時(shí)間：2022-03-24 07:10:36
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇整改實(shí)施方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、總體要求和工作目標(biāo)
在年開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理；督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)事故隱患排查治理和防控主體責(zé)任；落實(shí)各街道辦事處及有關(guān)部門(mén)排查治理事故隱患監(jiān)督管理責(zé)任，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管工作；進(jìn)一步加大隱患治理力度和事故懲治力度，對(duì)事故隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改，對(duì)重大事故隱患做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”；嚴(yán)厲打擊“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）和“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）行為；健全隱患排查治理制度，建立隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制，把事故隱患排查治理工作提高到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，保障企業(yè)生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度，切實(shí)貫穿到安全管理之中，常抓不懈。
二、重點(diǎn)范圍和職責(zé)分工
（一）生產(chǎn)安全
重點(diǎn)范圍：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、建筑建材、民用爆破器材、機(jī)械加工、餐飲、洗浴等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)章制度、勞動(dòng)組織、設(shè)備管理的落實(shí)，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，安全用電、安全生產(chǎn)培訓(xùn)，安全投入和“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）制度執(zhí)行，風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存，雇主責(zé)任險(xiǎn)辦理及事故查處和責(zé)任追究，打擊非法生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)等情況。
責(zé)任部門(mén)：區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、各街道辦事處。
（二）建筑施工
重點(diǎn)范圍：施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊、臨時(shí)用電設(shè)施等重要部位及裝飾裝修、房屋廠房拆除工程的安全管理；建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的安全監(jiān)管；依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)管，打擊非法建設(shè)情況。
責(zé)任部門(mén)：區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)城建局、市國(guó)土資源和房屋局分局、各街道辦事處。
（三）道路交通運(yùn)輸
重點(diǎn)范圍：預(yù)防重、特大道路交通事故和危險(xiǎn)路段治理，突發(fā)性事件的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案編制演練等情況。
責(zé)任部門(mén)：市公安局交警支隊(duì)大隊(duì)。
（四）鐵路道口
重點(diǎn)范圍：道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置、檢查及維護(hù)，道口看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
責(zé)任部門(mén)：區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
（五）人員聚集場(chǎng)所與消防安全
重點(diǎn)范圍：繼續(xù)消除尚未整改完畢或整改不力的火災(zāi)隱患；落實(shí)整治商場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)，大型公共活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所，易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品單位，閑置廠房和具有娛樂(lè)、餐飲、住宿功能的地下人防工程以及員工集體宿舍與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體建筑的安全管理制度；落實(shí)安全距離、安全疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志是否健全，確保用火、用電、用油、用氣、特種設(shè)備安全運(yùn)行，場(chǎng)所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；落實(shí)游客運(yùn)載工具和易發(fā)事故旅游項(xiàng)目的安全措施，保證旅游車(chē)輛（含旅行社租用車(chē)輛）安全性能，制止帶“病”、超載、超時(shí)運(yùn)營(yíng)。
責(zé)任部門(mén)：市公安局消防支隊(duì)大隊(duì)、市公安局治安支隊(duì)大隊(duì)，市質(zhì)監(jiān)局分局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、旅游局、教育局、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生局、人防辦。
（六）特種設(shè)備和壓力容器運(yùn)行
重點(diǎn)范圍：對(duì)鍋爐、電梯、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、特種設(shè)備和壓力容器進(jìn)行安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)管理和鑒定。
責(zé)任部門(mén)：市質(zhì)監(jiān)局分局。
三、實(shí)施步驟和時(shí)間
