時間:2022-02-05 18:11:25
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇規(guī)范低保審批工作總結,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

一、2021年工作總結
(一)農(nóng)村低保保障
一是全面加強農(nóng)村低保專項治理。年初,按照省民政廳關于印發(fā)《全國農(nóng)村低保專項治理方案》、市民政局關于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項治理方案》要求,我市及時印發(fā)《市農(nóng)村低保專項治理方案的通知》,并及時召開專項治理動員會和政策培訓會,大力排查整治農(nóng)村低保領域的各類不正之風和違規(guī)行為,進一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平,切實加強農(nóng)村低保工作作風建設。
二是嚴格落實動態(tài)管理。按月及時將符合條件的農(nóng)村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點,實現(xiàn)了“應扶盡扶、應保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時上調保障標準。根據(jù)上級文件要求及時制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財政局市統(tǒng)計局關于調整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標準的通知》,將我市農(nóng)村居民最低生活保障標準由每人每月XXX元調整為每人每月XXX元,調整后的標準從20XX年X月X日起執(zhí)行,更好保障困難群眾基本生活。截至20XX年X月,我市在冊農(nóng)村低保保障對象XXXX戶,XXXX人,其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象XXX人,占全部農(nóng)村低保人數(shù)的XX%。全年農(nóng)村低保保障金累計發(fā)放XXX人次、XXXX萬元,其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金XXXX余萬元,切實發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。
(二)臨時救助。
為切實提高臨時救助效率,我市于20XX年建立了臨時救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)躕X萬元臨時救助備用金到各鎮(zhèn)街道,啟動緊急程序和人均救助金額不超過XXX元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過XXX元的由按月及時審批,通過一卡通發(fā)放平臺及時發(fā)放救助資金。截至目前,20XX年共審批臨時救助XXX戶次,支出臨時救助金XXX萬元,戶均救助達XXX元;其中救助農(nóng)村戶籍XXX戶次,支出農(nóng)村戶籍臨時救助金XXX萬元。為切實提高臨時救助效率,我市建立了臨時救助備用金制度,20XX年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金XX萬元,確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭,20XX年累計支出臨時救助金XXX萬元。
(三)農(nóng)村特困人員。
一、指導思想
以黨的十精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,促進城鄉(xiāng)低保更加規(guī)范管理,進一步維護困難群眾利益,推進基層黨風廉政建設,使黨和政府的惠民政策真正落到實處。
二、時間安排
從9月1日開始至9月30日結束,為時一個月。
三、檢查內容
(一)檢查保障對象的準確性。對全居民低保進行逐戶排查,將群眾舉報和投訴的“關系保”、“人情保”等問題作為檢點,檢查是否實現(xiàn)“應保盡保、應退盡退”,應退盡退的重點是退休、病故及重新就業(yè)人員。
(二)檢查操作過程的規(guī)范性。按照《民政局關于進一步加強和改進居民低保工作的實施辦法》要求,認真檢查申請、調查、評議、審批手續(xù)是否齊全;檢查電子檔案、紙質檔案、低保證是否三對應;檢查各村(居)委會是否設立長期固定公示欄,長期公示內容要按照民政局監(jiān)制的格式逐項填寫,不得有空格;檢查各鎮(zhèn)(辦)是否設立舉報電話和舉報箱,舉報和投訴問題的調查處理結果及歸檔和反饋等情況。
(三)檢查基層工作能力建設情況。依據(jù)2011年省編辦、省財政廳、省民政廳聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步加強基層民政和社會救助工作的通知》要求,主要檢查配備社會救助工作人員和足額安排工作經(jīng)費等內容。
四、檢查方式
此次專項檢查活動采取自查和抽查同時進行的方式,邊查邊改。
一是深入細致,嚴格自查。按照“鎮(zhèn)(辦)組織,村(居)協(xié)助,逐戶普查,局抽查”的要求,認真細致檢查和處理低保工作中存在的問題。
二是明查暗訪,隨機抽查。省級檢查組將在全省范圍內進行明查與暗訪,既可以有組織地檢查,也可事先不打招呼、不定時間、不定地點、不要陪同人員,隨時進村入戶、實地走訪。
三是帶案檢查,分類排查。檢查組將一定時期內不同渠道的群眾來訪、來信、來電匯總整理,分門別類,有針對性地檢查。對群眾反映集中、影響較大的案件,重點檢查處理結果群眾是否滿意,處理材料是否完整歸檔。
一、全面自查階段
區(qū)民政局和各鎮(zhèn)(街辦)民政所要認真貫徹落實省民政廳《通報》精神,按要求對本單位近三年的社會救助資金使用管理情況進行一次全面安全自查,自查時間為年9月25—9月30日,自查內容包括:
1、近三年城鄉(xiāng)低保資金管理使用情況;
2、近三年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況;
3、近三年農(nóng)村五保供養(yǎng)資金和臨時生活救助資金管理使用情況;
4、近二年農(nóng)村困難群眾住房救助資金及敬老院建設上級專項補助資金管理使用情況。
二、檢查驗收階段
1、由區(qū)財政局牽頭,區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局各抽調1—2人組成社會救助工作審計檢查小組,對區(qū)民政局社會救助資金使用管理情況進行審計檢查;時間為年10月17日-10月21日。針對審計檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況,對有關鎮(zhèn)(街辦)進行相應抽查。
2、由區(qū)民政局負責,組織有關人員對各鎮(zhèn)(街道)民政所發(fā)放的社會救助資金管理使用情況進行檢查驗收,時間為年11月7—11月11日。針對檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和情況,對有關社區(qū)居委會、敬老院和救助對象進行相應抽查。
3、審計檢查和驗收的內容包括:(1)查驗城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村五保資金是否封閉運作,是否全部實行社會化發(fā)放。重點抽查各鎮(zhèn)(街道)患精神病又無監(jiān)護人的城鄉(xiāng)低保對象、分散供養(yǎng)的五保對象的救助金是否本人領取和發(fā)放到位。(2)查驗近三年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金(包括下?lián)芙o敬老院的門診救助資金)和臨時生活救助資金的管理和使用情況。主要查看申報對象手續(xù)證明、原始憑證是否齊全;救助比例是否經(jīng)過會議討論按等級分類,是否有會議記錄;下?lián)苜Y金程序是否規(guī)范,資金是否發(fā)放到位;檔案資料是否齊全。(3)對審計檢查和驗收中發(fā)現(xiàn)的滯留、挪用、擠占及個人虛報、冒領、貪污社會救助資金的單位和個人,將按規(guī)定嚴肅處理。
三、落實整改階段
半年來,民政辦在街道黨工委、辦事處的正確領導和縣民政局的業(yè)務指導幫助下,主觀上積極努力,以強烈的事業(yè)心和責任心,切實轉變工作作風,緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念,扎實有效地開展民政工作。
一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作規(guī)范有序
截止目前,全街道共有290戶,575人享受城鎮(zhèn)低保,半年累計發(fā)放低保金644029元,平均月發(fā)放低保金107338.2元;共有543戶,1202人享受農(nóng)村低保,半年累計發(fā)放低保金553019元,平均月發(fā)放低保金92169.83元。關注民生、關愛弱勢群體是民政工作者的責任,在今年上半年辦公室人員對弱勢群體進行了普遍的調查摸底,接受低保申請55戶,入戶調查55戶,經(jīng)調查公示上報46戶、103人,對符合低保的納入低保,新增城鎮(zhèn)低保戶23戶,59人。對轄區(qū)內的城鄉(xiāng)低保戶實行a、b、c三類管理,并按照低保相關程序進行了低保續(xù)保工作。街道現(xiàn)有a類低保780戶、1656人,b類低保33戶、81人,c類低保20戶、40人,上半年接受低保續(xù)保申請書107份,入戶調查107戶。經(jīng)過調查,取消43戶城鎮(zhèn)低保、50人、取消農(nóng)村低保5戶、8人;城鄉(xiāng)低保金調增19戶、44人、城鄉(xiāng)低保金調減15戶、16人,基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡保”。
二、認真開展社會救助工作,扎實落實“惠民”政策認真開展社會救助工作,扎實落實“惠民”
1、春節(jié)慰問期間走訪慰問困難群眾,慰問活動惠及1932戶,3980人,共送去慰問金額564213.58元,其中辦事處配套資金244213.58元。
2、為讓轄區(qū)內廣大人民群眾共享改革開放勞動成果,街道積極開展“賀新春·大禮包”活動,城區(qū)的三個社區(qū)(塔山、袁家、晏渡)設立了20個點實行禮包定點派送,確保街道轄區(qū)內的所有人民群眾均能收到黨和政府的一份關懷之情。
3、冬春期間,在調查走訪的基礎上,給254戶569人送去救濟金60000元、救濟糧食6000公斤、件衣物以及15床棉被,10解決困難群眾過冬生活需要。在春荒期間,給66戶201人送去救濟金0元,解決了受災群眾口糧、衣物、取暖等基本生活困難。
4、在今年端午節(jié)期間,為2401人城鄉(xiāng)困難群眾送去了1776份粽子,讓群眾倍感黨和政府的溫暖和節(jié)日的幸福。
5、在“五一”節(jié)期間,共慰問1398戶,2406人,發(fā)放慰問金48120元。
6、在其他救助方面。對轄區(qū)內城鄉(xiāng)困難群眾日常生活中由于臨時性、突發(fā)性等原因,經(jīng)過自身努力后,無法擺脫困境的家庭實施了臨時困難救助,到目前為止,7名困難群眾享受了6600有元的臨時困難救助;對民政對象以外的其他特殊困難群眾,因患重大疾病造成家庭生活特別困難的,給予臨時醫(yī)療救助,現(xiàn)已有37人獲得16500元的救助金額。
7、倒房重建工作。街道遭遇了“6.17”特大洪災,積極向上級為3戶倒房戶爭取到重建資金。
三、優(yōu)撫政策得到較好的落實
1、每月定時發(fā)放272戶優(yōu)撫金,半年發(fā)放優(yōu)撫金額共計561419元。
2、做好參戰(zhàn)參核及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補報批工作。通過調查及醫(yī)院傷病復查,新增享受定補人員12名。
3、做好烈士遺屬工作。在今年3月進行了烈士遺屬普查登記,全街道有烈士17名,有3名烈士無直系親屬、有3名烈士查無下落。為褒揚烈士無私奉獻、忘我犧牲精神,提高烈士遺屬生活保障水平,已為8人辦理享受烈士遺屬優(yōu)待金待遇,每人每月600元。
四、各項社會事務管理工作穩(wěn)步推進
1、五保工作。截止目前,街道有五保戶59人,半年累計發(fā)放五保金77070元;接收五保申請4份,入戶調查4人,新增五保對象4人;為35戶集中五保戶辦理了農(nóng)轉城手續(xù),并完善了三無人員上報審批手續(xù),其每人每月享受金額增加到320元。
2、孤兒及老年人工作。街道有孤兒6人,半年累計發(fā)放孤兒金17780元;90歲及以上老人有77人,半年累計發(fā)放老年補貼金46300元。
3、配合黨工委、辦事處作好了第八屆村(居)民委員會的換屆選舉掃尾工作。
4、婚姻檔案錄入工作。根據(jù)民政部婚姻登記檔案信息化、規(guī)范化管理的要求,自今年五月開始,對全街道1976年以來的婚姻登記檔案全部錄入市婚姻登記管理信息系統(tǒng),現(xiàn)已基本按時完成各類婚姻檔案錄入工作,目前正在進行數(shù)據(jù)核對。
5、社區(qū)建設工作。為袁家社區(qū)、姜家?guī)r社區(qū)、全興社區(qū)服務站建設爭取到36萬元建設資金,目前三個社區(qū)建設已通過市縣民政部門的驗收。
五、全面提升殘疾人事業(yè)
1、為4戶貧困殘疾人爭取到殘疾項目建設資金和d類危房改造項目。
2、在全國助殘疾日活動中,走訪慰問3戶貧困殘疾人,送去慰問金1500元,免費為3名肢體殘疾人提供了3張輪椅,為31名盲人免費送去盲表31塊。
