時間：2022-02-07 18:53:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇秸稈禁燒，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
秸稈禁燒倡議書
全體居民：
一年一度的秋收即將來臨，你們辛勤的汗水變?yōu)樨S收的果實(shí)。然而每年水稻收割后，秸稈大部分被廢棄或燃燒，污染環(huán)境，危害群眾健康和交通安全，已成為一個嚴(yán)重的社會問題，必須提高對秸稈禁燒工作的認(rèn)識。
秸稈燃燒有五大害處：一是焚燒產(chǎn)生的滾滾濃煙中含有大量的有毒有害氣體，不僅影響人體健康，而且污染空氣;二是對交通安全構(gòu)成威脅，焚燒產(chǎn)生的滾滾濃煙直接影響民航、鐵路、公路的正常運(yùn)營;三是形成新的火災(zāi)隱患，近年來秸稈禁燒導(dǎo)致火災(zāi)頻頻發(fā)生，給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失;四是破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降;五是焚燒秸稈所形成滾滾濃煙、片片焦土，極大的破壞了城鄉(xiāng)環(huán)境形象。
為確?？諝赓|(zhì)量，國家環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合通知要求全國各地進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒工作，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
實(shí)行秸稈全面禁燒，認(rèn)真搞好秸稈禁燒和綜合利用，不僅能夠改善大氣環(huán)境質(zhì)量，而且從根本上解決了因秸稈焚燒或亂堆亂放、腐爛變質(zhì)而帶來的環(huán)境污染，在改善村容村貌、提高空氣質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時，可以實(shí)現(xiàn)秸稈轉(zhuǎn)化升值，增加經(jīng)濟(jì)收入。
為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、給祖國母親一片藍(lán)天，居委會向全社區(qū)廣大農(nóng)民發(fā)出倡議：廣大居民應(yīng)樹立環(huán)保意識，充分認(rèn)識焚燒秸稈的嚴(yán)重危害，響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的號召，行動起來，積極投身到秸稈禁燒工作中，做好自身、親戚、鄰里的說服教育工作，引導(dǎo)大家支持配合政府工作，勇做遵紀(jì)守法的楷模，管好自己的田塊，堅決做到不焚燒秸稈，真正實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒和綜合利用，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境清潔型社會建設(shè)，為港區(qū)的全面獻(xiàn)出自己的一份力量!
全村廣大干群，行動起來吧!
長江鎮(zhèn)蒲港社區(qū)居民委員會
20xx年xx月xx日
【拓展閱讀】禁燒秸稈標(biāo)語
1. 禁燒秸稈，保護(hù)環(huán)境
2. 禁燒秸稈，美化家園
3. 禁燒秸稈，利國利民
4. 禁燒秸稈，人人有責(zé)
5. 不燒秸稈好，政府來養(yǎng)老
6. 焚燒秸稈是違法行為
7. 燒荒燒草燒秸稈，害人害己害子孫
8. 點(diǎn)火之時，就是你進(jìn)去之日
9. 上午燒麥茬，下午就拘留
10. 蹲到地里點(diǎn)把火，拘留所里過生活
11. 一粒糧食一滴汗，燒麥茬者坐牢蹲監(jiān)
12. 提高秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
13. 秸稈渾身都是寶，誰燒誰家老婆跑
14. 燒掉秸稈等于燒到人民幣
15. 焚燒秸稈人人有責(zé)，眾人齊心共同防火
16. 飛機(jī)已經(jīng)上天，地里不準(zhǔn)冒煙
17. 誰家麥茬誰家管，焚燒拘留加罰款
18. 焚燒秸稈危害大，綜合利用人人夸
19. 上午燒麥茬，下午就拘留
20. 爭當(dāng)禁燒模范，爭做文明公民
21. 秸稈還田，土地增肥
22. 燒荒燒草燒秸稈，害人害已害子孫
23. 焚燒秸稈污染大氣 秸桿還田肥沃土地
24. 秸桿只要利用好 增加收入又環(huán)保
25. 禁止秸桿焚燒 加強(qiáng)綜合利用
26. 綜合利用巧 秸桿變成寶
27. 秸桿還了田 土地能增產(chǎn)
28. 禁止焚燒秸稈，還我藍(lán)天碧水
29. 焚燒秸稈可恥，利用秸稈光榮
30. 露天焚燒秸稈違法 綜合利用利國利民
31. 焚燒秸稈污染大氣 秸稈還田肥沃土地
32. 秸稈用途真廣泛 燃?xì)獠途吆觅Y源
33. 秸稈只要利用好 增加收入又環(huán)保
34. 焚燒秸稈危害大 綜合利用人人夸
35. 秸稈是個寶 焚燒可惜了
36. 小孩點(diǎn)火大人負(fù)責(zé)
37. 放火一處全家不安
38. 秸稈還田能肥田焚燒秸稈要罰錢
39. 秸稈禁燒保護(hù)環(huán)境
40. 秸稈還田肥沃土地增產(chǎn)增效
41. 實(shí)施秸稈轉(zhuǎn)化利用利國利民
42. 禁止焚燒秸稈加強(qiáng)綜合利用
43. 焚燒秸稈危害大綜合利用人人夸
44. 秸稈巧利用，農(nóng)民掙大錢
45. 開發(fā)利用好，秸稈變成寶
46. 開展秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
47. 搞好秸稈禁燒，建設(shè)生態(tài)村居
48. 秸稈青貯喂牛羊，不喂飼料也健壯
49. 禁止秸稈焚燒，加強(qiáng)綜合利用
50. 采用秸稈燃?xì)?，享受文明生?/p>
51. 推廣秸稈氣化，大力造福人民
52. 禁止秸稈焚燒，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
53. 綜合利用巧，秸稈變成寶
金魚鎮(zhèn)的農(nóng)民伯伯、嬸嬸們：
我是金魚小學(xué)四年級一班的學(xué)生，也是你們的左鄰右舍，今年又將要收獲麥子和油菜了，為了您和大家的健康，不污染空氣、破壞環(huán)境，請不要在田地里焚燒秸稈，我們一起來看看焚燒的危害吧：
秸稈焚燒有五大危害，一是污染空氣環(huán)境，危害人體健康;二是引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全;三是引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全;四是破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降;五是焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土，極大的破壞了城鄉(xiāng)環(huán)境形象。
特別是4月20日雅安蘆山7.0地震，有多少同胞正需要救助，等待飛機(jī)的救援，如果救援不及時，他們的生命就將失去，請熄滅即將點(diǎn)燃秸稈的念頭吧，生命是多么寶貴呀，災(zāi)害無情人有情，不燒秸稈你就是在為救災(zāi)出力，是好人的行為!而且還有人來收購秸稈，幫您解決后顧之憂，何樂而不為呢?