（一）動(dòng)員部署階段（3月10日至4月10日）。各街道辦事處、區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極宣傳“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動(dòng)的意義，并積極參與“安全生產(chǎn)隱患治理年”各項(xiàng)活動(dòng)；全面清理年尚未整改完成的重大隱患，落實(shí)整改措施，確保在4月底前完成整改；結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作要求，扎實(shí)有序推進(jìn)“安全生產(chǎn)隱患治理年”的各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。各責(zé)任單位要按照國(guó)家、省、市有關(guān)要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，并于4月4日前報(bào)送至區(qū)安委會(huì)辦公室
（二）全面推進(jìn)階段（4月11日至10月30日）。各街道辦事處、區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)要按照規(guī)定的排查治理范圍、內(nèi)容和本方案要求，全面組織開(kāi)展事故隱患治理年活動(dòng)的各項(xiàng)工作，并將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、政府檢查和落實(shí)整改三項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，同步進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患。要組織對(duì)已整改的事故隱患開(kāi)展“回頭看”，并建立健全各項(xiàng)制度，確保事故隱患整改工作真正落到實(shí)處。
（三）總結(jié)提高階段（11月1日至12月15日）。各街道辦事處、區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面、細(xì)致的總結(jié)分析，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法要樹(shù)立典型積極推廣，并上升為管理規(guī)章制度，更好地鞏固安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)成果。
區(qū)安委辦將根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時(shí)派出工作組對(duì)各地隱患治理年活動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
四、工作要求
（一）全面開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。各街道辦事處和區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)要全面排查和整改在打擊“三非”行為、事故查處及責(zé)任追究落實(shí)、有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行、安全許可制度實(shí)施和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面排查和整改本單位在工藝技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患以及在安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
（二）深入落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是隱患治理的第一責(zé)任人。要成立由主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，組織專(zhuān)業(yè)的人員，按照隱患治理年活動(dòng)的排查要求，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作，全面排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)崗位存在的安全隱患，對(duì)排查出來(lái)的隱患要立即進(jìn)行整改和監(jiān)控，確保不留死角。要加大對(duì)本單位的重點(diǎn)部位日常巡查的力度，確保動(dòng)態(tài)安全。要依法加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，撥出專(zhuān)項(xiàng)資金用于開(kāi)展隱患排查和整改工作，并確保資金能夠落實(shí)到位。
1、基礎(chǔ)設(shè)施老舊。__鎮(zhèn)現(xiàn)有檔案室2間36平米左右，面積偏小，環(huán)境簡(jiǎn)陋、存在漏雨、陽(yáng)光直射、潮濕、通風(fēng)不良，墻壁掉皮等現(xiàn)象，無(wú)防火設(shè)施、檔案柜陳舊，部分生銹打不開(kāi)，使檔案受潮、發(fā)霉。
2、檔案收集不全。各站所、村、社區(qū)形成的文檔材料、專(zhuān)業(yè)檔案和照片收集、整理收集不完整，歸檔率低。部分文書(shū)檔案遺失、年份銜接斷檔，重要檔案丟失。
3、檔案意識(shí)淡薄。各站所、村、社區(qū)沒(méi)有形成良好的存檔意識(shí)，檔案未及時(shí)交到鎮(zhèn)檔案室管理，致使檔案散落丟失。養(yǎng)老保險(xiǎn)、土地確權(quán)等部分基礎(chǔ)檔案自行保管，安全性不高，利用率低。
結(jié)合__年縣檔案局執(zhí)法檢查和年終考核，集中整理各站所、村和社區(qū)10年（2004年-__年）檔案，形成環(huán)境良好、存檔有序、便于查閱、管理規(guī)范的新局面。
（一）準(zhǔn)備階段
制定整改方案，設(shè)置專(zhuān)門(mén)檔案室，采購(gòu)密集柜與相關(guān)硬件設(shè)施，明確相關(guān)負(fù)責(zé)人。召開(kāi)部署動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議。邀請(qǐng)縣檔案局專(zhuān)業(yè)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、培訓(xùn)內(nèi)容為檔案年限的分類(lèi)、接收檔案類(lèi)型和存檔流程等。參加培訓(xùn)人員：檔案室工作人員、各站所、村和社區(qū)工作人員各1名。（__年1月26日）
（二）實(shí)施階段
1、各站所檔案，各站所抽調(diào)一名工作人員負(fù)責(zé)整理、按年限裝訂后移交鎮(zhèn)檔案室。鎮(zhèn)征地、土地管理、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、土地確權(quán)、民生等檔案為重點(diǎn)檔案，全部移交到鎮(zhèn)新檔案室管理。（__年1月22日—-__年2月18日）
