草擬了《市房屋拆遷搬遷補助費標準、臨時安置補助費標準和因拆遷非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)的補償標準》報市政府頒布實施，發(fā)出了《關(guān)于加強對拆遷單位資格管理的通知》，制定了《房屋拆遷行政裁決程序》、《申領(lǐng)拆遷員證辦理程序》、《拆遷單位資格證辦理程序》以及《搖珠確認評估機構(gòu)的程序》等。
二是制定城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。為提高我市城市規(guī)劃建設(shè)水平，實現(xiàn)城市規(guī)劃編制和管理的標準化、規(guī)范化、法制化，結(jié)合我市實際，我們自行制定和頒布實施了《市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，成為我市城市規(guī)劃領(lǐng)域第一個技術(shù)性管理規(guī)范和標準。
三是建立重點工程領(lǐng)導(dǎo)督辦制度。為確保高質(zhì)量完成市委、市政府交辦的各項重點工作，我局于今年9月制定了領(lǐng)導(dǎo)督辦制度。要求各督辦領(lǐng)導(dǎo)對其負責(zé)的重點工作要做到親自檢查、親自過問、親自督促，保證各項重點工作完成質(zhì)量和時效；各項目負責(zé)人至少每兩周向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報一次工作進展情況、存在困難和意見建議，；每月25日前須報送工作總結(jié)及下一階段工作計劃，反饋工作落實情況和經(jīng)驗體會，不能如期完成工作任務(wù)的要說明原因，由辦公室匯總后上報市領(lǐng)導(dǎo)，直至項目完成為止。
四是完善反腐倡廉基本制度。我局對現(xiàn)有的反腐倡廉制度進行了全面清理，已經(jīng)過時的及時廢止，有明顯缺陷的適時進行修訂完善，需要細化的正在研究制定實施細則，抓緊制定配套制度。
另外，針對各崗位的特點，研究制定局工作人員從業(yè)行為規(guī)范，如《市規(guī)劃局改進機關(guān)作風(fēng)六項制度》、《外勤工作人員管理制度》、《接待來電、來訪登記制度》、《局會議管理制度》、《信息采集、審核和制度》等。
三、加強交流培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
一是提高自身素質(zhì)，打造“學(xué)習(xí)型”機關(guān)。為積極響應(yīng)市委市政府
今年將城市建設(shè)重點從市區(qū)向全市范圍鋪開的工作思路，我局于今年年初即制定了詳細的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，擬于今年內(nèi)舉辦控制性詳細規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、軌道交通、信息化建設(shè)、紀檢監(jiān)察、規(guī)劃檔案管理等系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，以全面提高我市的規(guī)劃管理水平?，F(xiàn)已舉辦了6期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，每期參加人數(shù)都超過500人。
二是走進基層講規(guī)劃，務(wù)實作風(fēng)得民心。為將“先鋒行動”落到實處，將城市規(guī)劃的理念送到廣大基層，幫助我市農(nóng)村以科學(xué)發(fā)展觀的思路找準未來發(fā)展的好路子，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭到長安、橫瀝、道滘等鎮(zhèn)進行題為《城市規(guī)劃與管理》的專題講座，與鎮(zhèn)村基層干部和人民群眾共同討論城市規(guī)劃的基本理論和實際運用。另外，今年我局還與大嶺山鎮(zhèn)政府共同舉辦了六期城市規(guī)劃論壇，邀請多名國內(nèi)知名院所的規(guī)劃專家，指出大嶺山鎮(zhèn)在城市化進程中遇到的問題，促使該鎮(zhèn)在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中高起點規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展。
三是加強橫向交流，拓寬專業(yè)視野。在我市黨政代表團赴珠三角和長三角考察學(xué)習(xí)之后，為了借鑒兄弟城市在城市規(guī)劃方面的先進理念和做法，我局組織科室負責(zé)人先后到珠海、中山、上海、杭州、蘇州等地考察學(xué)習(xí)，與當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門共同研討規(guī)劃工作的熱點、難點問題。
四、加強電子政務(wù)，提高規(guī)劃管理水平
電子政務(wù)是今年我局的重點工作之一。通過推進電子政務(wù)建設(shè)，我局進一步擴大了公開內(nèi)容，拓寬了公開渠道，增強了公開時效，規(guī)范了辦事流程，提高了辦事透明度和工作效率。
一是規(guī)劃網(wǎng)站全面升級。今年9月，我局完成了公開網(wǎng)站改版工作。改版后的“規(guī)劃”網(wǎng)站增加了“規(guī)劃公示”、“城市規(guī)劃電子地圖”、“網(wǎng)上三維規(guī)劃成果展示”幾個欄目，以加強城市規(guī)劃和法律法規(guī)的宣傳工作，促進公眾咨詢和政務(wù)公開工作的開展。特別值得一提的是我局派專人負責(zé)網(wǎng)站上的“公眾咨詢”，確保及時、高效的回復(fù)市民提問，回復(fù)率達到100%，并多次得到廣大市民的來信稱贊。
二是實施“電子報批”系統(tǒng)的建設(shè)。為進一步規(guī)范規(guī)劃業(yè)務(wù)流程，加快業(yè)務(wù)的審批工作，增加業(yè)務(wù)辦公的透明度，有效科學(xué)地發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位的弄虛作假現(xiàn)象。我局的電子報批項目已于今年2月份正式啟動。
三是加快地理信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)。今年我局完善了規(guī)劃資料信息庫和《城市仿真系統(tǒng)》，為提高規(guī)劃管理的信息化水平打下良好的基礎(chǔ)。同時市規(guī)劃成果建庫系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃所聯(lián)網(wǎng)辦公系統(tǒng)、會議系統(tǒng)等也正緊鑼密鼓地進行建設(shè)和試行。