學(xué)了以上知識，我知道了：實(shí)行秸稈全面禁燒，不僅能夠改善大氣環(huán)境質(zhì)量，而且從根本上解決了因秸稈焚燒或亂堆亂放、腐爛變質(zhì)而帶來的環(huán)境污染，在改善村容村貌、提高空氣質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時，可以實(shí)現(xiàn)秸稈轉(zhuǎn)化升值，增加經(jīng)濟(jì)收入。共同保護(hù)環(huán)境、防止焚燒秸稈環(huán)境污染事件和安全事故的發(fā)生，是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。 媽媽告訴我，她小時候時，藍(lán)天白云，山清水秀。
為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明，我作為一位小公民，特向你們發(fā)出倡議：積極響應(yīng)廣漢市委、市政府的號召，充分認(rèn)識焚燒拋棄秸稈的嚴(yán)重危害，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保意識，堅決做到不焚燒秸稈，保證自家農(nóng)田不著一把火、不冒一處煙，自家秸稈不污一條河;大力宣傳發(fā)動，做好
家人、親戚、鄰里的說服教育工作，引導(dǎo)大家支持配合地方政府工作，共同遵守相關(guān)規(guī)定，勇做遵紀(jì)守法的楷模;做好秸稈存貯工作，并積極開發(fā)利用，真正實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒禁拋和綜合利用，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
保護(hù)家鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)美好金魚，讓我們攜起手來，共同行動吧!
農(nóng)村2017年秸稈禁燒倡議書二：
全校師生，廣大家長朋友們：
焚燒秸稈嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重影響人們身心健康。保護(hù)自然環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，人人有責(zé)!為此，我們向大家發(fā)出倡議，積極響應(yīng)政府號召，努力宣傳環(huán)保知識，帶頭抵制秸稈焚燒，共同建設(shè)我們美麗的家園。
一要積極宣傳焚燒秸稈危害。
向廣大農(nóng)民群眾宣讀《小手拉大手 ，攜手護(hù)環(huán)境》，并運(yùn)用我們所學(xué)的知識，大力宣傳焚燒秸稈的危害，做到秸稈焚燒危害家喻戶曉。
二要帶頭勸阻親友焚燒秸稈。
要以自己的實(shí)際行動，從身邊做起，從親友做起，勸阻父母、親朋、好友停止焚燒秸稈，帶頭響應(yīng)政府號召，為保護(hù)環(huán)境出一份力。
三要自覺承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。
地球是我們賴以生存的共同家園，保護(hù)環(huán)境是我們每一個公民的職責(zé)。要敢于同焚燒秸稈的不良習(xí)氣作斗爭，站在抵制秸稈焚燒工作的最前沿。對不聽勸阻、肆意焚燒秸稈的人和事，要積極向有關(guān)部門反映，共同構(gòu)筑禁止秸稈焚燒的堅固防線。
廣大農(nóng)民朋友們：
你們好!
當(dāng)前麥?zhǔn)赵诩?，你們辛勤的汗水即將變?yōu)樨S碩的果實(shí)。然而每年麥?zhǔn)者^后，麥茬、秸稈大部分被廢棄或焚燒，污染環(huán)境，危害群眾健康和交通安全，已成為一個嚴(yán)重的社會問題，必須提高對秸稈禁燒工作的認(rèn)識。
秸稈焚燒有四大害處：一是焚燒產(chǎn)生的滾滾濃煙中含有大量的有毒有害氣體，不僅影響人體健康，而且污染空氣;二是對交通安全構(gòu)成威脅，焚燒產(chǎn)生的滾滾濃煙直接影響民航、鐵路、公路的正常運(yùn)營;三是形成新的火災(zāi)隱患，近年來秸稈焚燒導(dǎo)致火災(zāi)頻頻發(fā)生，給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失;四是破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降。
為切實(shí)做好秸稈禁燒工作，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，確保我鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量，在此我們向廣大農(nóng)民朋友發(fā)出倡議：請大家樹立環(huán)保意識，充分認(rèn)識焚燒秸稈的嚴(yán)重危害，向傳統(tǒng)陋習(xí)挑戰(zhàn)，自覺抵制留茬過高和焚燒秸稈行為，管好自己的田塊，堅決做到不焚燒秸稈。
農(nóng)民朋友們，讓我們行動起來，真正實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒和綜合利用，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，為共創(chuàng)我們美好朔里獻(xiàn)出自己的一份力量!
朔里鎮(zhèn)文明辦
20**年5月20日
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒倡議書【二】
全市廣大青年朋友們：
一年一度的秋收季節(jié)已經(jīng)來臨，農(nóng)民兄弟辛勤的汗水變?yōu)樨S收的果實(shí)。然而每年秋收過后，部分秸稈被焚燒，污染環(huán)境，危害群眾健康和交通安全，已成為一個嚴(yán)重的社會問題，必須提高對秸稈禁燒工作的認(rèn)識。
秸稈焚燒，污染空氣環(huán)境，危害人體健康;引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全;引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全;破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降;焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土，極大地破壞了城鄉(xiāng)環(huán)境形象。實(shí)行秸稈全面禁燒，可從根本上解決因秸稈焚燒或亂堆亂放而帶來的環(huán)境污染，在改善村容村貌、提高空氣質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時，實(shí)現(xiàn)秸稈轉(zhuǎn)化升值，增加經(jīng)濟(jì)收入。
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)大美宿州，團(tuán)市委向全市廣大青年朋友發(fā)出倡議：要樹立環(huán)保意識，充分認(rèn)識焚燒、亂棄秸稈的嚴(yán)重危害性。要積極響應(yīng)市委、市政府的號召，立即投身到秸稈綜合利用和禁燒工作中去，做好家人、親戚、鄰里、朋友的說服教育，引導(dǎo)大家支持配合政府工作，爭做遵紀(jì)守法的楷模，堅決做到自家農(nóng)田不著一把火、不冒一處煙。
廣大青年朋友們，為保護(hù)藍(lán)天碧水、建設(shè)美好家園，讓我們立即行動起來，從自己做起，從身邊做起，為建設(shè)美好宿州貢獻(xiàn)青春力量!
