時(shí)間:2022-02-19 07:15:02
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人大工作匯報(bào)材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決策和把關(guān)作用。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是全黨工作的大局。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是區(qū)委、區(qū)政府的工作主題。近幾年來(lái),區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞這一主題,正確行使對(duì)重大問(wèn)題的決定權(quán)。五年先后聽取和審議了“一府兩院”工作匯報(bào)85次,其中屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的議題達(dá)62次,占71%,同時(shí),作出了相應(yīng)的決議、決定和書面審議意見36個(gè),有效地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如:月,常委會(huì)議聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的情況匯報(bào)后,作出了加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,培育、壯大民營(yíng)工商企業(yè)等4條決定,督促了企業(yè)14項(xiàng)自的落實(shí),促進(jìn)了政府與企業(yè)的關(guān)系逐步理順,支持政府制止“三亂”、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)換機(jī)制。督促和支持區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》等文件。月,常委會(huì)議審議《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施情況,常委會(huì)緊扣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織本屆常委會(huì)組成人員和部分人大代表進(jìn)行視察和調(diào)研,決定了工業(yè)開發(fā)區(qū)和10個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和下崗職工再就業(yè)一條街的規(guī)劃,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的空間和有利條件。
充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
近年來(lái),常委會(huì)圍繞區(qū)委工作中心,積極參與重點(diǎn)工作。常委會(huì)正副主任分別掛包、聯(lián)系了1-2戶企業(yè),經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查,與班子領(lǐng)導(dǎo)和職工座談,引導(dǎo)企業(yè)走向市場(chǎng),積極為企業(yè)出謀獻(xiàn)策,主動(dòng)為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,并拿出領(lǐng)導(dǎo)的包干經(jīng)費(fèi),幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合人大工作的實(shí)際,撰寫了《人大在經(jīng)濟(jì)工作中面臨的問(wèn)題及對(duì)策》調(diào)研文章,在《民主法制建設(shè)》和市委《調(diào)研與研究》等報(bào)刊上發(fā)表。同時(shí),常委會(huì)十分注重人大監(jiān)督的實(shí)效性,堅(jiān)持每審議一個(gè)議題,就實(shí)實(shí)在在解決一,兩個(gè)具體問(wèn)題的原則,不說(shuō)空話,不發(fā)妄議,不提難以操作的意見,不作不切合實(shí)際的決議,盡可能摒棄流于形式的監(jiān)督。為提高監(jiān)督實(shí)效,他們一抓會(huì)前調(diào)研,二抓審議意見的落實(shí)。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要求常委會(huì)組成人員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員在會(huì)前深入最基層搞好調(diào)查研究。調(diào)研的方式視議題的特點(diǎn)而定,對(duì)經(jīng)常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調(diào)研方式;對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的議題,采取常委會(huì)主任、副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門和邀請(qǐng)有關(guān)人大代表參與的方式,調(diào)查掌握基本情況,并要求調(diào)查者形成書面發(fā)言材料,供會(huì)議審議參閱。對(duì)會(huì)議審議意見的落實(shí),他們采取了四種方式,
一是對(duì)重大問(wèn)題形成的決議、決定用常委會(huì)文件發(fā)出;
二是常委會(huì)會(huì)議形成的重要意見用《審議意見》發(fā)出;
三是主任會(huì)議形成的審議意見用《主任會(huì)議紀(jì)要》發(fā)出;
四是形成的一般性意見用《工作通訊》發(fā)出。
將這些意見和建議交由“一府兩院”辦理落實(shí)。在年底,常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真清理,逐條匯總,用辦公室文件形式告知“一府兩院”,做好專題匯報(bào)準(zhǔn)備,并列入下年度首次常委會(huì)會(huì)議議題。如:月,主任會(huì)議聽取了區(qū)政府關(guān)于城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)后,將審議意見用《主任會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)區(qū)政府和相關(guān)部門,在區(qū)政府年終匯報(bào)辦理工作結(jié)果時(shí),由于區(qū)政府采取了切實(shí)可行的措施,加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度,加快了國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)的改制力度,出臺(tái)了相關(guān)的扶持、發(fā)展政策,贏得了人大常委會(huì)組成人員“領(lǐng)導(dǎo)重視措施力,工作扎實(shí)效果好”的一致好評(píng)。
一、精心組織巧安排,主題實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有成效。
在市人大常委會(huì)下發(fā)“創(chuàng)一流、展風(fēng)采、促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和動(dòng)員會(huì)后,為動(dòng)員人大代表積極參與主題實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)代表熱情、聚集代表智慧,我們做了五個(gè)方面的工作。一是組織座談聽意見。我們先后分三個(gè)代表活動(dòng)小組召開了代表座談會(huì)征求意見,通過(guò)座談,使代表對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)增強(qiáng)了感知,提高了認(rèn)識(shí),提出了建議,從而增強(qiáng)了活動(dòng)的凝聚力,向心力;二是對(duì)照方案定計(jì)劃。處人大按照市人大常委會(huì)主題實(shí)踐活動(dòng)的方案,結(jié)合代表的建議,制定了具體實(shí)施方案印發(fā)給了每位代表;三是宣傳動(dòng)員提精神。在市人大召開動(dòng)員會(huì)后,我們以組織人大代表視察新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一關(guān)注民生的主題形式,召開了主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì),請(qǐng)黨委書記、人大聯(lián)絡(luò)處主任尚志平作了動(dòng)員講話,統(tǒng)一了人大代表參加主題實(shí)踐活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)。四是劃類走訪掀。我們根據(jù)代表所處的行業(yè)性質(zhì),劃分了三個(gè)活動(dòng)小組。工商企業(yè)界代表重點(diǎn)對(duì)工商企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行走訪;農(nóng)村人大代表重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研;社科界代表重點(diǎn)對(duì)社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)進(jìn)行互訪交流;五是經(jīng)常通報(bào)激熱情。為激發(fā)代表參與主題實(shí)踐活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,我們對(duì)代表提供的好信息,扶貧幫困、興辦實(shí)事、招商引資、建言獻(xiàn)策、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的典型事跡每月通報(bào)一次,把每個(gè)報(bào)、刊、網(wǎng)報(bào)道代表事跡的情況也反饋給每位人大代表,從而形成代表之間在活動(dòng)中開展比、學(xué)、趕、超。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),主題實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),代表走訪選民4600余人,接待選民1800余人,化解各類矛盾糾紛300余件,走訪企業(yè)87個(gè)/次,學(xué)校5所,醫(yī)院1個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室10個(gè),進(jìn)社區(qū)6個(gè),訪居民1500余人,提出各類建議74條,提供好信息42條,引進(jìn)落地項(xiàng)目3個(gè),引資6億余元,辦理改善民生實(shí)事100余件。在主題實(shí)踐活動(dòng)中,為集中體現(xiàn)和展示活動(dòng)效果,我們做到了指導(dǎo)活動(dòng)有兩案(活動(dòng)方案、時(shí)間安排方案)、陣地建設(shè)有兩室(代表活動(dòng)室、選民接待室)、履行職責(zé)有兩簿(代表履職記載簿、接待選民紀(jì)錄簿)、發(fā)揮作用看兩帶(帶頭了解民情進(jìn)言獻(xiàn)策、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)促跨越)、檢驗(yàn)效果看兩評(píng)(自評(píng)、互評(píng))、展現(xiàn)風(fēng)采見兩冊(cè)(代表履職業(yè)績(jī)榮譽(yù)冊(cè)、代表為選民辦實(shí)事登記冊(cè))。
