時間：2022-11-07 09:12:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇掃黑除惡情況匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
xx保險xx中心支公司積極響應監管部門及總分公司關于落實《中國銀保監會關于銀行業和保險業做好掃黑除惡專項斗爭有關工作的通知》( 保監發〔2018 號)要求，嚴防涉黑涉惡勢力擴散至保險行業，妥善防范化解金融風險，結合工作實際，迅速開展行動，積極開展“掃黑除惡”專項斗爭宣傳工作。
一、加強組織領導，落實工作責任。為做好掃黑除惡相關工作，成立了以中支總經理為組長的領導小組，統籌領導掃黑除惡專項斗爭工作全局。由中支人事行政部牽頭成立工作小組，建立健全工作機制、制定開展掃黑除惡專項斗爭專項工作。
二、強化學習，注重宣傳。充分利用郵件、微信群、內外勤早夕會等多種方式;向廣大員工廣泛宣傳打黑除惡的重要性和必要性。公司LED顯示屏播放掃黑除惡宣傳標語，職場懸掛橫幅，營造掃黑除惡氛圍，動員全體員工積極投身掃黑除惡專項斗爭。引導客戶正確保護自己，提高了防范意識，共創安全保險環境。
三、強化自查，搞好摸排。要求各業務渠道認真做好自查自糾，積極排查保險市場中與黑惡勢力勾結進行保險詐騙、干擾保險機構正常經營活動的情形，積極主動地做好線索排查。同時加強內控管理，及時堵塞管理漏洞，嚴格人員管理，嚴防內部人員與黑惡勢力勾結，鏟除黑惡勢力在保險領域滋生的土壤。
通過此次掃黑除惡專項斗爭工作的開展，進一步強化了中支日常經營過程中的風險控制機制和管控能力，全面提升合規經營執行力。在今后的工作中，xx保險xx中支將持續做好掃黑除惡的日常工作，為公司各項業務的健康、快速、穩定發展營造良好的內部環境。
市掃黑除惡領導小組辦公室：
1月以來,我鄉按照市掃黑除惡領導小組辦公室的統一布署,常態化開展日常工作。現將1月份工作開展情況匯報如下：
一、工作開展情況
繼續深入各村（社區）進行院壩會，走村入戶，村民大會，農民夜校等方式宣傳掃黑除惡項斗爭工作，調動老百姓參與掃黑除惡斗爭的積極性，發放資料100余份。
二、細化工作措施，全面摸底摸排
做好各項工作和資料，深入各村（社區）加大摸排線索力度。
三、下月工作計劃
（一）繼續加大宣傳力度。我鄉將繼續加大宣傳力度，確保全鄉人民群眾人人知嘵掃黑除惡專項斗爭，要在全鄉范圍內形成掃黑除惡全民參與的氛圍。
(二)加強掃黑線索摸排力度。加強各村（社區）掃黑除惡工作的線索摸排，對每月線索摸排情況進行填寫。建立問題線索快速移送反饋，確保件件有著落。
按照市掃黑除惡專項斗爭部署會要求，響水鎮黨委、政府迅速召開會議，周密安排部署，扎實開展一場掃黑除惡專項斗爭攻堅戰，現將開展情況匯報如下：
一、工作開展情況
1、高度重視，認真安排
按照市委市政府要求，我鎮召開了黨委會進行專題研究部署，并及時組織召開了響水鎮掃黑除惡專項斗爭動員部署會，對全鎮的掃黑除惡工作進行部署和落實。
2、強化領導，壓實責任。
成立了以黨委書記、鎮長為組長，班子成員為副組長，站所長為成員的掃黑除惡工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責掃黑除惡日常工作及部門協調。各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組，確保掃黑除惡日常工作有人抓，有人管。同時鎮與村支部書記簽訂了責任書。
3、加強宣傳，營造氛圍。
充分利用宣傳標語，橫幅、微信公眾號等深入廣泛宣傳掃黑除惡工作，營造良好的社會治安氛圍。向全鎮每戶群眾發放了掃黑除惡宣傳告知單9000余份，在全鎮主要道路和行政村顯著位置裝訂宣傳板20余塊，設置大型宣傳展板1處，設置LED宣傳屏1個，對掃黑除惡專項行動的意義、打擊重點進行宣傳。設置舉報箱，公開舉報電話，暢通信息渠道。
4、突出管理，深入摸排。
對轄區內的重點人群進行突擊檢查，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為響水鎮提供和諧穩定的社會環境。由班子成員牽頭，組織派出所干警、包村干部及相關人員對所包村、分管領域重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數，目標清晰，切實為社會大局穩定“保駕護航”。截止目前，鎮政府和各村未收到舉報線索，派出所收到5條舉報線索，經核查不屬于黑惡勢力。