指導(dǎo)思想
以確?？諝赓|(zhì)量為目標(biāo)，全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合，采取有效措施，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，為人民群眾的身體健康提供環(huán)境保障。
成立組織
店集中心社區(qū)管委成立由管委主任為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各管區(qū)及有關(guān)單位責(zé)任人為成員的秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，各村莊支部書記、村主任為第一責(zé)任人，把秸稈禁燒作為當(dāng)前時期一項重要的緊迫任務(wù)抓緊、抓實(shí)，堅持宣傳和制止相結(jié)合，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，制定工作方案，確保秸稈禁燒工作落到實(shí)處。
具體措施
1、各管區(qū)會同村莊加強(qiáng)宣傳，在明顯地方通過張貼橫幅、懸掛標(biāo)語、印發(fā)資料等方式深入宣傳，并每天通過喇叭廣播早、中、晚持續(xù)宣傳政策及危害，使秸稈禁燒工作家喻戶曉，提高農(nóng)民的環(huán)保意識和守法意識。
2、管委同村莊、村莊同各種植戶要簽訂秸稈禁燒責(zé)任狀，明確職責(zé)、約束責(zé)任。
3、各包村責(zé)任人要全力以赴、深入村莊指導(dǎo)開展工作，指導(dǎo)村莊分片包干、死看死守，做好秸稈禁燒工作。
4、轄區(qū)內(nèi)作業(yè)的小麥?zhǔn)崭顧C(jī)必須安裝秸稈切碎器，收割后麥茬高度必須控制在10厘米以內(nèi)，村莊進(jìn)行督查，不安裝切碎器的收割機(jī)禁止進(jìn)行作業(yè)。
5、招商辦聯(lián)系環(huán)保所負(fù)責(zé)查處秸稈禁燒行為，對造成大氣污染的當(dāng)事人，依法進(jìn)行處罰；
6、派出所加強(qiáng)道路巡查，督促秸稈禁燒工作，對因焚燒秸稈導(dǎo)致火災(zāi)事故或?qū)ψ璧K、干擾執(zhí)行禁止焚燒秸稈公務(wù)的當(dāng)事人，依照《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任
7、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)核定各村小麥種植面積，組織秸稈綜合利用的機(jī)械化生產(chǎn)，發(fā)放小麥?zhǔn)斋@秸稈還田作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，麥茬高度要控制在10厘米以內(nèi)，保證秸稈還田質(zhì)量。
嚴(yán)格獎懲
1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將每天對各管區(qū)、村莊秸稈禁燒工作進(jìn)行巡查，并將此項工作列入年終考核，對不入戶宣傳或不及時與種植戶簽訂責(zé)任狀的村莊進(jìn)行通報批評，年終考核扣5分；村莊每發(fā)生一起焚燒現(xiàn)象，扣2分；每被市通報一起扣10分，情況嚴(yán)重的，年終考核實(shí)行一票否決，取消一切評先選優(yōu)資格。對有焚燒現(xiàn)象的管區(qū)，每被管委通報一次扣200分，每被市通報一起扣500分。
2、各種植戶如違反規(guī)定進(jìn)行秸稈焚燒的，按照“村規(guī)民約”相關(guān)規(guī)定予以處理，嚴(yán)重的移交公安及環(huán)保部門進(jìn)行處理。
各村黨總支、村委會、機(jī)關(guān)科室（站、所）：
為進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)各村扎實(shí)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作，現(xiàn)制定2014年秸稈禁燒和綜合利用工作考核辦法如下：
一、考核內(nèi)容及計分辦法
對行政村秸稈禁燒和綜合利用工作采取百分制考核。主要考核組織宣傳、煙害控制、秸稈還田、收集利用、機(jī)械推廣、禁燒成效等六個方面，具體內(nèi)容及計分辦法見附表。
二、考核方法
考核工作由鄉(xiāng)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，依據(jù)鄉(xiāng)巡查、督查情況，并結(jié)合上級通報、新聞媒體曝光等情況進(jìn)行綜合評分。考核分夏、秋兩季進(jìn)行。考核結(jié)果報鄉(xiāng)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，列入2013年村級目標(biāo)管理黨委政府中心工作考核計分。
三、獎勵辦法
鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)考核結(jié)果，對各村秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)行財政專項補(bǔ)貼獎勵，主要是以下幾個方面：
1、秸稈煙害控制和綜合利用考核獎勵。根據(jù)各村糧食直補(bǔ)面積按每畝4元的標(biāo)準(zhǔn)測算全年（夏、秋兩季）的考核獎金，根據(jù)考核得分比例計算獎金，獎金主要用于各村具體從事秸稈禁燒工作相關(guān)人員的考核獎勵。
2、行政村主要負(fù)責(zé)人工作責(zé)任獎。今年，將對各村黨總支書記實(shí)行秸稈禁燒工作保證金制度，每人繳納保證金5000元，于5月23日前繳至鄉(xiāng)財政所。凡被市級以上發(fā)現(xiàn)、通報及新聞媒體曝光的村，罰沒保證金，對未出現(xiàn)上述情況的村，鄉(xiāng)財政按每個人繳納標(biāo)準(zhǔn)等額獎勵。保證金由各村黨總支書記個人繳納，獎勵時打卡發(fā)放到人。村級其他干部工作責(zé)任獎，由各村黨總支書記負(fù)責(zé)制定考核實(shí)施。
3、秸稈收集輸送補(bǔ)貼。對開展秸稈收集輸送的組織者進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：興許、雙聯(lián)村為20元/噸；根思、井坔、新港、老葉村為30元/噸；雙港、鞠顧、南湖、李秀河村為40元/噸。原則上，原老葉地域運(yùn)送至市藍(lán)天新能源科技有限公司（原焦蕩學(xué)校）；原根思地域運(yùn)送至聯(lián)美生物制品有限公司（新羌）。補(bǔ)貼時間段：夏季6月1日～6月30日；秋季11月1日～11月30日。補(bǔ)貼發(fā)放程序：兩個收集點(diǎn)設(shè)立臺賬登記到村到人，鄉(xiāng)核實(shí)后分夏、秋兩季，將補(bǔ)貼發(fā)放到村，組織運(yùn)送者憑票到村領(lǐng)取補(bǔ)貼。
2020年三夏秸稈禁燒表態(tài)發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
夏收即將開始，秸稈禁燒工作又到了關(guān)鍵時刻。為全面完成今年秸稈禁燒及綜合利用的各項工作任務(wù)，鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署和工作要求，嚴(yán)格開展督導(dǎo)工作，下步將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭成立秸稈禁燒督導(dǎo)組，我為組長，各片區(qū)負(fù)責(zé)人為督導(dǎo)組成員，制定工作方案，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，確保各項工作強(qiáng)力推進(jìn)。