五、加強政務(wù)公開，切實做好規(guī)劃宣傳
一是建立規(guī)劃草案公眾咨詢制度。根據(jù)《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》的要求，自2005年3月1日開始，我市所有的鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃草案都必須進行公眾咨詢，時間不少于20天，并要求將公眾咨詢的項目名稱、時間、地點等在《日報》上予以公布。組織編制單位要將公眾咨詢收集到的意見以及采納情況加以整理，作為上報城市規(guī)劃委員會審議、市政府審批的必備文件之一。
二是建立城市規(guī)劃委員會審議制度及其旁聽制度。2005年4月，我市正式成立了城市規(guī)劃委員會。由市長親自擔(dān)任規(guī)委會主任委員。規(guī)委會從成立開始便設(shè)立了旁聽制度，每次召開會議均接受普通市民的旁聽申請，并將會議內(nèi)容、申請須知在《日報》政務(wù)公開版上公布。旁聽室設(shè)在規(guī)委會會議室旁邊，采用電視屏幕進行現(xiàn)場直播，旁聽人員可以清楚看到規(guī)委會會議現(xiàn)場，聽到規(guī)劃介紹、審議、表決的全過程，并可向工作人員提問和反饋意見建議，我市初步建立起公開、公正的城市規(guī)劃決策制度和互動機制。
三是實行規(guī)劃成果公示制度。對審批通過的各項規(guī)劃（有保密要求的除外），我局目前正在加緊進行成果的整理，通過《日報》政務(wù)公開版、規(guī)劃局公眾網(wǎng)站，將規(guī)劃內(nèi)容向社會公布。城市總體規(guī)劃、城市交通等專項規(guī)劃以及市區(qū)13個控制性詳細規(guī)劃的成果已經(jīng)對外公布，鎮(zhèn)村的控制性詳細規(guī)劃也將陸續(xù)公布。
四是執(zhí)行規(guī)劃變更聽證制度。為切實保障第三者權(quán)益，我局進一步擴大規(guī)劃審批信息的公開度，制定了《市城建規(guī)劃局行政許可聽證工作暫行規(guī)則》和《市城建規(guī)劃局規(guī)劃行政許可事項公示暫行辦法》。今年7月，我局組織了“景湖春曉”變更規(guī)劃方案聽證會，并將聽證會的內(nèi)容在《日報》政務(wù)公開版、規(guī)劃局公眾網(wǎng)站等進行公布，嚴格按照有關(guān)程序，公開、公平、公正地處理有關(guān)的規(guī)劃調(diào)整申請。
六、加強工作監(jiān)督，保障機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
一是加強機關(guān)效能監(jiān)督。通過黨務(wù)公開（公示），開座談會、公布監(jiān)督電話、發(fā)放《規(guī)劃效能監(jiān)察意見表》，設(shè)立意見箱等多種形式，虛心聽取群眾的意見和建議。把作風(fēng)建設(shè)工作的各項任務(wù)與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核，把“軟任務(wù)”變成“硬指標”。落實專人專責(zé)跟蹤陽光熱線、市長熱線、群眾來訪咨詢辦理工作，確?；貜?fù)率為100%。認真辦理人大、政協(xié)的建議和提案，今年共辦結(jié)建議提案30余宗。
（珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東珠海519090）
摘要：本文以珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院“高職大學(xué)生黨員黨性鍛煉工作坊”為例，總結(jié)其創(chuàng)建過程、運行特點、實際效果及工作啟示，進而探索高職大學(xué)生黨員黨性鍛煉的服務(wù)學(xué)習(xí)模式。
關(guān)鍵詞 ：高職；大學(xué)生黨員；黨性鍛煉；服務(wù)學(xué)習(xí)
DOI:10.16083/j.cnki.-1296/G4.2015.01.041
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1671—1580（2015）01—0091—03
基金項目：廣東省高等學(xué)校黨的建設(shè)研究會黨建研究一般資助課題：高職院校大學(xué)生黨員黨性鍛煉創(chuàng)新研究（課題批準號：2012GZZZA7）。
收稿日期：2014—08—02
作者簡介：梁偉東（1968— ），男，廣東湛江人。珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，高級職業(yè)指導(dǎo)師，人才測評師，碩士，研究方向：教育管理。
官偉強（1956— ），男，廣東普寧人。珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，高級政工師，研究方向：職業(yè)與成人教育。
鄭勇（1984— ），男，湖南耒陽人。珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士，研究方向：中國近現(xiàn)代史，大學(xué)生黨建。
當(dāng)前，高職院校大學(xué)生黨員黨性鍛煉存在實踐乏力、理論與實踐結(jié)合不緊密等亟待改進的問題，導(dǎo)致學(xué)生課后沒有足夠的時間和平臺將所學(xué)的課堂知識與實踐有機地聯(lián)系起來，影響了知識的內(nèi)化和運用能力的提高。針對以上問題，我們嘗試引入服務(wù)學(xué)習(xí)，開設(shè)“高職大學(xué)生黨員黨性鍛煉工作坊”，探索高職大學(xué)生黨員黨性鍛煉的新模式，以期走出上述困境。
一、服務(wù)學(xué)習(xí)與高職大學(xué)生黨員黨性鍛煉的聯(lián)系