二、代表工作有序開展,完成目標(biāo)任務(wù)有新提高。
1、組織轄區(qū)的全體人大代表對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我處的運(yùn)行情況及村級(jí)衛(wèi)生室的建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行了視察調(diào)研。4月12日,我們組織人大代表實(shí)地察看了玉陽(yáng)衛(wèi)生院及新民村衛(wèi)生室(熊家山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)、和平村衛(wèi)生室(金橋工業(yè)園衛(wèi)生服務(wù)站)、望城村衛(wèi)生服務(wù)站,聽取了吳清華院長(zhǎng)代表辦事處醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)所做的 工作匯報(bào),參加視察的代表對(duì)我處醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展提出了許多建議和意見,辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)王代芬同志全程參與了視察調(diào)研,并對(duì)代表的意見給予了充分肯定和答復(fù),通過(guò)此項(xiàng)舉措,有力推動(dòng)了我處醫(yī)衛(wèi)工作的開展。
2、召集部分人大代表對(duì)我處防洪法的貫徹落實(shí)情況及農(nóng)村水利建設(shè)情況進(jìn)行了視察調(diào)研。6月12日,我們組織工作在農(nóng)村一線的6名人大代表對(duì)我處防洪人員、物資、器材的落實(shí)情況、轄區(qū)水庫(kù)除險(xiǎn)加工情況、末級(jí)渠系的建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)察看。聽取了水利站沈開權(quán)站長(zhǎng)的工作匯報(bào),分管該項(xiàng)工作的處黨委副書記李國(guó)新及處農(nóng)辦主任朱吉明同志全程參與了活動(dòng)。李副書記對(duì)人大代表高度關(guān)注防洪及農(nóng)村水利建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。人大代表的視察調(diào)研既有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作的開展,又進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了我處水利工作者的工作熱情。
3、配合市人大開展《環(huán)境法保護(hù)法》執(zhí)法檢查。4月24日,在市人大副主任石光春同志的率領(lǐng)下,我們安排5名人大代表參加了環(huán)保法在我處貫徹落實(shí)情況的執(zhí)法檢查活動(dòng)。實(shí)地查看了金葉玉陽(yáng)、金莊紙業(yè)、帝豪陶瓷等3家處屬規(guī)模企業(yè),聽取了辦事處副主任杜春波及3家企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)環(huán)保法的工作情況匯報(bào),代表們就環(huán)保法的落實(shí)提出了建議及批評(píng)。石主任充分肯定了代表們的意見,并對(duì)我處環(huán)保法的貫徹落實(shí)做了重要指示,有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作在我處的落實(shí)。
4、“一接三訪”成效明顯。我們繼續(xù)在代表中開展“代表接訪日”活動(dòng),并要求代表要學(xué)習(xí)法律、政策到選民中“走訪”,學(xué)習(xí)履職先進(jìn)事跡,開展代表之間“互訪”,學(xué)習(xí)外地代表工作經(jīng)驗(yàn),與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)“聯(lián)防”。辦事處黨委書記、人大主任尚志平深入群眾“接地氣”,與窯灣村黨支部書記、人大代表劉學(xué)財(cái)一同進(jìn)農(nóng)家小院,入田間地頭,深入了解村民在干什么、想什么、需要幫什么,同村干部共同研究窯灣村怎樣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。今年該村發(fā)展紅苕種植1200畝,可增收100余萬(wàn)元,發(fā)展花卉苗木1500畝,可增收400余萬(wàn)元。宜昌市、當(dāng)陽(yáng)市人大代表、處黨委副書記吳學(xué)春經(jīng)常深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,為企業(yè)支招解難,助力企業(yè)創(chuàng)新精品名牌,幫助企業(yè)融資700余萬(wàn)元擴(kuò)大生產(chǎn)。其事跡被宜昌人大網(wǎng)以“企業(yè)老板動(dòng)嘴、人大代表跑腿”予以發(fā)表。人大代表、東群村黨支部書記朱心木,對(duì)艾家巷排水、玉泉河及百里長(zhǎng)渠整治維修積極向市政府提出建議,被市政府采納并列為市政府十大實(shí)事之一,其先進(jìn)事跡被《人民代表報(bào)》刊載。人大代表彭領(lǐng)辦新企業(yè)——當(dāng)陽(yáng)市安捷運(yùn)輸有限公司,當(dāng)年納稅即達(dá)280萬(wàn)元。通過(guò)“一接三訪”使人大代表真正成為法規(guī)政策的明白人,人民群眾的代言人,經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)頭人。
5、代表活動(dòng)步入常態(tài)。我們依據(jù)代表所處的行業(yè)和地理位置,將代表編為三個(gè)活動(dòng)小組,每個(gè)小組建立了代表活動(dòng)室,每小組每季度開展一次活動(dòng)。今年安排4名代表向選民進(jìn)行述職評(píng)議,年底對(duì)處直六所三中心兩站二院進(jìn)行依法行政、服務(wù)群眾、接受監(jiān)督三項(xiàng)評(píng)議已步入常態(tài)。在代表工作中,我們堅(jiān)持做到了代表參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、視察、調(diào)研一個(gè)都不能少;代表參加評(píng)議、書寫建議、議案一個(gè)都不能少;代表履職事跡在媒體上予以宣傳一個(gè)都不能少。3月6日,市人大副主任季彬同志來(lái)我處調(diào)研指導(dǎo)時(shí)對(duì)我們的做法給予肯定;6月18日,宜昌市人大常務(wù)副主任張建一到我處代表第二活動(dòng)小組活動(dòng)室查看后也予以了褒獎(jiǎng);8月6日,市人大石光春副主任到我處走訪看望代表時(shí)也給予了好評(píng)。
三、人大新聞宣傳工作老將新兵齊上陣,質(zhì)量上新高。
為宣傳主題實(shí)踐活動(dòng),彰顯代表風(fēng)采,我們通過(guò)為通訊員兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、提供信息、送典型材料、集中籌劃會(huì)、舉辦人大新聞寫作競(jìng)賽、提供寬松環(huán)境等方式方法,激發(fā)了老通訊員的熱情,鼓舞年輕通訊員的士氣,收到了良好效果。人大特約通訊員王榮貴同志全年上稿50余件,其中宜昌市以上級(jí)達(dá)30余件,老通訊員潘正洪、朱心力均年逾七旬,但為人大做宣傳依然熱情很高,他們風(fēng)里來(lái)雨里往不辭辛勞,今年上稿質(zhì)量都有提高。截止到11月10日,我處22名代表的先進(jìn)事跡均上了報(bào)、刊、網(wǎng),總計(jì)上稿185篇,其中省級(jí)以上5篇、宜昌市級(jí)76篇、當(dāng)陽(yáng)市級(jí)104篇.上稿質(zhì)量在去年超歷史的基礎(chǔ)上又有提高。
首先,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)省“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街檢查考核組來(lái)東營(yíng)區(qū)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!這是對(duì)我區(qū)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)開展情況的一次檢閱,更是對(duì)我們的鼓勵(lì)和鞭策,對(duì)我們今后的創(chuàng)建工作將會(huì)起到極大的推進(jìn)作用。下面,我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我
區(qū)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的基本情況,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
東營(yíng)區(qū)成立于1984年,是東營(yíng)市的中心區(qū),是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全國(guó)第二大油田——?jiǎng)倮吞锏闹笓]中心及其下屬的50多個(gè)二級(jí)單位,全國(guó)著名大學(xué)——中國(guó)石油大學(xué)都坐落在我區(qū)。全區(qū)轄4鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處,面積1154平方公里,人口58萬(wàn)。近年來(lái),東營(yíng)區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,按照省委宣傳部、省文明辦、省經(jīng)貿(mào)委、省工商局等十部門通知要求,以建立健全社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境、形成規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)為目的,以創(chuàng)建全省“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街為載體,精心組織,周密部署,科學(xué)規(guī)劃,真抓實(shí)干,“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)取得了明顯成效。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,東營(yíng)區(qū)城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍。2004年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43億元,增長(zhǎng)17.1,人均消費(fèi)能力位居全省前列。