二、建立巡查網(wǎng)絡(luò)，全面嚴(yán)防死守。鎮(zhèn)禁燒工作督查組，對各村秸稈禁燒工作落實(shí)、人員在崗等情況進(jìn)行不定時督查，實(shí)行禁燒日報告制度。各村片長負(fù)責(zé)各自管轄區(qū)域的巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題，立即處置。各村對配備的三名旋耕機(jī)手，要培訓(xùn)好，隨時待命，以便應(yīng)對突發(fā)狀況。
三、強(qiáng)化工作督查，嚴(yán)肅追究問責(zé)。禁燒期間，突擊檢查各駐村工作隊在崗在位情況，要求各組工作人員嚴(yán)格遵守“六不準(zhǔn)”工作準(zhǔn)則，嚴(yán)守工作紀(jì)律；24小時實(shí)地督查，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)立即鎖定證據(jù)，及時通報，及時處置，重點(diǎn)打擊各村第一把火、第一個違規(guī)作業(yè)農(nóng)機(jī)和公然對抗禁燒工作的行為，認(rèn)真執(zhí)行焚燒秸稈“黑斑倒查制度”和“田主責(zé)任追究制度”，做到有火必查，有查必處,對情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究網(wǎng)格責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
[關(guān)鍵詞] 秸稈綜合利用 秸稈禁燒
[中圖分類號] F323.22 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0236-01
目前秸稈的利用問題仍然是政府環(huán)保的一項重要的工作，政府相關(guān)部門通過晝夜監(jiān)控、全民齊動員的方法進(jìn)行督促和管理，雖然在一定程度上取得了效果，但是并沒有根本上解決禁燒的問題，政府部門急切需要找到一種合理有效、利惠于民的方法解決秸稈禁燒的現(xiàn)狀，從而打造一個和諧、環(huán)保的灌云，因此而言，如何對秸稈進(jìn)行綜合有效的利用是解決秸稈禁燒的重中之重。
一、連云港市灌云縣秸稈禁燒的工作現(xiàn)狀
隨著我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，人們的生活水平和生活條件逐漸的提高，秸稈由過去的生活燃料逐漸被人們所遺棄。這就使得在我縣，甚至整個江蘇省到了水稻和小麥的收獲季節(jié)之時，秸稈成為了農(nóng)田里的累贅，為了盡快、“有效”的解決這些累贅，通常情況下是將這些秸稈焚燒了之，然而他們往往在焚燒秸稈的過程中忽視了空氣污染的問題，有的甚至自顧的焚燒秸稈卻造成了嚴(yán)重的火災(zāi)，這種情況屢見不鮮。
灌云縣政府相關(guān)單位對這些情況相當(dāng)?shù)闹匾暎粌H僅投入了大量的人力、物力、財力去監(jiān)管和監(jiān)督這種情況，而且利用各種方法去提供相關(guān)的技術(shù)使農(nóng)民綜合利用秸稈，由于政府的方法和方式等緣故造成秸稈禁燒工作收效并不明顯，大多數(shù)居民在監(jiān)督之外又重新回到了秸稈焚燒的行列中去，并沒有真正的達(dá)到禁燒工作的目的，政府部門通過工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)換，將工作重點(diǎn)由過去的監(jiān)督和監(jiān)管，轉(zhuǎn)移到如何合理的引導(dǎo)農(nóng)民去合理的利用秸稈。根據(jù)我縣的基本情況，現(xiàn)將秸稈綜合利用的基本方法做如下說明。
二、秸稈的利用
1.秸稈發(fā)電
首先從整個江蘇省出發(fā)，江蘇省作為能源小省、農(nóng)業(yè)大省其農(nóng)作物的秸稈殘留相當(dāng)?shù)呢S富，全江蘇省的秸稈資源有超過4300噸，在全國農(nóng)作物的秸稈殘留中位居前茅，如何將這些秸稈用于發(fā)電，不僅僅能夠解決資源少的天然現(xiàn)狀，而且還能夠改善秸稈禁燒的問題。
利用秸稈發(fā)電主要具有以下三種技術(shù)方式：首先是秸稈的自燃發(fā)現(xiàn)。這種發(fā)電方式相對而言技術(shù)簡單，作為我省的主要秸稈發(fā)電利用方式，在秸稈發(fā)電的初期，我省在秸稈發(fā)電的運(yùn)營中，處于虧損趨勢，但是到了2009年之后我省的秸稈發(fā)電呈現(xiàn)了盈利趨勢，而且2010年之后其秸稈發(fā)電的業(yè)務(wù)收入穩(wěn)定的增長比保持在30%以上，因此而言秸稈發(fā)電，具有較高的發(fā)展空間，但是秸稈發(fā)電也存在一些瓶頸問題，主要體現(xiàn)在秸稈發(fā)電項目在運(yùn)用的過程中，建設(shè)成本較高，而且秸稈發(fā)電對于秸稈的供應(yīng)總量要求較高，因?yàn)橐坏┕?yīng)不足則會產(chǎn)生停工，一旦停工就會造成一定的浪費(fèi)；其次秸稈在回收過程中價格較高；最后秸稈發(fā)電設(shè)備在利用過程中對其維護(hù)成本較高。
2.秸稈作為飼料
在農(nóng)作物收獲之后，我們可以利用這些秸稈制成供給家禽和家畜使用的飼料，這就需要我們經(jīng)過一定的粉碎和深加工。由于秸稈屬于相對比較低級的飼料，我們需要適當(dāng)?shù)膶斩掃M(jìn)行氨化和堿化，然后再經(jīng)過發(fā)酵處理，最后經(jīng)過發(fā)酵貯存。對于秸稈的處理過程相對比較困難，因?yàn)槠渲薪斩挼奈⑸锾幚硎歉鲊碾y題也是各國微生物處理的重點(diǎn)，相對而言我國在此方面的研究較為薄弱，沒有一個完整的體系去將秸稈合理完全的轉(zhuǎn)換為有機(jī)飼料。
3.利用秸稈制造沼氣
利用秸稈制造沼氣這在我省極為常見，秸稈在制作沼氣之后其所生產(chǎn)的廢渣（主要指的是沼液、沼肥），這兩種物質(zhì)不僅僅可以用于我們的魚類飼料，而且還可以用于我們的農(nóng)田施肥，因此而言秸稈制造沼氣在目前來看是利用效率最高的一個項目，此外我國在利用秸稈制造沼氣方面的技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)?shù)某墒欤⑶艺莆樟顺^6套的不同沼氣制造方案，此外沼氣設(shè)備相對比較便宜，而且其設(shè)備的安全性能比較高，對于利用秸稈制造沼氣存在的一個問題就是在制造沼氣的過程中形成的輸氣管道的焦油容易堵塞管道，因此而言需要我們定期進(jìn)行清理。
4.秸稈直接還田
在這兒所說的秸稈直接還田并不是傳統(tǒng)的直接放置于田中，因?yàn)檫@樣不僅僅影響了下次種植，而且影響相關(guān)作物的生長。在這兒將秸稈經(jīng)過發(fā)酵，職稱農(nóng)家肥施予田中，或者將秸稈磨成粉狀直接埋在田中直接發(fā)酵，這樣做的結(jié)果可以使發(fā)酵后的秸稈和秸稈粉作為農(nóng)田的改良劑，使農(nóng)田環(huán)境得到改善。
5.秸稈覆蓋果園
由于灌云縣屬于暖溫帶，常年平均氣溫處于14攝氏度左右。因此，其有豐富的果園環(huán)境，我們可以通過秸稈覆蓋于果園空地上，這樣不僅僅可以防止果園的水分蒸發(fā)，而且可以改善土壤環(huán)境，此外在其他地區(qū)利用秸稈覆蓋果園還可以大大減少水土流失，這樣的操作相對其他技術(shù)而言，具有操作簡單、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的特點(diǎn)，在秸稈綜合利用過程中發(fā)揮巨大的作用。
6.秸稈的變廢為寶