服務(wù)學(xué)習(xí)是美國學(xué)校進行品格教育和公民教育的一種重要方式。美國于1993年開展的服務(wù)行動將其定義為一種方法，指通過學(xué)校和社會的合作，將提供給社會的服務(wù)與課程聯(lián)系起來，讓學(xué)生參與到有組織的服務(wù)行動中，以滿足社會需求并培養(yǎng)其社會責(zé)任感，同時，提高學(xué)生與其他社會成員合作分析、評價及解決問題的能力。［1］由此可知，服務(wù)學(xué)習(xí)具有鮮明的特點：一是強調(diào)服務(wù)與學(xué)習(xí)并重。即服務(wù)與課程學(xué)習(xí)是直接相聯(lián)的，服務(wù)圍繞著課程學(xué)習(xí)設(shè)計，學(xué)科教學(xué)滲透于服務(wù)之中，參與者依據(jù)學(xué)習(xí)目標展開反思，從而實現(xiàn)“學(xué)中做”、“做中學(xué)”。二是注重結(jié)構(gòu)化反思。精心設(shè)計的服務(wù)活動具有明確的學(xué)習(xí)目標，在服務(wù)過程中教師要引導(dǎo)學(xué)生依據(jù)學(xué)習(xí)目標進行反思，評估學(xué)生的綜合表現(xiàn)。三是強調(diào)品格教育。服務(wù)學(xué)習(xí)著力于促使學(xué)生在主動參加社區(qū)服務(wù)的過程中持續(xù)關(guān)注社會、健全完善人格，培養(yǎng)其社會責(zé)任感和公民意識。
在高職學(xué)生黨員黨性鍛煉中引入服務(wù)學(xué)習(xí)具有重要的現(xiàn)實意義。首先，服務(wù)與學(xué)習(xí)并重的理念既能滿足學(xué)生提供服務(wù)時實現(xiàn)自我的“成就感”，又能激發(fā)其通過學(xué)習(xí)完善自我的“動力感”，讓黨性鍛煉活動更具吸引力。其次，課程化運作具有固定的學(xué)制和周期，在系統(tǒng)的學(xué)習(xí)框架和完整的學(xué)習(xí)過程中，能夠形成更加長效的黨性鍛煉機制，使學(xué)生更好地發(fā)展和提高自身素質(zhì)。再次，學(xué)做一體化能促使學(xué)生養(yǎng)成理論與實踐相結(jié)合的黨性修養(yǎng)習(xí)慣，增強其實踐參與度，密切與群眾的聯(lián)系，發(fā)展思維品質(zhì)，完善品格，改進社會行為，增強社會責(zé)任感。最后，準備、執(zhí)行、反思、評估等服務(wù)學(xué)習(xí)步驟涵蓋了對于學(xué)生知識技能的傳授、實踐的參與、自身反思、考核評估等黨性修養(yǎng)的全過程，能有效地增強黨性鍛煉效果，提高黨員培養(yǎng)質(zhì)量。
二、“高職大學(xué)生黨員黨性鍛煉工作坊”模式的設(shè)計和實踐
珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2012年開始在原有掛職鍛煉活動的基礎(chǔ)上引入服務(wù)學(xué)習(xí)，設(shè)立“高職大學(xué)生黨員黨性鍛煉工作坊”。設(shè)立工作坊的目的是將現(xiàn)有的黨建、思政教育資源整合起來通盤考慮和設(shè)計，探索、構(gòu)建一種黨性鍛煉新模式，組織學(xué)生黨員積極參加社區(qū)服務(wù)并在服務(wù)過程中增強黨性修養(yǎng)，實現(xiàn)自我發(fā)展。工作坊的服務(wù)學(xué)習(xí)時間為一年，在此期間，學(xué)生黨員服務(wù)與學(xué)習(xí)并重，一邊以掛職村（居）負責(zé)人助理的形式參加服務(wù)學(xué)習(xí)活動、開展掛職工作，一邊學(xué)習(xí)思想政治、群眾路線、行政能力等相關(guān)課程。
借鑒服務(wù)學(xué)習(xí)的理念和方法，在對“高職大學(xué)生黨員黨性鍛煉工作坊”的設(shè)計和實踐中，我們嚴格按照準備、執(zhí)行、反思和評估四個階段分步驟推進，有計劃地組織實踐。
（一）準備階段
1.設(shè)計工作坊培養(yǎng)計劃。明確工作坊的培養(yǎng)理念、目標、運作方式、人員招聘、經(jīng)費預(yù)算等，與合作區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）溝通協(xié)調(diào)，明確各方職責(zé)，取得合作單位的有力支持。
2.實施需求調(diào)查評估。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，深入合作村（居）開展需求調(diào)研，綜合所掌握的資料及需求情況，與合作單位確定合作的村（居）及對應(yīng)開展的服務(wù)學(xué)習(xí)項目，并明確各方在項目實施過程中的分工及職責(zé)。
3.招聘學(xué)生黨員。在全院招聘學(xué)生黨員（含入黨積極分子），以院系為單位，組建學(xué)生黨員掛職服務(wù)學(xué)習(xí)團隊
（5～9人）。
4.組建教學(xué)團隊。從思政課教學(xué)部、學(xué)生工作處、各院系招聘專業(yè)教師，由鎮(zhèn)（街）、村（居）等單位按照協(xié)議為每一名學(xué)生黨員配備一名社區(qū)督導(dǎo)，組建教學(xué)團隊，并明確教師相關(guān)待遇參照學(xué)院教師參加專業(yè)實踐管理辦法落實。
5.設(shè)置教學(xué)課程。召開指導(dǎo)教師、社區(qū)督導(dǎo)、學(xué)生助理及學(xué)生黨員聯(lián)席會議，根據(jù)工作坊的培養(yǎng)目標，結(jié)合社區(qū)及學(xué)生黨員的需求，規(guī)劃設(shè)置黨性鍛煉課程體系，教師根據(jù)自身專長開設(shè)課程。
（二）執(zhí)行階段
1.召開簡報會。向?qū)W生黨員介紹工作坊及村（居）相關(guān)情況，指導(dǎo)學(xué)生討論、完善服務(wù)項目并跟進學(xué)生籌備項目的進度情況，協(xié)助解決所遇困難并組織相應(yīng)的技能訓(xùn)練；組織學(xué)生團隊填寫服務(wù)學(xué)習(xí)項目申報書并及時通報立項資助情況。
2.學(xué)習(xí)服務(wù)學(xué)習(xí)課程。開設(shè)服務(wù)學(xué)習(xí)課程，并列入公共選修課。服務(wù)學(xué)習(xí)課程分為三類：第一類為培訓(xùn)類課程，主要包括政策法規(guī)介紹，區(qū)情、民情概要，社交禮儀，溝通協(xié)作等內(nèi)容；第二類為指導(dǎo)類課程，主要包括新農(nóng)村建設(shè)政策解讀、群眾路線理念和方法、基層工作實務(wù)、社會調(diào)查方法等內(nèi)容；第三類為提高類課程，主要包括改革開放的偉大成就、基層群眾生活變遷等內(nèi)容。課程貫穿于全年，與服務(wù)實踐穿行，一般半個月安排一次。
3.開展服務(wù)學(xué)習(xí)活動。學(xué)生黨員寒暑假在村（居）集中服務(wù)三個月左右，每天工作七個小時；平時利用節(jié)假日和課余時間在村（居）服務(wù)，每周1～2次，每次不少于一個半天，在此期間，學(xué)生黨員除了需要完成崗位工作外，還需要完成服務(wù)學(xué)習(xí)項目任務(wù)。