二、目前存在的問題
一是群眾主動參與掃黑除惡積極性不高。隨著城市的快速發展，人民的生活水平不斷提高，生活環境基本安定和諧，多數群眾感覺黑惡勢力離自己比較遠，真正對掃黑除惡的認知度、辨識度不高。且群眾在現階段往往又是以低學歷、老齡化為主的群體，或多或少存在“多一事不如少一事”，“事不關己，高高掛起”的心理。二是宣傳發動仍需進一步加強。結合基層實際，現階段掃黑除惡宣傳形式、宣傳內容不夠豐富，宣傳發動形式比較單一。如有些村的宣傳掛圖內容重復，個別村對一封信、宣傳手冊、圖解彩頁等宣傳材料，“只注重發未發，不注重看未看”，導致一些制度機制流于形式，沒有真正達到“廣泛宣傳，全民發動”的最終目的。三是掃黑除惡部門聯動沒有形成合力。由于各部門工作性質不同，現階段各部門掃黑除惡工作只負責與上級對口單位進行對接，但部門與部門之間信息、資源沒有共享渠道，缺乏有效協調聯動，造成各部門掃黑除惡工作單打獨斗。
三、下一步工作計劃
下一步我鎮調動一切可以調動的力量，用好一切可以利用的資源，高標準推進，高質量落實，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，打一場掃黑除惡的人民斗爭，切實打出對黑惡勢力犯罪的震懾聲勢，打出人民安居樂業的社會環境，打出政治生態的清風正氣。
（一）宣傳發動不歇氣。進一步創新掃黑除惡專項斗爭的宣傳力度，在街內顯著位置制作宣傳標語，在鎮區商店門市之間增加小精美宣傳欄，形成掃黑除惡強大聲勢，鼓勵廣大群眾積極參與舉報。
（二）抓好線索摸排不放松。進一步制定完善周計劃、月計劃，繼續加大對重點領域、重點村莊、重點企業的走訪摸排力度，深挖細挖，堅持對涉黑渉惡行為“零容隱”的態度，不放過任何一條線索，不錯過一個問題，不漏任何一個細節。做到不留死角、不留盲區、實現全覆蓋、發現問題線索第一時間回報。
（三）抓好協調聯動不松懈。進一步加大與公安、司法等各部門協調聯動，共同組織專項行動，資源共享，形成工作合力，堅持掃黑務凈、除惡勿凈，以鐵的擔當和雷霆手段，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場政治戰，攻堅戰、持久戰、民心戰，用實際成效增強全鎮人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農業農村局關于省督導組反饋問題整改情況的報告
市掃黑辦：
按照市掃黑辦《關于切實做好省督導組反饋問題整改工作的通知》要求，我局結合實際立即進行了自查和整改。現將相關情況報告如下：
問題一：受疫情影響，各鎮（辦）、單位開展專項斗爭有松氣泄氣的現象，力度和措施有所減弱。
整改措施：按照市掃黑辦安排，我局于6月10日組織召開了農業農村系統掃黑除惡“三無”創建工作推進會，聽取局屬單位關于掃黑除惡“三無”創建活動情況匯報。局黨委書記、掃黑除惡專項斗爭領導小組組長趙軍同志就當前農業農村系統“三無”創建活動進行了重新安排，要求各單位結合“三夏”工作，以單位工作職能為本，全力做好創建工作。會后，各支部組織召開了本單位民主生活會，就本單位掃黑除惡中存在的問題進行了深入分析，局領導班子成員分頭赴包抓的單位進行了指導。經過一周時間的學習教育和自查整改，各單位對掃黑除惡有了新的認識，全體干部職工鼓足干勁，正在以“三無”為目標，全面開展行業亂象整治工作。
問題二：重點行業、重點領域、重點地區監管機制還不健全，行業亂象整治工作還不徹底。
整改措施：局掃黑辦牽頭，各單位按照工作職能分工，一是對農村集體經濟監管方面存在的漏洞，特別是集體資產流失問題進行清產核資，目前已完成了2個鎮35個村的集體資產核資，發現并糾正了3個村在記賬方面存的不合理項目；二是由農技中心和種子站分頭對各鎮街道的農資門店進行了抽查，發現并糾正農資購銷記賬方面的問題2處；三是市動衛所組織人員對全市養殖場獸藥和飼料添加劑進行了檢查，并印發私屠亂宰治理宣傳單1000多份，教育和引導廣大養殖戶進行集中定點屠宰，堅決抵制私屠亂宰行為。四是市農機管理站正在對我市及從外地來我市作業的收割機械進行檢查，教育作業人員守法經營、規范作業，禁止欺行霸市、哄抬價格，累計檢查收割機械230多臺次，發現并督導處理安全隱患4臺次。