在經(jīng)濟(jì)繁榮的背后,也有部分不法商販見利忘義,制售假冒偽劣商品,坑害消費(fèi)者。開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,密切黨和人民群眾聯(lián)系、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體,對(duì)于強(qiáng)化社會(huì)信用意識(shí)、打擊制假售假和商業(yè)欺詐等違法行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有著巨大的推動(dòng)作用。東營(yíng)區(qū)高度重視“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”工作,將其擺上重要議事日程,成立了以區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),宣傳部、文明辦、經(jīng)貿(mào)局、工會(huì)、計(jì)劃局、工商局等部門相關(guān)人員為成員的“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)局,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)。以東區(qū)宣發(fā)[2004]18號(hào)文件形式,印發(fā)了《關(guān)于開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的實(shí)施方案》,明確了創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、方法步驟及主要活動(dòng)安排。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo),專門成立了東營(yíng)區(qū)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)指導(dǎo)小組,深入到各企業(yè)、商戶中,指導(dǎo)開展創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度聽取一次工作匯報(bào),針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,研究應(yīng)對(duì)措施。指導(dǎo)小組堅(jiān)持每月召開一次調(diào)度會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)處理創(chuàng)建工作,為活動(dòng)的順利開展起到了積極的促進(jìn)作用。為充分調(diào)動(dòng)全區(qū)上下的參與積極性,我們切實(shí)加大了對(duì)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的宣傳力度。通過(guò)散發(fā)宣傳單,出動(dòng)宣傳車,發(fā)放倡議書,在區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體開設(shè)專欄等形式,宣傳開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的重要意義、工作部署及方法步驟,及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,在全區(qū)營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。2004年至今,全區(qū)共在區(qū)級(jí)以上媒體刊發(fā)相關(guān)稿件110余條。其中,省級(jí)以上媒體發(fā)稿5條。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)
“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng),是一項(xiàng)涉及群眾切身利益的長(zhǎng)效工程,點(diǎn)多面廣,量大責(zé)重,稍有懈怠,就會(huì)引起連鎖反映,影響活動(dòng)效果。針對(duì)中心城區(qū)人流、物流密集,社會(huì)購(gòu)買力旺盛,容易發(fā)生消費(fèi)侵權(quán)的實(shí)際,我區(qū)在認(rèn)真把握上級(jí)指示精神的基礎(chǔ)上,確立了“圍繞一個(gè)中心,把握五個(gè)重點(diǎn),做好三個(gè)結(jié)合”的工作思路,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,認(rèn)真組織實(shí)施,促進(jìn)了“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的健康深入發(fā)展。
(一)一個(gè)中心
一個(gè)中心,即創(chuàng)建全省“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街。按照“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)實(shí)施方案中的要求,我區(qū)將濟(jì)南路和淄博路確定為全區(qū)創(chuàng)建“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街,其中濟(jì)南路為省級(jí)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街創(chuàng)建重點(diǎn)。區(qū)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)指導(dǎo)組組織有關(guān)成員單位,深入到濟(jì)南路各企業(yè)和商戶中,廣泛宣傳創(chuàng)建省級(jí)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街的意義,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各商戶參與創(chuàng)建。銀座超市、商業(yè)大廈、供銷商場(chǎng)、百貨大樓等10家企業(yè)發(fā)出了開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的倡議,帶動(dòng)了沿路所有商戶的創(chuàng)建,參與活動(dòng)的商戶達(dá)到了98以上。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)又因勢(shì)利導(dǎo),組織商戶互評(píng),形成了相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的局面,濟(jì)南路的示范帶動(dòng)作用得到了充分發(fā)揮。
(二)五個(gè)重點(diǎn)
一是抓重點(diǎn)商品。把與市民生活密切相關(guān)的食品、藥品、日常用品等列為整治的重點(diǎn),實(shí)施商品放心工程。按照“沿線推進(jìn),逐點(diǎn)整治”的原則,堅(jiān)持常規(guī)檢查與突擊抽查相結(jié)合,保證示范街兩側(cè)商店的商品質(zhì)量。在今年“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)期間組織的消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查中,市民對(duì)濟(jì)南路兩側(cè)商戶商品質(zhì)量的滿意率達(dá)到了97.7。
二是抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在對(duì)城區(qū)商場(chǎng)、市場(chǎng)進(jìn)行整治的基礎(chǔ)上,把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)營(yíng)食品和藥品、日常用品的企業(yè),從產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度抓起,對(duì)沒(méi)有獲得生產(chǎn)許可證,沒(méi)有質(zhì)量安全標(biāo)志的不得采購(gòu)、供應(yīng)和銷售。制定了《實(shí)施流通領(lǐng)域商品監(jiān)督管理制度》,對(duì)商品準(zhǔn)入、備案登記、質(zhì)量抽檢、信息公告、分類監(jiān)管、商品
退出、責(zé)任追究等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,保證了各項(xiàng)工作有章可循,提高了監(jiān)管質(zhì)量。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)。各商家紛紛響應(yīng)新“三包”政策,全區(qū)上下形成了積極參與、政府引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督的創(chuàng)建機(jī)制。
三是抓日常監(jiān)管。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安全等部門,組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,不間斷地對(duì)市場(chǎng)和商戶進(jìn)行監(jiān)督檢查,變過(guò)去的節(jié)日集中檢查為每天常規(guī)檢查。實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)包片、科室長(zhǎng)包段、工作人員包門面的方式,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成了較為完備的工作體系,實(shí)現(xiàn)了工作區(qū)域的無(wú)縫隙覆蓋。在強(qiáng)化日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上,加大了對(duì)制假售假行為的懲處力度,凈化了轄區(qū)市場(chǎng)。
四是抓載體建設(shè)。為使“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)取得實(shí)效,我區(qū)十分注重載體建設(shè),先后組織了“食品放心工程”、打擊地條鋼專項(xiàng)行動(dòng)、建筑材料集中整治、打假宣傳咨詢和服務(wù)、“百城萬(wàn)店價(jià)格誠(chéng)信”宣傳、“百城萬(wàn)店重誠(chéng)信”、“青年文明號(hào)助萬(wàn)家”、“爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)品牌”、藥品及診所專項(xiàng)整治等活動(dòng),將省級(jí)示范街創(chuàng)建指標(biāo)的達(dá)標(biāo)過(guò)程融入到具體的創(chuàng)建活動(dòng)中,起到了事半功倍的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2004年至今,全區(qū)共組織打假、檢查等活動(dòng)40余次,受查處企業(yè)13家,案值193萬(wàn)元。