4.加強督導(dǎo)和分享。指導(dǎo)教師每半個月召開一次咨詢會，定期向?qū)W生介紹實踐情況，并及時指導(dǎo)學(xué)生解決所遇到的難題。每周，社區(qū)督導(dǎo)與學(xué)生黨員進行深度面談，進行“一對一”解疑答惑。各服務(wù)團隊定期舉辦成長分享會，分享思想感悟。
（三）反思階段
組織學(xué)生進行自我反思，要求學(xué)生提交自我評估報告和反思材料，如工作日志、周記、工作總結(jié)、社會調(diào)查報告等，對服務(wù)中獲得的經(jīng)驗和感悟進行反思。指導(dǎo)教師在課堂上通過集體討論、成長分享、反思匯報等形式引導(dǎo)學(xué)生對服務(wù)中的所見所聞及所學(xué)課本知識進行反思，以增強其對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
（四）評估階段
1.開展問卷評估。通過填寫前測、后測問卷，對比各項問卷數(shù)據(jù)，對學(xué)生黨員黨性鍛煉情況進行客觀評估。
2.加強鍛煉效果評估。指導(dǎo)教師通過填寫問卷總結(jié)、期中（末）評估報告或評估表等，社區(qū)督導(dǎo)通過撰寫鑒定表等，專家組通過驗收學(xué)生團隊的服務(wù)學(xué)習(xí)項目，“三方”聯(lián)合對學(xué)生黨員黨性鍛煉情況評定星級，并通過媒體報道、總結(jié)分享會等方式肯定學(xué)生的成長，鼓勵其持續(xù)地參與黨性鍛煉。
三、工作坊鍛煉模式的特點
（一）學(xué)做一體化的黨性鍛煉理念。將“學(xué)中做”、“做中學(xué)”的理念貫穿于工作坊教學(xué)實踐的全過程，使理論課程與服務(wù)實踐緊密結(jié)合，用理論指導(dǎo)學(xué)生實踐，深化學(xué)生的認識，通過服務(wù)讓學(xué)生反思所學(xué)內(nèi)容、思考其價值和意義，增強認同感。以“社會主義基層民主建設(shè)”為例，在工作坊，我們專門安排了“三個一活動”，即由一名思政課副教授舉辦一場專題講座、安排學(xué)生全程參與一次村（居）“兩委”換屆選舉、舉辦一場總結(jié)分享會，引導(dǎo)學(xué)生將理論和實踐相結(jié)合，養(yǎng)成“學(xué)中做”、“做中學(xué)”的黨性鍛煉態(tài)度，形成以踐行深化認識、以體驗增強認同的黨性修養(yǎng)習(xí)慣。
（二）緊扣服務(wù)的黨性鍛煉內(nèi)容。工作坊立足于社區(qū)需求，將黨性鍛煉內(nèi)容專題化，形成“專題學(xué)習(xí)+模塊實踐”相結(jié)合的鍛煉形式。在課程內(nèi)容的選擇和安排上，突出對實踐的指導(dǎo)、對黨性修養(yǎng)提高的支撐；在服務(wù)項目的設(shè)計上，注重深化對所學(xué)知識的理解及素質(zhì)能力的提高。以創(chuàng)建“幸福村居”為例，工作坊一方面邀請本市專家舉辦“創(chuàng)建幸福村居，建設(shè)幸福珠?！睂ｎ}講座，向?qū)W生解讀“市委市政府關(guān)于進一步加快幸福村居建設(shè)的意見”等政策法規(guī)；另一方面，以團隊的形式組織學(xué)生參加“與兒童一起閱讀”等服務(wù)項目，并圍繞“幸福村居建設(shè)”主題開展社會調(diào)查，撰寫調(diào)查報告，增強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的認同。
（三）生動活潑的黨性鍛煉方式。工作坊整合現(xiàn)有資源，將政治、法律等課程內(nèi)容融入到“幸福村居”建設(shè)、黨群連心工程、“兩新”組織團建等服務(wù)項目中，廣泛運用任務(wù)導(dǎo)向法、社會調(diào)查法、團隊合作法、課堂討論法等參與式、互動式的教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生在實際工作中積極思考、樂于實踐。如“改善民生和創(chuàng)新社會管理”課程先安排學(xué)生對社區(qū)教育、醫(yī)保、就業(yè)、勞動糾紛等專題開展社會調(diào)查，撰寫調(diào)查報告，然后，在課堂上由教師進行講解和深化。
（四）科學(xué)有效的評估機制。工作坊參照服務(wù)學(xué)習(xí)的做法，設(shè)計了一套科學(xué)的評估機制，包括學(xué)生自評、團隊評議、指導(dǎo)教師（社區(qū)督導(dǎo)）評議、前后測問卷測評等。學(xué)生通過撰寫黨性鍛煉周記、自評報告等形式自評，團隊通過舉行小組會議對組員進行集體評議，指導(dǎo)教師通過填寫期中（末）評估報告、社區(qū)督導(dǎo)通過填寫鑒定表等對學(xué)生進行評議，通過設(shè)計前、后測問卷組織學(xué)生進行問卷測評，從而使工作坊對學(xué)生黨性鍛煉成效的評估實現(xiàn)全程化，增強了評估的有效性，激發(fā)了學(xué)生參與黨性鍛煉的內(nèi)在動力。
四、工作坊鍛煉模式的成效
（一）創(chuàng)新了黨性鍛煉的模式，激發(fā)了學(xué)生黨員參與黨性鍛煉的熱情。工作坊打破了以往的以課堂、校園和教師為中心，注重推理說教，缺乏實踐體驗的封閉式黨性鍛煉模式，建立起一種以學(xué)生為主體，面向社會，強調(diào)“知行合一”的建構(gòu)型的黨性鍛煉模式。工作坊通過借鑒服務(wù)學(xué)習(xí)的理念和做法，將黨性鍛煉融入到社區(qū)服務(wù)中，讓學(xué)生在鍛煉中服務(wù)，在服務(wù)中鍛煉，既讓學(xué)生以服務(wù)社區(qū)的形式發(fā)揮了黨員先進性，又滿足了學(xué)生提高綜合素質(zhì)的需求，極大地增強了學(xué)生參與黨性鍛煉的熱情。同時，學(xué)生的黨性修養(yǎng)習(xí)慣逐漸從“學(xué)習(xí)—提高”向“學(xué)習(xí)—服務(wù)—反思—提高”轉(zhuǎn)變。
（二）滿足了學(xué)生的實踐參與訴求，提高了學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)。工作坊通過整合校內(nèi)外育人資源，借鑒服務(wù)學(xué)習(xí)的做法，為學(xué)生創(chuàng)造了一個校外實踐環(huán)境。學(xué)生在教師（督導(dǎo)）的指導(dǎo)下，廣泛參與幸福村居建設(shè)、黨群連心工程等服務(wù)項目，定期對所學(xué)知識和服務(wù)中的所見所聞進行反思，體悟黨和政府的愛民惠民政策，這為深化學(xué)生對中國特色社會主義理論體系的認同注入了“真情”，這一點在工作坊開展的前、后測問卷調(diào)查中得到了印證。超過88%的學(xué)生認為參加工作坊后學(xué)習(xí)思政課的興趣有了很大提高，對思政課價值的認識更加深刻；不少于86%的學(xué)生認為自己學(xué)到了許多課本上學(xué)不到的知識，比如，熟悉了“三農(nóng)”、黨建等方面的政策法規(guī)；90%以上的學(xué)生認為自己在服務(wù)中深化了對基層、對社情和國情的認識，提高了思想政治素質(zhì)，增強了歷史使命感和社會責(zé)任感。
