時(shí)間：2022-03-08 08:15:18
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案局業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
縣政府法制辦公室副主任
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同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣檔案工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)省、市檔案工作會(huì)議精神，安排部署“十三五”期間全縣的檔案工作和20**年的主要工作任務(wù)，學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)、培訓(xùn)檔案工作業(yè)務(wù)知識(shí)。
參加今天會(huì)議的有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐縣省市屬單位和部分企業(yè)分管檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員。
今天的會(huì)議共有兩項(xiàng)議程：一是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)講話，二是檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為保證會(huì)議效果，請(qǐng)大家遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)在振動(dòng)上，不要隨意走動(dòng)，保持良好的會(huì)場(chǎng)秩序。
下面進(jìn)行第一項(xiàng)：
請(qǐng)馮縣長(zhǎng)作重要講話，大家歡迎！
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剛才，馮縣長(zhǎng)從增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高創(chuàng)新能力、完善保障機(jī)制、加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)、加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查等方面對(duì)全縣檔案工作提出了新要求、新希望。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)今天會(huì)議的精神，全力以赴抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一要及時(shí)傳達(dá)好會(huì)議精神。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位參會(huì)的負(fù)責(zé)同志要及時(shí)將會(huì)議精神，特別是馮縣長(zhǎng)講話精神向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。組織檔案管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。要根據(jù)本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)。
二要全力抓好任務(wù)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要理清思路，精心謀劃好本單位今年的檔案工作。要強(qiáng)化措施，健全制度，確定檔案工作由專人負(fù)責(zé)，不能隨意更換檔案管理人員，對(duì)于有特殊理由需要更換的，要做好相關(guān)移交工作，爭(zhēng)取最大限度的做到專人專管。參會(huì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)本次培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提高檔案工作業(yè)務(wù)水平。
一、目標(biāo)任務(wù)的完成情況
（一）綜合目標(biāo)
1、以《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》為依據(jù)，執(zhí)法檢查9個(gè)以上單位（部門）的檔案工作。
20*年6月至9月，區(qū)檔案局組織人員先后對(duì)區(qū)教育局、密地街辦、區(qū)統(tǒng)計(jì)局等9個(gè)單位開(kāi)展了執(zhí)法檢查。從檢查情況來(lái)看，大部分單位能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》，但個(gè)別單位存在著領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠，檔案人員更換頻繁，工作積極性不高，重經(jīng)濟(jì)輕檔案的工作觀念一時(shí)難以改變。
2、監(jiān)督、指導(dǎo)和認(rèn)定5個(gè)以上區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化建設(shè)。
20*年，區(qū)檔案局按照《四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》積極開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化認(rèn)定工作。經(jīng)過(guò)努力，已完成了南山街辦、區(qū)公安分局、弄弄坪街辦等10個(gè)部門、單位的檔案規(guī)范化認(rèn)定、升級(jí)和復(fù)查工作。其中區(qū)公安分局在省一級(jí)規(guī)范化檔案考評(píng)中以99．2分的高分順利通過(guò)認(rèn)定，創(chuàng)造了攀枝花市檔案規(guī)范化工作開(kāi)展以來(lái)全市最好成績(jī)，提升了**檔案工作形象。
3、監(jiān)督、指導(dǎo)和認(rèn)定10所以上區(qū)屬學(xué)校檔案規(guī)范化建設(shè)。
截至10月中旬，區(qū)檔案局陸續(xù)完成了對(duì)8小、16小、20中小等10所區(qū)屬學(xué)校檔案規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督、指導(dǎo)和認(rèn)定工作。
4、征集5件以上反映**重大社會(huì)活動(dòng)的重要資料入館。
先后完成了《20*年**統(tǒng)計(jì)》、《20*年攀枝花市**國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料》、《20*年**年鑒》、《四川省攀枝花市**群眾工作資料匯編》、《攀枝花鄉(xiāng)鎮(zhèn)年鑒20*》等資料的征集進(jìn)館工作。目前，正著手爭(zhēng)取將“花雨金沙”晚會(huì)光盤資料、“創(chuàng)衛(wèi)”檔案資料作為重大活動(dòng)檔案進(jìn)館保存。
5、檔案信息化建設(shè)，完成檔案全文數(shù)字化2.5萬(wàn)件以上。
經(jīng)向市檔案局業(yè)務(wù)處咨詢，該項(xiàng)工作由市檔案局購(gòu)置相關(guān)掃描錄入設(shè)備后統(tǒng)一開(kāi)展，現(xiàn)暫不進(jìn)行。盡管如此，我們?nèi)匀槐M最大努力接收了一些單位的檔案目錄數(shù)據(jù)和實(shí)體，極大地縮短了檔案查閱時(shí)間。
6、查閱利用檔案，接待查閱利用300人次以上。
20*年1月至10月，區(qū)檔案局共提供群眾查閱檔案服務(wù)350余人次，預(yù)計(jì)全年至少接待400人次以上。
7、加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，上報(bào)信息8條以上。
1至10月，區(qū)檔案局在《攀枝花日?qǐng)?bào)》上發(fā)表檔案信息4條，上報(bào)區(qū)委辦《**動(dòng)態(tài)》信息23條，累計(jì)份數(shù)25份，已超額完成區(qū)委宣傳部下達(dá)全年目標(biāo)20份的任務(wù)。
8、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)建設(shè)，為創(chuàng)建省規(guī)范化建設(shè)一級(jí)檔案館標(biāo)準(zhǔn)做好積極準(zhǔn)備。
區(qū)檔案局以書(shū)面和口頭方式向區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了創(chuàng)省一級(jí)檔案館的籌備工作情況，此項(xiàng)工作按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示，正有序地開(kāi)展。
9、舉辦全區(qū)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1至2期。
4月份和8月份，區(qū)檔案局先后在區(qū)建管局和銀江鎮(zhèn)舉辦了兩期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，來(lái)自全區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、鎮(zhèn)、社區(qū)和行政村的近100名檔案人員參加了培訓(xùn)。
10、積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，不低于20*年總額。
檔案系統(tǒng)情況特殊，各級(jí)檔案部門經(jīng)費(fèi)都很緊張，向上級(jí)爭(zhēng)取資金支持十分困難。“8．30”地震發(fā)生后，區(qū)檔案局向省、市檔案局書(shū)面匯報(bào)檔案館和辦公室受損情況并請(qǐng)求支持，由于今年全省各地均不同程度受到地震災(zāi)害波及，目前看來(lái)得到上級(jí)支持的希望不大。今后如有機(jī)會(huì)和可能，我們將積極向上級(jí)檔案部門爭(zhēng)取必要的資金支持。
（二）保證目標(biāo)
1、全面推行依法行政，切實(shí)做好群眾工作。
2、建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、低耗、高效、廉潔的職工隊(duì)伍。
3、認(rèn)真做好組織、宣傳、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人才、精神文明建設(shè)、工會(huì)、信息、辦理提案和意見(jiàn)、綜治及維護(hù)穩(wěn)定工作、保密、政務(wù)服務(wù)等工作。
4、全面完成“三定方案”確定的其它職能工作及區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門交辦的工作任務(wù)。
20*年，區(qū)檔案局從工作全局出發(fā)，主動(dòng)服務(wù)和服從于全區(qū)工作大局，努力在單位內(nèi)部營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)合作的工作局面。一是按照新時(shí)期群眾工作要求，認(rèn)真配合區(qū)群眾工作局，做好北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年期間群眾工作，排除了不穩(wěn)定因素阻礙檔案工作發(fā)展。二是組織學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)委孫超書(shū)記在全區(qū)廉政警示教育大會(huì)上的講話，加強(qiáng)檔案干部職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，以良好的心態(tài)和工作狀態(tài)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作任務(wù)。三是以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，制訂了與當(dāng)前檔案工作發(fā)展相適應(yīng)的人員考核考勤制度，不斷提高機(jī)關(guān)工作效率。
（三）單項(xiàng)目標(biāo)
1、監(jiān)督、指導(dǎo)、參與“創(chuàng)衛(wèi)”后續(xù)檔案資料整理掃尾工作，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的最終完成盡職盡責(zé)。
2、監(jiān)督、指導(dǎo)“創(chuàng)模”檔案資料準(zhǔn)備、歸檔工作和參與論證“創(chuàng)模”檔案資料迎檢方案，確保“創(chuàng)模”工作檔案順利通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。