在傳統(tǒng)的秸稈處理過程中常常通過焚燒的方法，這樣做極度不科學(xué)，不僅僅危害了環(huán)境而且造成了浪費(fèi)。因?yàn)榻斩捒梢宰呷胛覀兊纳?，秸稈可以通過利用制作成我們?nèi)粘Ｉ钪行枰木幙棿⒍以诮ㄖ┕み^程中可以作為保溫材料的一種、而且秸稈可以通過深加工做成一種人造炭，這種人造炭不僅具有熱量高、生火快的特點(diǎn)，而且相對于傳統(tǒng)的煤炭，更加的環(huán)保。
三、結(jié)論
本文主要先通過分析連云港市灌云縣秸稈禁燒的工作現(xiàn)狀，然后又從六個方面分析秸稈利用在秸稈禁燒工作中的作用，通過這六個方面的作用，我們可以明顯發(fā)現(xiàn)，其實(shí)在過去的秸稈利用過程中并沒有通過合理有效的方法促使農(nóng)民參與到秸稈利用的實(shí)惠中去，只有讓農(nóng)民在秸稈利用中得到實(shí)惠，才能自主的投入到秸稈的利用中去，我們就不用在秸稈禁燒中下功夫了，人們自然而然的就不再去焚燒秸稈了，以上的秸稈利用的方法是個人的意見，希望能夠起到拋磚引玉的作用，讓更多更好的方法提出來造福于民。
參考文獻(xiàn)
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2020年秸稈禁燒工作實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
以“不發(fā)生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環(huán)境”為目標(biāo)，堅持全面防控、綜合監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
二、工作任務(wù)
按照《x省禁止野外焚燒秸稈改善大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)施方案》要求，我x轄區(qū)范圍內(nèi)全部為禁燒區(qū)域。
（一）開展宣傳教育。充分利用各種媒體，采用多種方式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、全面禁燒對保障空氣質(zhì)量的重大意義及有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神，提高廣大農(nóng)民禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的地區(qū)及監(jiān)管失職行為進(jìn)行公開曝光。
（二）抓好地頭勸導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域禁燒工作的督查督辦，要組織人員深入農(nóng)戶、田間地頭，實(shí)行駐守、巡查和值班制度，做到“不燒一把火、不冒一處煙”。
（三）實(shí)施秸稈綜合利用。針對不同農(nóng)作物種類，科學(xué)組織秸稈還田工作，因地制宜鼓勵推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化綜合利用。
（四）嚴(yán)格依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所進(jìn)行重點(diǎn)把守、重點(diǎn)巡查、重點(diǎn)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)苗頭快速處置，對焚燒秸稈的行為要及時進(jìn)行勸阻、制止，對于勸導(dǎo)不理、制止不聽者，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，x政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由x委副書記、x長x同志擔(dān)任，副組長由副x長x同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在x環(huán)保局，x同志擔(dān)任辦公室主任。成員由x農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、安監(jiān)局、公安局、交通運(yùn)輸局、財政局、廣電局、發(fā)改局、氣象局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人組成。x秸稈禁燒工作監(jiān)督舉報電話：xxxxxxxx。
為切實(shí)做好園區(qū)街道農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合園區(qū)街道實(shí)際，現(xiàn)對秸稈禁燒和綜合利用工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)基本國策，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，采取有效措施推進(jìn)秸稈全面禁燒和綜合利用工作，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
在園區(qū)街道范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面禁燒秸稈，徹底消除秸稈焚燒隱患，確保在夏收夏種和秋收秋種期間“不著一把火，不焚燒一處秸稈”，秸稈機(jī)械化還田率達(dá)50%，秸稈綜合利用率達(dá)85%。
三、工作要求
1、疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治。加大力度推行秸稈綜合利用，著力提高秸稈綜合利用率，當(dāng)前，重點(diǎn)推廣麥套稻、秸稈機(jī)械化還田等綜合利用技術(shù)，各村可結(jié)合自身實(shí)際選擇適合的秸稈綜合利用途徑，對因夏、秋大忙季節(jié)前后茬口緊，秸稈處理確有困難的地區(qū)，可選擇將秸稈集中堆放，擇時處理的方法。要加強(qiáng)宣傳，通過廣播、報刊、新聞等宣傳媒體和發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、流動宣傳車等形式廣泛宣傳秸稈禁燒的重要意義、秸稈綜合利用知識以及有關(guān)相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識秸稈禁燒和綜合利用的重要意義。加大行政推動力度，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，采取行動強(qiáng)制措施，推動秸稈禁燒工作開展。園區(qū)街道成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和指導(dǎo)秸稈禁燒工作。各村都要成立相應(yīng)的秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要從本地實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，考慮長遠(yuǎn)，切實(shí)采取有效措施，探索長效管理機(jī)制，標(biāo)本兼治，徹底解決秸稈焚燒問題。
2、落實(shí)責(zé)任，屬地包干。按照“屬地管理，源頭控制”原則，各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人為本地秸稈禁燒第一責(zé)任人。各村要高度重視秸稈禁燒工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，圍繞總體目標(biāo)和要求，層層簽訂工作責(zé)任書，將秸稈禁燒工作納入目標(biāo)考核，把工作目標(biāo)細(xì)化落實(shí)到人、到組、到戶，齊抓共管，形成合力。園區(qū)街道明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤部門負(fù)責(zé)人包保到村，村干部包保到組、到戶、到田塊，切實(shí)做到工作落實(shí)到崗，責(zé)任落實(shí)到位。禁燒期間，要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜巡查，實(shí)行24小時值班和督導(dǎo)巡查制、每日一報制，并設(shè)立秸稈禁燒公開舉報電話，做到人員、經(jīng)費(fèi)、車輛、物資四落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