五是抓典型帶動(dòng)。我區(qū)十分注重典型的培育,激發(fā)各企業(yè)的創(chuàng)造性和主動(dòng)性,以典型帶動(dòng)促進(jìn)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)健康深入發(fā)展。東營(yíng)銀座購(gòu)物廣場(chǎng)以誠(chéng)信、維權(quán)為主題,廣泛開展打假宣傳咨詢和服務(wù)活動(dòng)”、“價(jià)格誠(chéng)信宣傳活動(dòng)”、“青年文明號(hào)與顧客共話誠(chéng)信及青年文明號(hào)誠(chéng)信服務(wù)展示和青年文明號(hào)助萬(wàn)家”等活動(dòng);商業(yè)大廈開展了“質(zhì)量管理、爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)假貨商店”活動(dòng);三聯(lián)家電圍繞“每走一步首先想到的是顧客”這一宗旨,堅(jiān)持無(wú)假冒偽劣產(chǎn)品、差價(jià)返還、冒犯顧客賠償、提供缺貨信息優(yōu)惠、有獎(jiǎng)提意見、商品包修終身六項(xiàng)承諾,為油城市民提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)良的服務(wù)。這些典型的經(jīng)驗(yàn)報(bào)道后,均在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。
(三)三個(gè)結(jié)合
一是與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合。將“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)開展情況和“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街建設(shè)情況納入創(chuàng)城工作指標(biāo),確定專人負(fù)責(zé),明確了工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限。區(qū)委、區(qū)政府兩個(gè)督查局和區(qū)創(chuàng)城辦督查組定期調(diào)度、督查,年底實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,有力地推動(dòng)了示范街的建設(shè)。
二是與建設(shè)“信用中心城”相結(jié)合。自2002年開始,我區(qū)提出了建設(shè)“信用中心城”的戰(zhàn)略決策,以金融信用、產(chǎn)品質(zhì)量信用和社會(huì)中介信用為突破口,實(shí)施信用道德、信用制度和信用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)三大工程,著力培植政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用三大主體,利用6年的時(shí)間,打造東營(yíng)區(qū)“文明立區(qū),誠(chéng)信興業(yè)”的嶄新形象。工作中,我們把“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)作為產(chǎn)品質(zhì)量信用建設(shè)的重點(diǎn),細(xì)化了工作目標(biāo),納入信用建設(shè)體系,與“信用中心城”建設(shè)形成了互動(dòng)工程。
三是與質(zhì)量興區(qū)相結(jié)合。按照質(zhì)量興區(qū)的總體安排,將“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)創(chuàng)建指標(biāo)納入各部門、單位工作職責(zé),做到定人員、定目標(biāo)、定措施、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)了各部門、單位的工作積極性,推動(dòng)了“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
三、健全機(jī)制,規(guī)范創(chuàng)評(píng),確保“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)取得實(shí)效
建立完善一套好的工作運(yùn)行機(jī)制,是確保“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)成效的保障。我們重點(diǎn)探索建立了四個(gè)機(jī)制:
一是責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制。將“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)及示范街創(chuàng)建任務(wù)分解到各部門、單位,實(shí)行目標(biāo)管理。各部門、單位再進(jìn)行細(xì)化分解,做到層層負(fù)責(zé),人人參與。按照《關(guān)于開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求,由區(qū)文明辦、區(qū)創(chuàng)城辦會(huì)同區(qū)委督導(dǎo)檢查局和區(qū)政府政務(wù)督查局對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行考核。
二是督促檢查機(jī)制。區(qū)人大、政協(xié)都把“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)和示范街創(chuàng)建工作作為監(jiān)督的重要內(nèi)容,組織代表、委員專題視察,不定期對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行抽查、暗訪,及時(shí)向區(qū)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況,提出意見和建議。區(qū)文明辦、區(qū)創(chuàng)城辦和區(qū)委、區(qū)政府兩個(gè)督查局根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)程,定期進(jìn)行督查和調(diào)度,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
三是監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。充分發(fā)揮“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào),“12365”質(zhì)量熱線和“12358”價(jià)格舉報(bào)電話網(wǎng)絡(luò)及“百城萬(wàn)店青年文明號(hào)”監(jiān)督投訴網(wǎng)站和投訴熱線的作用,加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)企業(yè)誠(chéng)信情況跟蹤監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,發(fā)揮了輿論監(jiān)督職能,對(duì)創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)曝光,為消費(fèi)者提供了優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。
一年來(lái),通過(guò)不斷加大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)力度,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染得到進(jìn)一步治理。采取“扶大控小”,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化發(fā)展之路,15家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部完成治理,建成厭氧發(fā)酵池2100立方米,沉淀、氧化池6030立方米,干糞堆積設(shè)施1242平方米,雨污分離設(shè)施(包括改造的溝渠)9580米,完成資金投入240多萬(wàn)元。同時(shí),進(jìn)一步完善農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施,全區(qū)已累計(jì)建成6個(gè)規(guī)范飲用水源地,建立了城鄉(xiāng)一體化的飲用水安全保障體系。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理,去年已完成試點(diǎn)任務(wù)。積極開展生活污水處理試點(diǎn)工作,完成了城聯(lián)村、嘉溪村、和鴿村的生活污水處理工程。努力抓好生態(tài)環(huán)境整治工作,全區(qū)共關(guān)停搬遷嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的20家采石場(chǎng),2座廢棄礦山通過(guò)竣工驗(yàn)收。繼續(xù)開展清水河道整治工作,08年完成投資1.2億元,實(shí)施清水河道建設(shè)51公里。集中力量抓好“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐喂ぷ鳎珔^(qū)新建中型生態(tài)墓地三處,生態(tài)葬已覆蓋全區(qū)97%以上的村莊。
積極創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。《寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》已于08年3月份通過(guò)省發(fā)改委組織的評(píng)審,并于5月份取得批復(fù)。目前已完成創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報(bào)材料的編制工作并上報(bào)省環(huán)保局、國(guó)家環(huán)保部、商務(wù)部、科技部,建設(shè)規(guī)劃正在審批中。
二、深入實(shí)施“811”環(huán)境污染整治行動(dòng),切實(shí)解決老百姓關(guān)注的突出環(huán)境問(wèn)題。