市農業農村局
2020年6月18日
一、提高政治站位，實施強勢推進。
1、健全機構。在省、州和長白山森工集團召開掃黑除惡專項斗爭工作會議后，我局立即召開了專項斗爭工作會議，成立了由黨委書記、局長為專項斗爭工作組組長，黨委副書記、政法委書記為副組長的領導小組，并按照局領導分管戰線，落實了工作責任區。成立了局掃黑除惡專項斗爭辦公室，下設綜合工作組、案件督辦組、法律政策組、執紀問責組和宣傳組。辦公室設在政法委，由政法委書記負責日常工作。全局各單位、各部門在掃黑除惡專項斗爭工作辦公室的統一協調下開展工作。
2、認真落實。林業局及時制定下發了《掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》、《掃黑除惡專項斗爭領導小組工作職責》與《掃黑除惡專項斗爭保密制度》，嚴格按照方案開展各項工作，要求相關工作人員認真學習工作職責，嚴格遵守保密制度。局屬各單位對此項工作高度重視，分別在黨支部會議、黨員大會、職工大會上詳細講解掃黑除惡知識，將省、州、長白山森工集團的指示精神和林業局專項斗爭實施方案的要求全部貫徹傳達到職工群眾中去，同時認真研究部署，推動各項具體措施的落實，使全局各級領導干部和廣大黨員提高了政治站位，增強了政治敏感性，堅定了打贏這場專項斗爭的信心。
二、大造輿論聲勢，營造濃厚氛圍。
1、高度重視。局黨委站在講政治的高度，將掃黑除惡專項斗爭納入到重要的議事日程。2018年5月份以來，我們召開全局掃黑除惡專項斗爭宣傳動員會議2次，組織局級專題學習6次，召開全局掃黑除惡專項斗爭工作推進會議3次，召開局黨委常委專題會議3次。要求全局上下做到以下三點：宣傳工作要做到鋪天蓋地，職工群眾要100%知曉，覆蓋率要達到100%，黨政工要齊抓共管，切實鞏固專項斗爭成果；要以掃黑除惡為契機，將破壞、蠶食林地情況調查清楚，要依法依規保護好森林資源；掃黑除惡專項斗爭要進一步形成長效機制，落實好上級的安排和部署。各個林場緊緊圍繞上述要求，及時整改工作中的不足，督導人員與基層單位的15名代表分別進行了入場談話，搜集案件線索。
2、大力宣傳。自開展專項斗爭工作以來，林業局充分利用宣傳標語、橫幅、林場廣播、宣傳專欄、白河林業、微信等宣傳媒體深入開展宣傳動員工作。在機關辦公樓、美人松賓館、民心家園、各基層單位制作大型宣傳標語56幅，宣傳板塊80幅，燈桿旗150幅、宣傳橫幅200條、宣傳欄30塊。在全局范圍內發放傳單5000余條、《致全局廣大職工群眾掃黑除惡專項斗爭工作的一封信》3000封，應知應會手冊300本。制作了1500張掃黑除惡專項斗爭宣傳海報,在機關辦公樓一樓大廳制作了專題幻燈片連續滾動播放，并在林業局公眾號及微信朋友圈進行廣泛轉發宣傳。在省、州宣傳媒體上發表宣傳稿件5篇，在《白河林業》發表專項斗爭工作稿件9篇，在白河林業局微信公眾號發表報道13篇。同時設置了舉報箱17個和公開舉報電話1部，使宣傳工作真正做到了聲勢浩大、鋪天蓋地。在兩次專項斗爭專題會議上，林業局認真傳達落實省林草局和長白山森工集團專項斗爭會議精神，并安排部署了下一步工作。要求全局上下積極行動起來，提高全局廣大職工群眾對專項斗爭的認識，在全局范圍內再次開展大規模專項斗爭宣傳動員工作，做到家喻戶曉、人人皆知。
三、加強調查研究，認真整改問題。
1、直面問題。局專項斗爭督導組先后兩次對15個基層單位進行了督導檢查，共發現了三個方面的問題：一是個別單位和領導干部對專項斗爭的重視不夠，影響了職工群眾對專項斗爭的認識。二是宣傳力度不夠，重點地段、標致性建筑和區域宣傳標語不夠醒目。三是線索排查方法單一，只注重報表，入戶調查不到位，存在死角。
2、全面整改。對于上述存在的問題，局掃黑領導小組立即行動起來，采取切實可行的措施進行了全面整改。一是進一步加大宣傳力度，在局機關辦公樓、美人松賓館、民心家園等重點部位增設宣傳標語80幅、橫幅130條、燈桿旗60套，各基層單位組織宣傳隊入戶1300戶，發放宣傳單1300張，做到了家喻戶曉，人人皆知，不留死角；二是全面提高基層的重視程度，在局場兩級專題民主生活會上，認真開展批評與自我批評，深刻剖析自身的問題，提高對掃黑除惡專項斗爭的認識，并對中央第13督導組反饋的問題進行了全面梳理，結合我局實際情況，部署安排下一步的工作。尤其是在基層單位的專項組織生活會上，領導班子對照問題，全面認真查擺不足，并按照責任書的內容，兌現承諾。局掃黑辦為此還專門舉辦了全局專項斗爭培訓班，聘請法院、公安局相關人員講課，提高了全局基層領導干部的認識；三是全方位、全覆蓋進行入戶調查，對全局職工群眾和外來人員的3500戶居民發放入戶調查表3500份，入戶率達100%，無一漏戶。