5月初，在區(qū)檔案局的監(jiān)督、指導(dǎo)、參與下，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦后續(xù)檔案資料整理工作圓滿結(jié)束，國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)正式命名攀枝花市為國(guó)家衛(wèi)生城市，“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得圓滿勝利。“創(chuàng)衛(wèi)”工作結(jié)束后，區(qū)檔案局立即將工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、指導(dǎo)“創(chuàng)模”檔案資料準(zhǔn)備、歸檔工作中，確保“創(chuàng)模”工作檔案順利通過(guò)省專家組組織的考評(píng)驗(yàn)收。
（四）超額目標(biāo)
1、在區(qū)委、區(qū)政府的支持下，正著手建立**檔案局愛(ài)國(guó)主義教育基地，陳列展覽反映**社會(huì)風(fēng)貌的圖片資料。
2、經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)努力，區(qū)編辦同意在**檔案局增掛“現(xiàn)行文件利用中心”牌子，為居民提供現(xiàn)行文件查閱利用服務(wù)。
二、2009年工作思路
2009年，我們將在20*年工作基礎(chǔ)上，把參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)同抓好檔案工作結(jié)合起來(lái)，以昂揚(yáng)的斗志、開(kāi)拓進(jìn)取的勇氣和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)努力開(kāi)創(chuàng)**檔案工作新局面。2009年工作思路如下：
（一）堅(jiān)持以人為本為核心，更加關(guān)注民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，大力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)抓好社保檔案、醫(yī)保檔案、社區(qū)衛(wèi)生檔案、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案等涉及人民群眾根本利益的檔案，逐步建立起覆蓋全區(qū)各個(gè)部門、單位的檔案資源體系和方便個(gè)人和廣大人民群眾的檔案查詢利用體系。
（二）堅(jiān)持以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基本要求，促進(jìn)檔案事業(yè)的各個(gè)方面齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展。既要抓好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，又要搞好檔案工作為區(qū)委、區(qū)政府中心工作服務(wù)；既要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段保護(hù)傳統(tǒng)載體的檔案，又要運(yùn)用傳統(tǒng)手段和方法保護(hù)新型電子載體的檔案；既要尊重檔案的形成規(guī)律和保管的原有基礎(chǔ)，又要運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等手段進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和利用。
縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，一年來(lái)。依照全縣依法行政工作的布置和要求，局認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)檔案法律法規(guī)，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，全面推進(jìn)依法行政，較好地完成了全年各項(xiàng)檔案法制工作任務(wù)，現(xiàn)將我局今年依法行政工作演講如下：
一、取得的主要成果
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)檔案工作的法制化建設(shè)，今年。局由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員成立了檔案執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合縣政府行政執(zhí)法的考核目標(biāo)和任務(wù)，制定了檔案局2008年目標(biāo)管理考核方案，將檔案行政執(zhí)法任務(wù)細(xì)化，層層簽定責(zé)任狀，保證行政執(zhí)法工作落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)宣傳力度。
局以《省檔案管理?xiàng)l例》公布實(shí)施十周年為契機(jī)，今年。縣城主街道開(kāi)展了檔案法規(guī)宣傳活動(dòng)，散發(fā)宣傳檔案法律法規(guī)資料3000余份，接受干部、群眾咨詢1000余人次，使群眾進(jìn)一步了解了檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策，宣傳了檔案法律法規(guī)，收到良好的社會(huì)效果。
（三）完善政務(wù)公開(kāi)制度。
執(zhí)法順序，通過(guò)縣政府公眾信息網(wǎng)站和縣檔案局信息網(wǎng)站對(duì)檔案局工作職能。執(zhí)法依據(jù)及各項(xiàng)制度進(jìn)行了網(wǎng)上公示，并聘請(qǐng)了縣人大代表，縣政協(xié)委員，檔案員為行政執(zhí)法監(jiān)督員，參與檔案違法案件的評(píng)議，提高了行政執(zhí)法公開(kāi)、公平、公正及透明度，增強(qiáng)了檔案部門的影響力。同時(shí)通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)依法對(duì)收集到現(xiàn)行文件進(jìn)行公示，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
（四）健全法制隊(duì)伍、培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干
促進(jìn)檔案法制化建設(shè)，為了推進(jìn)全縣檔案事業(yè)。局抽調(diào)骨干力量成立了法制股，具體負(fù)責(zé)全縣檔案法規(guī)的宣傳、監(jiān)督、檢查工作。結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了中華人民共和國(guó)檔案法》檔案法實(shí)施辦法》省檔案管理?xiàng)l例》行政許可法》政務(wù)信息公開(kāi)條例》省行政順序規(guī)定》等法律法規(guī)，并結(jié)合檔案執(zhí)法中的一些典型案例以法說(shuō)案收到良好的效果，提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識(shí)，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性。今年有1名同志參加了省檔案局法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，3名同志參與市檔案局法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后4人參加市縣兩級(jí)《省行政順序規(guī)定》培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)提高了依法治檔工作水平。
（五）加大執(zhí)法力度。
確保檔案法在縣的全面貫徹落實(shí)，為加大檔案行政執(zhí)法力度。實(shí)行終年執(zhí)法與年檢專項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合。今年抓好了縣直單位8號(hào)令的審批工作，目前已有60多家單位通過(guò)審批，為以后檔案業(yè)務(wù)的開(kāi)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。11月10日至12月30日，局會(huì)同縣人大辦、政府辦一起在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了一次檔案行政執(zhí)法檢查專項(xiàng)活動(dòng)。以人大辦、政府辦文件下發(fā)了人大辦函[2008]29號(hào)關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展檔案行政執(zhí)法和年檢年審工作的通知，由人大辦和政府辦牽頭對(duì)縣直各機(jī)關(guān)單位開(kāi)展了為期近二個(gè)月的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，目前為止共檢查了120多個(gè)單位，發(fā)出了8份整改通知書(shū)，料理違法案件3起。并同時(shí)對(duì)全縣檔案工作進(jìn)行全面登記，摸清了各單位檔案工作的基本情況，建立健全了檔案管理制度，為陽(yáng)檔案事業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了科學(xué)依據(jù)。
二、存在主要問(wèn)題
（一）執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)。
（二）檔案法律法規(guī)的一些硬性規(guī)定沒(méi)有得到貫徹落實(shí)。有些單位的檔案工作與檔案法律法規(guī)的規(guī)定還有一定的差異。經(jīng)費(fèi)投入缺乏，雖然單位業(yè)務(wù)建設(shè)起點(diǎn)很高，而檔案建設(shè)卻比較滯后。
（三）館藏檔案依法鑒定開(kāi)放工作有待加強(qiáng)。沒(méi)有嚴(yán)格依照上位法的規(guī)定及時(shí)公布、開(kāi)放館藏檔案。檔案資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。
（四）需要進(jìn)一步探索執(zhí)法模式。
下一步工作設(shè)想：
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極參與省、市培訓(xùn)，提高執(zhí)法管理水平。
二、依法做好館內(nèi)開(kāi)放檔案鑒定工作。關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)工程檔案登記工作，服務(wù)政府中心工作，充分發(fā)揮檔案的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
一、關(guān)于規(guī)范性文件制定情況
近五年來(lái)，主要是貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市檔案局的法律、法規(guī)及條例、辦法，沒(méi)有自主制定規(guī)范性文件，相應(yīng)也就沒(méi)有應(yīng)該清理的文件。
二、五年來(lái)執(zhí)法檢查情況匯報(bào)
1、20__年三、四季度，區(qū)檔案局與區(qū)政府法制辦配合組織，對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企事業(yè)單位共110個(gè)單位貫徹執(zhí)行《檔案法》，加強(qiáng)檔案工作目標(biāo)管理情況，進(jìn)行了一系列全面檢查考核，從檢查考核的結(jié)果看，其中好的和比較好的有54個(gè)單位，占被檢單位的49.09%，一般的有42個(gè)單位，占38.18%，較差的有14個(gè)單位，占12.73%。對(duì)檢查結(jié)果，區(qū)檔案局和政府法制辦聯(lián)合發(fā)文作了通報(bào)。對(duì)檔案工作較差的單位，我局及時(shí)發(fā)出了檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書(shū)，推動(dòng)了檔案工作的順利開(kāi)展。
2、20__年,對(duì)照《江蘇省檔案執(zhí)法檢查細(xì)則》，有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查活動(dòng)，在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查，對(duì)檔案工作搞得較好的單位提請(qǐng)區(qū)政府表彰，依法查處違法事件和違法行為，維護(hù)檔案法律尊嚴(yán)，維護(hù)我區(qū)檔案史料的完整與安全，取得了較好的效果。