去年2月底省政府了新一輪省級(jí)督辦的11個(gè)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,寧波臨港工業(yè)廢氣污染問(wèn)題被列為其中之一。我區(qū)臨港大工業(yè)污染問(wèn)題尤為突出的就是揚(yáng)塵和惡臭擾民問(wèn)題,群眾反映強(qiáng)烈,已影響到社會(huì)的安定與和諧。為此,區(qū)政府高度重視,將臨港工業(yè)廢氣污染整治工作擺上政府重要議事日程,作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓。陳利幸書記、華偉區(qū)長(zhǎng)先后專題研究部署了“811”廢氣污染整治工作,區(qū)政協(xié)主席會(huì)議也專題聽取了整治工作匯報(bào)。區(qū)政府還組織相關(guān)職能部門,會(huì)同部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員組成聯(lián)合督查組對(duì)北侖臨港工業(yè)廢氣污染整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。區(qū)環(huán)境污染整治辦認(rèn)真細(xì)致做好前期調(diào)查摸底、任務(wù)分解工作,在對(duì)100多家臨港工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上,對(duì)各項(xiàng)整治工程進(jìn)行全面匯總、篩選,最終確定了18家企業(yè)54項(xiàng)工程作為整治重點(diǎn)。6月份區(qū)政府專門召開了“811”環(huán)境污染整治工作會(huì)議,并與18家環(huán)境污染整治責(zé)任企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。至去年年底,臨港工業(yè)廢氣整治工程投入資金10億元左右,完成臺(tái)塑熱電的煤塵治理、北侖港股份有限公司的防塵網(wǎng)建設(shè)等37個(gè)項(xiàng)目,占臨港工業(yè)廢氣整治全部工程完成率的68.5%。
三、加快形成污染減排作倒逼機(jī)制,出色完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視污染減排工作,將其作為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施,作為一項(xiàng)事關(guān)全局的政治任務(wù)來(lái)抓。根據(jù)市政府下達(dá)給我區(qū)“十一五”期間主要污染物排放總量指標(biāo)的控制要求,制定了《“十一五”北侖區(qū)主要污染物減排方案》。去年年初,有針對(duì)性地對(duì)區(qū)域內(nèi)50余家重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行調(diào)研,確定了“十一五”減排20家重點(diǎn)企業(yè)26項(xiàng)減排工程。區(qū)減排辦加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)督管理,對(duì)37家市控重點(diǎn)污染企業(yè)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)、指導(dǎo),充分挖掘企業(yè)的污染物處理能力,提高處理技術(shù)水平。減排重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,工業(yè)固廢處置站、巖東污水處理廠二期及再生水一期工程建成投用,申洲織造5臺(tái)20噸鍋爐爐外脫硫工程順利完成,開發(fā)區(qū)熱電4臺(tái)35噸/小時(shí)鍋爐成功拆除,小港污水處理廠和春曉污水處理廠開工建設(shè),北侖電廠脫硝工程和企業(yè)揚(yáng)塵治理工作順利推進(jìn)。通過(guò)采取工程減排、監(jiān)督減排、結(jié)構(gòu)減排等有效手段,污染物減排約束性指標(biāo)的導(dǎo)向作用開始顯現(xiàn),全區(qū)污染物排放量大幅度削減,2008年我區(qū)COD凈削減量為1695.84噸,SO2凈削減量為31027.89噸,主要污染物與去年同期相比呈現(xiàn)“雙下降”,為區(qū)域和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展騰出了環(huán)境容量。
四、積極探索項(xiàng)目監(jiān)管新手段,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
一年來(lái),我們強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中的審批把關(guān),環(huán)保、招商、規(guī)劃等部門各司其職、密切配合,積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全年共審批(初審)項(xiàng)目578個(gè),否決各類項(xiàng)目57個(gè)。工業(yè)項(xiàng)目COD增量?jī)H為16.99噸,SO2通過(guò)“以新帶老”的削減,增量為3.22噸。同時(shí)加大“三同時(shí)”監(jiān)管力度,全年共驗(yàn)收項(xiàng)目187個(gè),開展“三同時(shí)”檢查504家次。此外,我們還積極探索重大項(xiàng)目監(jiān)管新思路,在重大項(xiàng)目試生產(chǎn)過(guò)程中,做到信息公開,減少群眾疑慮。在寧波鋼廠二號(hào)高爐投產(chǎn)、燒結(jié)廠冒黃煙以及北侖電廠6號(hào)機(jī)組沖管過(guò)程中,區(qū)政府專門召開協(xié)調(diào)會(huì),通報(bào)情況,制訂應(yīng)急預(yù)案,做好群眾思想工作,環(huán)保部門采取現(xiàn)場(chǎng)全天候、全方位跟蹤監(jiān)測(cè),保證了重大項(xiàng)目的順利投產(chǎn)與區(qū)域環(huán)境安全。
五、不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,穩(wěn)固構(gòu)筑環(huán)境安全屏障。
繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng),環(huán)保部門實(shí)際出動(dòng)監(jiān)察人員2900多人次,累計(jì)檢查企業(yè)1250家次。在檢查過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的244家企業(yè)發(fā)出整改通知,對(duì)140家違法企業(yè)實(shí)施行政處罰,處罰金額達(dá)540萬(wàn)元,排污收費(fèi)超過(guò)4600萬(wàn)元。妥善處理群眾878件,全年沒(méi)有發(fā)生一起因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的。同時(shí),不斷完善區(qū)級(jí)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,并在全區(qū)32家重點(diǎn)化工環(huán)境隱患企業(yè)建立了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。8月份,聯(lián)合臺(tái)塑AE廠成功舉行突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演習(xí),規(guī)范了應(yīng)急處置工作,進(jìn)一步完善了“一案兩隊(duì)三庫(kù)”(一案指環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,兩隊(duì)指監(jiān)察和監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,三庫(kù)指專家?guī)臁⑿畔?kù)和物資庫(kù))。去年及時(shí)妥善處理了臺(tái)塑ABS火災(zāi)等幾起環(huán)境突發(fā)事件,確保了全年沒(méi)有發(fā)生一起重大環(huán)境污染事件。
通過(guò)全區(qū)上下共同努力,2008年生態(tài)環(huán)保工作取得了明顯成效。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),空氣質(zhì)量達(dá)到本地區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃要求,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為90.71%;三大水系水質(zhì)總體保持穩(wěn)定;聲環(huán)境質(zhì)量總體較好,各功能區(qū)均達(dá)到國(guó)家相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。我區(qū)創(chuàng)新減排工作模式,被省政府評(píng)為全省污染物減排先進(jìn)單位,是寧波市唯一一個(gè)獲得省級(jí)污染減排工作先進(jìn)單位榮譽(yù)的縣(市、區(qū))。同時(shí)我區(qū)在全市生態(tài)環(huán)保目標(biāo)考核中,名列第一。在此,我謹(jǐn)向一直以來(lái)重視、支持環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高敬意!向所有關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們表示衷心的感謝!
當(dāng)然我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),當(dāng)前我區(qū)環(huán)保工作還存在著不少困難和矛盾:一是環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾突出。在工業(yè)化、城市化推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展過(guò)程中,污染物排放與環(huán)境容量之間的矛盾仍然突出。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后與減排剛性要求的矛盾依然存在。我區(qū)塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),特定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,傳統(tǒng)的高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)及其分散的布局難以迅速改變,給下一步減排工作造成很大壓力。三是環(huán)境質(zhì)量改善緩慢與人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量期望值不斷提高的矛盾日趨明顯。近幾年來(lái),盡管我們下了很大的力氣整治環(huán)境污染,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,但由于歷史欠賬較多,污染防治與生態(tài)修復(fù)有一個(gè)過(guò)程,一些區(qū)域環(huán)境問(wèn)題還很突出。隨著生活水平的日益提高,廣大人民群眾的環(huán)境維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),要求改善生活環(huán)境、維護(hù)健康安全的要求也不斷提高。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究,切實(shí)加以解決。
二00九年生態(tài)環(huán)保工作主要任務(wù)
2009年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵之年,我們要以“811”環(huán)境污染整治和國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建為抓手,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全為根本出發(fā)點(diǎn),努力把北侖建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)家園和諧、生態(tài)文化繁榮,人與自然和諧相處的宜居宜業(yè)城區(qū)。為此,今年主要做好以下幾方面工作:
一要加快建設(shè),全面完成市下達(dá)的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
突出工作重點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)任務(wù),努力建設(shè)生態(tài)良好的新北侖。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),加快建設(shè)春曉生態(tài)工業(yè)園區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寧波鋼鐵工業(yè)園區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)塊,推進(jìn)北侖電廠脫硫石膏及煤渣綜合利用、寧波鋼廠鋼渣及高爐水渣綜合利用等重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,構(gòu)建具有區(qū)域特色的“產(chǎn)業(yè)共生”體系。推進(jìn)農(nóng)村規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢水治理,今年計(jì)劃再落實(shí)5家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理,實(shí)施東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理規(guī)劃。開工建設(shè)江南污水處理廠,投運(yùn)巖東污水處理廠中水回用工程,完成小港污水處理廠遷建、春曉污水處理廠、申洲公司中水回用、北侖電廠脫硫脫硝、開發(fā)區(qū)熱電爐外脫硫、明耀熱電污泥干化等減排重點(diǎn)工程。
二要狠抓治污,全面完成“811”環(huán)境污染整治任務(wù)。
繼續(xù)加大“811”臨港工業(yè)廢氣整治力度,促進(jìn)臨港工業(yè)生態(tài)化發(fā)展。將區(qū)域內(nèi)粉塵、惡臭氣體等影響城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn)整治目標(biāo),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,技術(shù)升級(jí)改造,通過(guò)關(guān)停、搬遷等手段,淘汰一些高能耗、高污染落后產(chǎn)能的企業(yè),形成高技術(shù)、高起點(diǎn)、高度生態(tài)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)群。同時(shí)在原有54項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬臨港工業(yè)廢氣整治面,對(duì)污染問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)繼續(xù)深化整治,并與整治成員單位聯(lián)手,對(duì)直接影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的亂燒垃圾、交通揚(yáng)塵、汽車尾氣、建筑工地?fù)P塵等污染問(wèn)題進(jìn)行集中整治,打擊一批、整治一批、解決一批,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題。確保空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。力爭(zhēng)到今年年底前,基本解決北侖臨港工業(yè)廢氣污染問(wèn)題,并通過(guò)省政府組織的整治驗(yàn)收。
三要從嚴(yán)控新,全面落實(shí)減排任務(wù)。
今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的決定性一年,今年的工作做好了,就可以贏得主動(dòng),為2010年全面實(shí)現(xiàn)“十一五”減排目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,要繼續(xù)實(shí)施“環(huán)保優(yōu)先”戰(zhàn)略,抓好新項(xiàng)目的污染控制工作,對(duì)那些高能耗、高污染項(xiàng)目堅(jiān)決拒之門外,對(duì)那些清潔生產(chǎn)水平低、污染治理難的項(xiàng)目堅(jiān)決拒之門外。對(duì)那些影響人民群眾日常生活和宜居城市建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決拒之門外。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審批前期服務(wù)工作,整合各部門力量,形成密切配合、各司其責(zé)的工作格局,督促相關(guān)行業(yè)和重點(diǎn)排污單位做好污染減排工作。今年主要加強(qiáng)對(duì)20家企業(yè)26項(xiàng)減排工程進(jìn)展情況的督查力度,建立減排動(dòng)態(tài)檔案。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有中水回用、脫硫設(shè)施等減排工程運(yùn)行情況的督查,并定期實(shí)行管理績(jī)效分析。深入挖掘重點(diǎn)企業(yè)的污染物處理能力,著力通過(guò)清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用、污染綜合整治等手段實(shí)現(xiàn)污染物的減量化、無(wú)害化和資源化。
四要?jiǎng)?chuàng)新思路,全面提升環(huán)境管理水平。
我區(qū)重大項(xiàng)目多,化工企業(yè)多,危化品運(yùn)輸多,存在較大的環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn),若發(fā)生重大環(huán)境污染事故,將嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境安全,甚至危及人民群眾生命財(cái)政安全,引發(fā)。因此,確保區(qū)域環(huán)境安全,是09年環(huán)保工作的重中之重,我們要繼續(xù)探索和完善環(huán)境監(jiān)管的新方法、新路子。
一是提升重大項(xiàng)目監(jiān)管能力。針對(duì)區(qū)域污染企業(yè)面廣量大、類別復(fù)雜、布局不盡合理的現(xiàn)狀,首先要鼓勵(lì)和推動(dòng)城區(qū)周邊重污染企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促使這些企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),以發(fā)展的思路來(lái)解決環(huán)保問(wèn)題;其次是探索推行排污許可證制度。對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)發(fā)放排污許可證,嚴(yán)禁企業(yè)無(wú)證或超總量排污。對(duì)偷排漏排企業(yè)依法予以處罰,并實(shí)行環(huán)保信用評(píng)定。再次是強(qiáng)化大型企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí),通過(guò)實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證促使企業(yè)自我約束,自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)。
近年來(lái),街道黨委、辦事處高度重視教育工作,始終堅(jiān)持科教興處、教育為本的戰(zhàn)略方針,不斷加大教育投入,深化教育體制改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量,教育事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,取得了顯著的成績(jī)。特別是自2007年省“義務(wù)教育工作示范縣”創(chuàng)建以來(lái),我們嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求,立足實(shí)際,扎實(shí)工作,促進(jìn)了我街道教育工作的順利開展。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提升教育發(fā)展地位
艾山街道始終高度重視教育事業(yè)的發(fā)展,堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將教育工作列入辦事處工作的重要議事日程,把教育發(fā)展和學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方建設(shè)的整體規(guī)劃,努力完善“四個(gè)機(jī)制”,夯實(shí)了教育工作基礎(chǔ)。
1、建立定期議教制度與教育責(zé)任制。我們規(guī)定每年專門研究布署教育工作的專題會(huì)議不少于四次;分管負(fù)責(zé)人堅(jiān)持每月至少一次到教辦、學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)辦公、調(diào)查研究;人大工作室每年兩次對(duì)教育部門進(jìn)行視察,及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。建立教育責(zé)任制,把重視教育、做好教育工作與街道、村(居)兩級(jí)干部的考核成績(jī)掛鉤,由人大、政協(xié)組織考評(píng),定期監(jiān)督檢查。
2、制定保障教育事業(yè)健康發(fā)展機(jī)制。依據(jù)《教育法》、《新義務(wù)教育法》、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》等法律法規(guī),制定了《高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施九年制義務(wù)教育的意見》、《艾山教育發(fā)展規(guī)劃》等政策規(guī)定,為教育事業(yè)的發(fā)展提供了具體的政策保證。每年教師節(jié),街道專門召開教師節(jié)慶祝大會(huì),撥專款對(duì)優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),走訪慰問(wèn)老教師,為他們排憂解難,形成了尊師重教的良好氛圍。
3、完善對(duì)教育投入的評(píng)估機(jī)制。在加大對(duì)中小學(xué)教育投入的基礎(chǔ)上,注重了幼兒園的建設(shè),通過(guò)制定教育投入評(píng)估機(jī)制,激發(fā)各村(居)辦園的積極性。