3、精神病人救助工作。截止目前,街道已救助7名困難精神病人到大足萬古、侶俸醫(yī)院治療,救助金額15000余元。雖然立足本職地干了一些工作,取得了一些成績,但是工作中還存在著較多不足之處:
1、主觀上對民政工作缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神,加之現(xiàn)在民政工作量加大,工作上疲于應付。
2、上級法規(guī)政策及業(yè)務學習知識不夠,在理論與實際上結合得不好等。以上問題還需在下步的工作中認真解決。
一、指導思想、目標任務和基本原則
(一)指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持自力更生和政府扶持相結合,科學規(guī)劃,精心組織,扎實穩(wěn)妥推進,切實解決農(nóng)村困難群眾安居問題,促進社會和諧穩(wěn)定。
(二)目標任務
年農(nóng)村危房改造實施范圍覆蓋至全縣各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會),12月底前完成省市下達我縣的全部農(nóng)村危房改造任務。
年農(nóng)村危房改造任務根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)、危房數(shù)和農(nóng)村危房改造“十二五”規(guī)劃進行分配,并重點向偏遠貧困地區(qū)、受地質災害威脅區(qū)、少數(shù)民族居住區(qū)傾斜。縣城規(guī)劃建成區(qū)范圍一律不納入農(nóng)村危房改造范圍;建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村,原則上不安排農(nóng)村危房改造任務。
(三)基本原則
堅持政府支持、農(nóng)戶自愿的原則。充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,整合可用資源,調動群眾自主建房的主動性和積極性,自力更生建設家園,政府對建房困難戶給予適當補助。
堅持科學規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施。新建農(nóng)房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設計要求,盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
堅持經(jīng)濟適用、確保安全的原則。從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、分類指導,充分考慮農(nóng)戶的承受能力,嚴格控制建房面積和標準,引導和幫助農(nóng)戶建設安全經(jīng)濟、美觀適用的房屋。
堅持政策公開、陽光操作的原則。規(guī)范操作程序,堅持政策公開、對象公開、補助標準公開,通過民主評議、張榜公式等方式,實行陽光操作,全過程接受農(nóng)民群眾和社會監(jiān)督。
二、補助對象和補助標準
(一)補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象為居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,認真確定補助對象。
(二)補助標準。按照農(nóng)村危房改造方式、補助對象自籌資金能力等不同情況,制定分類補助標準。第一類,翻建、新建房屋的困難農(nóng)戶:屬于分散供養(yǎng)五保戶的對象,每戶補助標準1.5-1.8萬元;屬于低保戶、貧困殘疾人家庭的對象,每戶補助1.3-1.5萬元;屬于貧困戶的對象,每戶補助1-1.1萬元。第二類,維修加固房屋的困難農(nóng)戶。每戶補助標準最高不得超過1500元。具體到戶補助標準由縣農(nóng)村危房改造工作領導小組另行制定。
三、危房改造的基本要求
危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。
(一)改造方式。擬改造農(nóng)村危房鑒定屬整棟(D級)的危房要拆除重建,為局部(C級)的危房要修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主;農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)要發(fā)揮組織、協(xié)調作用,幫助農(nóng)戶選擇技術可靠的施工隊伍代建。堅持以分散分戶改造為主,在同等條件下,優(yōu)先安排新農(nóng)村建設點、受地質災害威脅區(qū)域和少數(shù)民族地區(qū)的困難農(nóng)戶實施危房改造。
(二)改造要求。農(nóng)村危房改造要確保質量安全、并達到抗震設防的要求。在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價,防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房現(xiàn)象。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內,同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。農(nóng)村危房改造集中建設點要積極編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)等方面的資金,協(xié)調道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設施建設,整體改善村莊人居環(huán)境。
(三)強化質量管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)要建立農(nóng)村危房改造質量安全管理制度。縣建設局要組織技術力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質量安全巡查與指導監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,并做好農(nóng)村危房改造竣工驗收。縣房產(chǎn)局要開設危房改造咨詢窗口,為農(nóng)民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)加強建設管理,強化農(nóng)村建筑工匠培訓,提高服務和管理農(nóng)村危房改造的能力。
四、資金籌集與發(fā)放
(一)加大資金籌集力度。中央按照戶均6000元標準下達補助資金,省配套補助資金標準為戶均5000元,配套資金按省、縣財政6:4比例分擔。除國家和省配套補助資金外,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)要采取積極措施,整合相關項目和資金:將新農(nóng)村建設、農(nóng)村住房補助、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造、扶貧移民搬遷、地質災害移民搬遷等項目與農(nóng)村危房改造有機銜接,通過政府補助、銀行貸款、社會捐助和農(nóng)戶自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
(二)規(guī)范資金發(fā)放。農(nóng)村危房改造資金要實行專款專用。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)要統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,將各渠道籌措的農(nóng)村危房改造資金統(tǒng)一使用,提高資金使用效率。縣農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室定期將核定的補助對象及發(fā)放金額報送縣財政局,縣財政局及時將核定資金撥付到補助對象一卡通賬戶。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)代建的,危改戶與所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)簽訂委托代建協(xié)議,縣財政局憑委托代建協(xié)議將核定資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)賬戶,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)不得挪用、擠占補助資金,確保資金安全運行,保障項目按時動工和工程竣工驗收合格。
(三)加強資金監(jiān)管。縣財政局要會同監(jiān)察、審計等部門加強對資金的監(jiān)督管理,對補助資金的配套落實、管理和使用情況進行監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。縣審計局要對資金使用情況進行審計。
五、操作程序
(一)個人自愿提出申請。符合因災倒房恢復重建和農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片等材料。
(二)集體評議。村委會接到農(nóng)戶的申請后,召開村民會議或村民代表會議進行民主評議,議定是否屬補助對象,并予以公示;經(jīng)評議認為符合補助對象條件,且公示無異議的,填寫《省農(nóng)村危房改造建房審批表》(附件1)或《省農(nóng)村危房改造維修審批表》(附件2),貧困戶和無房戶還需要按照《關于做好農(nóng)村危房改造貧困戶和無房戶認定工作的通知》(農(nóng)房辦字號)文件要求,分別填寫《省農(nóng)村危房改造貧困戶情況登記表》(附件3)、《省農(nóng)村危房改造無房戶情況登記表》(附件4)并上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。對經(jīng)評議或公示存在異議、經(jīng)復核不符合補助對象條件的,要及時向申請人說明理由。
(三)入戶審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)接到村委會的申報材料后,要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)簽署意見報縣農(nóng)村危房改造工作領導小組。不符合條件的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)將材料退回所在村委會,并說明原因。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)審核結果要在村務公開欄進行公示。
(四)審批和公示。縣農(nóng)村危房改造工作領導小組接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)上報的材料后,進行實地復核,對符合補助對象條件的,予以審批,并根據(jù)專業(yè)技術人員對住房危險程度作出的鑒定意見,核定補助方式及標準。對不符合補助對象條件的,不予審批,并說明原因。審批結果要在村委會和村小組進行張榜公示。公示內容包括:戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)要組織做好經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
(五)竣工驗收。農(nóng)村危房改造竣工后,由縣建設局會同縣房產(chǎn)、縣發(fā)改委、縣財政局、縣民政局等相關部門對翻建新建、修繕加固住房進行全面檢查驗收。
(六)設置標識牌。翻建新建、修繕加固房屋經(jīng)驗收合格后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)應在補助對象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標識牌。標識牌尺寸為28cm×20cm,材料為銅質,字體為紅色,在標識牌下方標注“二0一一年”。掛牌所需費用由縣財政承擔。
六、實施步驟和時間節(jié)點
(一)調查摸底、登記造冊階段。縣民政局和有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)組織人員深入村組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底,并登記造冊,建立臺賬。調查摸底工作于6月20日前完成。
(二)明確任務、分解落實階段。由縣建設局會同縣房產(chǎn)局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣民政局研究擬定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年危房改造任務,報經(jīng)縣政府審定后下達給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)制定年農(nóng)村危房改造實施方案,將任務細化分解到各行政村和村小組,并于年6月25日前報縣建設局、縣房產(chǎn)局、縣發(fā)改委、縣財政局備案。