2、每個(gè)村和社區(qū)整理2004年—__年每年的各項(xiàng)計(jì)劃、安排、總結(jié)、各類(lèi)報(bào)表、會(huì)議記錄、發(fā)展黨員及亮點(diǎn)工作，由各村、社區(qū)裝訂成冊(cè)后及時(shí)移交鎮(zhèn)檔案室管理。（__年2月26日—__年3月10日）
（三）驗(yàn)收階段邀請(qǐng)縣檔案局專(zhuān)業(yè)工作人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)一致。對(duì)于驗(yàn)收不合格的由相關(guān)工作人員在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下，繼續(xù)整理，直到驗(yàn)收合格為止。（__年3月20日—4月1日）
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各站所、村和社區(qū)對(duì)此次工作要高度重視、積極配合，組織專(zhuān)人認(rèn)真梳理2004年至__年重點(diǎn)檔案，移交鎮(zhèn)檔案管理人員將其存檔，以防檔案遺漏、丟失。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心做好檔案用具的采購(gòu)、裝訂、保障工作，黨政辦李曉雪負(fù)責(zé)全部檔案接收、驗(yàn)收工作。黨政辦視工作需要協(xié)調(diào)、抽調(diào)相關(guān)工作人員推進(jìn)此項(xiàng)工作。
一、工作目標(biāo)
按照《區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理工作方案》要求，利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)裸土裸地、存土場(chǎng)、建筑垃圾、生活垃圾堆存場(chǎng)等進(jìn)行全面徹底的排查整改，確保揚(yáng)塵問(wèn)題全部排查清楚，揚(yáng)塵源全部有效整改，揚(yáng)塵污染常態(tài)化管理機(jī)制全面建立。
二、時(shí)間安排
2020年7月1日——2020年7月31日
三、工作安排
（一）全面排查階段（2020年7月1日——7月9日）。各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)裸土裸地、存土場(chǎng)、建筑垃圾、生活垃圾堆存場(chǎng)等揚(yáng)塵源進(jìn)行全面摸底排查，實(shí)行拉網(wǎng)式排查、清單式管理、臺(tái)賬式推進(jìn)。7月9日前將清單臺(tái)賬紙質(zhì)版加蓋公章和電子版報(bào)環(huán)保所。
（二）清理整改階段（2020年7月11日——7月23日）。各社區(qū)對(duì)照揚(yáng)塵污染源排查清單臺(tái)賬，按照宜綠則綠、宜硬則硬、宜蓋則蓋、宜清則清的原則，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行徹底整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改到位。整改前后要留存圖片、建立臺(tái)賬，形成電子檔案。
（三）核查驗(yàn)收階段（2020年7月23日——7月25日）。街道辦事處將組織環(huán)保所組成核查驗(yàn)收工作組，對(duì)各社區(qū)整改情況進(jìn)行核查驗(yàn)收，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告將專(zhuān)題報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要把揚(yáng)塵污染排查整改工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，社區(qū)書(shū)記親自上手、親自指揮、親自督導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)的揚(yáng)塵治理工作。主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，及時(shí)調(diào)度指揮，解決存在問(wèn)題。要制定排查整改攻堅(jiān)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，明確主要任務(wù)、完成時(shí)限、治理責(zé)任，對(duì)各項(xiàng)工作都要落實(shí)到具體單位和具體責(zé)任人。
一、總體要求
整改落實(shí)階段是最終體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要階段。這個(gè)階段的主要任務(wù)是制定整改落實(shí)方案、總結(jié)測(cè)評(píng)工作。通過(guò)整改，進(jìn)一步修訂和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制，使廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)，自覺(jué)把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好本職工作，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
二、整改落實(shí)階段的方法步驟
具體要求：
制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定本單位操作性強(qiáng)的整改落實(shí)方案。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，做出公開(kāi)承諾。
1、集中解決一批突出問(wèn)題。
（1）自主創(chuàng)新問(wèn)題
殘疾人事業(yè)自身的創(chuàng)新不足。在整合各種社會(huì)資源開(kāi)展殘疾人工作，探索新途徑，豐富新載體方面有待加強(qiáng)。
（2）工作作風(fēng)問(wèn)題
一是調(diào)查研究不夠深入。在日常管理工作中，深入職工、深入殘疾人中調(diào)查研究不夠。
（3）人才隊(duì)伍問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新問(wèn)題、新情況的不斷增多，對(duì)我們隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，提出了新的更高的要求。我們的隊(duì)伍在如何履行好職責(zé)、發(fā)揮好職能、提供好服務(wù)等方面，還有一定差距。
（4）殘疾人生活保障水平有待提高
殘疾人技術(shù)培訓(xùn)需求大，很多有勞動(dòng)能力的殘疾人不能充分就業(yè)。弱勢(shì)群體保障措施還沒(méi)有完全到位。
2、辦好一批好事實(shí)事。
集中力量扎扎實(shí)實(shí)為殘疾人辦一批如教育就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、殘疾人康復(fù)器具配置等涉及民生方面的好事實(shí)事。
3、建立健全體制機(jī)制。