4完善教師分配與交流機(jī)制。根據(jù)鋼城區(qū)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的精神,鋼城區(qū)教育局在教師聘任,分配和交流上注重了向偏遠(yuǎn)和薄弱學(xué)校傾斜。近年來(lái)專職對(duì)口高學(xué)歷的年輕教師都被分配到施峪、雙峰、育才任教。另外,我們加強(qiáng)了師資交流,每年都從一中、中小抽調(diào)年輕教師到以上學(xué)校支教,同時(shí),派部分教師到區(qū)直學(xué)校交流,這種做法加強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間的教師互動(dòng)和交流,促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
以上措施的落實(shí),使街道教育事業(yè)得到優(yōu)先、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、加大投入,努力改善辦學(xué)條件
近幾年,我街道堅(jiān)持以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),教育投入做到了“資金到位。逐年增長(zhǎng)”,辦學(xué)條件明顯改善。
一是我們加強(qiáng)校舍建設(shè),為廣大師生工作和學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好環(huán)境。2008年,街道投資400萬(wàn)元,建起了面積4500平方米的艾山一中綜合辦公實(shí)驗(yàn)樓。去年,投資300萬(wàn)元,建筑面積為4000m2,15個(gè)班規(guī)模的中心幼兒園已經(jīng)完成,即將投入使用;投資400余萬(wàn)元,建筑面積為2800m2的育才教學(xué)樓已經(jīng)建成并投入使用。在街道、教育局的不斷努力與協(xié)調(diào)下,利用省財(cái)政廳專款130萬(wàn)元,為育才聯(lián)小安裝節(jié)能中央空調(diào),從根本上解決了師生的取暖問(wèn)題。徐家莊、張莊、陳家莊投資新建了標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。另外,施峪等五村聯(lián)辦幼兒園已完成選址工作,規(guī)劃圖正在設(shè)計(jì)當(dāng)中,即將開工建設(shè)。
二是提高內(nèi)配標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建。在內(nèi)配方面,我們本著高標(biāo)準(zhǔn)原則,08年一次性投資20余萬(wàn)元為一中配備了完備的實(shí)驗(yàn)設(shè)施。現(xiàn)在,艾山一中、中心小學(xué)內(nèi)配達(dá)山東省實(shí)驗(yàn)室一類標(biāo)準(zhǔn),其余學(xué)校達(dá)到二類以上;音體美儀器室達(dá)到教育部一類標(biāo)準(zhǔn)。辦學(xué)條件的改善促進(jìn)了管理水平的不斷提高,艾山一中、中小被評(píng)為省級(jí)教學(xué)示范學(xué)校。目前,街道8處中小學(xué)全已達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),其中省級(jí)1處、市級(jí)5處、區(qū)級(jí)2處。
三是抓好教育信息化工程建設(shè)。區(qū)政府和辦事處不斷加大投入,完善信息技術(shù)設(shè)施,所有中小學(xué)均按要求建起了微機(jī)室和多媒體室,各校建立了校園網(wǎng);同時(shí)根據(jù)省市區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程實(shí)施方案指示精神,我街道的中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程已安裝完畢投入使用;各中小學(xué)專任教師實(shí)現(xiàn)了人手一機(jī),學(xué)生用機(jī)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各校均從一年級(jí)開始開設(shè)信息技術(shù)課。
三、提高素質(zhì),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
教育發(fā)展,教師為本。提高教師素質(zhì)是實(shí)施素質(zhì)教育全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們采取多種措施加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),按照“師德高尚、業(yè)務(wù)精良”的要求狠抓了教師隊(duì)伍建設(shè)。
在師德方面我們組織教師深入學(xué)習(xí)《公民道德實(shí)施綱要》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等一系列相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等科學(xué)理論,提高教師的法制意識(shí)和道德素養(yǎng),夯實(shí)教師的思想道德基礎(chǔ),不斷提高教師依法執(zhí)教、以德立校的自覺(jué)性。另外,以艾山街道慶祝教師節(jié)為契機(jī),開展豐富多彩的慶祝活動(dòng),廣泛宣傳教師敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,為大家樹立學(xué)習(xí)的榜樣。廣泛開展“立高尚師德、樹教育新風(fēng)”主題教育活動(dòng),進(jìn)行教師“十佳”系列評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做“德能雙馨”、人民滿意的教師。
在業(yè)務(wù)方面,我們加強(qiáng)教師管理與考核,建立健全教師個(gè)人檔案,完善教師考核制度,細(xì)化對(duì)每位教師的德、能、勤、績(jī)及工作量的考核工作,做到公正、公開。各校落實(shí)校本研究方案和教師繼續(xù)教育計(jì)劃,把校本研究及教師繼續(xù)教育融入學(xué)校的日常教育教學(xué)中,形成全校教師“在行動(dòng)中研究,在研究中反思,在反思中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)”的良好氛圍。每年街道都派出200多名教師和校長(zhǎng)參加省、市、區(qū)各級(jí)培訓(xùn),促進(jìn)了教師業(yè)務(wù)水平和校長(zhǎng)管理水平的進(jìn)一步提高。堅(jiān)持“研訓(xùn)結(jié)合”,優(yōu)化培訓(xùn)方式,做到“學(xué)、教、研、思”相結(jié)合,把校本教研真正落到實(shí)處。教育辦公室堅(jiān)持每學(xué)期開展教師才藝展示、備課作業(yè)展評(píng)、中青年教師大比武等活動(dòng)推動(dòng)了各校研訓(xùn)工作的深入開展。同時(shí),教辦定期舉辦中年教師大比武帶動(dòng)了青藍(lán)工程的實(shí)施,有力地促進(jìn)了年輕教師的快速成長(zhǎng),使他們?cè)谳^短的時(shí)間內(nèi)成為業(yè)務(wù)骨干,在近幾年全區(qū)的青年教師課堂教學(xué)大比武中,我街道教師獲獎(jiǎng)率列全區(qū)第一。現(xiàn)在,共有2名教師獲得首批“鋼城名師講堂”一等獎(jiǎng),并被推薦為“齊魯名師講堂”人員;有4人被評(píng)為市“十佳校長(zhǎng)”;17人獲市級(jí)及以上優(yōu)秀教師稱號(hào),其中1人被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀教師,3名教師被評(píng)為市師德標(biāo)兵,1名教師被評(píng)為“萊蕪十佳教師”,1名教師被評(píng)為萊蕪市“感動(dòng)我們的十大教師”,2名教師被評(píng)為萊蕪名師,57人被評(píng)為市區(qū)教學(xué)能手,29人被評(píng)為市區(qū)學(xué)科帶頭人,158人獲區(qū)級(jí)以上優(yōu)質(zhì)課獎(jiǎng)。良好的教師隊(duì)伍為素質(zhì)教育的實(shí)施和教學(xué)質(zhì)量的提高奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)管理,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量
艾山街道建立健全了各種規(guī)章制度,實(shí)行規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化管理,管理注重育人為本。
學(xué)校牢固樹立“育人為本、德育為先”的思想,重視和加強(qiáng)了德育工作;有效地開展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法律法制教育和心理健康教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。學(xué)校重視發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,將德育寓于各科教學(xué)和各項(xiàng)活動(dòng)之中,同時(shí)注重改進(jìn)德育工作方法,增強(qiáng)了德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力。各校以學(xué)生的多元評(píng)價(jià)為平臺(tái),落實(shí)好常規(guī)教育,養(yǎng)成教育,以良好的班風(fēng)促進(jìn)良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。
另外,街道建立了校內(nèi)外德育基地,創(chuàng)設(shè)了良好的育人環(huán)境,并結(jié)合未成年人特點(diǎn),開展有效的教育活動(dòng),形成校外教育活動(dòng)的經(jīng)常化、制度化。每學(xué)期,各校都要組織學(xué)生到艾山敬老院、艾山文化廣場(chǎng)舉行獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),培養(yǎng)他們良好的道德觀和尊老愛(ài)幼的優(yōu)秀品質(zhì)。
2、強(qiáng)化教學(xué)常規(guī),實(shí)施課題帶動(dòng)。