(三)危房鑒定、組織實施階段。計劃任務下達后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)要在調查摸底的基礎上,按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》,組織專業(yè)技術人員對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋進行技術鑒定,確定危房等級,填寫《省農(nóng)村房屋安全鑒定報告書》(附件5);要摸清翻建新建、修繕加固的危房數(shù)量,并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象,確認改造方式。補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結果要進行“三榜公示”。危房鑒定和補助對象確定工作要在7月20日前完成,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)危房鑒定和補助對象確定工作完成后,要迅速組織開工建設。
(四)檢查驗收、總結工作階段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)農(nóng)村危房改造任務完成后,要進行自查驗收,并向縣農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。年11月份,縣農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)危房改造任務完成情況進行檢查驗收。年12月份,迎接省農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室對我縣危房改造任務完成情況進行檢查驗收。
七、工作措施
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)要加強對農(nóng)村危房改造工作的領導,建立健全工作機制。要成立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)主要領導為組長的農(nóng)村危房改造工作領導小組,配備工作人員與辦公設備,落實工作經(jīng)費。要強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)和村級組織的責任,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)、村三級要層層簽訂責任狀,采取分片包干、責任到人的辦法,落實責任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)和村級組織要通過組織鄰里相幫、結對幫扶、投工投勞等措施幫助困難戶建房。
(二)明確工作職責。各有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力。
縣發(fā)改委:會同建設、財政、民政部門負責編制農(nóng)村危房改造“十二五”規(guī)劃和安排年度投資計劃。
縣建設局:負責牽頭組織實施農(nóng)村危房改造工作,危房改造計劃安排、項目規(guī)劃選址、質量監(jiān)管、農(nóng)戶檔案管理、信息系統(tǒng)錄入和牽頭組織工程驗收。
縣房產(chǎn)局:負責做好農(nóng)村危房的技術鑒定,負責農(nóng)村危房改造技術培訓,參與項目工程驗收。
縣民政局:負責做好補助對象調查摸底和認定,參與項目工程統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調和工程驗收。
縣財政局:會同發(fā)改、建設、民政等部門負責安排危房改造資金籌措和撥付,制定資金管理制度,保障工作經(jīng)費。
縣國土局:負責解決農(nóng)村危房改造新增建設用地計劃指標,指導新舊宅基地整理、復墾。
縣殘聯(lián):負責農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造對象的核實。
縣交通局:負責幫扶危房改造村莊的道路建設。
縣監(jiān)察局:負責對全縣危房改造執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
縣審計局:負責對補助資金管理使用情況進行審計監(jiān)督。
縣扶貧辦、縣環(huán)保局、縣水利局、縣農(nóng)糧局、縣衛(wèi)生局、縣民宗局、縣防震減災局等部門要依法履行職責,積極支持配合做好相關工作,尤其是對危房改造區(qū)域的基礎設施建設、農(nóng)村飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抗震設防給予支持和指導。建立掛點督查制度,縣危房改造工作領導小組成員單位要負責掛點督查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)的農(nóng)村危房改造工作。
一、積極開展科技活動周活動。根據(jù)《人口計生委辦公廳關于積極參與20__年科技活動周活動的通知》(人口廳發(fā)[20__]*號)及市人口計生局《關于積極參與20__年科技活動周活動的通知》精神,我區(qū)以“攜手建設創(chuàng)新型國家”為主題,在5月20—26日科技活動周期間,組織八個街道辦和區(qū)計生服務中心開展以“技術服務”為重點的優(yōu)質服務及形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,向群眾宣傳計劃生育政策,普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健和艾滋病等科學知識,提供免費查病治病、查環(huán)查孕等服務活動。活動期間,舉辦了“出生缺陷篩查、女性素質修養(yǎng)與生殖保健、青春健康、育兒期知識、避孕方法、飲食與健康、如何預防艾滋病”等知識講座共24場,參加人員1940多人。舉辦了宣傳咨詢義診活動26場,組織以“男女平等、關愛女孩、預防艾滋病”為主題的文藝演出1場。接受群眾咨詢,懸掛宣傳橫幅59條,擺放宣傳展板32塊,發(fā)放宣傳資料、筆記本、圍裙、紙杯等宣傳品35000多份,免費派發(fā)1萬多盒,為群眾義診350人。并同時開展有獎問答,群眾參與熱情高漲,取得很好的效果。為已婚育齡婦女進行免費查環(huán)查孕14100多人,普查普治705人。
二、做好低保戶獨生子女母親宮頸癌篩查工作。根據(jù)市人口計生局《關于印發(fā)〈低保獨生子女母親宮頸癌篩查方案〉的通知》(深計生[20__]62號)精神,我區(qū)認真做好低保戶獨生子女母親的統(tǒng)計工作,下發(fā)通知做好落實。要求各街道把《免費憑證》在檢查三天前送到對象手中并告知有關事項,并要集中組織送往市計生中心檢查。使低保獨生子女母親真正體會到實行計劃生育的優(yōu)越性。
三、開展已婚育齡婦女生殖健康免費普查及出生缺陷免費篩查(以下簡稱“雙查”)工作。今年,我區(qū)繼續(xù)加大“雙查”工作力度,并把它作為創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)的重要工作內容,與人口計劃指標任務一起下達“雙查”工作任務,有力地推進了“雙查”工作的開展。一是加大宣傳力度,大量印發(fā)“雙查”知識小冊子及宣傳單張,讓群眾充分了解到生殖道感染及出生缺陷的危害性,提高他們的認識,讓他們自覺參與“雙查”,使我區(qū)的各種可干預的缺陷性嬰兒出生減少,全面提高我區(qū)出生人口質量。二是加強技術人員的業(yè)務培訓。“雙查”工作是技術服務工作的重點,今后將是一個普及工作,要求每個婦科醫(yī)生都應有效應對前來普查及篩查的人員,有效解釋檢查結果,提供隨訪咨詢服務。因此,培訓工作顯得越來越重要,我們在5月組織了一場相關的培訓,再一次對醫(yī)護人員進行培訓,特別認識了生殖道疾病、地中海貧血疾病的病因,診斷及預防和治療。三是指導各街道及定點單位開展“雙查”工作,同時,做好全區(qū)“雙查”人數(shù)的核實統(tǒng)計及經(jīng)費結算工作。四是年初草擬了《關于開展計劃生育優(yōu)質服務生殖健康普查工作評比表彰活動的通知》下發(fā)到各街道及各定點單位,并做好各單位服務質量電話回訪工作,組織人員進行了檢查評比,為表彰工作做好準備。
四、做好計生技術服務人員的業(yè)務培訓工作。為了全面提高我區(qū)計生技術服務人員業(yè)務水平,更好地適應新時期計劃生育優(yōu)質服務工作,今年我們組織全區(qū)技術服務人員參加了省、市業(yè)務培訓班學習十多期,大家一致反映良好,普遍認為收益匪淺。
五、做好申報市計劃生育優(yōu)質服務點工作。今年我局多次與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)系,要求社康中心要積極創(chuàng)造條件申報“市計劃生育優(yōu)質服務點”,要盡早達到市的要求,為廣大育齡婦女提供方便、快捷、優(yōu)質的服務。我科與區(qū)衛(wèi)生局并多次到社康中心檢查、指導,對6個條件成熟的單位已報送市人口計生局審批。
六、做好各計生服務機構督促檢查工作。今年7月全區(qū)半年檢查中,區(qū)組織了人員對8個街道計生服務站進行全面檢查,特別是對醫(yī)務人員持證上崗情況、醫(yī)療文書、術前檢查等規(guī)范服務情況以及各服務站的業(yè)務量進行重點檢查,將查出的問題及時提出整改意見,以書面形式進行反饋,要求整改,并在半年總結會上通報。通過檢查,提高了技術服務人員的服務水平和技術技能,進一步推進服務機構嚴格按《常規(guī)》的規(guī)范進行服務,為群眾所歡迎。
七、做好護士注冊工作。根據(jù)市人口計生局的要求,我區(qū)下發(fā)了通知,指定專人負責,組織全區(qū)計生服務機構的護士填寫有關表格,整理有關資料,集中到市衛(wèi)生局統(tǒng)一辦理護士首次注冊及再次注冊,使我區(qū)計生服務機構的護士注冊工作得以順利進行。
八、積極開展免費查環(huán)查孕工作。為了做好此項工作,今年我區(qū)各計生服務機構在做好日常工作的同時,還采取了定期和不定期的方式到各社區(qū)集中開展活動,特別是上半年全省開展加強出租屋流動人口管理與服務專項活動中,各街道服務站醫(yī)務人員、區(qū)計生中心流動服務車都深入社區(qū)進行便民、利民的免費查環(huán)查孕活動,深受群眾的歡迎。
20__年工作思路
一、繼續(xù)抓好育齡婦女生殖健康免費普查和出生缺陷免費篩查工作,加大宣傳力度,使廣大群眾真正認識到普查和篩查的重要性,自覺到計劃生育服務機構接受檢查。繼續(xù)做好已婚育齡婦女生殖健康普查工作,開展優(yōu)生咨詢服務,減少先天缺陷兒出生,提高出生人口素質。
二、繼續(xù)開展“計衛(wèi)聯(lián)手”工作,加快全區(qū)社康中心計劃生育優(yōu)質服務點的建立,對有條件申報“市計劃生育優(yōu)質服務點”的社康中心要積極申報。同時,還要擴大計生與醫(yī)院
、社康中心聯(lián)手工作,利用轄區(qū)的衛(wèi)生資源,為轄區(qū)廣大群眾服務。三、貫徹落實《深圳市計劃生育藥具工作管理暫行辦法》,加強避孕藥具的管理,進一步加大宣傳力度,在每個街道住宅小區(qū)(管理處)和流動人口密集的地方增加避孕藥具免費發(fā)放箱,滿足不同人群的需要。
四、根據(jù)市人口計生局的通知精神,組織我區(qū)計生服務機構的技術人員做好20__年度臨床醫(yī)學計劃生育專業(yè)中級專業(yè)技術資格考試工作。
五、加強我區(qū)計劃生育技術服務工作的管理,進一步提高區(qū)、街兩級計生服務中心(站)管理服務水平。
20xx年,財政社會保障工作緊緊圍繞全縣財政工作目標,認真貫徹全省財政社會保障工作會議精神,按照不斷健全和完善我縣社會保障體系的工作思路,強化措施,規(guī)范管理,較好地落實了各項社會保障政策,完成了各項財政工作任務。
一、抓好預算,強化征管,社會保險基金穩(wěn)步增長
20xx年,全縣共完成五項保險費收入(本級征收)6235萬元,比上年度的3044萬元增長104.9%,社會保險基金收入實現(xiàn)穩(wěn)步較快增長;完成省定任務4635萬元的134.5%,完成預算收入5640元的110.5%,實現(xiàn)了考核目標。實際工作中的主要措施是:
1、認真編制社會保險基金預算。根據(jù)有關政策規(guī)定和上級部門的要求,我們按時完成了20xx年社會保險基金預算工作,做到了資料真實、數(shù)據(jù)準確、報送及時。20xx年全縣社會保險基金預算總收入為6874萬元,其中保險費收入5640萬元。
2、加大社會保險基金征管力度,堅持擴面與征繳并重,充分發(fā)揮財政職能作用,積極協(xié)助和督促地稅和勞動部門加大宣傳力度,完善征收體制,提升服務水平,抓好基數(shù)核定和擴面征繳。我縣自去年起就設立了社會保險費核定征繳大廳,將養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育“五項保險”實行聯(lián)合辦公,方便了繳費人,提高了工作效率。
3、開展定期和不定期的檢查監(jiān)督活動,對單位和個人繳費情況進行抽查,并利用財政手段,對欠費單位由財政進行代扣代繳;對20xx年社會保險基金支出使用情況進行了檢查,對查出的問題以書面形式反饋,要求及時整改到位,有效地堵住了社保基金截留挪用和虛報冒領現(xiàn)象,促進了基金的安全完整和保值增值。
二、籌措資金,保障民生,社保工作目標全面落實
根據(jù)國務院和省政府有關文件規(guī)定,我縣積極籌集社會保障資金,逐年加大本級預算對社會保障的投入,確保省政府承諾的相關事實全面落實,切實保障人民群眾的民生問題。
1、籌集就業(yè)再就業(yè)資金749.58萬元,其中本級財政配套94.58萬元,幫助全縣394名“4050”城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),培訓轉移農(nóng)村勞動力5749名;其中安排114萬元,幫助3197戶困難農(nóng)戶每戶免費培訓1人、轉移就業(yè)1人;落實下崗失業(yè)人員小額貸款擔保資金100萬元,為38位下崗人員擔保小額貸款38萬元,促進了下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。