3、政策扶持，嚴(yán)格獎懲。為進(jìn)一步調(diào)動廣大群眾實(shí)施秸稈禁燒及綜合利用工作的積極性，園區(qū)街道將按照區(qū)政府出臺的相關(guān)扶持政策：一是財政補(bǔ)貼的資金優(yōu)先向購買秸稈還田及綜合利用機(jī)械、配套機(jī)械進(jìn)行傾斜；二是對組織實(shí)施麥套稻技術(shù)的補(bǔ)貼40元/畝，獎勵10元/畝作為培訓(xùn)、工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；三是對組織實(shí)施秸稈機(jī)械化還田技術(shù)的補(bǔ)貼30元/畝，其中獎滅茬機(jī)手15元，獎農(nóng)戶15元（用于補(bǔ)貼切碎和均草費(fèi)用）；四是對打捆堆放，擇期處理不影響環(huán)境的，經(jīng)驗(yàn)收每畝獎20元；五是對組織實(shí)施秸稈禁燒和綜合利用的村、組干部和其它綜合利用技術(shù)的農(nóng)戶進(jìn)行獎勵。有條件的村也要拿出部分資金來鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民及基層干部開展秸稈禁燒和綜合利用工作。同時，園區(qū)街道將進(jìn)一步加大督查力度，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追窟，對禁燒工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處焚燒秸稈的行為，對工作不力，措施不到位，制止不及時，出現(xiàn)一處焚燒秸稈火點(diǎn)的，追究包保責(zé)任人的責(zé)任，出現(xiàn)兩處焚燒秸稈火點(diǎn)的，追究村負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并予以通報，對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人員傷亡的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“來中國萬邦”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年午季秸稈禁燒工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年午季秸稈禁燒工作總結(jié) 2021年5月25日，口孜鎮(zhèn)召開禁燒工作大會，周密部署午季秸稈禁燒工作。隨著全區(qū)秸稈禁燒工作的全面展開，面對嚴(yán)峻的禁燒形勢，我鎮(zhèn)積極組織、廣泛宣傳、全面動員，以必勝的信心和細(xì)致入微的工作保證打贏這場攻堅戰(zhàn)?，F(xiàn)將秸稈禁燒工作總結(jié)如下∶
一、工作開展情況
（一）宣傳早，禁燒意識深入人心
5月 25日召開全鎮(zhèn)禁燒工作大會，鎮(zhèn)全體干部、村書記、主任參加會議。會上傳達(dá)了市、區(qū)禁燒工作會議精神，宣讀了《口孜鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實(shí)施方案》，并與各村簽訂秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化措施，夯實(shí)責(zé)任。各村也于5月27日前全部召開村兩委、組長會議，結(jié)合各村實(shí)際細(xì)化禁燒工作實(shí)施方案。為圓滿完成禁燒工作，全鎮(zhèn)黨員干部思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決定上來，將禁燒工作作為一項重要政治任務(wù)和中心工作，集中全部人力投入其中。
按照區(qū)秸稈禁燒動員大會要求，鎮(zhèn)政府堅決做到宣傳為主、輿論先行，加大宣傳力度，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作。成立以鎮(zhèn)干部、村干部和生產(chǎn)組長為主的近三百人的秸稈禁燒志愿者隊伍，逐戶發(fā)放禁燒宣傳資料，認(rèn)真做好群眾釋疑解惑工作，在村主要路口和人員密集場所張貼《禁燒秸稈通告》、懸掛禁燒橫幅，各村利用廣播、宣傳車、電子屏幕連續(xù)播放秸稈禁燒宣傳內(nèi)容。通過多種形式、方法，切實(shí)加大秸稈禁燒宣傳力度，將秸稈禁燒工作宣傳到戶、深入人心，全鎮(zhèn)上下營造濃厚的禁燒氛圍和秸稈禁燒的高壓態(tài)勢，確保了秸稈禁燒工作的取得群眾的理解和支持。
（二）收割快，收割旋耕緊密銜接
1.實(shí)行片長負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)劃分汪廟、口孜、洪溝三個片區(qū)，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)人員深入田間地頭熟悉包村范圍，掌握村情地貌，確保每個地塊均有固定人員監(jiān)守。所有機(jī)關(guān)人員嚴(yán)格落實(shí)向片長請銷假制度，保持手機(jī) 24 小時通訊暢通。各村成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村兩委成員、生產(chǎn)組長全部參與禁燒工作。
2.加強(qiáng)收割機(jī)管理。通過各渠道和方式聯(lián)系收割機(jī)和旋耕機(jī)，確保滿足收割需求，利用晴好天氣，不分晝夜、抓緊搶收。在全面收割階段，安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督收割機(jī)手作業(yè)情況。嚴(yán)控留茬高度控制在 10公分以內(nèi)、進(jìn)地作業(yè)的小麥?zhǔn)崭顧C(jī)必須安裝使用秸稈粉碎裝置，實(shí)施秸稈粉碎還田作業(yè)的，秸稈粉碎長度控制在 8 公分以內(nèi)。
（三）嚴(yán)防守，全天巡查不留死角
重點(diǎn)做到嚴(yán)防死守，全天候輪流巡查，及時發(fā)現(xiàn)、及時處理;堅決控制、嚴(yán)防第一把火。
1.嚴(yán)格落實(shí)巡查制度。各片區(qū)制作簡易示意圖，明確機(jī)關(guān)干部、村組長包保范圍地界，標(biāo)明各地塊包保人員名單、聯(lián)系方式，實(shí)行 24 小時不間斷巡查制度。各村在重點(diǎn)區(qū)域建立固定監(jiān)管值班點(diǎn)，利用篷布搭設(shè)臨時監(jiān)管點(diǎn)，自備至少兩輛巡查車，張貼宣傳標(biāo)語，成立 30 人以上的巡查滅火隊伍，自備至少 3 輛三輪電瓶車或三輪摩托車，車上備有六把大掃帚、干粉滅火器以及對講機(jī);發(fā)現(xiàn)火情及時有效予以制止并撲滅。
2.嚴(yán)格落實(shí)督察制度。鎮(zhèn)政府建立巡查監(jiān)督機(jī)制并組成督察組，禁燒期間全天進(jìn)行隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)巡查、值班點(diǎn)，值守人員脫崗現(xiàn)象，依據(jù)有關(guān)文件嚴(yán)肅處理。