（三）滿足了學(xué)生成長、成才的需求，促進了學(xué)生黨員綜合素質(zhì)的提高。工作坊在黨性鍛煉內(nèi)容、形式、時空上都具有獨特性和創(chuàng)新性，其鍛煉內(nèi)容十分繁雜，涉及到社會生活的各個方面，大到經(jīng)濟社會建設(shè)，小到黨群連心工程等。學(xué)生黨員以助理的身份在具體崗位上長時間為群眾辦實事、做好事、解難事這一黨性鍛煉模式使其獲得了豐富的工作體驗，并得到了多方面的鍛煉。因此，參加工作坊不僅有利于學(xué)生加強黨性修養(yǎng)，提高思想政治素質(zhì)，而且，使學(xué)生積累工作經(jīng)驗、提高綜合素質(zhì)的訴求得到了充分的滿足。
實踐證明，工作坊在促進高職學(xué)生黨員黨性教育方式創(chuàng)新、提高大學(xué)生黨性修養(yǎng)上有顯著效果，高職院?？梢越梃b這種黨性鍛煉方式，將其運用到黨建工作中，與社會共享育人資源，合作育人，從而為大學(xué)生黨員黨性鍛煉提供真實的“知行合一”的環(huán)境，進一步提高黨員培養(yǎng)質(zhì)量。
［
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一、組織與機制并重，推進矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋
1.著力推進人民調(diào)解組織建設(shè)。重點推進300人以下中小型企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)90%以上全覆蓋。貫徹落實《關(guān)于建立法企共建工作機制的意見》，指導(dǎo)各行業(yè)商會規(guī)范建立調(diào)解工作室。300人以上企業(yè)人民調(diào)解組織年內(nèi)實現(xiàn)全部規(guī)范化建設(shè)。市規(guī)范化村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會力爭年內(nèi)規(guī)范化率達到90%以上，鎮(zhèn)（街道、區(qū)）調(diào)處中心省級規(guī)范化達到90%以上。探索在教育系統(tǒng)建立人民調(diào)解工作機制。健全專家咨詢員隊伍，形成“專業(yè)性調(diào)解組織+專職調(diào)解員+專業(yè)化方法手段”化解矛盾糾紛的新格局。落實市《關(guān)于進一步深化全市公調(diào)對接工作的指導(dǎo)意見》，深化和規(guī)范公調(diào)對接工作。
2.不斷加強專職調(diào)解隊伍建設(shè)。按照區(qū)、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村（社區(qū)）5:2:1及專業(yè)人民調(diào)解組織2-4名的要求配備專職人民調(diào)解員，力爭全區(qū)專職調(diào)解員配備達到調(diào)解員總數(shù)的20%以上。探索“兩代表一委員”參與人民調(diào)解。人民調(diào)解員實行層級分類教育培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。發(fā)揮人民調(diào)解員協(xié)會的作用，爭取把協(xié)會打造成“人民調(diào)解員之家”。加強對專職調(diào)解員隊伍建設(shè)的調(diào)研，繼續(xù)實施人民調(diào)解個案補貼辦法，調(diào)動調(diào)解員工作積極性。
3.強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮全區(qū)社會矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警工作網(wǎng)絡(luò)的作用，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預(yù)防。建立健全群體、復(fù)雜、突發(fā)矛盾糾紛的預(yù)警機制，落實重大矛盾糾紛報告制度。配合做好人民調(diào)解信息管理平臺升級改造，將信息平臺延伸到基層調(diào)解組織，實現(xiàn)調(diào)解信息化全覆蓋。深入開展“三無村居（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，進一步完善無縫對接、整體聯(lián)動的大調(diào)解工作機制，積極引導(dǎo)各類法律服務(wù)人員參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各級調(diào)解組織積極為黨委政府的重大社會決策、重大工程項目提供矛盾糾紛風(fēng)險評估和防范意見建議，將社會穩(wěn)定風(fēng)險降到最低限度。
二、政府與社會并重，推進公共法律服務(wù)體系全覆蓋
4.建設(shè)公共法律服務(wù)平臺。抓好實體和網(wǎng)絡(luò)兩個平臺，著力打造網(wǎng)上網(wǎng)下、立體覆蓋的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照公共法律服務(wù)均等化納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求，大力推進區(qū)、鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道公共法律服務(wù)中心建設(shè)，推廣建設(shè)村（社區(qū)）便民法律服務(wù)站，完善“一站式”法律服務(wù)機制，打造“半小時”法律服務(wù)圈。配合做好12348公共服務(wù)平臺升級建設(shè)，將現(xiàn)有的12348法律援助專線升級為綜合電話、網(wǎng)絡(luò)、新媒體的數(shù)字化司法行政服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)“一個平臺，多級應(yīng)用”。