2018年上半年，社區在縣委縣政府的正確領導下，嚴格按照年初重點工作計劃，有序進行各項工作，現將2018年上半年工作總結情況匯報如下：
一、黨建工作
召開民主生活會和組織生活會，組織學習討論12次，開展主題黨日10次，綜合、專題議黨各2次，領導班子講黨課2次，向鄭德榮同志學習討論會1次，學習憲法、監察法等，增強思想意識，全面加強從嚴治黨。
二、社會事務
一是救助工作。上半年新納入低保12戶18人，為98戶低保家庭辦理了臨時救助補貼，取消低保家庭39戶，調整變更低保家庭46戶。啟動全國殘疾預防綜合試驗區創建試點工作；加強返鄉創業、就業指導等重點工作，目前已解決500余人就業難題。二是衛計工作。完成2018年流動人口動態監測調查第三階段調查對象的信息摸底、信息核實及調查對象上報工作。開展愛心義診、健康講座等活動10余次。三是綜治維穩安全工作。完成小區內清理衛星地面接收設施，開展“掃黑除惡”專項會議3次，發放宣傳單500余張。定期進行安全生產、消防安全、氣象減災等宣傳檢查工作。四是城市管理工作。通過居民自治，實現對轄區金盾小區無物業管理工作；解決福聚苑小區、鐵路小區等生活困擾問題。完成轄區內所有老舊小區危房排查，管線老化排查。
三、創新工作
一是創新服務載體。依托“智慧明安”APP，大力發展便民服務，開展志愿服務和公益活動20余次，著力推動五城聯創工作。二是爭創成果。全州紅十字系統基層組織工作中，榮獲先進單位，婦聯工作積極發揮幫扶作用，榮獲“民生幫扶工作先進集體”。同時，榮獲“模范職工之家”榮譽。三是載體活動。依托“新世代傳習所”“安圖縣圖書館社區分管”載體，組織宣講、讀書活動13次。
2019年，北路鄉黨委在縣委、縣政府的正確領導下，按照縣人武部總體安排部署，立足本鄉工作實際，大力強化黨管武裝的責任意識，嚴格貫徹黨管武裝的各項制度，堅持經濟建設與武裝建設共同安排、共同落實、共同推進，努力探索鄉武裝工作新途徑，較好地完成了民兵整組、兵役登記、年度征兵等各項工作任務，有力地促進了我鄉基層武裝工作再上新臺階，現將我鄉黨管武裝工作情況匯報如下；
一、工作開展情況
（一）緊抓思想教育
利用鄉村干部會議、大講堂、調度會等平臺定期組織學習加強黨管武裝工作的有關指示和規定，引導全鄉干部認清黨管武裝的重要意義，進一步增強全鄉上下做好武裝工作的政治責任感和歷史使命感，有力地加強了鄉村各級干部思想政治建設。目前，思想教育覆蓋9個村490人。
（二）狠抓民兵教育
緊抓民兵預備役人員集訓等活動的開展，對民兵預備役人員進行了黨的政策理論知識、形勢戰備、民兵職能性質等內容的思想政治教育，進一步提高了民兵思想政治素質，激發了廣大民兵預備役人員愛軍習武和崗位奉獻的熱情。2019年，全鄉開展30次集中教育活動；各村先后組織集中教育活動，每村開展8場次，各村在家民兵均參加了學習。
（三）常抓全民教育
采取點面結合、以點帶面的教育形式，緊緊抓住“八一”建軍節、征兵等時機，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育深入推進，依托鄉黨委、各學校和各支部三個教育平臺加強黨員、在校學生和廣大群眾三個層面的國防教育，有效增強了廣大群眾的國防觀念。在中小學開展國防教育9場次1900余人，在群眾中間宣傳國防教育5600余人次。
二、嚴格落實黨管武裝工作制度
武裝工作無小事，對武裝的主要工作、重大活動，鄉黨委始終堅持做到指導到位、檢查到位、督促到位，確保武裝工作落到實處。
一是進一步落實鄉人武部部長工作責任，組織全鄉民兵進行集訓，定期向黨委匯報并研究人武工作，加強對民兵應急分隊的管理教育，提高民兵應急分隊的服務意識、全局意識和應急能力，樹立民兵組織的良好形象。二是按照黨管武裝的要求，把強化各項制度的落實作為黨管武裝工作的長效機制來抓，認真執行《黨委議軍制度》、《武裝委員會例會制度》等各項制度，推進黨管武裝工作。三是把武裝經費納入政府預算統一落實，2019年落實武裝工作經費4.5萬元，保障了集訓工作的正常開展。