2、落實做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶資金97.44萬元,按要求及時做好測算、落實和劃轉工作。
3、落實農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助資金108.4萬元,促使合作醫(yī)療制度全面實施,全縣27.1萬農(nóng)民參合,參保率達到85%。
4、落實城市低保資金115.71萬元,其中低保配套資金63.05萬元、低保提標資金27.18萬元、價格補貼資金8.85萬元、工作經(jīng)費16.63萬元,確保了8847名城市困難居民的基本生活和全縣低保工作的順利開展。
5、落實農(nóng)村低保資金70.8萬元,使得農(nóng)村特困救助全面過渡到農(nóng)村低保制度,全縣1.25萬貧困人口享受到低保待遇。
6、落實醫(yī)療保險資金458.31萬元,保障了離休干部、傷殘軍人和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險待遇。
7、落實資金26.54萬元,啟動了城市低保對象醫(yī)療保險工作,全縣8847名城鎮(zhèn)低保對象全部參加了醫(yī)療保險。
8、籌集資金21.14萬元,幫助全縣國有困難企業(yè)和改制破產(chǎn)企業(yè)1057名退休人員一次性參加基本醫(yī)療保險。
9、籌集城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金85萬元,其中本級財政配套10萬元,對605名符合條件對象實施了醫(yī)療救助。
10、落實衛(wèi)生防疫經(jīng)費33萬元、血防經(jīng)費14萬元、艾滋病防治經(jīng)費8.2萬元、結核病防治經(jīng)費7萬元,落實財政衛(wèi)生補助政策,支持疾病預防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救助體系的建設,推動全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
三、嚴格政策,狠抓落實,資金使用取得明顯效果
1、全面落實就業(yè)再就業(yè)政策,切實提高資金使用效益。為規(guī)范資金使用管理,我們制定了《就業(yè)再就業(yè)資金管理實施細則》,按照規(guī)定的范圍、標準和程序管理使用再就業(yè)資金,做到審核手續(xù)齊備,撥付辦法正確,資金專款專用;同時加強監(jiān)督檢查,對資金的使用實行跟蹤檢查,同時深入職業(yè)介紹機構、職業(yè)培訓機構開展現(xiàn)場檢查,確保資金的使用效果和安全性,逐步建立健全再就業(yè)資金績效考評機制和促進再就業(yè)的長效機制。一年來,落實職業(yè)培訓補貼114.5萬元,對2291人進行了再就業(yè)培訓;落實職業(yè)介紹補貼40.5萬元,對2699人實行了免費職業(yè)介紹;落實職業(yè)技能鑒定補貼36.8萬元,對2450人實行免費技能鑒定;對2292人提供社會保險補貼238.7萬元;對128人提供公益性崗位補貼69.1萬元;對38人發(fā)放小額擔保貸款38萬元;從而有 力地促進了下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
2、管好用好移民后期扶持資金,確保資金專款專用。移民后期扶持資金實行“專戶儲存、專項撥付、專款專用、封閉運行”的管理形式。縣財政局設立了“通山縣大中型水庫移民后期扶持資金”專戶,專門核算全縣移民后期扶持資金的收入、撥付和結存情況;所有移民后期扶持資金統(tǒng)一實行國庫集中收付管理,上級下?lián)艿馁Y金直接進入財政專戶,資金使用和撥付實行“資金直達賬戶、財政直接支付”的管理辦法。原遷移民直補資金實行社會化發(fā)放,一卡直通;項目資金直達項目,實行鄉(xiāng)級報賬制管理。目前,20xx年7月至20xx年6月的原遷移民資金已全部直補到人,第一批新增移民扶持資金已全部落實到項目。
3、及時調整社保對象待遇標準,確保按政策落實到位。一是認真落實企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老保險金調標政策,確保養(yǎng)老金按政策落實到位,按時足額發(fā)放;二是提高城市低保對象生活補助標準,各項價格補貼按時發(fā)放到人;三是殘疾人、“三屬三紅”人員、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、軍隊退役人員等各類優(yōu)撫對象生活補助標準按政策落實到位;四是企業(yè)軍轉干部和1953年底復員退伍人員生活補助按政策按標準發(fā)放到位;五是按政策提高了農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標準和城鄉(xiāng)孤兒救助標準,并按時發(fā)放到對象手中。
四、立足實際,健全制度,社保體系建設不斷推進
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度規(guī)范運行。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度于20xx年元月1日啟動實施,全縣參加合作醫(yī)療農(nóng)民27.1萬人,農(nóng)民參合率為85%。全縣籌集合作醫(yī)療基金1486.2萬元,其中農(nóng)民繳費406.76萬元、縣財政配套108.46萬元、省財政補助434萬元、中央財政補助537萬元。20xx年,共有40698人次從新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到醫(yī)療保險基金補償885.2萬元,其中:門診補償31366人次、金額113.1元,住院補償9332人次、金額772.1萬元,有效地解決了農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題。
2、農(nóng)村最低生活保障制度全面建立。20xx年7月,我縣農(nóng)村特困救助全面過渡為農(nóng)村最低生活保障制度。在實際工作中,我們嚴格政策,規(guī)范程序,著重抓好“三級評審”和“三審公示”,圓滿完成了工作任務。全縣享受農(nóng)村低保的共有4647戶、12510人,救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口的3.6%,人均月平補助30元,人平救助標準比原來提高了20.76元。其中:一類對象572戶、952人,人均月平補助64.99元;二類對象1113戶、2289人,人均月平補助40.99元;三類對象2962戶、9269人,人均月平補助23.69元。
3、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機構整體移交。根據(jù)上級文件精神,配合有關部門將農(nóng)村社會養(yǎng)老保險職能和機構由民政部門成建制地移交到了勞動部門。在移交過程中,會同審計部門對農(nóng)保基金進行了審計,對違規(guī)挪用的農(nóng)保基金,按照“誰批準、誰挪用、誰負責歸還”的原則,組織了整改和清理回收。目前,農(nóng)村社會保險機構健全、人員到位、經(jīng)費落實,工作正常開展。
4、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度逐步完善。在不斷完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和離休干部及傷殘軍人醫(yī)療保險制度、全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的同時,啟動了城市低保對象醫(yī)療保險和國有困難企業(yè)、改制破產(chǎn)企業(yè)退休人員一次性參加醫(yī)療保險工作。
5、城鄉(xiāng)社會救助體系日益健全。一是完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助體系,重點對低保對象、農(nóng)村特困戶、五保戶、特困優(yōu)撫對象及因病致貧的人群中患重大病的人員實施救助;二是按時審核發(fā)放救災、救濟、撫恤等款項,重點幫助農(nóng)村貧困人口等弱勢群體以及遭受自然災害的人群,解決好基本生活、子女上學、住房困難、受災受困等問題;三是因地制宜支持農(nóng)村福星工程建設,抓好農(nóng)村福利院軟硬件建設,切實提高五保戶集中供養(yǎng)率和保障水平。
五、完善制度,規(guī)范管理,社會保障資金安全運行
1、社會保障資金全部實行專戶管理。根據(jù)社保資金的性質設立了社會保障基金專戶和財政社會保障補助專戶,對社會保險基金、合作醫(yī)療基金、就業(yè)再就業(yè)資金、低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、救災救濟款等各項社會資金實行財政專戶管理,封閉運行。
2、社保資金分配公開、透明、陽光操作。養(yǎng)老金、低保金、優(yōu)撫資金、救助資金、五保供養(yǎng)資金、原遷移民直補資金、軍轉干部生活費等社保資金全部實行社會化發(fā)放,并上政務公開網(wǎng)公示,接受監(jiān)督。
關于醫(yī)院財務工作總結通用范文 參加文化志愿者服務已經(jīng)整整一年了,回首這一年來在楊井鎮(zhèn)文化站的工作經(jīng)歷感觸頗多。感謝定邊縣文體廣電局對于我的信任和這一年來從事文化志愿者服務給與我大大力支持。
一年來,楊井鎮(zhèn)文化體育工作在鎮(zhèn)黨委的直接領導下,在縣文體廣電局的正確指導下,通過狠抓文體基礎設施建設、搞好文化活動、做好20xx年度“三區(qū)”人才文化志愿者服務工作、積極參加市縣舉辦的各項文化體育活動、主動融入縣鎮(zhèn)城市建設大潮、搞好宣傳報道工作等,逐步提高我鎮(zhèn)的文化體育工作水平,擴大了文化體育工作的'鄉(xiāng)村覆蓋面,更好地發(fā)揮出文化陣地的引領和輻射作用,使我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設中突出了文化建設這個重要環(huán)節(jié),呈現(xiàn)出物質文明、政治文明、精神文明“三個文明”齊頭并進、文化經(jīng)濟各領的大好局面。
一、參加文化下鄉(xiāng)演出
此活動旨在推進城鄉(xiāng)文化建設,提升文化的感召力。提高農(nóng)民群眾的綜合素質,豐富農(nóng)村人民群眾的精神文化生活,為農(nóng)民提供良好的生活和工作環(huán)境,協(xié)調群眾文化發(fā)展,為農(nóng)村創(chuàng)造和諧溫馨的生活和文化氛圍,幫助廣大農(nóng)民更快更好地投入到的生活當中去。
此項活動的開展,共參與文藝演出44場,編排文藝節(jié)目26個,進入村莊演出,服務人次達1萬2千人次,節(jié)目形式多樣、寓教于樂,文藝演出多在露天席地進行,老百姓看了覺得親切、貼近,多數(shù)節(jié)目采用編演身邊的人和事,反映良好,都說唱自己人演自己事比看電視劇、電影的大戲更有趣,同時我也和百姓一起吃飯聊天,問長問短,使我在活動中放下心情投身農(nóng)村,走到百姓家炕頭,覺得是一次生活體驗,又是創(chuàng)作素材的收集大好機會。為營造“奉獻、友愛、互助、進步”的農(nóng)村文化氛圍貢獻出了力量。
二、送出一本書、貢獻一份熱
關注農(nóng)村,凝聚愛心,為農(nóng)村架起一道了解外面世界的橋梁;為農(nóng)村的群眾,建立起愛心書社。將志愿者的精神發(fā)揚光大,使更多的人感受到社會人心的溫暖,享受到社會主義精神文明建設的成果。此活動一經(jīng)開展,得到縣鄉(xiāng)各級領導重視,自愿者的積極響應,深入農(nóng)家書屋開展圖書登記,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)配書籍的不足之處,積極調撥農(nóng)民急需的圖書6400余冊,開展當面?zhèn)魇谥R,開展文化講堂,積極為群眾解答問題,突出解決農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、手工藝、土木建筑等知識傳授講課活動,同時把當時解決不了的重點問題收集整理成冊,遞交給相關部門的學科技術人員,請專家予以傳授。共開展講座,服務群眾,解答技術問題,充分保障了圖書下鄉(xiāng)知識投送整個鏈條的完整性和有效性。為農(nóng)村的人民群眾獻上自己的一份愛心,送一本書,獻一份熱。
三、文化藝術傳遞
結合全縣群眾文化活動展示,通過開展教、傳、授活動,輔導農(nóng)村開展文化節(jié)目創(chuàng)作、編排,實現(xiàn)文化站、文化室、文化戶聯(lián)合資源的配置,給他們提供一個交流的平臺,進一步培養(yǎng)農(nóng)村人民群眾搞文藝的基本水平,從身邊的人和事寫起,結合生產(chǎn)生活的普遍性,把生活搬上舞臺、融進文藝當中,針對性開展創(chuàng)作指導活動6次,輔導農(nóng)村業(yè)余文藝創(chuàng)作人員65人,開展文藝節(jié)目編排輔導9次,輔導120人次,編排節(jié)目9個,主要集中于農(nóng)民喜歡的戲曲聯(lián)唱、潞安鼓書、秧歌等題材,節(jié)目短小精干深受廣大群眾喜歡。
四、志愿者互聯(lián)成果斐然