3.嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對違反焚燒秸稈規(guī)定的，根據(jù)不同情況和后果，依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
（四）清理凈，集中堆放統(tǒng)一處理
6月初，口孜鎮(zhèn)午收工作基本結(jié)束。結(jié)合文明創(chuàng)建，口孜鎮(zhèn)號召全鎮(zhèn)各村迅速行動起來，開展秸稈集中清理活動。利用一周時間，對主干道路、村內(nèi)次干道路、溝渠兩側(cè)等地的小麥、油菜秸稈進(jìn)行集中清理清運(yùn)，統(tǒng)一運(yùn)送到集中堆放并合理處理，確保秸稈清理不留死角，徹底消除秸 桿焚燒隱患。
二、存在問題和困難
禁燒工作開展過程中也暴露出部分不容忽視的問題和困難∶
一是個別群眾禁燒意識不強(qiáng)，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)禁燒工作宣傳力度; 二是零星地塊監(jiān)管困難，禁燒防范工作難度加大; 三是秸稈綜合利用途徑少，綜合利用效率低。
三、下步工作打算
（一）要進(jìn)一步整合秸稈禁燒和綜合利用工作力量。秸稈禁燒和綜合利用涉及部門多、工作難度大，只有加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接，才能既各司其職、各負(fù)其職，又通力協(xié)作、形成合力。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和禁燒范圍
（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實(shí)，堅決遏制秸稈禁燒環(huán)境違法行為，持續(xù)改善我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)群眾利益和公共安全。
（二）目標(biāo)任務(wù)。夏秋季節(jié)，全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草等；對重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)格管理，確保不發(fā)生焚燒現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”和“國家衛(wèi)星零監(jiān)測”的禁燒目標(biāo)。
（三）禁燒范圍。我縣全部轄區(qū)，重點(diǎn)是濟(jì)菏高速公路兩側(cè)區(qū)域，105國道和220國道兩側(cè)區(qū)域，南水北調(diào)（段）干渠兩側(cè)區(qū)域，縣城駐地周邊區(qū)域，各鎮(zhèn)政府駐地周邊區(qū)域等。
二、工作安排
（一）宣傳發(fā)動階段（2016年5月31日前）。部署工作任務(wù)，健全工作機(jī)構(gòu)，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，搞好宣傳引導(dǎo)。
（二）實(shí)施階段（2016年6月1日至10月30日）。具體分為兩個階段：夏收期間為6月1日至6月25日，秋收期間為9月15日至10月30日。農(nóng)作物秸稈禁燒執(zhí)法人員進(jìn)駐所監(jiān)管轄區(qū)，開展禁燒執(zhí)法監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)焚燒問題及時處理。各有關(guān)人員24小時開機(jī)，保持通訊暢通。
（三）總結(jié)考核階段（2016年11月份）。夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)（街道）要及時對禁燒工作進(jìn)行總結(jié)，并書面報送縣秸稈禁燒辦公室。根據(jù)《縣秸稈禁燒與綜合利用工作考核獎補(bǔ)暫行辦法》，縣秸稈禁燒辦公室將于11月底統(tǒng)一對各鎮(zhèn)（街道）禁燒工作進(jìn)行考核。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h環(huán)保局、公安局、監(jiān)察局、交運(yùn)局、林業(yè)局、城管執(zhí)法局、政府督查室、考評辦、廣播電視臺、農(nóng)機(jī)局、公路局、黃河河務(wù)局、環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)中心等部門組成縣秸稈禁燒辦公室，負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查?？h秸稈禁燒辦公室下設(shè)現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察組、綜合工作組、宣傳報導(dǎo)組和后勤保障組，具體人員從相關(guān)部門中抽調(diào)，實(shí)行集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法，集中辦公地點(diǎn)設(shè)在縣環(huán)保局。
（二）落實(shí)禁燒責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，全面推行秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管模式，形成市級督查、區(qū)縣檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村居落實(shí)的四級網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系，推進(jìn)監(jiān)管重心下移、力量下沉，實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒監(jiān)管全覆蓋，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位和個人。各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人作為本轄區(qū)秸稈禁燒工作三級網(wǎng)格第一責(zé)任人，對秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行劃片包干負(fù)責(zé)制，分片分組包干指導(dǎo)監(jiān)督所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的秸稈禁燒工作，負(fù)責(zé)對分管區(qū)域秸稈禁燒工作的督促和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)秸稈禁燒期間的日常巡查，負(fù)責(zé)及時處置秸稈焚燒和責(zé)任追究工作。各村書記、主任做為本轄區(qū)秸稈禁燒工作四級網(wǎng)格主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村的秸稈禁燒工作，以村兩委為成員，分片包干，對田塊逐戶、逐田登記造冊，明確分工，責(zé)任到到戶、到田塊，督促所包片秸稈不焚燒。
（三）強(qiáng)化宣傳教育?？h秸稈禁燒辦公室和各鎮(zhèn)（街道）要采取召開會議、利用村鎮(zhèn)廣播、張貼縣政府禁燒通告、禁燒標(biāo)語、發(fā)放宣傳紙、田間安置禁燒警示牌、懸掛規(guī)范性橫幅標(biāo)語、制訂鄉(xiāng)規(guī)民約、出動宣傳車和在中小學(xué)校進(jìn)行宣傳教育等手段，廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈禁燒的有關(guān)法律、法規(guī)以及農(nóng)作物秸稈禁燒的目的、意義，營造濃厚的社會氛圍。