5.豐富公共法律服務(wù)產(chǎn)品。編制公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)指引，組建刑事法律援助律師團和法律援助咨詢解答團。加強政府和企業(yè)法律顧問工作，全面推行“一村（社區(qū)）一顧問”機制，探索政府各部門、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）法律顧問建設(shè)。深入開展法律服務(wù)“四萬工程”專項活動和“陽光法務(wù)”活動，組織引導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)業(yè)等法律服務(wù)資源向基層和群眾延伸。進一步加強公證機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，探索構(gòu)建公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢受理系統(tǒng)，不斷提升公證惠民、便民服務(wù)能力。
6.建立法律服務(wù)保障機制。逐步將公共法律服務(wù)列入政府采購目錄，完善購買機制。積極開展法律援助標準化試點工作，構(gòu)建由通用基礎(chǔ)標準、服務(wù)保障標準和服務(wù)提供標準3大子體系組成的法律援助服務(wù)標準體系，健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)督管理機制和考核評價機制。不斷加大法律援助經(jīng)費保障力度，提高法律援助案件補貼標準。貫徹落實修改后的《刑事訴訟法》和《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》，依托市政法信息綜合管理平臺，刑事法律援助案件涉及的公、檢、法、司各部門實現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、高效銜接，提高刑事法律援助案件辦案效率。
三、監(jiān)管與幫扶并重，推進特殊人群服務(wù)管理全覆蓋
7.加強社工隊伍建設(shè)。以專職化為目標，指導(dǎo)和督促鎮(zhèn)（街道）按照1:10和1:50配備社區(qū)矯正和安置幫教社會工作者。進一步加強社區(qū)矯正執(zhí)法、專職工作者及安置幫教社工隊伍建設(shè)，重新登記并調(diào)整優(yōu)化社會志愿者隊伍，不斷提高隊伍素質(zhì)、激發(fā)隊伍活力。組織社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、安置幫教工作者以及志愿者培訓(xùn)，鼓勵和支持其參加心理咨詢師、社會工作師職業(yè)資格考試，切實提高能力素質(zhì)和工作水平。
8.完善信息技術(shù)應(yīng)用。建立完善全區(qū)社區(qū)服刑人員信息庫、人才專家?guī)臁€案矯正案例庫。建設(shè)矯正信息化指揮中心，推廣運用執(zhí)法記錄儀等信息技術(shù)設(shè)備，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作成效。大力推動省廳社區(qū)矯正工作新信息平臺以及市政法信息平臺的運用，強化與法院、檢察院、公安機關(guān)在特殊人群信息交互上的無縫對接，探索電子腕帶、矯務(wù)通等新型技防設(shè)備的應(yīng)用，努力構(gòu)建一體化技防體系，確保社區(qū)服刑人員在管在控。
9.健全重點預(yù)警機制。加強服刑在教人員基本信息核實工作，基本信息核實率達到99%以上，核實成功率達到98%以上。定期開展危險性評估工作，建立完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。抓好排查分析工作，防止脫漏管、“人機分離”或“人戶分離”情況出現(xiàn)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實低保、救助等政策，提供免費技能培訓(xùn)、就業(yè)扶助，保障未成年社區(qū)服刑人員及社區(qū)服刑人員未成年子女完成義務(wù)階段教育。完善刑釋解教人員分類管理和幫教機制，建立重點人員安全管控責(zé)任制，建立與公安、綜治部門信息通報、聯(lián)防聯(lián)控機制，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。
10.強化社會幫扶教育。探索建立社區(qū)矯正協(xié)會和安置幫教協(xié)會，努力發(fā)揮村（社區(qū)）基層組織、公益性、慈善性社會組織、企事業(yè)單位和志愿者作用，促進社區(qū)服刑人員更好地融入社會。建立社區(qū)矯正宣講師數(shù)據(jù)庫，探索開展菜單式集中教育矯正模式。發(fā)揮心理矯治志愿者隊伍作用，深化心理矯正工作成效。探索感悟性教育手段，搭建情感性教育載體，設(shè)定情境性教育典型。鼓勵和指導(dǎo)“兩類人員”參與街道、社區(qū)組織的各種文化活動，以積極的心態(tài)融入社區(qū)、回歸社會。落實財政資金補貼企業(yè)機制，不斷拓展企業(yè)吸納“兩類人員”就業(yè)。
11.探索創(chuàng)新特色工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進單位”創(chuàng)建和“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進個人”評比活動，協(xié)同檢察部門開展全區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法和安全穩(wěn)定專項執(zhí)法檢查活動。選擇1-2個鎮(zhèn)（街道）試點，探索循證矯正工作，進一步拓展社區(qū)矯正方法。落實必接必送和應(yīng)急救助制度，確保重點幫教對象接回率100%，一般幫教對象接回率達到80%以上，切實發(fā)揮應(yīng)急救助機制的作用。全面發(fā)揮區(qū)級過渡性安置基地“履正驛站”的作用，確保一鎮(zhèn)（街道）一就業(yè)基地，重點鎮(zhèn)（街道）有2個以上就業(yè)基地。
四、活動與載體并重，推進法制宣傳教育全覆蓋
12.普法工作突出重點。加大普法骨干培訓(xùn)工作力度，充分發(fā)揮法制宣傳教育隊伍的積極作用，積極組織聯(lián)絡(luò)員、講師團、志愿者和大學(xué)生“村官”法制宣傳員等“六五”普法隊伍開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動。積極組織“法律六進”活動，加強對重點對象法制宣傳教育。大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，著重宣傳與促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式密切相關(guān)的法律法規(guī)，廣泛宣傳與創(chuàng)新社會治理體制、增進民生幸福密切相關(guān)的法律法規(guī)。