對(duì)現(xiàn)有機(jī)關(guān)工作制度進(jìn)行系統(tǒng)清理。在保持現(xiàn)有制度的連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時(shí)，對(duì)不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的政策和機(jī)制體制要進(jìn)行改革，該廢除的廢除，該調(diào)整和完善的要進(jìn)行調(diào)整完善，并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
三、推行“五制”，力求整改實(shí)效
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持以凝聚民心、集中民智、整合民力、維護(hù)民利重點(diǎn)，扎實(shí)推行“五制”即公開(kāi)承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問(wèn)責(zé)制、銷(xiāo)號(hào)整改制，確保整改方案能夠得到有效落實(shí)。具體要求：
1、結(jié)合整改落實(shí)方案，對(duì)征求的意見(jiàn)、建議和查擺出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真分類(lèi)梳理，按照輕重緩急和明確、具體、量化、規(guī)范的要求，將梳理出的問(wèn)題提交班子會(huì)議研究，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和責(zé)任單位，科學(xué)確定整改承諾事項(xiàng)。
2、對(duì)需整改的問(wèn)題逐一制定具體整改措施，排出進(jìn)度，明確時(shí)限，限期完成。建立公開(kāi)承諾臺(tái)賬，實(shí)行承諾登記、完善銷(xiāo)號(hào)制度，確保承諾事項(xiàng)逐項(xiàng)得到落實(shí)。
3、落實(shí)好首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、銷(xiāo)號(hào)整改制，認(rèn)真兌現(xiàn)整改承諾，讓群眾從承諾的兌現(xiàn)中感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的實(shí)效。
四、做好整改落實(shí)階段小結(jié)工作（7月20日至8月2日）
對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段的質(zhì)量控制要點(diǎn)，進(jìn)行自查督查工作。一看整改落實(shí)方案內(nèi)容是否全面，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的要求；二看是否集中解決了一批問(wèn)題，人民群眾反映較好；三看是否創(chuàng)新體制，構(gòu)建了有利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；四看是否推行“五制”，落實(shí)效果良好。
五、做好總結(jié)測(cè)評(píng)及后期有關(guān)工作（2009年8月3日至8月15日）
1、搞好活動(dòng)的全面總結(jié)。
全面系統(tǒng)地總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況、主要成效、基本經(jīng)驗(yàn)及存在的不足。根據(jù)中央、省委、**市委和**市委確定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟，對(duì)照本部門(mén)本單位開(kāi)展活動(dòng)的情況，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程和成效作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
各企業(yè)：
為進(jìn)一步落實(shí)《***區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)***區(qū)開(kāi)展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，加強(qiáng)供銷(xiāo)系統(tǒng)企業(yè)隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作，防止各類(lèi)事故發(fā)生。結(jié)合供銷(xiāo)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
這次隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，要以執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線；以學(xué)規(guī)程、反違章、除隱患為主題；以消除重點(diǎn)單位、存險(xiǎn)部位、要害崗位、危險(xiǎn)源隱患為突破口；加大監(jiān)管力度，深入落實(shí)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)措施，徹底杜絕本系統(tǒng)各類(lèi)事故發(fā)生。
二、排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容
（一）企業(yè)的安全組織、制度、責(zé)任、教育、培訓(xùn)、投入、工傷保險(xiǎn)、危險(xiǎn)源建檔、檢查和整改措施未落實(shí)或未完善的，要立即整改。
（二）煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、商店、易燃易爆危險(xiǎn)品報(bào)警系統(tǒng)缺失或失效，不能正常運(yùn)行的，要立即整改。
（三）滅火器材配備、值班報(bào)警電話等未達(dá)到消防安全要求的，要立即整改。
（四）消防通道、疏散樓梯、安全出口不暢，影響安全疏散和應(yīng)急救援的；未安裝疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的；或缺失、損壞、失效的，要立即整改。
（五）防雷避雷裝置存在安全隱患、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的，要立即整改。
（六）工作用車(chē)、物流配送運(yùn)營(yíng)車(chē)輛及進(jìn)入市場(chǎng)各類(lèi)車(chē)輛未配備滅火工具的；駕駛?cè)税踩熊?chē)教育未落實(shí)的；行車(chē)前車(chē)況未檢查的；機(jī)械部件故障未排除的；帶病車(chē)輛隱患明顯的，要立即整改。
（七）房屋及設(shè)施存在安全隱患的情況，要立即整改。
（八）其它存在安全隱患的情況，要立即整改。
三、實(shí)施步驟
共分四個(gè)階段：
（一）9月5日以前為動(dòng)員部署階段。各企業(yè)要把上級(jí)文件精神，層層傳達(dá)，要組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)好上級(jí)要求，制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