3、我局根據(jù)機(jī)關(guān)文書(shū)檔案立卷歸檔的要求，每年從六月起，對(duì)機(jī)關(guān)文書(shū)檔案逐個(gè)單位進(jìn)行檢查，并評(píng)選立卷質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位。對(duì)檢查結(jié)果，提請(qǐng)區(qū)委辦公室進(jìn)行通報(bào)，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)檔案工作的開(kāi)展。
4、通過(guò)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，我區(qū)已有45個(gè)單位檔案管理工作分別達(dá)到省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
三、檔案法制宣傳情況
1、利用召開(kāi)有關(guān)會(huì)議和檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《檔案法》及《檔案法實(shí)施辦法》、《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》，把學(xué)法、懂法和遵守檔案法律法規(guī)作為檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高專兼職檔案干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要課程。同時(shí)，及時(shí)貫徹省市檔案局制定的檔案工作等級(jí)評(píng)定辦法、各類檔案管理辦法，提高檔案管理規(guī)范化水平。近五年來(lái)，我區(qū)共舉辦檔案培訓(xùn)班11期，參訓(xùn)人員450余人次，大大提高了檔案人員素質(zhì)；
2、把國(guó)家、省市印發(fā)的《檔案法》圖解、原文以及檔案工作法規(guī)匯編及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各立檔單位，供張貼宣傳和學(xué)習(xí)了解；
3、把學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施“兩法”與完善全區(qū)檔案工作組織措施、規(guī)章制度、目標(biāo)管理、業(yè)務(wù)建設(shè)和監(jiān)督指導(dǎo)緊密地結(jié)合起來(lái)，依法督促和指導(dǎo)各立檔單位進(jìn)一步落實(shí)好檔案工作組織措施，基本形成了以區(qū)檔案館和各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案室為主體的檔案事業(yè)管理體系。我們還依法修訂了文件材料立卷歸檔、檔案保管、利用、保密、統(tǒng)計(jì)、移交、鑒定銷毀等規(guī)章制度和檔案工作崗位責(zé)任制并印發(fā)給各單位執(zhí)行；
4、以紀(jì)念《檔案法》頒布實(shí)施十五周年和《條例》頒布五周年為契機(jī)，先后兩次大規(guī)模開(kāi)展了檔案法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，印發(fā)《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》及其他宣傳材料20__多份，懸掛了過(guò)街橫幅，制訂了宣傳牌，張貼宣傳畫(huà)，在市區(qū)街心公園開(kāi)展檔案知識(shí)義務(wù)咨詢，解答市民提出的問(wèn)題。組織全區(qū)檔案員參加《中國(guó)檔案報(bào)》主辦“劍南春杯”和省檔案局主辦的“昌盛杯”檔案法制競(jìng)賽，收到了很好的效果。
我縣的檔案管理模式改革工作按照省委、省政府文件要求，在縣委、縣政府的高度重視下，已于**年上半年開(kāi)始啟動(dòng)并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全縣檔案管理模式改革工作的意見(jiàn)》和《**縣檔案管理模式改革工作實(shí)施方案》。**年，新館建成投入使用后，我局將加強(qiáng)該項(xiàng)工作的力度，組織業(yè)務(wù)人員有計(jì)劃、有步驟，逐單位的進(jìn)行分類指導(dǎo)，有循接收。在全縣范圍內(nèi)建立起“歸屬明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、服務(wù)高效”的國(guó)家檔案資源集中統(tǒng)一管理，“一站式”服務(wù)的新模式。實(shí)現(xiàn)檔案管理資源集約化、人員素質(zhì)現(xiàn)代化、業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)優(yōu)質(zhì)化，進(jìn)一步增強(qiáng)檔案行政管理部門對(duì)國(guó)家資源監(jiān)督管理職能和公共服務(wù)能力，開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)檔案資源的最大效益。
二、堅(jiān)持開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作。
開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)的督促指導(dǎo)是我局業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)，**年我局將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全縣檔案業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作力度，不斷地組織業(yè)務(wù)人員深入到各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促，幫助他們提高實(shí)際操作技能，并貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局第八號(hào)令，及時(shí)讓各文檔人員深刻理解和掌握第八號(hào)令的精神實(shí)質(zhì)，按照新的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)保管期限的規(guī)定》要求，確保各單位文件材料齊全規(guī)范歸檔，逐步提高各單位檔案室的業(yè)務(wù)建設(shè)水平。
三、繼續(xù)開(kāi)展檔案工作年檢。
為了督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位文件材料及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)準(zhǔn)確鑒定歸檔和規(guī)范管理，**年，我局將按照省檔案局要求繼續(xù)開(kāi)展全縣檔案工作業(yè)務(wù)督促檢查。通過(guò)檢查督促指導(dǎo)并探索研究解決問(wèn)題的方法，逐步推動(dòng)我縣檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。
四、繼續(xù)加強(qiáng)檔案資源的開(kāi)發(fā)與利用工作。
檔案資源的開(kāi)發(fā)與利用是檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也是檔案工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力所在。**年，我局將通過(guò)檔案管理模式改革工作繼續(xù)更新觀念，樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念，不斷提升檔案館公共服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提高檔案工作者的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。充分發(fā)揮館藏檔案信息資源的優(yōu)勢(shì)，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，提供有效服務(wù)，為我縣的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
五、適時(shí)開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
為更好地貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局第八號(hào)令，及時(shí)讓各檔案室人員準(zhǔn)確理解和掌握新的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》，**年，我局將適時(shí)組織廣大檔案工作者開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，快速提高業(yè)務(wù)不熟和新上崗檔案員的實(shí)際操作水平。
六、繼續(xù)加大檔案工作的宣傳力度。
**年，我局將繼續(xù)加大檔案工作的宣傳力度，充分利用每年的法制宣傳月和普法活動(dòng)的契機(jī)，采取多種形式，大力宣傳《檔案法》和《安徽省檔案管理?xiàng)l例》不斷提供全社會(huì)的檔案法制意識(shí)和人民群眾保護(hù)和利用檔案的意識(shí)。
七、繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案室升級(jí)工作。
機(jī)關(guān)檔案室工作是全縣檔案工作的基礎(chǔ)，全面提高各檔案室的建設(shè)水平，有力于促進(jìn)全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。**年，我局將繼續(xù)抓好各機(jī)關(guān)檔案室的升級(jí)工作，堅(jiān)持成熟一個(gè)扶植一個(gè)，以此推動(dòng)各檔案室的整體水平。
八、繼續(xù)加大學(xué)習(xí)力度，不斷提高綜合素質(zhì)。
**年，我局將嚴(yán)格按照制定的學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)發(fā)展觀念、創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，不斷提升黨員干部的理論水平和思想水平。不斷舉辦檔案業(yè)務(wù)研討，及時(shí)解決全縣檔案業(yè)務(wù)工作中遇到的難題，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
九、繼續(xù)抓好綜治、黨建、紀(jì)檢、計(jì)生等工作。
一、指導(dǎo)思想
以《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[]3號(hào)）為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)全面落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)工作的一系列指示精神，圍繞全縣大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，本著“無(wú)償指導(dǎo)、保守機(jī)密、不添負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作，規(guī)范民營(yíng)企業(yè)檔案管理，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
到2014年，全縣規(guī)模以上企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范建檔，達(dá)到“五有”目標(biāo)，即有領(lǐng)導(dǎo)分管、有齊全完備的檔案，有檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度，有專（兼）職檔案管理人員，有基本符合檔案保管條件的設(shè)備設(shè)施和庫(kù)房。并逐步采用現(xiàn)代化手段管理檔案，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，將企業(yè)檔案室建設(shè)成信息中心。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展湖北省企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理等級(jí)認(rèn)定工作。
三、工作步驟
從年開(kāi)始，用五年時(shí)間來(lái)完成民營(yíng)企業(yè)規(guī)范建檔工作。具體分為三個(gè)階段：