三、穩步提高黨管武裝工作質量
（一）扎實抓好民兵預備役建設。為保證我鄉預備役人員成為政治上合格、軍事上過硬的堅強隊伍。一是加強民兵預備役思想政治建設，采取民兵干部會議、宣傳欄、標語等多種形式，大力開展以愛國主義為核心的全民國防教育，不斷強化全民國防意識，確保民兵預備役建設的正確方向。二是抓好民兵軍事訓練。按照訓用一致、突出重點、分類施訓、注重實效的原則，我鄉在2019年共開展民兵訓練18次286人次，有計劃、有步驟地搞好了規范化訓練。三是發揮民兵預備役作用。在脫貧攻堅重點工作推進中協助參與拆危、拆違、環境衛生整治、易地搬遷、掃黑除惡專項斗爭等工作，推進難點化解、重點工作推進、熱點問題解決工作，成為脫貧攻堅力量中不可忽視的一支隊伍，年內開展拆危、拆違18次，共520人，參與脫貧攻堅重點工作1480人次。
（二）認真開展征兵工作。在征兵工作中，鄉黨委始終堅持高標準、嚴要求，認真組織適齡青年應征入伍。一是及時成立了以黨委書記為組長的征兵工作領導小組，并設立了專門的征兵工作辦公室。二是為充分調動廣大適齡青年報名參軍的積極性，鄉黨委強化責任，細化任務，將動員任務落實到具體人員，并通過各種形式加強宣傳工作，共印制發放宣傳單900余份，懸掛宣傳標語18副，召開征兵工作宣傳動員會議9次，領導干部下基層走訪宣傳9000余人次。三是嚴格把關，確保兵源質量。嚴格政審程序，堅持村、鄉兩級政審制度，把好初檢初審目測關、推薦送檢關、上站驗證關三個“關口”，全力配合縣人武部做好應征青年體檢復查保障工作，逐人進行核實，保證兵源質量。兵役登記158人，報名參軍56人，經過層層選拔考核，入伍新兵2人，其中大專以上2人，大學生比例達100%，圓滿完成了征兵任務。
（三）切實做好擁軍優屬工作。北路鄉現有退伍軍人338人，其中：老復員軍人1人，傷殘軍人3人，烈屬1人，病故軍人家屬1人，參戰軍人（優撫對象）38人、60歲以上農村籍退役軍人171人。我鄉全面落實各項擁軍政策和補助金，同時結合脫貧攻堅和“走基層”活動，給家庭生活困難的退伍軍人幫扶，在生產、生活方面給予重點幫扶，解決其實際困難，進一步改善軍屬、傷殘軍人、退伍軍人的生活條件。開展“八一”建軍節座談會，組織退伍老軍人講他們軍旅經歷，弘揚正氣，增強復退軍人的榮譽感和自豪感。年內，開展座談會18場次，慰問退伍軍人36名，慰問金7200元，慰問送出棉被4床，食用油3桶，大米3袋。
四、下一步工作打算
2019年我鄉黨管武裝工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足，基層工作力度不夠，基層建設還有待加強、民兵在經濟建設中發揮的作用還不夠等。下一步我們從以下幾方面開展好黨管武裝工作：
1.嚴格落實黨管武裝工作責任，堅持黨管武裝不動搖，切實擔起第一責任人職責，加強黨的絕對領導工作，確保隊伍純潔、政治過硬、方向正確。
尊敬的*主席，各位委員，領導們：
根據會議安排，下面我就全縣民營建筑企業發展、運營情況作簡要匯報：
一、基本情況
**現有民營建筑施工企業6家，分別為**縣城關鎮建筑安裝工程有限公司、**縣民貿建筑安裝工程有限公司、金昌廣廈建筑安裝工程有限公司、河西堡鎮永紅建筑安裝工程有限公司、甘肅亞太建設工程有限公司、甘肅睿達建筑安裝工程有限公司。其中**縣城關鎮建筑安裝工程有限公司成立于1995年5月，法人為王焱，資質等級為三級，近三年生產總值分別為6000萬元、8000萬元、4000萬元，年均收入近200萬元；**縣民貿建筑安裝工程有限公司成立于1993年9月，法人為張鈺，資質等級為三級，近三年生產總值分別為1800萬元、1200萬元、700萬元，年均收入近90萬元；金昌廣廈建筑安裝工程有限公司成立于1997年8月，法人為曹緒慶，資質等級為二級，近三年生產總值分別為1600萬元、1200萬元、5700萬元，年均收入近200萬元；甘肅睿達建筑安裝工程有限公司成立于1995年7月，法人為張生得，資質等級為二級，2017年生產總值分別為300萬元,2018年、2019年無中標項目。
二、存在的問題
近年來，受經濟下行影響，民營建筑施工企業經營舉步維艱，分析原因，主要有以下幾點：