（二）9月----11月，為企業(yè)自查自改階段。按照區(qū)供銷(xiāo)社“實(shí)施方案”提出的要求，加強(qiáng)檢查，對(duì)暴露出的問(wèn)題制定措施，限期進(jìn)行整改。企業(yè)法定代表人要高度重視，親自安排部署。各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制訂隱患排查治理具體方案，認(rèn)真開(kāi)展自查，全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時(shí)消除，重大隱患整治要做到“七個(gè)一”：一張檢查登記表、一個(gè)整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書(shū)、一個(gè)掛牌督辦單位、一個(gè)整改驗(yàn)收結(jié)果、一件治理檔案。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間不能治理好的重大隱患要制定整治計(jì)劃和方案，落實(shí)資金和責(zé)任人，實(shí)行掛牌督辦，限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防事故。
（三）9月中下旬，為檢查落實(shí)階段。主要檢查：是否制定方案、是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組、是否按照要求抓好落實(shí)。
（四）11月，為總結(jié)提高階段。檢查前一段排查治理落實(shí)情況，檢查存險(xiǎn)隱患是否徹底消除，危險(xiǎn)源監(jiān)控措施、安全監(jiān)管手段和整體防御能力是否有所增強(qiáng)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)供銷(xiāo)社成立隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)： 周興堂（ 區(qū)供銷(xiāo)社主任）
副組長(zhǎng)：柳亞元（區(qū)供銷(xiāo)社副主任）
成 員：梁順富（區(qū)供銷(xiāo)社基層科科長(zhǎng)）
吳麗華（利和農(nóng)資公司董事長(zhǎng)）
方元林（東金再生公司董事長(zhǎng)）
伍文元（騰元聯(lián)合公司董事長(zhǎng)）
隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)區(qū)供銷(xiāo)社基層科，負(fù)責(zé)與上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào)工作和對(duì)企業(yè)檢查、指導(dǎo)和督辦落實(shí)工作。
五、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一定要站在政治高度，大局高度，把這次隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前大事來(lái)抓。絕不能有絲毫的麻痹和疏忽懈怠思想，要認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府和區(qū)供銷(xiāo)社部署的各項(xiàng)要求，抓好本企業(yè)的排查和整改工作。
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署，一年來(lái)，我辦事處認(rèn)真開(kāi)展“加快發(fā)展、重塑形象”主題教育活動(dòng)，現(xiàn)匯報(bào)如下。
一、高度重視，精心組織
1、成立組織機(jī)構(gòu)。辦事處成立了“加快發(fā)展、重塑形象”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。活動(dòng)一開(kāi)始就召開(kāi)了整個(gè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。以后每個(gè)階段又分別召開(kāi)了轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，辦事處主任作動(dòng)員講話。
3、制定實(shí)施方案。根據(jù)縣委《“加快發(fā)展、重塑形象”主題教育活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，制定了本辦事處實(shí)施方案。方案明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)原則、對(duì)象范圍和方法步驟。每一階段又分別制定了工作方案，具體安排每一階段的工作。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，營(yíng)造氛圍
為了將主題教育活動(dòng)推向深入開(kāi)展，我們非常重視政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大以來(lái)各次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)省第十三次黨代會(huì)精神，學(xué)習(xí)市第四次黨代會(huì)精神，學(xué)習(xí)縣第十三次黨代會(huì)和縣委第十三屆二次、三次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神，學(xué)習(xí)《文鄉(xiāng)詩(shī)國(guó)——》、《黨史縣情》等讀本。通過(guò)組織學(xué)習(xí)，提高了干部隊(duì)伍的政治理論水平，加強(qiáng)了對(duì)主題教育的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了宣傳，營(yíng)造了氛圍。
三、認(rèn)真開(kāi)展各個(gè)階段活動(dòng)，完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作
根據(jù)安排，主題教育分三個(gè)階段，第一階段為學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，第二階段為對(duì)照檢查階段，第三階段為整改提高階段。我們針對(duì)各個(gè)階段的工作要求，制定了各個(gè)階段的工作方案，完成了各個(gè)階段的規(guī)定動(dòng)作。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，成立了組織機(jī)構(gòu)、召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)、制定了實(shí)施方案、組織了一系列學(xué)習(xí)。在對(duì)照檢查階段，進(jìn)行了廣泛征求意見(jiàn)、開(kāi)展了談心活動(dòng)、召開(kāi)了民主生活會(huì)、認(rèn)真查擺問(wèn)題并形成對(duì)照檢查材料。在整改提高階段，制定了整改方案、落實(shí)了整改責(zé)任，抓好了整改落實(shí)。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，辦事處主題教育活動(dòng)取得了一定的成效。