（一）試點(diǎn)推廣階段（年）
加強(qiáng)宣傳，制定方案，全面部署。相關(guān)部門加強(qiáng)配合協(xié)作，加大對(duì)各企業(yè)辦公室主任或資料管理人員的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力抓好全縣12個(gè)企業(yè)（原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少選一個(gè)試點(diǎn)）檔案工作規(guī)范管理試點(diǎn)工作，為全面推動(dòng)我縣民營(yíng)企業(yè)檔案規(guī)范管理發(fā)揮典型示范作用。
（二）建檔實(shí)施階段（-2013年）
從開(kāi)始到2013年，通過(guò)培訓(xùn)企業(yè)檔案人員、分類指導(dǎo)等手段引導(dǎo)全縣民營(yíng)企業(yè)自覺(jué)自愿地實(shí)現(xiàn)規(guī)范建檔。縣檔案局、縣工商聯(lián)分層次進(jìn)行督導(dǎo)，相關(guān)部門密切配合，提倡有條件的企業(yè)開(kāi)展湖北省企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理等級(jí)認(rèn)定工作。到2013年,民營(yíng)企業(yè)檔案工作達(dá)“A”級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的占全縣規(guī)模以上企業(yè)的20%以上。
（三）考核檢查階段（2014年）
對(duì)全縣民營(yíng)企業(yè)檔案規(guī)范管理工作按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核檢查，對(duì)于檔案工作規(guī)范管理合格企業(yè)，縣工商聯(lián)、縣檔案局予以通報(bào)并頒發(fā)合格證。對(duì)完成工作任務(wù)較好的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)未完成的，責(zé)令整改，限期完成。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各企業(yè)要把規(guī)范建檔工作納入企業(yè)管理的重要內(nèi)容，確定企業(yè)法人負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人分管，有人具體抓的局面。進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)檔案規(guī)范管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全檔案工作制度并組織實(shí)施，真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位，把民營(yíng)企業(yè)檔案規(guī)范管理工作提高到一個(gè)新的水平。
（二）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。通過(guò)各種方式、分期分批地開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣傳檔案基本知識(shí)，提高企業(yè)全體員工的檔案意識(shí)，采取多種形式，宣傳利用企業(yè)檔案的典型和開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源的成果，提高企業(yè)對(duì)檔案的認(rèn)知度，使企業(yè)檔案人員具備一定專業(yè)知識(shí)和具體操作能力。
（吳海琰 師偉）
社區(qū)志愿者走進(jìn)西城區(qū)檔案館 前不久，西城區(qū)檔案館邀請(qǐng)白紙坊街道30余名學(xué)雷鋒志愿者走進(jìn)檔案館，走進(jìn)檔案庫(kù)房，近距離接觸檔案，切身感受西城悠久深厚的歷史和全區(qū)的發(fā)展變化，加深社區(qū)志愿者對(duì)區(qū)情區(qū)史的了解。
（石麗芝）
朝陽(yáng)區(qū)檔案局加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表指導(dǎo) 日前，朝陽(yáng)區(qū)檔案局以新增加的數(shù)字檔案統(tǒng)計(jì)內(nèi)容為重點(diǎn)，對(duì)全區(qū)140家單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)年報(bào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助其正確理解指標(biāo)涵義，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
（張一）
海淀區(qū)馬連洼街道召開(kāi)2012年度檔案工作會(huì) 會(huì)議總結(jié)2012年工作同時(shí)部署了2013年工作重點(diǎn)，傳達(dá)了區(qū)檔案局對(duì)我街道進(jìn)行“北京市區(qū)縣機(jī)關(guān)檔案工作測(cè)評(píng)”的初查情況，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)規(guī)范立卷歸檔的要求。
（高京育）
市檔案局到通州區(qū)調(diào)研政府信息公開(kāi)查閱工作 前不久，市檔案局到通州區(qū)檔案館調(diào)研。副區(qū)長(zhǎng)劉佳參加并表示區(qū)檔案工作一定按市局要求，不斷創(chuàng)新工作方式、積極創(chuàng)造亮點(diǎn)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。
（張鈺叢）
石景山區(qū)召開(kāi)2013年全區(qū)檔案工作會(huì) 會(huì)議總結(jié)了上一年全區(qū)檔案工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前工作形勢(shì)和問(wèn)題，并明確了2013年全區(qū)檔案工作在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、檔案服務(wù)、檔案文化、行政管理和干部隊(duì)伍建設(shè)等五方面的具體任務(wù)。
（武小影 糜棟煒）
大興區(qū)檔案局積極服務(wù)新機(jī)場(chǎng)建設(shè) 前不久，大興區(qū)檔案局與機(jī)場(chǎng)辦聯(lián)系協(xié)調(diào)幫助其建立完善檔案工作各項(xiàng)管理制度，確定檔案歸檔范圍。同時(shí)針對(duì)其工作特點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保大興機(jī)場(chǎng)建設(shè)檔案齊全完整和規(guī)范管理。
（曲良亮）
房山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)曹蕾到區(qū)檔案局調(diào)研 前不久，房山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)曹蕾到區(qū)檔案局調(diào)研。她在聽(tīng)取2013年工作計(jì)劃和當(dāng)前工作面臨問(wèn)題及“十二五”時(shí)期檔案館建設(shè)規(guī)劃情況的匯報(bào)后，提出要認(rèn)真思考創(chuàng)新檔案工作模式，要加大重點(diǎn)項(xiàng)目和精品項(xiàng)目的建設(shè)，同時(shí)還要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。
（何濤）
密云縣檔案館建章立制保證數(shù)據(jù)安全 日前，密云縣檔案館出臺(tái)了《檔案數(shù)據(jù)光盤存儲(chǔ)規(guī)范》，詳細(xì)規(guī)定了數(shù)據(jù)光盤的制作要求和管理存放的注意事項(xiàng)等各方面事宜。并以此為依據(jù)對(duì)館藏土地房產(chǎn)證數(shù)字化副本進(jìn)行了光盤刻錄，充分保障了數(shù)字檔案信息的安全。
（劉靜）
平谷區(qū)《農(nóng)村檔案信息資源整合與利用問(wèn)題研究》課題通過(guò)市局驗(yàn)收 該課題提出的檔案資源整合方式具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性和可操作性，開(kāi)發(fā)利用措施，對(duì)全市其他涉農(nóng)區(qū)縣農(nóng)村檔案信息資源整合與利用具有一定的理論指導(dǎo)和借鑒意義。
（楊有啟）
順義區(qū)2月份民生檔案利用量顯著提高 2月份，順義區(qū)檔案館共接待146人次查閱各類民生檔案199卷，其中：婚姻檔案174卷，土地檔案4卷，知青檔案15卷，工作查考利用檔案4卷，編史修志利用檔案1卷。
（劉英楠）
懷柔區(qū)政協(xié)主席武占剛到區(qū)檔案館視察 3月1日，懷柔區(qū)政協(xié)主席武占剛等一行5人到區(qū)檔案館視察工作，在實(shí)地查看庫(kù)房，了解館藏及利用情況后對(duì)我館工作給予了肯定，并表示區(qū)政協(xié)將繼續(xù)支持檔案工作，共同推進(jìn)我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展。
（叢麗紅）
延慶縣檔案局榮獲“法治延慶”建設(shè)先進(jìn)單位 在“法治延慶”建設(shè)工作中，延慶縣檔案局通過(guò)深入學(xué)習(xí)、明確分工、責(zé)任到人、廣泛宣傳等多項(xiàng)措施，得到了依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的高度認(rèn)可，被評(píng)為建設(shè)先進(jìn)單位。
（李挺）
豐臺(tái)區(qū)檔案館征集優(yōu)秀攝影作品進(jìn)館前不久，豐臺(tái)區(qū)南苑鄉(xiāng)犇牛攝影協(xié)會(huì)將24幅攝影作品無(wú)償捐贈(zèng)給區(qū)檔案館，這是區(qū)檔案館首次集中接受群眾團(tuán)體捐贈(zèng)的攝影作品，這批作品將納入?yún)^(qū)檔案館的記憶專題檔案。
（劉岳）
門頭溝區(qū)加強(qiáng)檔案消防安全專項(xiàng)檢查 近日，門頭溝區(qū)檔案局與消防支隊(duì)聯(lián)合對(duì)館內(nèi)電源、消防設(shè)備等直接關(guān)系檔案安全的各種設(shè)施進(jìn)行了全面安全大檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)整理匯總，聯(lián)系相關(guān)部門消除安全隱患。
（安宏清）
關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn)社保業(yè)務(wù)檔案管理
一、維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)檔案，保護(hù)職工權(quán)益
隨著群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)的不斷提高，沉寂多年的歷史繳費(fèi)日益顯現(xiàn)出其重要性，斷保多年要求續(xù)保的參保人員越來(lái)越多。由于社會(huì)保險(xiǎn)歷史繳費(fèi)記錄檔案管理的不完善，一些參保人員的繳費(fèi)權(quán)益無(wú)法得到保障，并在實(shí)踐中產(chǎn)生了不少爭(zhēng)議。
我市自1987年就開(kāi)始實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作，由于當(dāng)時(shí)技術(shù)手段比較落后，加上對(duì)業(yè)務(wù)檔案管理工作重視不夠，參保人員原始繳費(fèi)記錄存在很多不完善的地方。市社保所在開(kāi)展企業(yè)參保職工繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限確認(rèn)工作的過(guò)程中，對(duì)一些缺少以往繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)記錄的職工檔案，通過(guò)查詢企業(yè)職工花名冊(cè)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)卡、補(bǔ)繳繳費(fèi)分解表、歷年繳費(fèi)記錄表等相關(guān)材料，確定繳費(fèi)事實(shí)，重新整理、歸集參保數(shù)據(jù)，真實(shí)記錄每位參保人員的參保歷史，保障了參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。
隨著國(guó)有企業(yè)重組兼并、倒閉，職工下崗、中斷勞動(dòng)關(guān)系、中斷繳費(fèi)情況大量出現(xiàn)，如何記錄、保存每一位參保人員的繳費(fèi)資料顯得尤為重要，如果不及時(shí)開(kāi)展社保業(yè)務(wù)檔案管理工作，就會(huì)形成一種被動(dòng)的工作局面。