一是新開項目逐步減少。因房地產市場“退燒”，我縣建設項目逐年減少，今年前三季度全縣僅有新開工項目30項，較前幾年有明顯減少。
二是企業資質等級較低。我縣6家民營施工企業中，除甘肅睿達建筑安裝工程有限公司、金昌廣廈建筑安裝工程有限公司為房建二級資質外，其他4家均為房建三級資質，資質低、管理人員業務能力差、管理模式落后導致民營施工企業可投標項目少、行業競爭力弱、企業成本高、獲利點高，利潤較差。
三是個別項目資金不足。因個別建設單位資金不足，施工單位墊資建設，項目竣工后，建設單位資金回籠較慢，不能按期支付工程款，個別資金薄弱的民營建筑企業被拖垮。
三、推動民營建筑施工企業發展的措施
針對民營建筑施工企業發展過程中存在的以上問題，我認為
其要突破發展瓶頸，政府和企業本身應采取以下措施：
（一）以轉型發展為突破點破題開局。民營建筑企業應加快建立現代企業制度，優化管理機制，盡快升級資質、增加項目。政府應引導民營建筑企業向公路、水利、裝配式建筑等領域拓展，提高技術復雜與高端項目的競爭能力。支持施工總承包企業向工程總承包企業轉型。支持民營建筑企業組成戰略產業聯盟，發揮各自在不同領域、不同區域優勢，實現“抱團發展”。在申報市級文明工地、“鎳都獎”時建設行政主管部門應給予民營建筑企業指導服務，同等評審認定。
（二）以減輕負擔為切入點縱深推進。一是落實減稅降費政策。招投標監管單位在審查建設單位的招標文件時，應當要求建設單位執行《財政部國家稅務總局關于全面推開營業稅改增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)等稅收政策規定，嚴格落實簡易計稅規定。在不違反相關法律法規的前提下，發承包雙方在簽訂合同時應當依法就易發生爭議的計稅方式條款形成一致意見，不得單方面強行確定重復、違法的計稅方式，確保建筑業納稅人各項營改增政策得到落實，合法權益得以保障。二是規范保證金收取、使用和返還制度。除投標保證金、工程質量保證金和建筑工人工資保證金外，嚴禁向民營建筑企業收取其他保證金。施工企業可依法以銀行保函、保證保險、工程擔保函形式或現金
繳納保證金，建設單位應當將保證金繳納方式載入招標文件供投標人選擇，招標文件不得拒絕非現金方式繳納保證金。除法律法規和招標文件規定不予退還的情形外，招標人應當在法定投訴時效期滿無投訴的情形下，依法向排名第一的中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。工程項目竣工驗收合格后，項目沒有發生或不存在拖欠建筑工人工資情形的，在接到施工企業或建設單位申請后，人社部門應在5個工作日內退還建筑工人工資保證金。三是嚴格工程結算制度。推行施工過程結算，發承包雙方應按合同約定，定期或者按照工程進度分段進行工程款結算和支付。
（三）以營造環境為關鍵點持續發力。一要規范招投標行為。招標辦要嚴格審查招標人的招標文件，招標人不得對民營建筑企業與國有建筑企業采取不同的資格審查或者評標標準。對招標人存在設置不合理招標條件、排斥潛在投標人、不按時返還投標保證金、拒收商業保函等行為，經查證屬實的，記錄建設單位不良行為，并向社會公開。政府應支持民營建筑企業采用PPP模式進入生活污水和垃圾處理等市政公用行業，依法實施“建營一體化”，不得違規對民營企業設置附加條件和歧視性條款。二要推進隨機監管和信用監管。修改完善建筑市場動態核查和重點監督管理辦法，建立信用等級評價機制和“紅黑名單”制度，對民營建筑企業與國有建筑企業采用同一誠信評價標準，不得設置歧視、排斥
民營建筑企業信用評價指標。推行“雙隨機、一公開”監管，防止任意檢查，最大限度減少對企業經營的干擾。落實守信激勵機制，對誠信經營的建筑企業實行自我承諾免于檢查，為誠信經營的企業提供信用支持。建立主動整改、主動糾錯、信息公示的信用修改機制，對在省建筑市場監管與信用平臺公示的不良行為記錄信息，企業主動糾正違法違規行為，整改效果好，消除不良影響的，可向實施記錄的住房城鄉建設主管部門提出書面申請，提前解除不良行為信息公示。三要維護企業合法權益。推進工程建設領域掃黑除惡專項斗爭向縱深發展，開展建筑市場違法違規行為專項整治。堅決打擊阻擾施工、強攬工程、惡意競標、強買強賣、強攬渣土運輸等違法違規行為，營造公平公正有序的市場法治氛圍。