我根據(jù)業(yè)務特點聯(lián)系其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化志愿者,在實際服務當中,各組通過相互配合完成工作任務,對于熱點問題通過召開討論會解決,科技下鄉(xiāng)工作組通過編排快板、數(shù)來寶等節(jié)目開展宣傳活動,既可以將科技知識傳授又能增強老百姓學知識的興趣,便于理解便于掌握,圖書服務組可以通過科技專業(yè)人員開展農(nóng)村科技講座活動,編印宣傳資料發(fā)放,從書本到講授再到田間的服務模式,這種三合一的服務模式可以使農(nóng)民拿得到、學得快、好實踐,帶動一個地方帶動一批人,把文化志愿者下鄉(xiāng)活動開展的有實效、有成就、有根基。
志愿者活動是年內的新事物,我們也是逐步進行,不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題,不僅要使工作有成效,還要使我們的活動受歡迎,每年帶動一個點,不僅要把文化知識傳授給農(nóng)村,還要讓農(nóng)民學會自主學文化辦文化管理文化,依托文化站、文化室、文化戶的帶動作用,做成一個文化網(wǎng)絡,跳出小圈圈成就大視野。
豐富和活躍基層群眾的精神文化生活,定邊縣建設了一支有專業(yè)技能和志愿精神的群眾文化工作隊伍,本著“奉獻社會、志愿服務、關心他人、共同進步”的準則,旨在響應我國精神文明的建設,弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,為城鄉(xiāng)群眾提供專業(yè)性、公益性、經(jīng)常性文化服務,推動了我縣文化大繁榮、大發(fā)展。
通過一些列的志愿者文化服務活動,展示志愿者的風采,展示新時代志愿者的良好精神風貌,使人們更加了解志愿者這個特殊的群體,擴大志愿者群體的影響力。同時也豐富志愿者的精神文化生活,推動文化志愿服務的發(fā)展,為創(chuàng)建科學、高雅、和諧的楊井鎮(zhèn)文化社區(qū)貢獻力量。
通過文化志愿者服務,促進我區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮。堅持以人為本,以群眾對優(yōu)秀精神文化的迫切需要作為志愿服務的著眼點和立足點,努力為群眾提供優(yōu)質的文化服務;廣泛普及“奉獻他人,提升自己”的志愿理念;弘揚以“奉獻、友愛、互助、進步”為主要內容的志愿精神,讓文化志愿服務成為一個愛心專遞,精神升華和時尚引領的時代潮流。作為一名文化志愿者,努力促進文化繁榮、社會和諧、生活安康,是我們義不容辭的責任。因此,我作為文化志愿者堅持做到以下幾點:
一是充分發(fā)揮志愿者帶頭作用。積極發(fā)揮自己的文化特長,吸引更多居民參與到社區(qū)文化活動中來,豐富居民文化生活,為建設文化社區(qū)貢獻自己的力量。
二是積極參與社區(qū)文化活動。參與社區(qū)組織的各類學習、講座、宣傳教育活動、文化體育活動,提高自身素質。聽從文化志愿者服務中心指揮,樹立良好的文化志愿者形象,不圖報酬,甘于奉獻,努力為基層百姓服好務,做一名社區(qū)文化活動的傳播者、踐行者。
三是身體力行弘揚社會新風尚。認真弘揚踐行志愿者精神,感恩社會,熱愛黨、熱愛祖國、團結鄰里,組織開展積極向上的群眾性文體活動,提高生活品味。同時,為社區(qū)發(fā)展建言獻策,群策群力共譜幸福和諧樂章。
在今后的工作和生活中,我將一如繼往,更加盡職、盡責,把我們的全部精力奉獻給社區(qū)文化事業(yè),爭取取得更優(yōu)秀的成績。
關于醫(yī)院財務工作總結通用范文 20xx年度,財務科在省廳規(guī)劃財務處的業(yè)務指導下,在醫(yī)院黨委班子的正確領導和支持下,在相關科室的大力配合下,經(jīng)過財務科全體人員的共同努力,較好的完成了20xx年度財務工作。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、認真做好日常財務工作。
財務科的日常工作較繁瑣,我科人員能夠根據(jù)輕重緩急妥善處理各項工作,及時為各項經(jīng)濟活動提供有力的資金支持和保障,滿足了各部門對財務科的工作要求。能夠做到日常工作有條不紊、條理清晰、賬實相符。從日常收款到資金支付,從原始發(fā)票的取得到填制幾張憑證,從憑證的裝訂和保存到會計報表的編制,都逐步達到了規(guī)范化、標準化,使我院會計基礎工作得到了進一步加強。
門診、住院處作為我院的'醫(yī)療收費窗口,全年收款2500余萬元,代付醫(yī)保農(nóng)合及低保報銷1400余萬元,總共收付款金額達3900余萬元,未發(fā)生意外差錯,未收到患者不滿意投訴。
二、20xx年財務決算準備工作。
財務決算工作是一項復雜而又緊迫的工作任務。財務科在人員少、任務急的條件下,全體財務人員加班加點,周末不休息,積極做好了財務決算準備工作,由于我院領導對財務管理的重視,在日常工作中自上而下的嚴格財務管理,全年預決算基本持平。
三、編制20xx年財政預算工作
20xx年9月,根據(jù)財政廳統(tǒng)一要求,編報20xx年財政預算。為了預算編制準確,財務科逐條核對人員工資信息,核對單位基礎信息,并提供我院的編制手冊、車輛信息、取暖費發(fā)票、社保繳費收據(jù)、新增人員錄用手續(xù)及工資審批表。對專項預算,財務科及時溝通總務科器械科等相關部門,形成專項申報材料,并逐項錄入省財政預算管理系統(tǒng),上報省財政廳預算編審中心。為我院明年的運行發(fā)展,提供了有力的資金保障。
四、加強往來資金管理
因我院為職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合、低保定點醫(yī)院、傷殘軍人定點核算單位,加之日常采購等工作需要,個人及單位往來款項較多。財務科對往來款項進行了重點核對,對多年的陳舊欠款進行追查對賬,并及時和經(jīng)辦人溝通核對,理清債權債務關系,并督促經(jīng)辦人清理了大部分往來欠款。全年收回往來資金2600萬元。截止12月末有職工、醫(yī)保、農(nóng)合、低保等墊付應收款443萬元。較20xx年末應收款621萬元,減少178萬元。
五、事業(yè)單位公車改革工作
20xx年7月份,吉林省直非參公事業(yè)單位車改工作開始。財務科作為我院車改的牽頭部門積極配合車改工作,研究制定了我院的車改實施方案,上報省廳后得到省廳的批復認可。隨即著手展開我院車改工作,在院辦劉志明的配合下對我院車輛及司機信息進行核實登記,對車改節(jié)支率進行測算,配合涉改車輛進行封存等工作。現(xiàn)各項工作都得以順利進行。
六、機構改革國有資產(chǎn)清查管理工作
10月份,我院收到省廳轉發(fā)的《關于加強機構改革中國有資產(chǎn)管理有關問題的通知》,要求對涉改部門和單位擬移交資產(chǎn)、保留資產(chǎn)等情況進行全面清查核對、登記造冊及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。財務科根據(jù)通知要求,積極組織清查資產(chǎn),通知各科室欠款人員及時償還欠款,清理往來。核對庫存現(xiàn)金、銀行存款資金,確保賬實相符賬賬相符,為機構改革順利進行做好前期準備工作。
七、會計核算平行記實施準備工作
根據(jù)《國務院關于批轉財政部權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革方案的通知》要求,從20xx年1月1日起在全國行政事業(yè)單位中執(zhí)行平行記賬法,即按照權責發(fā)生制、收付實現(xiàn)制分別記賬。今年9月份經(jīng)省廳轉換培訓后,我科人員即著手實施準備工作:
1、開展資產(chǎn)清查工作,如實反映各類資產(chǎn)負債狀況,為規(guī)范初始確認和后續(xù)計量奠定基礎。
2、開展新舊會計制度銜接準備工作,進一步規(guī)范各項會計基礎工作,提前做好科目轉換與財務調整,確保新舊會計制度的順利銜接和平穩(wěn)過度。
八、加強財務人員專業(yè)培訓
財務科人員結構較年輕。在努力專研業(yè)務,不斷積累工作經(jīng)驗的條件下,鼓勵科室人員自學專業(yè)知識,參加財務專業(yè)職稱統(tǒng)一考試。同時積極參加省財政廳組織的業(yè)務培訓班,對重點學習內容,又派出2名同志參加專業(yè)機構組織的培訓。通過自學及院外培訓,極大提高了我科財務人員的整體業(yè)務水平,財務工作也得到了顯著提高。
20xx年的財務工作是在緊張忙碌中完成的,由于財務科新參加工作人員較多,工作經(jīng)驗欠缺,財務工作還有很多不足之處,需要在今后的工作中加強。
20xx年重點完成以下工作:
1、嚴格采購管理,加強預算申請支出制度。
2、加強實物管理,定期盤點,資產(chǎn)轉移及時辦理手續(xù)。
3、加強往來資金管理,及時清理往來欠款。
4、組織財務人員業(yè)務學習,提高業(yè)務水平。
5、及時完成上級分配的臨時工作任務。
關于醫(yī)院財務工作總結通用范文
轉眼間又將跨過一個年度。從x月底接手骨科醫(yī)院財務會計以來,迄今為止任職已有一年時間,回首過去一年,內心感慨萬千。在此期間我所負責的的財務工作得到了各位領導、各位同事和各科室的大力支持和熱情幫助,借此機會我表示衷心的感謝。
財務工作職責是對全院財務資金活動進行核算管理和監(jiān)督。財務工作是一項事情繁雜的工作,又不像其它臨床科室能夠用數(shù)字和成果來說話。但我自任職以來,熱愛本職工作,立足自身崗位,踏踏實實做人、勤勤懇懇干事,恪盡職守,忠實履行自已的工作職責。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
一、愛崗敬業(yè)
扎實搞好醫(yī)院財務核算及管理工作,不怕困難,熱情服務,在本職崗位上發(fā)揮應有的作用。
隨著醫(yī)院業(yè)務量不斷攀升,會計核算和工作量也隨之不斷加大,接手以來我加班加點認真對前幾月份的賬務進行了認真處理并及時做完。迅速熟悉自已的工作任務,學習醫(yī)院管理方案,并按要求對一季度浮動工資進行核算按時發(fā)放。我每月x號開始對結帳出院病人逐個分項目分科室錄入?yún)R總完成后打印出來交由各科護士長、藥房、醫(yī)療股長每人一份進行核對,確認無誤后方記入住院收入。每月x號之前要把上個月的賬務處理完畢,打印出記賬憑證、財務報表后裝訂成冊然后歸檔保管。x號之前向主管局上報上月財務收支月報表,向院領導提交上月業(yè)務收入報表及收入?yún)R總對比表。同時對新增的固定資產(chǎn)進行錄入,保持固定資產(chǎn)管理軟件中的固定資產(chǎn)和財務賬上一致,年終要及時向縣國資局上報固定資產(chǎn)年報。每季度要統(tǒng)計各科室收入和個人收入,根據(jù)醫(yī)院管理方案真實準確、實事求是地進行各科室人員浮動工資的核算,形成草案后交由院領導審批后按時兌現(xiàn)全院人員浮動工資。
在做好以上工作的同時,加強對票據(jù)的管理,對收款室、護理部、出納等領購發(fā)票嚴格實行繳銷管理。時刻把自已的崗位作為醫(yī)院一個服務的窗口。財務部的工作象年輪,一個月工作的結束,意味著下一個月工作的重新開始。雖然繁雜、瑣碎,也沒有太多新奇,但是作為醫(yī)院正常運轉的命脈,我深深地感到自己崗位的價值,所以在實際工作中,本著客觀、嚴謹、細致的原則,我養(yǎng)成了嚴謹細致務實的工作作風。在辦理每一筆會計事務時做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)督,對要求我簽字審核的支出進行認真審核,確保會計信息的真實、合法、準確、完整,切實發(fā)揮了財務核算和監(jiān)督的作用。
二、工作中存在的不足之處
1、在業(yè)務知識和管理經(jīng)驗上與自已的本職工作要求還存有一定的差距;
2、開展工作的思路還不夠寬廣,缺乏創(chuàng)新精神;
3、日常工作中有些做的不夠細致、深化,管理只停留在表面,沒有起到真正的作用,針對這種情況以后如何將工作做細做深,加強財務監(jiān)督管理職能,應是我今后工作中的重點。
三、明年的工作打算
1、繼續(xù)做好財務基礎及核算工作,同時加強財務科與各科室之間的溝通聯(lián)系工作,積極參與到醫(yī)院的經(jīng)營活動中去,做到事前了解、事后分析,加強財務數(shù)據(jù)預測和分析工作,發(fā)現(xiàn)問題及差異時及時與各科室溝通并查明原因予以糾正;
2、創(chuàng)新思路,加強財務管理和監(jiān)督工作,查疏堵漏,把工作做深做細,加強財務收支監(jiān)管力度,確保醫(yī)院收入不外流,醫(yī)院資金能夠合理有效的運轉使用,使醫(yī)院效益化;
衛(wèi)生局半年工作總結
根據(jù)市政府分管領導的具體要求,我局1—6月份主要工作的進展情況和今后工作打算如下。
(一)、加強了醫(yī)療機構管理。一是開展打擊非法行醫(yī)專項活動。組織五區(qū)四縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督機構開展工作,對五個區(qū)的專項行動工作情況進行督導檢查。共檢查醫(yī)療機構362家,沒收藥品13箱,沒收器械4件,行政處罰34家,罰款25500元,對21家醫(yī)療機構采取行政控制措施,取締未注冊執(zhí)業(yè)人員21人,限期注冊。進一步加強消毒、滅菌和醫(yī)療廢物集中處置等重點工作的管理,為醫(yī)療服務質量和醫(yī)療安全提供保障。二是開展了醫(yī)院管理年活動。今年5月,衛(wèi)生部召開了深入開展醫(yī)療管理年活動電視電話會議,我市各級醫(yī)院進一步落實規(guī)章制度、加強質量管理,優(yōu)化服務流程,加強醫(yī)患溝通,規(guī)范醫(yī)療行為,建立了醫(yī)院管理的長效機制,緩解人民群眾看病難、看病貴的問題。三是扎實開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作。進一步完善了社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務機構20個,全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構達138個,覆蓋全市社區(qū)的95%以上。每年為患者節(jié)約醫(yī)療費用3,000余萬元。讓胡路區(qū)和薩爾圖區(qū)還榮獲全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)稱號,今年4月,薩爾圖區(qū)還代表大慶市在深圳舉行的全國社區(qū)衛(wèi)生服務工作會議上介紹了經(jīng)驗。四是開展低保人群醫(yī)療救助工作。認真實行“兩免三減”優(yōu)惠措施,各區(qū)的愛心醫(yī)院在保證醫(yī)療質量的前期下,采取適宜技術,控制醫(yī)藥費用,將單病種平均住院費用控制在普通病房同病種住院費用的75%以內,并從2006年4月1日起正式啟動低保重大疾病醫(yī)療救助工作(數(shù)字),把低保醫(yī)療服務工作落到實處。