1980年參加工作的**，今年已經(jīng)46歲。1980年11月，**成為市水泥廠的一名正式職工。按照有關(guān)規(guī)定，1987年1月**參加了當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)。1998年**離開(kāi)去了新疆打工。2009年，**從新疆特地趕回到市社保所查詢以往的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。離開(kāi)企業(yè)十幾年，社保資料會(huì)不會(huì)遺失？社保所這里是否完整保留自己過(guò)去的參保記錄？**的心里忐忑不安。來(lái)到社保所，檔案員根據(jù)**的身份證輸入名字后，幾秒鐘就查到記載**詳細(xì)繳費(fèi)情況的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)卡。**一直懸著的心終于踏實(shí)了下來(lái)，心里有說(shuō)不出的高興。市社保所依據(jù)**的養(yǎng)老保險(xiǎn)卡，重新為她補(bǔ)辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，恢復(fù)了繳費(fèi)情況。
二、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理
在市，類似**的情況非常的多，在養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)丟失的情況下，市社保所通過(guò)歷史資料的查詢，為他們補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，保證其繼續(xù)參保。
社保業(yè)務(wù)檔案對(duì)參保人員十分重要，但是業(yè)務(wù)檔案管理工作對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)還十分陌生。沒(méi)有現(xiàn)成的樣板，市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只能摸著石頭過(guò)河。通過(guò)抓庫(kù)房建設(shè)、文件材料收集、歸類、整理、立卷，使業(yè)務(wù)檔案整理和立卷從不規(guī)范到規(guī)范，社保檔案庫(kù)房從無(wú)到有；業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容由簡(jiǎn)單到豐富；并把業(yè)務(wù)檔案管理工作列入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位職責(zé)中，把業(yè)務(wù)檔案工作作為社保管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入年度目標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同組織、同考核。短短幾個(gè)月的時(shí)間，檔案目錄全部實(shí)現(xiàn)電子化管理，從而使社保業(yè)務(wù)檔案管理工作發(fā)生了巨大的變化。
為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案真實(shí)、完整和安全，發(fā)揮檔案的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局》第3號(hào)令和河北省人力資源和社會(huì)保障廳、河北省檔案局《冀人社發(fā)2009（11號(hào)文件）》要求，我市社保所出臺(tái)了《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》，同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行規(guī)范管理提出了明確要求，推動(dòng)社保業(yè)務(wù)檔案管理工作進(jìn)一步開(kāi)展。
社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理，不僅確定了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而且有力地維護(hù)了參保人員的權(quán)益。市紡織廠等7家企業(yè)，由于在改制前欠繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)多。改制時(shí)，職工強(qiáng)烈要求其補(bǔ)繳歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，通過(guò)查閱歷年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)分解表，社保機(jī)構(gòu)為職工提供了這些企業(yè)歷年欠繳的準(zhǔn)確數(shù)字。企業(yè)補(bǔ)繳了歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)職工的合法權(quán)益得到了保障。
三、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化
社保業(yè)務(wù)檔案是全面系統(tǒng)記錄參保單位和參保個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、計(jì)發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要憑據(jù)。實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理，保證社保業(yè)務(wù)檔案的完整、安全和有效使用，直接關(guān)系到參保單位和參保職工的合法權(quán)益和切身利益。社保業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)管理的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化。
3.1統(tǒng)一業(yè)務(wù)檔案管理工作制度。根據(jù)我市社保所下發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》等七項(xiàng)業(yè)務(wù)檔案管理工作制度，結(jié)合我所業(yè)務(wù)情況的實(shí)際需要，業(yè)務(wù)檔案主要采取分級(jí)管理、便于查詢、集中保管、確保安全的原則，做到有章可循、有制可依、有底可查，統(tǒng)一了業(yè)務(wù)檔案管理工作制度。:
3.2統(tǒng)一檔案室標(biāo)準(zhǔn)。檔案室是社保業(yè)務(wù)檔案的“家”，統(tǒng)一檔案室的標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。為此，市社保所建立了一個(gè)具有防火、防光、防塵、防盜、防潮、防高溫、防污染、防有害生物等“八防”功能的檔案室，基本實(shí)現(xiàn)檔案庫(kù)房、檔案查閱、辦公三分開(kāi)，并配置與檔案數(shù)量相適應(yīng)的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計(jì)、空調(diào)、計(jì)算機(jī)等專用設(shè)備。
3.3統(tǒng)一規(guī)范整檔。根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局》第3號(hào)令，結(jié)合本所業(yè)務(wù)職責(zé)，社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案共分六類三十八項(xiàng)，以此規(guī)范全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案的收集、積累、整理、保管、應(yīng)用、查詢服務(wù)工作。
夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)，為民生檔案工作提供人力保障
山東棗莊市薛城區(qū)始終把提高檔案人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力作為全區(qū)檔案工作的重要工程來(lái)抓，多措并舉，狠抓檔案人才培養(yǎng)，打造“學(xué)習(xí)型”檔案人才：一是著力抓好全區(qū)檔案人員培訓(xùn)。每年都把檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育工作列入年度工作計(jì)劃，為使培訓(xùn)工作適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，我們從全區(qū)檔案發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，確定培訓(xùn)內(nèi)容，自行編制培訓(xùn)教材。每年舉辦一期全區(qū)各鎮(zhèn)街及區(qū)直機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、村居專兼職人員檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；組織檔案人員參加省、市檔案局舉辦的各類研修班、繼續(xù)教育培訓(xùn)班；要求新從事檔案工作的人員都要參加本局舉辦的檔案崗位資格培訓(xùn)班；鼓勵(lì)本局干部在崗自學(xué)，大力提倡干部“終身教育”。幾年來(lái)，共舉辦各類培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)檔案人員889人次，有21人參加了山東省省委黨校檔案文秘專業(yè)的學(xué)習(xí)。二是在實(shí)際工作中鍛煉培訓(xùn)檔案人員。在全區(qū)開(kāi)展的“依法建檔，服務(wù)三農(nóng)活動(dòng)月”中，將全區(qū)檔案人員統(tǒng)一交流使用，邊干邊學(xué)；從2007年7月開(kāi)始，我們利用一年時(shí)間，又開(kāi)展了檔案人員集中輪訓(xùn)工作，對(duì)全區(qū)涉及民生檔案的單位和各鎮(zhèn)街的檔案人員，分六期到區(qū)檔案局進(jìn)行上掛鍛煉和集中輪訓(xùn)，進(jìn)一步提高檔案人員的業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)他們以服務(wù)民生為己任的意識(shí)。三是開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)的教育。每年開(kāi)展一次慶“七一”活動(dòng)，組織檔案人員赴孟良崮紀(jì)念館等地參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)檔案工作者工作的責(zé)任感和使命感；組織部分檔案業(yè)務(wù)骨干赴莒縣夏莊鎮(zhèn)、嶗山區(qū)等檔案工作先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了視野，激發(fā)了他們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情。
夯實(shí)資源基礎(chǔ)，為民生檔案工作提供開(kāi)發(fā)利用平臺(tái)保障
加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè)，是方便群眾獲取相關(guān)檔案信息的前提，是建立覆蓋群眾檔案資源體系的根本；開(kāi)發(fā)利用，提供服務(wù)，是民生檔案工作的最終目的。