13.法治文化突出品牌。深入貫徹省委辦、省政府辦印發(fā)的《關(guān)于大力推進全省社會主義法治文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，開展“社會主義法治文化建設(shè)鞏固年”活動。積極開展法治文化建設(shè)“一鎮(zhèn)（街道）一品”活動，推動加快建設(shè)法治文化陣地，確保實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋的目標，形成全區(qū)法治文化建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)。組織開展第四批市級“法治文化建設(shè)示范點”申報工作，并擇優(yōu)推薦申報省級示范點。在“12·4”全國法制宣傳日和各類法律頒布實施紀念日、節(jié)慶紀念日和主題宣傳日（周）期間，組織開展豐富多彩的法治文化活動。探索利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、彩信、移動TV、戶外顯示屏、氣象屏等新媒體、新載體開展法制宣傳，拓展覆蓋面、增強吸引力。結(jié)合旅游發(fā)展的實際情況，探索建立面向游客的法制宣傳平臺。
14.創(chuàng)建活動突出基層。組織開展第十批省級民主法治示范村（社區(qū)）和第八批市級民主法治村（社區(qū)）申報工作，力爭省級民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建率達到30%，區(qū)級民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建率達到100%。探索建立社會法治需求征詢機制，推出真正適合公眾的公共法律服務(wù)產(chǎn)品。建立健全工作情況報送和通報制度，暢通工作交流和反饋渠道。加強調(diào)查研究，及時開展工作總結(jié)，發(fā)掘和培育先進典型，總結(jié)和推廣“六五”普法工作中的先進做法和創(chuàng)新舉措，不斷加大法制宣傳教育工作的推進力度。
五、基層與群眾并重，推進司法行政隊伍建設(shè)全覆蓋
15.加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。落實《關(guān)于進一步加強全區(qū)司法所政法專項編制和人員管理的實施方案》要求，建立司法所政法專項編制人員“實名制”信息庫。組織開展司法所長培訓(xùn)，提高司法所長綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。按照省廳“四個全覆蓋”工作要求，修訂實施司法所工作考核標準。組織司法所開展“一所一品牌”活動，積極爭創(chuàng)省、市級優(yōu)秀司法所。深入開展“庭所（隊）共建”活動，實現(xiàn)司法所與法庭、公安派出所、交巡警中隊間的優(yōu)勢互補。
16.深化主題實踐活動。組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動，注重在學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實、建章立制上下功夫。圍繞群眾路線教育實踐活動，深入開展下基層學(xué)習(xí)實踐活動，局機關(guān)中層以上干部到基層單位實踐學(xué)習(xí)，體驗基層工作，增進與基層、與群眾的感情。加大司法所黨建工作的指導(dǎo)力度，繼續(xù)在符合條件的司法所推動建立獨立黨支部。不斷深化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考評工作，全面落實執(zhí)法質(zhì)量考評實施細則，強化監(jiān)管機制，促進執(zhí)法水平和質(zhì)量的整體提高。
一、2020年工作總結(jié)
1.落實從嚴治黨責(zé)任，扎實推進黨建工作。
區(qū)水利局黨委以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神和二中、三中、四中、五中全會精神,牢牢把握區(qū)委“貫徹新理念、發(fā)展高質(zhì)量，融入長三角、起跳加速度”工作要求，進一步提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認真學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于扶貧工作、生態(tài)文明建設(shè)、全面從嚴治黨的重要論述以及視察重要講話精神，聚焦中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋的問題、國家脫貧攻堅成效考核指出的問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題，深化“三個以案”警示教育檢視的問題，通過調(diào)研聽取意見，開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話，找準問題，剖析原因，明確了努力方向和整改措施，推動我局黨員干部在各項工作中奮勇爭先、爭創(chuàng)一流。
2.做深做實河湖長制。
一是深化河湖“五清四亂”專項行動。及時調(diào)整河湖長，舉辦河湖長專題培訓(xùn)班，100余人參加培訓(xùn)。制定任務(wù)報告書和巡河任務(wù)清單，簽訂總河長令，定期通報鄉(xiāng)村河長通APP安裝和巡河情況。區(qū)鄉(xiāng)村三級河湖長常態(tài)化開展巡河，累計巡河881人次，完成省市級湖長巡湖中交辦問題的整改。持續(xù)開展河湖“五清四亂”、“護我藍天凈土、綠水青山，愛我怡人、美麗家園”專項行動。5月底建立“四亂”問題臺賬，截止目前除農(nóng)民圩堤祖居房外，歷史“四亂”問題已全部整改到位。創(chuàng)建幸福河湖市級30處、區(qū)級50處。二是提升水資源管理能力。嚴守水資源管理“三條紅線”，保障河湖生態(tài)用水。加強取水戶的日常監(jiān)督管理，規(guī)范取水行政許可和計量設(shè)施安裝。對接用水大戶節(jié)水企業(yè)申報工作，宣傳節(jié)水知識。出臺農(nóng)村供水“兩部制”水價，并結(jié)合疫情防控黨員先鋒隊、微信、村級服務(wù)大廳等形式加大“兩部制”水價的宣傳力度，不斷提升群眾知曉率、滿意度。三是改善河湖水生態(tài)環(huán)境。