(二)、加強衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是加強職業(yè)衛(wèi)生法的宣傳力度。在4月24日—5月1日職業(yè)衛(wèi)生法宣傳周期間,市衛(wèi)生局組織縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心,在市縣區(qū)繁華地帶開展了一系列的法律咨詢、職業(yè)病防治健康咨詢活動。共出動宣傳車20臺次,出宣傳板56塊,掛宣傳幅12幅,發(fā)宣傳單8000余份,提高了職業(yè)病防治水平。二是加大食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度。上半年市縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構累計完成監(jiān)督檢查11800余戶次,對違法經(jīng)營的企業(yè),根據(jù)情節(jié)輕重分別作出警告、行政罰款及予以取締等行政行為,警告210余戶、責令改正210余戶、行政罰款54余起、罰款金額接近10萬元,沒收不合格食品5000多公斤。并組織全市衛(wèi)生執(zhí)法機構開展了相應的專項整治工作,以農(nóng)村食品、清理整頓衛(wèi)生許可、餐飲業(yè)、保健食品、食品添加劑、兒童食品為重點,有效地保障了廣大市民的身體健康和食品安全。三是開展了食品行業(yè)從業(yè)人員健康檢查及衛(wèi)生知識培訓工作。上半年全市共完成了7468名從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識培訓任務,“五病”調離率達到了100%。
(三)、加強傳染病防治工作。一是加強了傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4·25”計劃免疫宣傳日等衛(wèi)生宣傳日開展聲勢浩大的宣傳活動,同時還利用各種形式開展經(jīng)常性的宣傳,如專業(yè)講座、電臺訪談、報紙上刊登相關信息等。二是加強計劃免疫工作。在全市開展了脊灰強化免疫接種工作,兩輪共接種適齡兒童63820名,接種率為98.82%。我們加強了對防保人員的培訓,今年上半年,我們對53名縣區(qū)級預防接種人員進行培訓,保證了兒童的有效接種。三是加強人禽流感的防控工作。制定了《大慶市防控人禽流感預案》,成立了領導小組,啟動不明原因肺炎監(jiān)測系統(tǒng),儲備消毒藥品和隔離防護裝置,做好應對人禽流感的各項準備工作。四是加強重大傳染病防控工作。今年上半年各級結防機構檢查可疑者3720人,完成了全年指標的40%,并利用10天時間深入五區(qū)四縣完成了中國結核病防治規(guī)劃中期評估。健全全市艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡。目前全市已有6家市級疾控和醫(yī)院被省衛(wèi)生廳確立為艾滋病初篩實驗室。并對麻疹、流腦、風疹等傳染病積極防控,開展疫情監(jiān)測,應急接種,保證了我市疫情一直處于較低水平。
(四)、深入開展愛國衛(wèi)生運動。一是開展了春季“百萬市民大清掃”活動,全市共出動*多人,車輛*多臺次、清運垃圾*多立方米,清理路溝*萬延長米,平整場地*萬平方米,治理亂貼亂畫*萬多處,進一步改善了市容市貌。二是開展了四害防治工作。根據(jù)群眾反映老鼠和蟑螂多的問題,各縣、區(qū)開展了大面積滅鼠活動,并對局部密度高的地區(qū)組織人員進行了消殺。三是開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。年初,國家下達了農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設項目,并撥發(fā)了相應的匹配資金,杜蒙、肇源和肇州三個縣共計承擔602座衛(wèi)生廁所的建設任務。各村屯將“10610”工程中十進村屯的10項內容與58項標準制成永久性的宣傳欄及多種形式的辦報、漫畫,增強了廣大農(nóng)民的衛(wèi)生意識,環(huán)境得到明顯改善。今年,全市共有80%的村屯將糞堆、柴草移至村外。
(五)、加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。在農(nóng)村衛(wèi)生工作方面,我們主要抓了四項工作。一是加強了新農(nóng)和工作。進一步落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。市委、市政府已投資1200萬元,有89.77萬人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,常住農(nóng)業(yè)人口參合率已達87.96%,享受合作醫(yī)療補償?shù)霓r(nóng)民有6495人,補助金額達301.37萬元。并實現(xiàn)了籌資總額、市政投資總額、人均籌資額和參合率四項指標全省最高的目標。二是加強了衛(wèi)生支農(nóng)工作。共組織義診活動58次,有500多名高年資醫(yī)師或主治醫(yī)師參加了義診活動,診治病人5000多人次,免費發(fā)放藥品20多萬元,已向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈價值100多萬元的儀器設備。各支援單位還為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)業(yè)務骨干200多人。衛(wèi)生支農(nóng)“七個一”工程的實施,支援了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(六)、加強社會主義榮辱觀教育。為貫徹落實提出的社會主義榮辱觀,踐行八榮,摒棄八恥。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了社會主義榮辱觀教育活動和2006年大慶衛(wèi)生人讀書活動。提出了全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德觀和衛(wèi)生工作者誠信標準、醫(yī)療機構誠信標準。通過學習教育,廣大衛(wèi)生工作者積極踐行社會主義榮辱觀,認真落實醫(yī)療機構之間輔助檢查相互認可制度,采取縮短平均住院日、加強醫(yī)用高值耗材管理、推行單病種最高限價和高檔藥品使用會診審批制等措施,有效控制了亂檢查、亂收費、過度醫(yī)療和醫(yī)療費用過高問題,減輕了患者負擔。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,市級綜合醫(yī)院平均住院日為10.53天,較去年同期縮短0.6天,市級醫(yī)院間輔助檢查為百姓節(jié)約158.62萬元,合理輔助檢查為百姓節(jié)約136.8萬元
一、建設情況
(一)組織機構建設情況。
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革要求,金河鎮(zhèn)黨群服務中心于2019年12月份掛牌成立,坐落于金河鎮(zhèn)政府東側,面積660平方米,并將東光社區(qū)進行整合,實現(xiàn)了“資源整合、務實管用、共建共享”的目的。我鎮(zhèn)黨群服務中心配備主任、副主任,主任由鎮(zhèn)黨委書記兼任,窗口配備8名工作人員。黨群服務中心嚴格按照市委要求的標準建有固定的辦公場所,配置了電話、電腦、桌椅、檔案柜等必備的辦公設備。
(二)功能設置情況。
我鎮(zhèn)的黨群服中心能緊緊圍繞群眾關心的熱點、難點問題,合理設置服務窗口,突出便民服務、代辦服務等功能。中心建設了“一心、兩站(所)、六室”,一個中心即:便民服務中心,設有六個窗口:即黨員服務、民政服務、衛(wèi)生計生、社會保障、就業(yè)服務、退役軍人;兩個站(所):退役軍人服務站、新時代文明實踐所;六個辦公室:黨員服務室、黨務咨詢室、黨員活動室、多媒體會議室、圖書閱覽室、司法調解室,打造了集黨務、政務以及社會化服務為一體的綜合平臺。
二、服務情況
(一)實行集中辦公。
黨群服務中心設立了獨立的便民服務大廳,將與群眾生產(chǎn)、生活息息相關的服務項目納入中心辦理,并抽調工作人員,變分散辦公為集中辦公,使群眾進一道門辦完所要辦的事。集中辦理的事項主要涉及社保醫(yī)保、就業(yè)服務、民政、退役軍人等部門。2020年1-3季度,共計辦理低保、社會救助、醫(yī)保、社保、慰問退役軍人10人,發(fā)放抗美援朝紀念章12枚。
(二)實施陽光操作。
在為群眾辦事和服務的過程中,
黨群服務中心堅持方便群眾辦事與嚴格依法行政相結合,對
便民服務的內容、程序和標準等實行上墻公布,做到服務內
容、辦事程序、收費標準等公開,使到中心辦事的群眾一看
就明了、一看就放心。如:黨群服務中心的墻上粘貼有辦事
指南、辦事流程等相關制度。
(三)明確服務規(guī)范。
黨群服務中心制定了服務守則,
堅持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為工
作標準,要求工作人員熱情接待、耐心解釋。制定了首問負
責制度、Ab崗工作制、辦理登記制度等,要求中心工作人員從受理到辦結提供規(guī)范服務,對受理的每一件事情、辦理的每一個證件,都要詳細登記備查。
三、存在的主要問題
(一)人員亟需補充。
黨群服務中心涉及工作內容多、業(yè)務繁雜,核定事業(yè)編制9名,目前實有4人,還有5個空缺,亟需招錄人員充實到工作隊伍中。
(二)協(xié)調聯(lián)動還有不足。
由于黨群服務中心是新成立的單位,各項工作還在按部就班地開展,在一體化辦公、聯(lián)動融合發(fā)展上還有待提高。
(三)服務能力有待進一步加強。
黨群服務中心服務項目多,涉及面廣,而工作人員自身素質、工作能力參差不齊,在為民服務上還需提升。
(四)政務外網(wǎng)暫未接入。
由于政務外網(wǎng)線路未實施安裝,政務外網(wǎng)還未接入。
三、下一步工作安排
建立黨群服務中心體現(xiàn)了當前政府職能和行政服務改革的方向,在很大程度上也確實為群眾提供了便利。群眾對黨群服務中心有一定的現(xiàn)實需要,黨群服務中心也有必要、有能力為群眾提供一些便利服務。但還有許多方面有待進一步探索和完善,要不斷拓展服務內容,改善服務方式,把虛事做實,把實事做好。
(一)加強組織建設,完善運行機制。
黨群服務中心是市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級服務體系的重要組成部分,最直接地擔負著為基層服務、為群眾服務、為經(jīng)濟建設服務的重任。要從“以人民為中心”重要思想的高度,切實加強對黨群服務中心的組織建設。一要加強領導,要把這項工作納入各級政府的議事日程,及時協(xié)調處理工作中的矛盾。二要配備好工作人員。要選派思想素質高、業(yè)務水平好、作風正派、責任心強的同志擔任黨群服務中心專(兼)職工作人員,并明確職責、授權到位。三要完善機制。要建立完善好各項規(guī)章制度,使中心工作有序進行。
(二)改進服務方式,提高服務水平。
進一步加強市區(qū)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨群服務中心的互動,提高辦事效率,提高服務水平。要定期組織工作人員入戶,廣泛聽取群眾對黨群服務中心的意見和建議,創(chuàng)新服務手段,如預約服務、電話服務等,及時為群眾排憂解難,不斷提高黨群服務中心的辦事效率和服務質量。對在黨群服務中心職權范圍內的事情,只要符合條件,都要給予直接辦理;對于那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能直接辦理的事項可實施“幫你辦”,由工作人員負責提供全程服務;對那些政策性、法律性較強,一時無法解決或不能給予明確答復的事項,黨群服務中心要提供受理服務并負責幫助聯(lián)系、協(xié)調。要積極探索網(wǎng)上審批途徑,可以通過市政府網(wǎng)上審批的事項進行網(wǎng)上辦理,如涉及社保、民政等部門事項,建議統(tǒng)一通過網(wǎng)上辦理。
(一)教育質量有新提升教育基礎不斷夯實
1、幼兒教育規(guī)范發(fā)展。幼兒教育全面發(fā)展,全區(qū)每一街道(鎮(zhèn))均建成一所中心幼兒園,在園幼兒17314人,入園率96%,幼兒教師學歷合格率達到99%。開展試辦幼兒園的全面檢查,審批了51所“試辦幼兒園”。召開幼教會議,逐步理順街道中心幼兒園與村級幼兒園的管理體制,使全街道幼兒園做到了“四統(tǒng)一”(即統(tǒng)一招生、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核)。召開幼兒教育集團化管理現(xiàn)場會,推進了我區(qū)幼兒教育集團化管理步伐。組織召開幼兒園課程培訓會,編制幼兒園情況一覽表,推動我區(qū)幼兒教育質量再上臺階。組織參加*市慶“六一”幼兒繪畫比賽和教師主題環(huán)境創(chuàng)設評比活動,我區(qū)成績名列前茅。積極開展示范性幼兒園的爭創(chuàng)活動,省示范性幼兒園達到6所,市示范性幼兒園達到6所。