推進(jìn)民生檔案排查。我們開(kāi)展了民生檔案排查工作。通過(guò)排查，全區(qū)有28家區(qū)直機(jī)關(guān)及所屬單位和企業(yè)、事業(yè)單位保存著與群眾密切相關(guān)的30余種(類)民生檔案，如失業(yè)人員登記檔案、醫(yī)保檔案、房地產(chǎn)檔案、拆遷檔案等。同時(shí)，召開(kāi)了與民生密切相關(guān)的鎮(zhèn)街、社會(huì)保障、民政、房產(chǎn)管理等20多家單位參加的民生檔案工作座談會(huì)，交流規(guī)范民生檔案管理、服務(wù)人民群眾的經(jīng)驗(yàn)，研究推進(jìn)工作的思路和措施。我們還把民生檔案工作的重點(diǎn)延伸到了農(nóng)村和社區(qū)。2007年在全區(qū)開(kāi)展了“依法建檔，服務(wù)三農(nóng)服務(wù)月”活動(dòng)，全區(qū)90％的行政村建立了綜合檔案室，對(duì)土地(山林)承包(延包)合同檔案、農(nóng)村宅基地檔案、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案、新型醫(yī)療保險(xiǎn)檔案和農(nóng)村換屆選舉檔案等進(jìn)行了集中管理。2007年9月，“棗莊市學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，加強(qiáng)新農(nóng)村檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在我區(qū)陶莊鎮(zhèn)勝利召開(kāi)，有力促進(jìn)了全市農(nóng)村檔案工作的開(kāi)展。2008年，區(qū)檔案局與區(qū)民政局、農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見(jiàn)》，對(duì)新時(shí)期檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)民生提出了更高要求。在城市，社區(qū)民生檔案工作的重點(diǎn)定位于服務(wù)城市居民，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。全區(qū)所屬132個(gè)行政村、22個(gè)社區(qū)居委會(huì)的檔案工作全部鋪開(kāi)，建立了包括黨員檔案、低保及困難家庭檔案、再就業(yè)檔案、居民健康檔案、老年人檔案、具有專業(yè)特長(zhǎng)居民檔案、義務(wù)兵退伍人員檔案等的民生檔案，社區(qū)工作事事有據(jù)可查。目前，全區(qū)已培養(yǎng)了以陶莊鎮(zhèn)、臨城街道辦、勞動(dòng)保障局、房產(chǎn)交易中心為代表的一批民生檔案工作典型單位。
整合民生檔案資源。以民生需求為導(dǎo)向，加大民生檔案資源的收集力度。按照廣征和精收相結(jié)合、紙質(zhì)和電子檔案相結(jié)合的原則，一方面對(duì)區(qū)檔案館的檔案接收范圍進(jìn)行了調(diào)整，將所有涉及人的檔案都納入了進(jìn)館范圍；另一方面及時(shí)接收到期民生檔案進(jìn)館，積極接收未到期但重要的民生檔案進(jìn)館。2007年，接收各類關(guān)乎民生的檔案1000余卷，今年又重點(diǎn)接收了利用高的婚姻檔案1626卷進(jìn)館。同時(shí)，認(rèn)真整合館藏民生檔案資源，為利用服務(wù)奠定基礎(chǔ)。一方面摸清家底，編制目錄。將館藏民生檔案、涉民文件均作為民生檔案資源，摸清館藏民生檔案、涉民文件的種類和數(shù)量，在梳理種類、明確數(shù)量的基礎(chǔ)上，編制了民生檔案和涉民文件專題目錄。另一方面，對(duì)未開(kāi)放的民生檔案進(jìn)行了開(kāi)放審查，能提前開(kāi)放的提前開(kāi)放，整合更多民生檔案資源。此外，指導(dǎo)陶莊鎮(zhèn)、鄒塢鎮(zhèn)、臨城街道辦等基層開(kāi)展檔案資源整合，共計(jì)整合民生檔案7000余卷(件)，目前，陶莊鎮(zhèn)、鄒塢鎮(zhèn)的綜合檔案室已成為名副其實(shí)的鎮(zhèn)檔案信息中心，它必將在新農(nóng)村建設(shè)及鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮巨大的作用。
發(fā)揮民生檔案“功效”。一是制定利用辦法，對(duì)可開(kāi)放的民生檔案(含文件)編制利用指南和檔案目錄，放置在接待查閱室供人索取，并上網(wǎng)宣傳，方便群眾查詢利用。對(duì)《國(guó)務(wù)院公報(bào)》、已開(kāi)放文件等，隨收隨整隨公開(kāi)，以便查閱。二是結(jié)合“數(shù)字檔案館建設(shè)”，建立民生檔案綜合文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，提高利用時(shí)效。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)館藏目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展新進(jìn)館的婚姻檔案卷內(nèi)目錄錄入，館藏檔案卷內(nèi)目錄錄入現(xiàn)已全部完成，累計(jì)錄入達(dá)15萬(wàn)余條。館藏檔案綜合文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，提高了服務(wù)效率，完善了服務(wù)方式，也為數(shù)字檔案館建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完善和認(rèn)真落實(shí)接待利用服務(wù)的“四制一規(guī)范” (首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、利用問(wèn)效制、接待利用人員行為規(guī)范)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制；不斷豐富服務(wù)手段，認(rèn)真開(kāi)展民生檔案咨詢服務(wù)，多方式構(gòu)建利用體系，熱情接待利用者。上半年共利用檔案820卷次、接待590人次，來(lái)電查詢60人次。四是保持相關(guān)利用設(shè)施(如查閱室計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等)運(yùn)轉(zhuǎn)良好。另外，督促指導(dǎo)有條件的民生檔案管理部門檔案室設(shè)置好民生檔案查閱場(chǎng)所，進(jìn)一步規(guī)范民生檔案利用制度，構(gòu)建民生檔案查詢平臺(tái)，形成檔案館、民生檔案管理部門檔案室和社區(qū)(村)檔案室多層次查閱點(diǎn)，以打造多方位的、方便的民生檔案利用體系，使民生檔案真正惠及百姓和社會(huì)。
明確處置原則，名優(yōu)特進(jìn)館
在國(guó)有企業(yè)改制之初，蘇州市檔案局就積極與市體改辦、經(jīng)貿(mào)委等單位協(xié)調(diào)，先后下發(fā)了《蘇州市國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)檔案處置暫行辦法》和《蘇州市國(guó)有(集體)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中檔案處置暫行辦法》，對(duì)轉(zhuǎn)制、關(guān)閉、破產(chǎn)等企業(yè)檔案的處置原則、處置方法、檔案流向提出了具體的、可操作性的意見(jiàn)，明確了責(zé)任要求。在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則的指導(dǎo)下。建立和推行了“宏觀管理、分類指導(dǎo)、依法行政、規(guī)范服務(wù)”的檔案處置工作運(yùn)行機(jī)制。明確了改制企業(yè)主管部門是檔案處置工作第一責(zé)任部門，并對(duì)改制企業(yè)檔案歸屬和流向作了規(guī)定：基建、設(shè)備檔案隨實(shí)體轉(zhuǎn)移；產(chǎn)品、科研檔案列入國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，沒(méi)有轉(zhuǎn)讓的移交企業(yè)主管部門；會(huì)計(jì)檔案按國(guó)家檔案局和財(cái)政部門的規(guī)定，移交企業(yè)主管部門；勞動(dòng)人事檔案按市委組織部等四部門發(fā)文的有關(guān)規(guī)定辦理：文書(shū)檔案、照片檔案、實(shí)物檔案及其他檔案移交主管部門；百年老廠、特色產(chǎn)品等珍貴檔案移交市檔案館。
蘇州百年老廠多、名企名店多，一些傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)品在全國(guó)都有一定的影響，其檔案十分珍貴。但蘇州市改制企業(yè)檔案數(shù)量浩大，如果全部接收進(jìn)館，恐難承其重，因此蘇州市檔案局區(qū)別情況。突出重點(diǎn)，對(duì)珍貴檔案實(shí)行搶救和保護(hù)，下發(fā)《關(guān)于做好企事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中檔案接收進(jìn)館工作的通知》，將全市百年老廠、名品、名店及反映蘇州特色的具有重要價(jià)值的珍貴檔案接收進(jìn)館，要求49家進(jìn)行改制的名優(yōu)特企業(yè)將檔案移交蘇州市檔案館，并深入企業(yè)，逐家落實(shí)任務(wù)，進(jìn)行規(guī)范的系統(tǒng)整理。目前已有19家企業(yè)23,328卷檔案接收進(jìn)館，其中有蘇州火柴廠、太和面粉廠、蘇綸紡織廠這類百年老廠，也有振亞絲織廠這類蘇州知名企業(yè)。
方便利用，委托代管
在國(guó)有企業(yè)改制檔案處置實(shí)際工作中，蘇州市檔案局堅(jiān)持政策原則不放松，具體處理方式結(jié)合實(shí)際可靈活變通，這樣，既能保證國(guó)有資產(chǎn)不流失，維護(hù)國(guó)家的利益，又能兼顧轉(zhuǎn)制企業(yè)生產(chǎn)管理的需求，發(fā)揮檔案的最大作用，方便轉(zhuǎn)制后企業(yè)的正常利用。針對(duì)不少企業(yè)因生產(chǎn)、管理的需要，就檔案的處置向主管部門申請(qǐng)，要求全部或部分留用，甚至有的企業(yè)阻撓主管部門按規(guī)定上門接收檔案等情況，蘇州市檔案局及時(shí)與企業(yè)主管部門進(jìn)行研究磋商，調(diào)整檔案處置工作的策略，印發(fā)了《關(guān)于對(duì)部分轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案實(shí)行委托管理的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，提出可根據(jù)實(shí)際情況，委托企業(yè)代為國(guó)家保管原改制單位的檔案。《意見(jiàn)》規(guī)定了委托代管檔案的程序、條件、檔案的范圍、委托的期限、手續(xù)以及應(yīng)負(fù)的責(zé)任等；凡要求留存利用原單位檔案的企業(yè)，必須提出申請(qǐng)，經(jīng)市檔案局和企業(yè)主管部門研究同意，由企業(yè)主管部門與企業(yè)辦理委托代管手續(xù)，簽訂代管協(xié)議；在代管期間，如企業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動(dòng)，主管部門可隨時(shí)收回由企業(yè)代管的檔案。蘇州市檔案局根據(jù)企業(yè)簽訂的委托代管協(xié)議，每年對(duì)委托代管企業(yè)進(jìn)行檢查，督促企業(yè)做好代管檔案的保管工作；對(duì)違反協(xié)議的，及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)不符合保管條件影響檔案安全的。督促企業(yè)進(jìn)行整改。逾期未整改或整改不到位的，可依法接收其所代管的檔案，以確保檔案的安全。委托代管這一方式，受到了改制企業(yè)的歡迎，避免了處置工作中的矛盾。促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)改制檔案處置工作的順利進(jìn)行。目前，蘇州市已有數(shù)十家改制企業(yè)簽訂了委托代管協(xié)議。涉及10多萬(wàn)卷檔案。
創(chuàng)新模式，推進(jìn)蘇投實(shí)踐
2004年，蘇州市8個(gè)產(chǎn)業(yè)局改造成立的控股公司全部撤銷，其中6個(gè)行業(yè)合并成立蘇州市工業(yè)投資發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱蘇司)。其所屬308家企業(yè)約有檔案160余萬(wàn)卷，約為全市應(yīng)處置檔案數(shù)量的三分之二。蘇司針對(duì)所屬企業(yè)改制檔案處置工作的實(shí)際情況，決定成立檔案中心，組建專門檔案處置工作隊(duì)伍。并計(jì)劃將市中心文博旅游區(qū)的一家中型破產(chǎn)企業(yè)(占地23畝。建筑面積2萬(wàn)平方米)的廠區(qū)改建為檔案中心用房，集中管理全公司改制企業(yè)檔案。蘇州市檔案局將其作為檔案處置工作管理模式的創(chuàng)新突破口。全力予以支持、推進(jìn)。
由于蘇司是國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司，要把破產(chǎn)企業(yè)廠房改建為檔案用房，必須征得市政府及有關(guān)部門同意，將該資產(chǎn)從經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)中剝離出來(lái)。轉(zhuǎn)為非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。為此，市檔案局從搶救保護(hù)國(guó)有改制企業(yè)檔案、搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)的大局出發(fā)，積極爭(zhēng)取市財(cái)政局、市體改辦、市經(jīng)貿(mào)委等部門支持，使改建項(xiàng)目得以順利實(shí)施。