教學(xué)是學(xué)校的中心工作,抓好教學(xué)常規(guī)的管理是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。為保證教學(xué)工作的順利實(shí)施。一是教辦認(rèn)真落實(shí)教育教學(xué)評(píng)估方案,堅(jiān)持月查月報(bào)制度和學(xué)期初、學(xué)期末檢查評(píng)估制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)反饋,及時(shí)提出整改要求,并把兩次打分作為單位評(píng)優(yōu)依據(jù),充分發(fā)揮了評(píng)價(jià)的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。二是是教學(xué)常規(guī)抓細(xì)抓實(shí)。教辦積極落實(shí)教育局的常規(guī)教學(xué)要求,在每個(gè)學(xué)期第一天,都要落實(shí)“上好開學(xué)第一課”制度,營(yíng)造一種積極向上,嚴(yán)肅認(rèn)真的工作氛圍,為學(xué)校的教育教學(xué)開好頭,起好步。教辦教研員定期到各個(gè)學(xué)校推門聽課,并參加各科教研活動(dòng),指導(dǎo)教學(xué)工作;各校都推出了以“打造高效課堂”和“我最滿意的一堂課”為主題的課堂展示活動(dòng)。其中艾山一中和中小的教學(xué)開放周最具特色,為全區(qū)教育教學(xué)改革起到很好的帶動(dòng)作用。三是是實(shí)施課題帶動(dòng)工程。艾山各校積極開展教科研工作,加大課改力度取得了良好的效果。目前艾山各校承擔(dān)著國(guó)家和省級(jí)教育教研課題10多項(xiàng),一中的網(wǎng)絡(luò)形勢(shì)下的教學(xué)與研究、二中的英語(yǔ)特色教學(xué)、中小的小學(xué)數(shù)學(xué)的教學(xué)與應(yīng)用研究、智能理論在語(yǔ)文教學(xué)中應(yīng)用、卞家泉的小班化被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀課題。在山東省中小學(xué)評(píng)價(jià)研討會(huì)上,艾山一中代表萊蕪市為大會(huì)提供的題為《關(guān)注學(xué)生個(gè)性差異,構(gòu)建立體化評(píng)價(jià)體系》的課題材料,受到與會(huì)人員的一致好評(píng)。這些課題的推廣應(yīng)用極大地促進(jìn)了艾山教學(xué)成績(jī)的提高。
3、強(qiáng)化課改理念,落實(shí)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)
艾山街道嚴(yán)格執(zhí)行課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),做到開齊課程、開足課時(shí),不隨意增減課程、課時(shí)。積極開展教學(xué)改革,以課程改革的新理念促進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)校按照上級(jí)文件規(guī)定,嚴(yán)格控制學(xué)生作息時(shí)間、作業(yè)總量和考試次數(shù),不為學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔資料,切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)校按規(guī)定開展好體育課教學(xué)、課外活動(dòng)和體育競(jìng)賽等活動(dòng),保證學(xué)生每天不少于1小時(shí)的課外體育活動(dòng)時(shí)間。各校在抓好文化課的同時(shí),社團(tuán)建設(shè),藝體教育也搞得豐富多彩,走在了全區(qū)前列。艾山一中、二中、中小社團(tuán)活動(dòng)尤為突出。我街道的學(xué)校藝術(shù)節(jié)、“書香校園”工程、校園文藝節(jié)目多次在省市區(qū)電視臺(tái)展播;師生書畫作品多次獲省市一二等獎(jiǎng);中小學(xué)籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)多次榮獲全區(qū)第一、二名;一中、二中和中小的校刊已經(jīng)連續(xù)刊發(fā)10年,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
素質(zhì)教育的全面實(shí)施,教育水平的不斷提高,艾山的教育成果更加顯著。今年,全街道初中畢業(yè)生綜合評(píng)價(jià)名列全區(qū)前列,有30名藝體特長(zhǎng)生通過(guò)了考試,過(guò)關(guān)率最高。
近年來(lái),艾山教育辦公室連年被評(píng)為萊蕪市教育督導(dǎo)工作先進(jìn)單位、鋼城區(qū)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先工作先進(jìn)單位(全區(qū)各鎮(zhèn)處、區(qū)直各學(xué)校排名第一);艾山一中被評(píng)為山東省藝術(shù)教育示范學(xué)校、山東省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、山東省綠色學(xué)校、山東省語(yǔ)言文字示范學(xué)校、山東省教學(xué)示范校;艾山二中被評(píng)為省市體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、山東省綠色學(xué)校;中小被評(píng)為山東省教學(xué)示范校、首屆萊蕪市廉潔文化進(jìn)校園先進(jìn)單位。
市、區(qū)多次教育系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在艾山召開:如:迎接省政府督導(dǎo)檔案管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全區(qū)學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、“鋼城區(qū)中小學(xué)課程開發(fā)與實(shí)施研討會(huì)”、全區(qū)廉潔文化進(jìn)校園現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等等。現(xiàn)場(chǎng)會(huì)多次在我們艾山召開,標(biāo)志著我們的管理水平和素質(zhì)教育實(shí)施水平走在了全區(qū)乃至全市前列。規(guī)范的管理,扎實(shí)的工作,使艾山的教育影響越來(lái)越大,先后有淄博市、騰州市、新泰市、市高新區(qū)、雪野旅游區(qū)等市內(nèi)外兄弟單位前來(lái)參觀學(xué)習(xí),提升了艾山的教育聲譽(yù),加強(qiáng)了與外界的交流,起到了相互學(xué)習(xí),共同提高的作用。
4、強(qiáng)化安全工作,創(chuàng)設(shè)和諧教學(xué)環(huán)境。
街道高度重視安全工作,建立了學(xué)校安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位,及時(shí)消除了安全隱患,杜絕了安全責(zé)任事故的發(fā)生。
每學(xué)期初,街道、教辦專門召開學(xué)校安全工作會(huì)議,層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書、將安全工作落到實(shí)處。街道組織有關(guān)人員定期對(duì)全街道的中小學(xué)校及幼兒園舍進(jìn)行全面檢查,對(duì)學(xué)校周邊的安全隱患進(jìn)行集中排查;另外,我們積極聯(lián)系公安、交警、工商、衛(wèi)生等部門對(duì)周邊環(huán)境的網(wǎng)吧、游戲廳,飲食攤點(diǎn)、接送學(xué)生的車輛進(jìn)行了集中檢查治理,對(duì)于存在安全隱患的部分車輛,按照交警部門的管理要求統(tǒng)一進(jìn)行了整改。街道投資給所有學(xué)校安裝了監(jiān)控設(shè)施、今年,為一中、二中、中小共配備了專職保安人員,加強(qiáng)了安全巡邏,配備警用設(shè)施做到人防、物防、技防三統(tǒng)一。各校還認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全教育進(jìn)課堂活動(dòng),重點(diǎn)開展了防食物中毒、防交通事故、防溺水、防火、防震等各類突發(fā)事件的知識(shí)講座和自救演練,提高師生安全意識(shí)和自我防范救護(hù)能力。各個(gè)學(xué)校結(jié)合學(xué)校實(shí)際認(rèn)真組織了甲型H1N1和手足口病的防控及疫苗的接種工作。由于宣傳到位,措施得力,組織嚴(yán)密,整個(gè)艾山?jīng)]有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。
五、協(xié)調(diào)發(fā)展幼教和成人教育,提高教育實(shí)施水平
艾山街道全面貫徹教育方針,堅(jiān)持教育的公益性和教育公平的原則,依法規(guī)范辦學(xué)行為,均衡教育資源配置。義務(wù)教育、幼兒教育、成人教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,教育實(shí)施水平進(jìn)一步提高。
1、努力提高九年義務(wù)教育實(shí)施水平:
一是在制止中小學(xué)生輟學(xué)方面,根據(jù)實(shí)際,街道、教辦與各學(xué)校都制定了管理制度,把鞏固率列入了對(duì)學(xué)校和教師評(píng)估的內(nèi)容。一方面,大力營(yíng)造控輟保學(xué)的社會(huì)氛圍,加大控輟保學(xué)宣傳力度。除充分利用廣播、專欄、致家長(zhǎng)一封信等形式進(jìn)行廣泛宣傳外,還制定了《關(guān)于制止中小學(xué)生輟學(xué)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行義務(wù)教育通知書制度的規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)定,并定期進(jìn)行檢查。
二是街道積極籌措資金建立特困生救助機(jī)制,實(shí)行貧困生救助制度:每年發(fā)放“貧困生救助基金”3萬(wàn)余元,救助貧困生100余人;其次是利用希望工程捐款大力救助貧困生。
目前各中小學(xué)入學(xué)率均為100%,殘疾兒童入學(xué)率100%,中小學(xué)在校生鞏固率分別為99.8%、100%,初中畢業(yè)生升入高中階段比率達(dá)到96%。
2、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展學(xué)前教育和成人教育
幼教工作:一是積極推動(dòng)各級(jí)各類幼兒園的申報(bào)、驗(yàn)收工作。截止目前,我街道15處幼兒園中,有中心園1處,示范園1處;一類園10處。二是加強(qiáng)幼師隊(duì)伍建設(shè)
,積極開展文化、專業(yè)方面的培訓(xùn),07年以來(lái)有14人獲區(qū)教學(xué)能手稱號(hào)。三是教辦與各村兩委積極協(xié)調(diào),鼓勵(lì)社會(huì)辦園,辦園條件得到了進(jìn)一步改善。目前艾山已開辦兩處規(guī)范化民辦幼兒園,極大地促進(jìn)了社會(huì)辦學(xué)氛圍的形成。學(xué)前3年幼兒入園率達(dá)到91%,學(xué)前一年幼兒入園率、鞏固率分別達(dá)到100%。
成教工作:一是圓滿完成了“兩基”任務(wù)。二是大規(guī)模地開展了職工技能培訓(xùn)和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。聘請(qǐng)大專院校的專家進(jìn)行講課,舉辦不同形式的培訓(xùn)班20多期,推廣實(shí)用技術(shù)10多項(xiàng),農(nóng)村92%新增勞動(dòng)力能夠接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),每年通過(guò)勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力500多人。三是成人培訓(xùn)中心積極與萊鋼電大聯(lián)合辦學(xué),開展學(xué)歷教育,為各類專業(yè)函授班提供保障。今年,艾山成教中心被評(píng)為山東省社區(qū)教育示范中心。