2、義務教育全面發(fā)展。繼續(xù)實施“放兩頭、保中間、活全局”的發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固了“兩基”成果,基本達到高標準。強化學籍管理,促進了全區(qū)學籍管理規(guī)范化建設。狠抓了“五項工程”建設,全面開展“校舍隱患”排查工作。全年投入資金1250萬元,如期完成省農(nóng)村學校食宿改造工程5個項目,建筑面積達11910平方米。投入2694萬元,義務教育階段學校的田徑場、改廚改廁、硬化綠化及校舍維修改造等項目62個,面積42175平方米。“愛心營養(yǎng)餐工程”和“貧困生擴面工程”落實到位,投入資金270萬元,發(fā)放營養(yǎng)餐券4746張,義務教育券13946張,資助面達到13.99%。小學入學率、鞏固率均達到100%。初中入學率達到99.81%,鞏固率達到99.98%。盲、聾啞、弱智三類殘疾兒童入學率為98.02%。“三殘”適齡兒童少年、低保線以下貧困家庭子女均享受全免費的十五年基礎教育,由民政部門認定的其他貧困家庭子女亦享受全免費的義務教育,投入2萬元對20名特困生給予生活補助。
3、高中教育均衡發(fā)展。實施高中入學成績準入制度,設定普通高中、綜合高中最低錄取分數(shù)線。積極推進高中新課改,開展“學科培訓——學科調研——成果展示”為模式的新課改活動,組織了12次學科培訓,開設了13個學科專題講座。組織校長、教師外出考察學習,提高高中師資質量。出版了四期《課改動態(tài)》。加強課題研究,積極撰寫教學科研論文。高中教育全面普及,初升高比例達到99.87%,比2000年提高31.2個百分點。普職教比繼續(xù)保持1:1。
4、職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。進一步落實省職業(yè)教育“六項行動計劃”,發(fā)揮職業(yè)教育集團作用,與62家企業(yè)建立了合作關系。投入134萬元,加強*第二職業(yè)技術學校的校舍建設和教學設施改造。開展百名教師下企業(yè),百名技師進校園的“雙百”活動,不斷提高專業(yè)教師的業(yè)務水平。實施*區(qū)中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生愛心營養(yǎng)餐工程,748名貧困生受惠,總金額15萬元,占在校生比例11.1%。開展中等職業(yè)學校貧困生資助工程,全年投入180萬元資助1397人次,占在校生總數(shù)的10.5%,促進了職業(yè)教育的和諧發(fā)展。
5、成人、民辦教育持續(xù)發(fā)展。5個街道成立了社區(qū)學校,城鄉(xiāng)成人繼續(xù)教育網(wǎng)絡全面建成;加強農(nóng)村勞動力技術培訓,600名農(nóng)村預備勞動力參加了技能培訓,277人畢業(yè);*職業(yè)中專成為全區(qū)農(nóng)村勞動力培訓基地,為全區(qū)新農(nóng)村建設發(fā)揮了重要作用。3053人參加自學考試,實考2726課次,合格1410課次,畢業(yè)?人。進一步規(guī)范民辦教育,對全區(qū)130所民辦教育機構進行了年度審查并公布結果。承辦了在書生中學召開的全國民辦學校品牌建設研討會暨*省民辦普通高中聯(lián)誼會。加強民辦學校調研,努力解決民辦學校教師的后顧之憂。
(二)教育創(chuàng)新有新突破,教育均衡全面推進
1、教育精細化管理全面開展。召開了“開展教育精細化管理”為主題的暑期校長讀書會,大力推進學校教育精細化管理。通過聆聽專家報告、專家和校長對話等多種形式進行了學習和交流,加強了校長的精細化管理理念,促進了學校管理的進一步規(guī)范化。舉辦了第二屆校長論壇,有18位校長走上講壇,就“教育精細化管理”作了演講,并聘請了*大學、省教科院3位專家作點評,有力地提升了學校教育精細化管理水平。編輯刊發(fā)了學校精細化管理工作總結專題,進一步加強了教育精細化管理經(jīng)驗的交流和推廣。
2、農(nóng)村完小建設卓有成效。切實加大完小教育投入力度,推進教育均衡發(fā)展。協(xié)助區(qū)政府舉行了*區(qū)農(nóng)村完小建設現(xiàn)場會,進一步加快了村完小建設。加大完小教育調研力度,組織開展聯(lián)系學校及“完小”蹲點調研活動。分6個小組赴全區(qū)各聯(lián)系學校及最基層的村級小學---“完小”,組織召開懇談會,參與制訂學校發(fā)展規(guī)劃和工作思路,了解新課程的實施情況,了解師生的思想、生活、工作狀況,摸實情,辦實事,走訪慰問完小家庭貧困學生。加強完小教研活動,開展了全區(qū)性的“中心校與完小科研互動式行動研究”活動,召開了完小教科研現(xiàn)場會。加強完小教師隊伍建設,開展面向全區(qū)農(nóng)村學校的第十三屆星級教師評比活動,提高了完小教師隊伍素質。基礎設施建設卓有成效,舉行了百萬體育器材進校園的贈送儀式,加強了完小體育設施建設;全區(qū)共投入560萬元加強完小場地硬化和校舍維修改造,專項補助80萬元,完成了11所完小的場地硬化,專門補助170萬元,維修改造了18所完小校舍。加快了完小的現(xiàn)代化建設,共投入了113萬元購買了79臺電腦,81套多媒體設備,3200套圖書,提高了完小的教育信息化水平。
3、心理健康教育深入推進。加強了學校心理健康教育,制定了《關于進一步加強中小學心理健康教育的實施意見》。建立了*教育心理健康咨詢站,舉行了*區(qū)教育心理咨詢站啟動儀式暨現(xiàn)場咨詢活動。選送心理教師外出培訓,開展經(jīng)常性的心理咨詢工作。全區(qū)學校建立了相應的心理咨詢室,開設心理網(wǎng)站和心理郵箱,開播校園心理咨詢電臺,特聘咨詢師為師生提供心理咨詢服務。成立了心理健康講師團,開展全區(qū)中小學生心理健康大講堂活動,培養(yǎng)了學生健康心理。制定了*區(qū)教育心理咨詢站年度工作思路,深入開展全區(qū)學校心理健康教育。
4、校網(wǎng)調整工作有序開展。按照校網(wǎng)調整規(guī)劃,加大了小學校網(wǎng)調整力度,教育資源得到了優(yōu)化整合。一是撤并光明小學,將31位在職教師和35位退休教師分流安置到區(qū)實驗小學、實驗二小、云健小學和中山小學等4所學校。光明小學校舍現(xiàn)由實驗小學使用,籌建“陽光教育基地”。二是順利撤并*街道聞裕順小學和章安街道就嶺小學。兩校教師得到了妥善安排,學校資產(chǎn)得到了合理利用。三是順利置換原三中土地,置換所得資金3000萬元用于*五中還債,減輕了五中的債務負擔。
5、高考組織管理成效顯著。加強對三考(高考、會考、中考)工作的研究、管理和指導。組織舉行了二次全區(qū)模擬高考,首次組織了與杭州市的聯(lián)考,創(chuàng)新了模擬考試思路。召開了區(qū)20*年高考總結、表彰暨質量分析會,下發(fā)了20*年高中教學質量獎,明確了20*年區(qū)高考目標。組織了區(qū)高考研究小組成員、普通高中部分業(yè)務校長、教學骨干到上虞、舟山等地學習高考經(jīng)驗,形成調研報告,在全區(qū)學校進行交流學習。今年高考再創(chuàng)佳績,我區(qū)文理科上線萬人比68.68,居全市第一;文理科上重點線萬人比5.13,全市第三,三區(qū)第一;市理科狀元由*一中學生獲得,全市文理科前10名中我區(qū)占4名,繼續(xù)保持三區(qū)第一。
6、人事制度改革不斷深化。一是開展中小學校長助理公開選聘活動,制定了公開選聘校長助理實施辦法,連續(xù)4天在7所學校的22名候選人中公開選聘7名校長助理,學校掌握65-70%的評定權力,其中全體普通教師擁有50%的決定權,充分發(fā)揮學校教師當家作主的權利,彰顯教育人事民主、公開、公平、公正的原則,得到了全區(qū)師生的好評。二是全面貫徹《*區(qū)教育系統(tǒng)畢業(yè)生錄用和教職工調聘工作的實施意見》,從嚴掌握新教師錄用條件,規(guī)范新教師錄用程序,做到四公開(政策公開、條件公開、指標公開、結果公開),新教師招聘工作規(guī)范、合理、公正、有序,今年共錄用新教師75人,社會反響良好。
(三)隊伍建設有新加強,德育水平不斷提升
1、深入開展名師工程。認真做好市名師名校長的推薦評選工作,經(jīng)過嚴格考核,4位教師被評為*市名師,2名校長成為了*市名校長。目前,我區(qū)擁有*省功勛教師1人,*省特級教師11人,*市名教師27人,*市名校長9人,按專任教師比例居全市首位。創(chuàng)新星級教師評比模式,在農(nóng)村學校開展了第十三屆星級教師評選。共評選出26名教師為*區(qū)第十三屆星級教師,至此,全區(qū)共有星級教師592名。加大了優(yōu)秀人才引進力度,創(chuàng)造優(yōu)秀人才工作、生活的良好環(huán)境。進一步完善了區(qū)特聘教師制度,狠抓名師下鄉(xiāng)支教工作,扎實做好省特級教師、市名師和區(qū)星級教師下鄉(xiāng)支教及城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學校或薄弱學校任教工作,充分發(fā)揮了優(yōu)秀骨干教師的示范輻射作用。
2、強化師資隊伍培訓提高。建立教師業(yè)務素質考試制度,組織全區(qū)中小學教師進行了教師業(yè)務素質和“中小學教師素質提升工程”培訓和考試;開展網(wǎng)上“中小學教師素質提升工程全員培訓大講堂”,擴展了培訓內容的深度與廣度;加強了教師年度考核工作,規(guī)范教師檔案管理;加強新教師見習期培訓,141名已畢業(yè)轉正。組織開展中小學班主任培訓工作,對初中、小學班主任隊伍開展小班化、多批次培訓,提高了中小學班主任整體素質和能力。支持鼓勵中小學教師參加高一層次學歷進修,全區(qū)中小學教師合格學歷大幅提升,目前,全區(qū)中小學教師合格學歷,小學、初中、普高、職高分別達到100%、99.59%、97.51%、90.84%;高一層次學歷,小學、初中分別達到81.72%、80.84%,居全市前列。
3、提升校長隊伍素質。開展了學校德育副校長全封閉培訓。8月,37個學校分管德育的副校長在教師進修學校進行了為期7天的全封閉培訓,實行半軍事化管理,將軍事化訓練和眾多專家的德育報告有機結合,有力地提升了德育副校長的素質和管理水平。開展全區(qū)小學校長提高培訓,121位小學班子成員參訓。組織35名校長助理和后備干部進行為期3個月的崗位培訓,嚴格校長后備干部考核,取消了12名后備干部資格;加大了對校長班子考核調整力度,共調整充實了23位中小學校長班子成員。提高校長崗位職級津貼,調動了校長工作積極性。
4、加強師德師風建設。開展“熱心愛教、文明執(zhí)教、優(yōu)質施教、廉潔從教”承諾活動和“群體師德創(chuàng)優(yōu)”活動,把師德作為教師工作考核的首要內容和職務評聘的重要依據(jù),實行一票否決制。樹立典型,大力弘揚先進教師事跡。舉辦了第23個教師節(jié)慶祝大會,表彰了各級各類先進102人。其中全國模范教師1名,省級先進11名,市級先進11名,區(qū)級各類先進80名,大力弘揚了教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的高尚精神。開展了*區(qū)首屆“十佳班主任”評選活動,產(chǎn)生了我區(qū)首批“十佳班主任”。舉辦第二屆教職工運動會,加強了教職工的團結協(xié)作精神。嚴肅整治教師有償補課、違規(guī)帶生行為,開展了為期2天的暑期中小學師德專題培訓,全區(qū)3600多名教師參加培訓,促進了全區(qū)教師職業(yè)道德素質的提升。積極推進學校民主管理建設,召開了全區(qū)教代會現(xiàn)場會,進一步規(guī)范教代會全程工作,充分落實了教代會的審議權、審議通過權、審議決定權、評議監(jiān)督權等“四權”。
5、加強學校德育工作。多措并舉開展德育工作。承辦了*市德育工作現(xiàn)場推進會,生態(tài)德育工作初見成效,《*區(qū)中小學“生態(tài)德育”的實踐與研究》被列為省重點課題,受到了專家的廣泛關注;加強綠色學校建設,開展區(qū)級綠色學校評比活動,10所學校被評為區(qū)級綠色學校;全面檢查全區(qū)學校日常行為規(guī)范落實情況,加強了學生日常行為的規(guī)范管理;進一步加強了國防教育,開展了軍訓、主題班會、模擬防空演練等豐富多彩的國防教育活動;積極開展民族精神教育,進行紀念建軍八十周年和建黨86周年的歌詠比賽、書畫比賽、演講賽等形式多樣的愛國主義教育活動;舉辦*區(qū)未成年人讀書節(jié),開展民族精神大講堂、“好書我推薦”、“讀后感征文”等活動,增強了德育工作的實效性;舉辦了第一屆校園社團文化節(jié)活動,進一步提升了廣大青少年學生的綜合素質。辦精辦好《自主教育》和《*家教》刊物,構建三位一體的教育網(wǎng)絡。
(四)素質教育有新成效教育投入持續(xù)增加
1、素質教育成效顯著。一是加強青少年科技文化藝術教育工作,成功舉辦區(qū)第十六屆中小學生科技文化藝術節(jié);組織參加了*省第二十一屆青少年科技創(chuàng)新大賽,5個項目獲獎;加強中學學科競賽的管理和指導,7人獲*省初中科學競賽一等獎,占全市的一半,實現(xiàn)了歷史性的突破。二是全面推進學校體育工作。舉辦*區(qū)第二屆中小學生體育節(jié);開展學校陽光體育工作,保證學生每天鍛煉一小時;積極開展創(chuàng)建體育特色學校和學校體育人才基地建設,2所學校被評為省級體育特色學校,2所學校被確定為省級學校體育人才基地;編制了*區(qū)學生體質健康標準實施方案,制定了*區(qū)百萬體育器材進校園實施方案,舉行了*區(qū)百萬體育器材進校園活動,與體育局共同出資105萬元,對全區(qū)農(nóng)村學校體育設施進行添置、改造,促進了城鄉(xiāng)體育教育均衡發(fā)展。