蘇司檔案中心建成后，蘇州市檔案局加強(qiáng)對(duì)檔案中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極參與該中心建設(shè)。一是按照檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求，對(duì)中心用房進(jìn)行科學(xué)布局，提出具體改造意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)1156.38萬(wàn)元的投資改建，檔案中心現(xiàn)有檔案庫(kù)房主樓一幢，面積約9000平方米，配置密集架2993.5立方米，檔案存儲(chǔ)能力達(dá)到200余萬(wàn)卷：另有辦公樓和其他輔助用房，設(shè)有檔案接收大廳、利用大廳、消防室、監(jiān)控室、會(huì)議廳、檔案展示廳等。二是組織對(duì)中心人員進(jìn)行崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2006年，蘇州市檔案局針對(duì)蘇司檔案中心隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際狀況，專門為他們舉辦了一期崗位培訓(xùn)班，公司分管董事長(zhǎng)帶頭參加。中心檔案人員經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月的培訓(xùn)，全部通過(guò)考核，拿到了崗位合格證書(shū)。三是規(guī)范檔案中心業(yè)務(wù)建設(shè)，編制了檔案管理規(guī)范實(shí)施意見(jiàn)。把蘇司所屬企業(yè)檔案按行業(yè)分成10個(gè)全宗群，每個(gè)企業(yè)的進(jìn)庫(kù)檔案按全宗進(jìn)行管理。從2005年3月開(kāi)始，“中心”前后組織400多人，對(duì)集中入庫(kù)檔案進(jìn)行系統(tǒng)整理、統(tǒng)一編目，逐一移交，累計(jì)完成137萬(wàn)卷檔案。四是促進(jìn)檔案信息化建設(shè)，為檔案中心開(kāi)發(fā)并安裝了檔案管理軟件。該中心所有檔案的案卷目錄已錄入計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)館藏檔案的計(jì)算機(jī)檢索、統(tǒng)計(jì)和利用。
1、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和督促檢查力度，著力加大檔案搜集、接收進(jìn)館工作。我們先后下發(fā)了《關(guān)于做好2013年度文件材料歸檔整理工作的通知》、《關(guān)于下達(dá)2012年縣各有關(guān)單位到期檔案接收計(jì)劃的通知》、《關(guān)于做好檔案移交工作的通知》等文件，在此基礎(chǔ)上加大了督促檢查的力度，加強(qiáng)了與各縣直單位的聯(lián)系溝通，做到上下聯(lián)動(dòng)，有力的促進(jìn)了工作的開(kāi)展，取得了很好的效果，例如對(duì)林業(yè)公安分局及下屬派出所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣林業(yè)局、縣供銷社、縣教體局、縣官山林場(chǎng)、縣糧食局、縣設(shè)計(jì)院等縣直單位及龍岡、石馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)督促，使他們都能按時(shí)歸檔整理并按要求移交檔案進(jìn)館，龍其是有的單位建國(guó)以來(lái)一直沒(méi)有移交檔案，這次一次性全部移交進(jìn)館。今年共接收檔案11718件、1380卷、照片2張。同時(shí)加強(qiáng)各門類及特殊檔案的搜集，如接收曾氏族譜共35卷進(jìn)館。
2、機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理工作取得了新進(jìn)展。我們認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》及國(guó)家檔案局9號(hào)令精神，以縣委辦、縣政府辦名義聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則〉的通知》，并先后組織人員到林業(yè)公安局、官山林場(chǎng)、國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)、林業(yè)局、教體局、設(shè)計(jì)院、龍岡、石馬等十幾個(gè)縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。尤其重視對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案進(jìn)行規(guī)范化管理工作，并進(jìn)行了一次全面檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)向政府作了匯報(bào)，同時(shí)加大了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法規(guī)宣傳，僅今年已有森林公安局、教體局、林業(yè)局及官山林場(chǎng)等多個(gè)單位達(dá)到規(guī)范化管理的要求。
3、爭(zhēng)取縣財(cái)政的財(cái)力支持，檔案數(shù)字化信息化建設(shè)富有成效。按要求對(duì)解放后進(jìn)館的所有檔案都要建立文件目錄數(shù)字庫(kù)，工作量巨大，且需要大量的資金投入。為使這項(xiàng)工作順利完成，我們得到了縣政府的重視，爭(zhēng)取到縣財(cái)政的支持，且縣財(cái)政撥出專款用于檔案目錄的輸入工作。今年，我局把它當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，組織人員對(duì)案卷級(jí)目錄和文件級(jí)目錄進(jìn)行錄入，已輸入案卷級(jí)和文件級(jí)目錄286285條，僅今年輸入文件級(jí)目錄153460條，案卷級(jí)目錄已完成。此項(xiàng)工作得到有序推進(jìn)，爭(zhēng)取盡快全面完成任務(wù)。今年還開(kāi)展檔案全文掃描工作，已掃描13710幅。
4、縣檔案信息網(wǎng)已建立，即將開(kāi)通。我們想借鑒各兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)有自已的特色，通過(guò)網(wǎng)站的建設(shè)開(kāi)通，在檔案宣傳及檔案查詢、利用方面取得良好的社會(huì)效果。同時(shí)，按照省檔案局要求，依托省政務(wù)網(wǎng)建設(shè)，認(rèn)真做好了我縣檔案專網(wǎng)建設(shè)。
5、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)檔案的服務(wù)指導(dǎo)工作。我們組織人員對(duì)我縣的納稅大戶“龍?zhí)煊掠猩饘儆邢薰尽弊越◤S以來(lái)的所有檔案進(jìn)行全面整理歸檔，并指導(dǎo)其實(shí)行了規(guī)范化管理，取到了很好的效果。
6、積極推進(jìn)新檔案館建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。今年，我們主要做好了立項(xiàng)工作，爭(zhēng)取到市發(fā)改委和省發(fā)改委的重視和支持。目前，新館建設(shè)項(xiàng)目已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，資金有望明年4、5月份到位。由于全縣建設(shè)規(guī)劃調(diào)整，建設(shè)用地還未確定，所以新館建設(shè)還沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。我們也希望縣里早點(diǎn)開(kāi)工建設(shè)，盡早把省局的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)拿到手。
7、進(jìn)一步做好明清檔案的搶救、保護(hù)及鑒定工作。今年我局雖然在上級(jí)沒(méi)有安排搶救經(jīng)費(fèi)的情況下，仍然分二次于3月和10月份組織全體局（館）工作人員按規(guī)范化要求對(duì)民國(guó)檔案進(jìn)行了搶救，共搶救民國(guó)省銀行辦事處等11個(gè)單位的檔案347卷。
8、要使檔案工作真正落到實(shí)處，抓出成效，必須全力貫徹好《檔案法》，維護(hù)法律的尊嚴(yán)與權(quán)威，全力推進(jìn)以法治檔工作。我局認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)執(zhí)行《檔案法》和《檔案管理?xiàng)l例》，10月份我局與縣人大教科文衛(wèi)辦一起，在全縣開(kāi)展了一次檔案執(zhí)法檢查。尤其加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的檢查督促，更好地、有效地推進(jìn)檔案規(guī)范化管理，確保了各類檔案的完整、系統(tǒng)、安全及有效利用。同時(shí)采取多種形式，利用宣傳欄，發(fā)放了《檔案法》宣傳資料等，擴(kuò)大了檔案法律法規(guī)的社會(huì)影響，增強(qiáng)了全社會(huì)的檔案法制意識(shí)。
9、提倡在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，增強(qiáng)創(chuàng)新思維，在全局形成了“風(fēng)清、氣正、務(wù)實(shí)、高效、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的氛圍。一是認(rèn)真開(kāi)展“三大”主題教育暨干部作風(fēng)整治活動(dòng)，干部職工的工作作風(fēng)、工作效率得到了進(jìn)一步提高，全體工作人員積極性得到充分調(diào)動(dòng)，政治思想和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性得到加強(qiáng)；二是加強(qiáng)對(duì)全縣檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。積極組織干部職工參加省、市檔案部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全面完成了市局下達(dá)的培訓(xùn)指標(biāo)。全年舉辦了一期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，同時(shí)我們還專門安排時(shí)間對(duì)部分單位進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。進(jìn)一步提高了我縣檔案工作人員檔案意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
10、關(guān)注民生、圍繞大局做好檔案服務(wù)工作，這是黨和國(guó)家對(duì)檔案工作的根本要求，也是檔案部門的重要職責(zé)。今年我局本著主動(dòng)服務(wù)的工作思路，加強(qiáng)了對(duì)各單位建立專業(yè)檔案、特色檔案、民生檔案等的指導(dǎo)工作。繼續(xù)做好了檔案為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為人民群眾服務(wù)的工作。尤其為落實(shí)有關(guān)政策提供檔案服務(wù)。為提高服務(wù)水平，我們公開(kāi)了服務(wù)承諾，堅(jiān)持以熱情、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)理念和工作態(tài)度，做到熱忱接待，隨到隨查，有時(shí)加班加點(diǎn)，服務(wù)周到，不亂收費(fèi)。認(rèn)真做好檔案服務(wù)利用工作，尤其做好已公開(kāi)現(xiàn)行文件的利用工作，檔案館與建成政府公開(kāi)信息查閱場(chǎng)所，文件中心現(xiàn)有文件資料6423件，比2013年增加1129件，利用236人次，268件次；館藏檔案利用人次546人次，978卷件次；為每一位利用者排憂解難。2012年，共計(jì)接待查閱人員782人次，調(diào)閱共1246卷件。
11、加強(qiáng)了檔案安全體系的建設(shè)，建立健全了檔案的接收、保管、保密、利用、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)管理制度。我局為了更好地加強(qiáng)檔案庫(kù)房的安全和保護(hù)，擠出資金幾千元購(gòu)買了防蟲(chóng)、防霉藥，新購(gòu)置了滅火器、排風(fēng)扇等。并定期進(jìn)行消毒、放藥，加強(qiáng)了值班檢查，做好了防火、防盜等工作，檔案館的檔案保護(hù)條件達(dá)到了“八防”要求。確保了庫(kù)房和檔案的安全，未發(fā)生安全事故和泄密事件。