（一）依法治縣委員會辦公室職能發揮充分。制定印發了《關于成立縣執行工作部門協作聯動領導小組的通知》《關于依法防控病毒感染肺炎、切實保障人民群眾生命健康安全的實施方案》、年度普法依法治理要點，轉發了《市法治建設群眾滿意度調查報告》，并在政府門戶網站上進行了公布。6月16日召開了縣委全面依法治縣委員會第二次會議，審議通過了2020年依法治縣工作要點、2020年法治政府建設工作要點、《縣加快推進公共法律服務體系建設的實施方案》。印發了全縣第二批縣級國家機關普法責任清單，牽頭組織開展了全縣法治建設暨“七五”普法工作檢查驗收。向依法治市辦上報了營造法治化營商環境保護民營企業發展專項督察反饋問題整改工作“回頭看”情況匯報、依法治國辦對法治政府建設實地督查反饋問題縣整改報告和法治建設調研報告。邀請省委黨校教授以民法典為內容對全縣副科級以上領導干部進行專題輔導講座。聯合縣融媒體中心制作了《疫情防控攻堅、方言神曲》微視頻，得到上級部門認可，被省委依法治省辦采用并報送至中央依法治國辦。
（二）法治政府建設全面推進。縣政府常務會議學法3次。協助縣編辦對擬賦予鄉鎮和街道部分縣級經濟社會管理權限事項和縣檔案館、社保中心等21個涉改參公事業單位重新認定進行法制審核。對縣機要和保密局、檔案局、交警大隊、派出所、消防救援大隊等16個部門和單位的執法主體資格進行了審查。制定下發《縣全面開展證明事項告知承諾制工作實施方案》，對全面開展證明事項告知承諾制工作進行全面安排部署，公布第一批13個單位46項、第二批10個單位38項證明事項告知承諾制清單。研究制定《關于加強和規范行政裁決工作的通知》《關于做好行政裁決有關事項的通知》，各部門對照省上公布的行政裁決清單，及時梳理行政裁決事項。完善政府重大決策前法律咨詢審核機制，審核《關于全面加強自然災害防治能力建設的實施意見》等文件7份、通告6份、協議3份。嚴格規范性文件制定程序，對水務局、財政局、農業農村局等單位擬定的《縣農村飲水安全管理辦法（試行）》《城市居住證暫行辦法》等11份文件進行了合法性審查。組織各部門全面清理不符合《優化營商環境條例》的現行規范性文件進行清理。印發《關于做好2020年行政執法案卷評查工作的通知》，明確評查范圍、標準、方式、步驟及時限要求，對案卷評查工作進行全面安排部署。疫情期間，《關于疫情防控期間行政復議應訴工作有關事項的公告》，就疫情防控期間我縣行政復議應訴工作有關事項進行了要求，并將聯系電話、郵寄地址進行了公布。開展行政復議調研，下發《關于做好行政復議體制改革前期準備工作的通知》，為行政復議體制改革奠定了基礎。截止目前，收到行政復議申請1份。對各部門、單位2019年行政執法案件進行了統計，并督促在行政執法公示系統公布2019年度數據及行政執法案件信息，制定《縣行政執法信息公示辦法》《縣行政執法案例指導辦法》等4個辦法，對行政執法“三項制度”進行制度規范，召開行政執法“三項制度”學習推進會議，對行政執法“三項制度”工作進一步安排部署。公告，明確行政執法監督投訴受理范圍、不予受理情形，并對全縣投訴受理部門及聯系方式進行了公布，全面接受社會各界監督。6月12日圓滿完成省2019年法治政府建設單項示范創建項目評審。
（三）“七五”普法扎實開展。以“法律八進”為主渠道，廣泛開展各類普法學習宣傳活動。印發了《關于在肺炎疫情防控中做好法治宣傳教育工作的通知》《縣“七五”普法攻堅年活動實施方案》《關于進一步開展普法趕集活動的通知》和《關于進一步開展普法星期五活動的通知》，開展了覆蓋8個鄉鎮、65個部門單位的全縣法治建設暨“七五”普法工作檢查驗收工作，拍攝“七五”普法專題片一部。6月16日成功迎接了全市“七五”普法終期檢查驗收。通過組織集中學習、發揮“司法”公眾平臺作用等形式，充分利用“學雷鋒志愿服務月”“國家安全教育日”“進村入戶走訪幫扶”“民族團結進步宣傳月”等活動，廣泛開展了憲法、疫情防控、宗教事務條例以及行政執法、環境保護等方面的法律法規宣傳，參加了6月5日全縣舉行的環保集中宣傳活動，印發《市大氣污染防治條例》單行本5000冊。至目前，共組織法治宣傳教育活動30余次，設立法律咨詢點70多個，現場接受群眾法律咨詢100多人(次)，印發疫情防控宣傳資料20000余份，其他各類宣傳資料7000余份，在“司法”微信公眾平臺各類信息、資訊240余篇，推進法治文化陣地建設，在育才中學新建法治文化走廊1處，設立了法治文化奇石9塊、法治宣傳牌和法治展板23塊。