加強生活污水防治及農(nóng)業(yè)面源、畜禽、漁塘（圩）養(yǎng)殖污染治理：北部新城污水處理廠加大出水水質(zhì)日?；灹Χ?，對污水進行再處理、再凈化，確保尾水處理穩(wěn)定達標排放。羅嶺等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已建成投入使用，目前運行良好。關(guān)閉環(huán)湖188家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，收回村集體經(jīng)營水面259戶3823畝，7處石塘湖入湖排污口、34處入湖排水口均已整治到位，環(huán)湖截污工程全部完成，建立河長制長效管護機制。6萬畝二級水源保護區(qū)內(nèi)的44戶散亂污企業(yè)，16家已搬遷、28家整改結(jié)束。四是完成水利部暗訪問題整改工作。針對今年5月份水利部暗訪組抽查我區(qū)去年的2個問題，已完成整改并銷號。五是深化生態(tài)專員制。推動林長、河（湖）長、路長加速融合。我區(qū)60個村（社區(qū)）都配備了生態(tài)專員，按照“河長、林長、路長”的三位一體責(zé)任體系，將河長制和林長制與文明創(chuàng)建創(chuàng)新結(jié)合，深入開展河湖管理監(jiān)督檢查，建立長效管護機制，發(fā)揮生態(tài)專員的作用。六是建立“河湖長+檢察長”“河長制+警長”工作機制。通過強化監(jiān)督、聯(lián)合督辦、聯(lián)防聯(lián)控等方式方法，加強信息互通、線索互查、資源互享，形成聯(lián)動聯(lián)勤工作機制，提升全區(qū)河湖保護多元共治、創(chuàng)新治理的水平。
3.全面壓實脫貧攻堅責(zé)任。實施天堂、吳沖水庫除險工程，督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求實施水利扶貧項目5項，督促白澤湖鄉(xiāng)建設(shè)增壓站，解決該鄉(xiāng)供水管網(wǎng)末端水壓不足問題，委托第三方每月對全區(qū)的飲水水質(zhì)進行檢測，對全區(qū)貧困戶和邊緣戶進行飲水安全排查，切實保障飲水安全，全面落實脫貧攻堅單位包村、干部包戶“雙包責(zé)任”。
4.精心實施重點工程項目。2020年農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程于2020年5月28日開工，已于2020年9月底前完工。引江濟淮影響處理工程監(jiān)理和施工一標、二標已通過公開招標分別確定了監(jiān)理單位和施工單位。目前施工單位已經(jīng)進場進行施工準備工作。后續(xù)項目的勘察設(shè)計等工作正在進行。2020年小型農(nóng)業(yè)水利項目和長河小流域水土保持工程、小型水庫雨水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)項目正在實施。大沙河治理工程正在按市政府和市水利局的要求順利推進。
5.扎實開展水旱災(zāi)害防御準備工作。加強水利工程調(diào)度。對湖泊河流以及水庫山塘，按照規(guī)定的下限水位進行適時調(diào)度，汛前有效騰出湖容、庫容，確保度汛安全。修訂完善各類預(yù)案。汛前結(jié)合省預(yù)案模板及省市預(yù)案審查意見，完成小型水庫防汛搶險、村級山洪災(zāi)害防御、中小河流防汛搶險等47個預(yù)案編制工作。強化技術(shù)支撐。積極開展汛前檢查和水利工程隱患排查工作;組建水旱災(zāi)害防御專家組;完成小型水庫雨水情測報系統(tǒng)施工標、設(shè)備采購標、施工監(jiān)理標的招標及防汛物資采購和山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)維保招標工作。落實非工程措施專業(yè)化運維隊伍。委托第三方公司對視頻會商系統(tǒng)進行管理和維護，對防汛會商系統(tǒng)（含6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會商系統(tǒng)）、水庫水位自動站點進行維護檢修。目前視頻系統(tǒng)正常、各類站點無一故障。
6.加強工程建設(shè)和項目管理。完成、兩座水庫白蟻防治及白嶺澗水庫大壩整修工作、市區(qū)區(qū)大圩段防洪工程四石河支流段治理工程審計工作、2018年、2019年小型農(nóng)業(yè)水利項目工程審計工作、五橫鄉(xiāng)鳳凰河生態(tài)清潔小流域項目建設(shè)任務(wù)。
7.科學(xué)編制規(guī)劃。編制并上報了《市區(qū)農(nóng)村居民供水保障規(guī)劃》《市區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉供水保障規(guī)劃》。
8.強化水行政執(zhí)法工作積極開展3.22“世界水日”宣傳活動；按時按量按質(zhì)完成了水利部要求的“長江流域取水工程（設(shè)施）核查登記系統(tǒng)”和“全國用水統(tǒng)計調(diào)查直報管理系統(tǒng)”有關(guān)數(shù)據(jù)核查、審報和填報等工作；結(jié)合掃黑除惡專項斗爭嚴厲打擊河道非法采砂、固廢堆放點及非法擅自取水行為。
存在問題：區(qū)直河長成員單位聯(lián)動不夠，缺乏積極性、主動性。區(qū)河長辦人員編制、經(jīng)費尚未落實，單純由水利部門承擔(dān)工作任務(wù)，執(zhí)行力不足、部門協(xié)調(diào)不暢。
二、2021年重點工作
1.加強工程項目建設(shè)管理。積極推進投資約1.37億元的引江濟淮菜子湖影響處理工程、投資約3400元的大沙河治理工程、投資1200萬元鳳凰河山洪治理工程和投資600余萬元的小型水庫雨水情自動測報系統(tǒng)等項目建設(shè)，加強項目規(guī)范化管理。
2.全面提高防洪減災(zāi)能力。防汛防旱始終是我們工作的重點，我們將繼續(xù)堅持防汛防旱兩手抓，兩手都要硬，保障群眾生活生產(chǎn)用水和飲水安全。一是繼續(xù)深入做好基層防汛能力建設(shè)試點工作，總結(jié)經(jīng)驗；二是規(guī)范24小時值班制，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點單位三防值班的檢查力度；三是更新防汛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，重點落實防汛抗臺時人員轉(zhuǎn)移安置及臨時避災(zāi)場所建設(shè)，提高應(yīng)對臺風(fēng)暴雨等各種自然災(zāi)害能力。