一、機(jī)關(guān)檔案工作
根據(jù)市檔案局推進(jìn)檔案立卷改革工作的進(jìn)一步要求, 在市檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)科的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)綜合檔案室20xx年文書(shū)檔案仍然以“件”為單位，保管期限以“永久、30年、10年”整理歸檔。通過(guò)檔案進(jìn)一步立卷改革，我們體會(huì)到，利用檔案方便快捷，而且規(guī)范安全，方便查找、借閱，提高了檔案管理工作效率。同時(shí)完善了實(shí)物檔案、聲像檔案、科技檔案等專業(yè)檔案的歸檔立卷工作。
二、基層檔案工作
我鎮(zhèn)村、居委會(huì)檔案工作緊緊圍繞“五有”工作部署，即有分管領(lǐng)導(dǎo)、有檔案工作員、有檔案裝具、有各門類檔案、有檔案管理制度。按照鎮(zhèn)委分管領(lǐng)導(dǎo)張利民委員要求的“四個(gè)心”，即做到熱心、恒心、耐心和細(xì)心，不斷完善檔案制度，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷探索創(chuàng)新，使村委會(huì)和居委會(huì)檔案工作邁上了新的臺(tái)階。
1、完善管理制度。制訂了檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與檔案人員崗位責(zé)任制，制定和完善了檔案工作管理目標(biāo)制度，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，使我鎮(zhèn)村、居委會(huì)檔案工作逐步納入規(guī)范化、制度化。2、加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。為確保村、居委會(huì)檔案建設(shè)工作有序發(fā)展，我鎮(zhèn)采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，加強(qiáng)村、居委會(huì)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專門邀請(qǐng)市檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)科來(lái)我鎮(zhèn)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)檔案意識(shí)。3、重點(diǎn)指導(dǎo)、培育了先鋒村、龍臺(tái)村、半月山居委會(huì)等三個(gè)“檔案管理”示范點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上組織村、居委會(huì)檔案干部，分成四個(gè)組進(jìn)行了一次互查、互評(píng)活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。
工作的實(shí)踐使我體會(huì)到，作為一名檔案工作者，要想做好檔案工作，首先就要愛(ài)崗敬業(yè)，從心底里熱愛(ài)檔案工作，同時(shí)還要有一定的社會(huì)責(zé)任感和腳踏實(shí)地的奉獻(xiàn)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握一些相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，掌握檔案工作的內(nèi)在規(guī)律，這樣工作就會(huì)游刃有余，處于主動(dòng)地位，忙而不亂，有條不紊。
三、存在不足
1、檔案意識(shí)較淡薄，思想未到位。部分人員對(duì)檔案工作仍不夠重視，個(gè)別同志根本就沒(méi)有檔案意識(shí)，一定程度上影響了檔案工作的開(kāi)展。
2、基礎(chǔ)設(shè)施較差。檔案裝具、材料等設(shè)施達(dá)不到上級(jí)部門對(duì)檔案工作的要求，使檔案保管利用受到影響，隨著社會(huì)發(fā)展，辦公自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用、電子文件應(yīng)運(yùn)而生，傳統(tǒng)的歸檔方式已不能滿足社會(huì)需要，但受到經(jīng)濟(jì)制約，我鎮(zhèn)的檔案工作只能依據(jù)傳統(tǒng)的方式進(jìn)行歸檔。
3、 檔案收集不夠齊全。各辦公室形成的文件材料，各自存放，一些專業(yè)檔案和照片檔案易散落在各個(gè)辦公室，收集、整理它們也就很難，造成檔案收集完整率、歸檔率低。
四、整改措施
1、進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作，使全鎮(zhèn)干部樹(shù)立“依法治檔”的意識(shí)，把檔案法制化建設(shè)抓好做實(shí)。
2、把檔案工作列入全鎮(zhèn)整體工作考核的目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)盤安排，認(rèn)真落實(shí)。
3、加大對(duì)檔案治理的投入。積極向上級(jí)各部門爭(zhēng)取資金改善檔案硬件設(shè)施，配齊配強(qiáng)檔案工作人員，逐步使我鎮(zhèn)的檔案工作走上規(guī)范化、制度化軌道。
4、進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和利用好檔案。積極主動(dòng)為現(xiàn)實(shí)工作提供參考、借鑒、憑證。同時(shí)積極對(duì)檔案信息資源加以開(kāi)發(fā)，使之為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
5、加強(qiáng)自身檔案知識(shí)修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平。積極參加市檔案局組織的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識(shí)，勇于創(chuàng)新，注重工作實(shí)效。
6、充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的作用，注重做好涉及廣大群眾切身利益的人事編制法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的公開(kāi)工作，全心全意為人民服務(wù)。
五、20xx年度檔案工作計(jì)劃
通過(guò)20xx年度工作回顧，檔案管理工作確實(shí)存在著很多不足，決心在新的一年里，在市檔案局以及鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立進(jìn)取爭(zhēng)先的意識(shí)，使檔案工作不斷趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、日常化，保證檔案材料完整和齊全。
明年檔案工作思路著重分為三個(gè)方面:即:重點(diǎn)、熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。
重點(diǎn):深入開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在做好機(jī)關(guān)檔案工作同時(shí)，抓好基層檔案工作管理。進(jìn)一步深化計(jì)算機(jī)輔助檔案管理，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的現(xiàn)代化。
熱點(diǎn):深化基層檔案工作，舉辦一次學(xué)習(xí)檔案法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等競(jìng)賽活動(dòng)，赴先進(jìn)單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，不斷提高完善檔案管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
檔案工作是整體工作不可缺少的重要部門，因而與半月鎮(zhèn)展望未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，檔案工作要站在新的起點(diǎn)和高度、不斷加強(qiáng)檔案意識(shí)完善檔案制度建設(shè)，把檔案的資源充分利用起來(lái)，確定檔案服務(wù)重點(diǎn)方向，創(chuàng)造更多的服務(wù)方式，開(kāi)拓收集范圍，不斷提高檔案利用率，積極主動(dòng)地為各行各業(yè)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)檔案工作新發(fā)展，為檔案事業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
檔案20xx年度工作計(jì)劃二：一、指導(dǎo)思想:
以《檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》為指針，認(rèn)真貫徹實(shí)施《常熟市教育系統(tǒng)學(xué)校歸檔辦法》，圍繞學(xué)校“團(tuán)結(jié)一致謀改革、凝心聚力求質(zhì)量”的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化率先、競(jìng)爭(zhēng)、責(zé)任、效率、質(zhì)量意識(shí)，運(yùn)用新的檔案管理軟件加強(qiáng)學(xué)校檔案工作的管理，力求為學(xué)校教育發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、工作目標(biāo)、任務(wù):
以《檔案法》頒布為契機(jī)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹活動(dòng)，增強(qiáng)全校教職員工的法制觀念和檔案意識(shí)，強(qiáng)化行政執(zhí)法的力度，提高全員執(zhí)法的自覺(jué)性，推動(dòng)學(xué)校檔案工作向高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)發(fā)展。
1、組織學(xué)校全體教職員工和檔案管理網(wǎng)絡(luò)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》，參照蘇州市檔案局學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)行有計(jì)劃、有組織地宣傳、學(xué)習(xí)和落實(shí)。
2、在認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校政治學(xué)習(xí)對(duì)全校教職員工進(jìn)行宣傳、學(xué)習(xí)，通過(guò)印發(fā)宣傳材料、做檔案知識(shí)測(cè)試卷，提高法制意識(shí)和檔案意識(shí)。
3、按照《常熟市教育系統(tǒng)學(xué)校歸檔辦法》收集好各處、室、組等部門所形成的文件、材料，按分類方案進(jìn)行裝訂、分類、排列、編號(hào)、裝合，并在今年8月底，完成XX年度各種檔案資料的立卷工作，寫好立卷說(shuō)明及簽定報(bào)告。
4、做好檔案臺(tái)帳，對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容認(rèn)真填寫，為迎接一年一度的檔案法規(guī)性檢查作好準(zhǔn)備。
5、及時(shí)收取、處理各類文檔資料，為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
6、配合學(xué)校做好各類評(píng)估、評(píng)審、考核工作。
7、根據(jù)學(xué)校發(fā)展情況，及時(shí)做好資料的匯編、索引的延續(xù)工作，為學(xué)校擴(kuò)大社會(huì)效益。
三、工作安排:
第一季度:
1、制訂學(xué)校20xx年工作計(jì)劃。
2、收集本校XX年各科室所形成的文件、材料。
3、做好本校新年度的文書(shū)處理工作。
第二季度:
1、整理本校XX年文件資料，按《常熟市教育系統(tǒng)學(xué)校歸檔辦法》規(guī)定做好裝訂、分類、排列、編號(hào)、裝合工作，確保門類齊全，完成立卷任務(wù)。
2、參加教育系統(tǒng)開(kāi)展的檔案法制宣傳周活動(dòng)。
3、檢查本校檔案保管情況，如有不到位之處，及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理。
第三季度:
1、做好本校檔案編制專題匯編及索引的延續(xù)工作。
2、做好局檔案室、協(xié)作組來(lái)校年度檢查的準(zhǔn)備工作。
3、做好年度安全檢查工作，迎接局檔案室對(duì)本校檔案安全情況的考核。
第四季度:
1、收集本校各室所形成的文件、材料。