2、積極建設平安校園。繼續(xù)推進“平安校園”創(chuàng)建,全區(qū)所有中心校以上學校都達到了*省“平安校園”創(chuàng)建標準;召開全區(qū)性教育系統(tǒng)安全工作會議和安全緊急會議3次,周密部署學校安全工作;舉辦“全國第六個安全生產(chǎn)月”系列活動,發(fā)放宣傳資料2000多份;開展“警校共建”活動,實行學校交通協(xié)管員制度;實施“家校通”工程,為學校、家長聯(lián)系搭建信息平臺;開展了二次校園安全隱患排查治理專項行動和學生接送車專項整治;積極配合各學校辦理投保手續(xù),全區(qū)38所學校6萬多名中小學生和53所幼兒園近1萬名幼兒參加校(園)方責任保險。加強學校衛(wèi)生工作,5所學校成為*省食堂衛(wèi)生等級量化管理A級單位,37所學校被確定為各級愛國衛(wèi)生先進單位;加強學生食品安全管理,出臺了*區(qū)學生食品配送實施方案,開展校園食品安全配送工作;
3、加大教育投入力度。20*年,預計教育事業(yè)總支出5.6億元,其中區(qū)財政對教育事業(yè)撥款達到25267萬元,比上年增長18.7%。教育附加收入達到3653萬元,比上年增長8.4%。人民教育基金收入達到3428萬元。繼續(xù)開展義務教育免雜費,97066名義務教育學生被免除學雜費,金額1059萬元,極大減輕了學生家長的經(jīng)濟負擔。重視教育裝備投入,促進教育裝備現(xiàn)代化。投入477萬元,新增學生課桌椅5215套,新增多媒體設備191套(其中簡易49套),新增計算機454臺。目前,全區(qū)中小學擁有多媒體設備1324套,擁有計算機7040臺。多媒體設備基本普及到每一個新課程教學班;學生數(shù)與計算機數(shù)比達到10:1,各校基本擁有滿足教學用的計算機教室,實現(xiàn)了計算機輔助教學。加強督政和督導,指導大陳鎮(zhèn)順利通過*市教育明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估,目前,全區(qū)所有鎮(zhèn)、街道成為*市教育明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。10所學校被評為“*市教育基本現(xiàn)代化學校”。
4、關心弱勢群體受教育權利。開展弱勢群體結對幫扶工作。教育局機關60名干部與全區(qū)貧困戶、低保戶一對一結對,開展送溫暖活動。局班子成員與10名貧困學生結對,開展資助活動。教育局機關與下陳街道明星村、海門街道建設社區(qū)開展結對活動,給明星村4戶困難家庭送去了慰問金,切實幫助該村開展社會主義新農(nóng)村建設。進一步關注弱勢群體子女受教育權利,聯(lián)合開展了2次對民工子女免雜費款和營養(yǎng)餐券現(xiàn)場發(fā)放活動,近6000人次受惠,金額達40萬元,使民工子女享有了公平的受教育權利。
(五)依法治教有新拓展,教育形象全面改善
1、學校招生人事工作規(guī)范有序。一是嚴格規(guī)范了學校招生考試工作,開展“招生政策進萬家”活動,加大招生工作的宣傳力度;召開全區(qū)招生考試干部培訓會,加強招生干部隊伍建設;加強對各類招生考試過程監(jiān)督,嚴肅考試紀律,確保了錄取工作規(guī)范、有序;嚴格控制學校招生規(guī)模,派出招生督查組,現(xiàn)場監(jiān)管學校招生工作,并定期開展招生檢查,進一步強化了招生監(jiān)督。嚴格執(zhí)行招生收費政策,建立了監(jiān)督收費的長效機制,實行全程監(jiān)控,在事前、事中和事后檢查,有效地規(guī)范了教育收費,基本消除了教育亂收費現(xiàn)象。二是嚴格規(guī)范了教師調聘工作,順利完成了20*年全區(qū)中小學人事核編;堅持“統(tǒng)一管理、計劃進人、考試擇優(yōu)、定編設崗”的原則,嚴格控制編制,嚴肅進人計劃,嚴格控制區(qū)外教師調入和區(qū)外畢業(yè)生聘用,從嚴控制民辦學校教師調入;全區(qū)學校教師正常調動共79人,其中區(qū)內33人;錄用新教師75人。進一步規(guī)范了教師年度考核工作。
2、“懇談日”活動積極開展。制定了“懇談日”活動計劃和實施方案,先后在*一中、*五中、*中學、*中學、大陳實驗學校和黃礁中心校等學校舉行“懇談日”活動,面對面聽取意見和建議,并認真落實整改,有效地緩解了教育矛盾,加強了局機關、學校與社會各界人士以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員的交流和溝通,促進了我區(qū)教育的和諧發(fā)展。健全局領導接待日接訪活動。局領導接待日每月安排一次,全年共安排了7次,接待了14批次者,積極化解教育矛盾,促進了依法行政、依法治教。
全市居民消費價格總水平預期調控目標為:居民消費價格總水平年度漲幅控制在4%左右。
二、目標責任分解
(一)各縣(市、區(qū))價格調控目標任務
1、保證本地區(qū)重要商品市場供應。落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負責制,建立與本地需求相適應的設施蔬菜、城郊蔬菜基地面積,強化本地區(qū)重要商品生產(chǎn)、儲備和調運,確保糧油、生豬、蔬菜等主副食品市場供應。
2、進一步完善價格調控機制。建立價格調控目標責任制,明晰相關部門責任,規(guī)范調節(jié)基金使用管理,豐富價格調控手段,確保實現(xiàn)預期調控目標。
3、強化價格監(jiān)測預警和調控監(jiān)管。完善價格調控預案,及時處置本區(qū)域范圍內的價格異動事件,保持相關商品價格基本穩(wěn)定。加強市場價格監(jiān)測,準確分析和把握市場價格走勢。強化市場巡查和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為。
4、切實保障困難群體生活。進一步完善困難群眾價格上漲動態(tài)補貼機制,確保困難群體生活水平不因價格上漲受影響。
5、主動引導社會輿論。加強對媒體的主動引導,積極做好輿情監(jiān)測和信息反饋工作,確保本地區(qū)價格穩(wěn)定與社會和諧。
(二)市各有關部門價格調控目標任務
1、落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負責制,全力保障糧食生產(chǎn)供應,力爭實現(xiàn)糧食總產(chǎn)50億斤。制訂與落實各縣(市、區(qū))菜地最低保有量的相關政策措施,實現(xiàn)市區(qū)新增2500畝菜地,加強新技術、新品種、新設施的推廣力度,增強蔬菜產(chǎn)品質量安全檢測和全程監(jiān)管能力。督促各縣(市)新增4個省級大型畜牧養(yǎng)殖場,生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重同比增加4個百分點,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)比重穩(wěn)定在18.5%左右。(市農(nóng)委)
2、加強重要生活、生產(chǎn)資料儲備。確保市政府確定的儲備規(guī)模落實到位,保持糧食品質常儲常新。采用多種儲備方式組合,滿足應急保供需要。強化糧食市場調控和應急保供,推進糧食市場體系建設,依法履行對全社會糧食流通的監(jiān)督管理職責。按照滿足城鎮(zhèn)人口每人每天4兩肉、7天消費需求的標準建立豬肉儲備制度。完善化肥淡儲旺供制度,保證市場供應。(市財政局、市糧食局、市農(nóng)委、市商務局、市供銷合作總社)
3、落實“綠色通道”收費政策。設立標志牌,開設專用車道,縮短查驗時間,對符合條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛免費放行;對符合標準的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸工具,發(fā)放特別通行證,允許進城通行和便利停靠。對運輸電煤、化肥、柴油等重要生產(chǎn)資料的船舶,實行優(yōu)先登記、優(yōu)先審批、優(yōu)先放行、優(yōu)先通過,促進保障和供應。(市交通局、市公安局、市農(nóng)委、市物價局)
4、縮減農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)。推廣從“菜園子”直接到“菜籃子”的農(nóng)產(chǎn)品直銷模式,給予資金、政策扶持。幫助農(nóng)產(chǎn)品合作聯(lián)社增加直銷點數(shù)量,完善物流配送。開展農(nóng)村專業(yè)合作組織進大型超市直銷試點,鼓勵“農(nóng)超對接”。對集貿(mào)市場和超市攤位費、進場費實行備案管理,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場價費秩序。(市農(nóng)委、市供銷社、市商務局、市物價局、市工商局)
5、規(guī)范價格調節(jié)基金使用和管理,扶持生產(chǎn),調控市場,穩(wěn)定價格。(市財政局、市物價局)
6、加強市場價格調控監(jiān)管。審慎出臺政府調價項目。加強糧油肉蛋菜等重要農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測預警。強化市場巡查和價格監(jiān)督檢查,嚴厲打擊欺行霸市、哄抬價格、串通漲價等擾亂市場秩序的違法行為。完善價格異動應急預案,及時處置價格異動事件。(市物價局、市公安局、市商務局、市工商局)
7、深化重要民生價格公示工作。分類出臺常年性、季節(jié)性、節(jié)日性比價品種目錄,通過價比三家、蔬菜田頭價、批發(fā)價進重點農(nóng)貿(mào)市場等公示方式,引導經(jīng)營者規(guī)范市場價格行為。(市物價局)
8、加強商品住房銷售、交易與租賃價格監(jiān)管。繼續(xù)完善新建普通商品住房銷售價格備案管理,認真落實并指導各縣(市、區(qū))完成新建住房價格調控目標。市區(qū)新建廉租房250套,經(jīng)濟適用房1000套,公租房3800套,限價商品房2000套,發(fā)放廉租房租賃補貼300戶,危舊房改造35萬㎡。加強存量房交易監(jiān)測監(jiān)管,規(guī)范商品房租賃行為,穩(wěn)定市場價格水平。(市房管局、市物價局)
9、加強居民消費價格指數(shù)的調查統(tǒng)計工作。做好市場價格形勢分析預測,按月通報居民消費價格指數(shù)運行情況。做好全市糧食、油料和蔬菜播種面積及產(chǎn)量、生豬和能繁母豬存欄數(shù)量、豬肉產(chǎn)量等指標統(tǒng)計。(市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局調查隊)
10、建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。編制低收入消費價格指數(shù),落實補貼資金,按規(guī)定適時啟動并落實低收入群體價格補貼,做好困難群體救助服務和基本口糧保障工作。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和最低工資標準,落實社會弱勢群體各項收費減免優(yōu)惠政策。(市財政局、市人社局、市民政局、市物價局、市總工會、市糧食局、國家統(tǒng)計局調查隊)
11、落實中小學生相關補貼政策。按隸屬關系,認真落實對中小學家庭經(jīng)濟困難學生及學生食堂、農(nóng)村寄宿制學校學生進行補貼的政策,采取措施保持中小學學生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。(市教育局、市財政局、市物價局)
三、組織實施
(一)加強組織領導。由市場價格調控聯(lián)席會議負責價格調控目標責任制的制訂、督查和考核工作,市場價格調控聯(lián)席會議辦公室具體承擔相關日常工作。各縣(市、區(qū))政府、各有關部門要高度重視價格調控工作,切實把保障供應、穩(wěn)定物價擺到更加突出的位置,加強領導,嚴密組織,確保價格調控的各項任務落到實處。
(二)建立督查機制。由市場價格調控聯(lián)席會議領導小組辦公室牽頭,及時跟蹤了解各縣(市、區(qū))政府、各有關價格調控目標責任制的落實情況,分析存在問題,提出意見和建議。
(三)明確考核標準。各縣(市、區(qū))政府、各有關部門要按照價格調控目標任務,細化相關措施,認真抓好落實,每月向市市場價格調控聯(lián)席會議領導小組辦公室報送工作進展情況,每半年上報調控目標責任制落實情況。具體考核標準如下:
1、各縣(市、區(qū))政府考核標準詳見《各縣(市、區(qū))政府價格調控目標考核評分表》。
2、市級機關考核分為優(yōu)秀、達標和不達標三個等次。
優(yōu)秀單位條件:
(1)明確單位分管負責人、職能處室與聯(lián)絡員;
(2)制定具體的落實措施;
(3)及時報送部門工作信息,信息溝通渠道暢通;
(4)按規(guī)定及時報送工作計劃,工作總結及反饋意見;
(5)按時完成上級交給的價格調控工作任務;
(6)在落實調控方面,探索新思路,提出新舉措,實施效果得到省、市領導的肯定或在全省推廣。
達標單位條件:
(1)明確單位分管負責人、職能處室與聯(lián)絡員;
(2)制定具體的落實措施;
(3)及時報送部門工作信息,信息溝通渠道暢通;
(4)按規(guī)定及時報送工作計劃,工作總結及反饋意見;
(5)按時完成上級交給的價格調控工作任務。
凡年度工作有下列情形之一的,為不達標:
(1)因價格問題引發(fā)群眾聚集、群訪等惡性事件的;
(2)因保供穩(wěn)價措施不力,引起本行政區(qū)域和部門管理范圍內居民生活必需品斷檔脫銷,造成哄抬價格,或引發(fā)搶購的;
(3)因重大價格違法、違規(guī)問題被舉報并查實的;