（四）人民調解工作有序開展。堅持發展新時代“楓橋經驗”，結合疫情防控工作，開展矛盾糾紛“大排查、大調處”百日攻堅專項行動，緊盯“四個突出”，積極化解受疫情影響較大的住宿餐飲、農業農村、復工復產等重點領域、重點人群中存在的矛盾糾紛。結合脫貧攻堅和鄉村振興，開展法治扶貧專項行動，深入貧困村、貧困戶摸排矛盾糾紛。按照“普法+調解”的模式，積極化解影響社會穩定的各類矛盾糾紛。截止目前，共受理矛盾糾紛562件，成功調處544件，調解成功率96.8%。
（五）公共法律服務體系建設全面推進。全面貫徹落實《市委、市政府關于全面深化基層社會治理“三中心一網格”建設實施意見》，制定下發了《縣關于加快推進公共法律服務體系建設的實施方案》，進一步整合資源，升級改造建成了集公共法律服務、鄉鎮便民服務事項為一體的綜合性、一站式公共法律便民服務中心，實現讓群眾只進“一扇門”、辦理“所有事”的目標。持續推進司法所規范化建設，下大力氣解決了清泉、陳戶、大馬營司法所的辦公用房問題，為司法所改善了辦公環境，統一了標識和內部設置，司法所規范化標準進一步提高。進一步加大法律援助力度，積極為農民工等弱勢群體提供法律援助。截止目前，共辦理法律援助案件188件，挽回經濟損失130余萬元，接待來訪來電法律咨詢310人次，提供法律意見210余條。
（六）特殊人群管控得力。充分發揮社區矯正監管中心職能，及時督促各司法所落實“雙八任務”，提升了對社區矯正對象教育矯治和幫扶成效。強化社區矯正對象電子監管，實現了在冊列管90名社區矯正對象手機定位、1名社區矯正對象“手機+腕帶定位”，1名精神病患者社區矯正對象未進行電子監管。利用“法律八進”等載體，大力開展《社區矯正法》宣傳工作，發放《社區矯正法》宣傳彩頁1000份。積極組織社區矯正對象學習《社區矯正法》10場次，實現了社區矯正對象學習全覆蓋。今年以來，共接收社區矯正對象58名，解除社區矯正對象35人，撤銷緩刑1人。嚴格落實“七回訪”制度，多方面多渠道了解刑滿釋放人員動向，實現了疫情防控期間刑滿釋放人員摸排全覆蓋，真正做到了情況明、底數清。2020年以來，共接收刑滿釋放人員74人。
（七）基層法律服務和律師工作監管得力。規范對律師事務所及其律師執業活動的監督管理，組織律師依法依規參與掃黑除惡專項斗爭，嚴格落實《律師事務所和律師辦理涉黑涉惡案件五項制度》。積極開展疫情防控期間法律服務活動，組織企業律師服務團為民營企業開展了一次免費全面法治體檢，舉辦法治講座1場/次，提供復工復產提供法律意見建議18條，為企業職工提供免費法律咨詢61人/次，辦理案件2件。深入縣礦山企業、工業企業、農牧企業、交通運輸企業、快遞企業開展農民工勞動合同普查工作，進一步完善了農民工勞動合同普查和體檢檔案，并幫助用工企業修改、完善勞動合同10余份。深入推進“一村（社區）一法律顧問”制度落實，充分發揮法律服務在經濟社會發展中的積極作用，在全縣117個村實現了“一村（社區）一法律顧問”全覆蓋，建立了126個公共法律服務微信群，推送消息200余條。2020年以來，律師（法律服務工作者）共辦理案件585件,解答法律咨詢860人次。
（八）公證社會服務能力進一步提升。進一步強化疫情防控期間公證社會服務能力,及時公布《關于縣公證處暫時停止現場業務辦理的通告》，引導群眾通過電話、微信、QQ等“不見面”方式咨詢、預約公證業務，確定專人負責解答咨詢，及時開通公證云在線申辦系統，讓群眾足不出戶就可以申請辦理公證。開通公證快速辦理綠色通道，對與疫情防控有關的事項以及醫務人員、防疫人員、軍人、武警官兵、企業等的緊急需求，為其優先辦理。助力脫貧攻堅，辦理精準扶貧合同公證，為小微企業及時申請精準扶貧貸款提供便利。強力推進賦強公證辦理，與人民法院、各商業銀行多次召開聯席會議，防范化解金融風險，減輕法院受案壓力。為破解銀行催收難題，為農業銀行甘州支行和民樂縣支行辦理了送達公證。截止目前，已辦理公證案件423件，辦理公證事項涉及金額1.2億元，解答法律咨詢1500人次，為經濟困難群眾減免辦理公證33件，電話預約服務284次。
二、存在的主要問題
一是公共法律服務還有待于進一步加強；二是法治政府建設有待進一步提升；三是社區矯正工作管理水平還需進一步提升；四是法律服務規范化服務水平不高。