一、指導(dǎo)思想
按照“標(biāo)本兼治、堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用，全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，多措并舉，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒作物秸稈、雜草、油菜殼等，確保區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境正常，保障駱崗機(jī)場飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全，維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序，配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
三、重點(diǎn)區(qū)域
街道。
四、工作安排
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進(jìn)行。
（一）組織發(fā)動階段（5月1日—5月15日）
相關(guān)街鎮(zhèn)要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機(jī)構(gòu)和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
（二）秸稈禁燒和綜合利用階段（5月16日—6月15日）
相關(guān)街鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。搬運(yùn)突擊隊要幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)展情況。街鎮(zhèn)禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方，區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
（三）總結(jié)考評階段（6月16日—6月30日）
由區(qū)農(nóng)林水務(wù)局牽頭，根據(jù)禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實(shí)地查看綜合利用現(xiàn)場情況，對秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核?？荚u結(jié)果上報區(qū)政府。
五、主要措施
（一）大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立長效機(jī)制
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，政策扶持，示范帶動，有序調(diào)整，科學(xué)發(fā)展”的思路，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展林業(yè)、花卉和蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)濱湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、大圩葡萄主題公園、大圩精品苗木基地和蔬菜園區(qū)，著力引進(jìn)一批有影響力的龍頭企業(yè)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，確保今年全區(qū)全面退出傳統(tǒng)糧油生產(chǎn)，從根本上杜絕水稻、油菜、小麥秸稈的產(chǎn)生。對已經(jīng)調(diào)整過的農(nóng)田，加強(qiáng)引導(dǎo)，加大服務(wù)，引進(jìn)示范農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以龍頭企業(yè)為主體，鞏固和發(fā)展各行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社，扶持龍頭企業(yè)通過“公司+合作社+農(nóng)戶”形式，整合力量，優(yōu)化資源，提高農(nóng)民收入，杜絕傳統(tǒng)糧油生產(chǎn)“回潮”現(xiàn)象。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍
緊緊圍繞“堅決不能燒、燒了就罰款”，開展形式多樣的宣傳教育活動。要利用廣播、標(biāo)語、橫幅、村務(wù)公開欄、磁帶、宣傳車等多種形式，大張旗鼓、聲勢浩大的宣傳，形成強(qiáng)大的輿論攻勢，在短時間內(nèi)營造濃厚的禁燒氛圍。同時，編印秸稈禁燒和綜合利用工作簡報，對禁燒政策以及工作進(jìn)展情況及時進(jìn)行通報。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
區(qū)政府成立禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制和責(zé)任追究制，繼續(xù)建立一、二、三級網(wǎng)絡(luò)化管理網(wǎng)絡(luò)，定責(zé)到單位、落實(shí)到個人，明確每個禁燒村的蹲點(diǎn)人員、集中堆放點(diǎn)等，形成街鎮(zhèn)、村、組三級管理體系。要將市政府的禁燒公告發(fā)放到村、到組、到農(nóng)戶，簽訂禁燒承諾書，把好源頭關(guān)。
（四）強(qiáng)化協(xié)作，密切配合
秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要各方通力協(xié)作，合力共為。相關(guān)街鎮(zhèn)要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息、協(xié)調(diào)堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農(nóng)林水務(wù)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田循環(huán)利用技術(shù)，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒和綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)保障。宣傳部門負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報道工作。
（五）嚴(yán)格考核，加強(qiáng)執(zhí)法
禁燒期間，區(qū)督查組到街鎮(zhèn)對秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象，將在新聞媒體上通報。禁燒工作結(jié)束后，對秸桿禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評，嚴(yán)格獎懲。相關(guān)街鎮(zhèn)要組織小分隊，深入到田間地頭去宣傳、巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時制止、撲滅。對違反《市大氣污染防治條例》規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人，環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