總之，通過(guò)一年來(lái)的主題教育活動(dòng)，干部職工的作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、單位凝聚力得到明顯增強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高、干部隊(duì)伍形象得到明顯提升。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)安全大檢查活動(dòng),進(jìn)一步鞏固前期安全隱患整治成果，強(qiáng)化校園安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全法律、法規(guī)，徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決第四季度我區(qū)校園安全管理中存在的突出問(wèn)題,有效防范各類(lèi)安全事故的發(fā)生,加快構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保全區(qū)教育系統(tǒng)安全工作再上新臺(tái)階。
二、檢查范圍
此次安全大檢查的范圍是：建筑施工安全、人員密集場(chǎng)所的消防安全、學(xué)校及周邊安全。
三、檢查方式和責(zé)任分工
此次安全大檢查,采取學(xué)校自查和區(qū)文教體局督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、消防安全檢查。按照《區(qū)文教體局“清剿火患”工作方案》要求，抓好工作落實(shí)。
2、建筑施工安全檢查。認(rèn)真排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落實(shí)情況，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。
3、校園及周邊環(huán)境安全檢查。由各中小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)排查，將排查結(jié)果報(bào)文教體局。重點(diǎn)檢查校園設(shè)施和校園周邊環(huán)境安全等。
四、檢查時(shí)間
本次安全生產(chǎn)大檢查工作從11月13日起至12月底,共分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段：11月13日前下發(fā)文體局大檢查實(shí)施方案。
（二）自查階段：11月15日—11月30日，由區(qū)各中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展全面檢查。
(三)督查階段：12月1日—12月15日，由區(qū)文化教育體育局對(duì)各單位安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
(四)督促整改階段：12月16日—12月30日。
各單位對(duì)檢查出的安全隱患要盡快整改，文教體局進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。
五、工作要求
一、主要工作
1、迅速安排部署。縣安委會(huì)2017年第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議之后，我局立即召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，制定印發(fā)了《縣工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)集中整治規(guī)范月活動(dòng)方案》，對(duì)工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)集中整治規(guī)范月活動(dòng)安排部署。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次集中規(guī)范月活動(dòng)取得實(shí)效，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，股室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)集中整治規(guī)范月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、開(kāi)展集中整治。我局抽調(diào)工作人員，組成4個(gè)工作組，嚴(yán)格按照集中排查整治重點(diǎn)內(nèi)容要求，對(duì)工信領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面系統(tǒng)地集中排查整治。共檢查出安全隱患59條、對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能立即整改的責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改13條，一時(shí)難以整改的46條,結(jié)合企業(yè)實(shí)際，合理確定整改時(shí)限，責(zé)令限期整改。同時(shí)要求企業(yè)采取措施、確保整改期間的生產(chǎn)安全。
4、抓好資料歸檔整理。根據(jù)縣安委辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安委會(huì)印發(fā)迎接國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備實(shí)施方案的通知》（安委辦發(fā)〔2017〕28號(hào)）、市工信委《關(guān)于印發(fā)市工信系統(tǒng)迎接國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備實(shí)施方案的通知》(工信發(fā)〔2017〕107號(hào))要求，制定了縣工信系統(tǒng)迎接國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備實(shí)施方案。按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查清單，抓緊做好本部門(mén)安全生產(chǎn)資料歸檔整理，確保各類(lèi)資料齊全。同時(shí)要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照《縣工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)巡查工作要點(diǎn)(企業(yè))》，全面進(jìn)行自查自糾，不折不扣地落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要求，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、存在問(wèn)題
一是資料收集裝訂還不規(guī)范。安全生產(chǎn)資料未嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查“類(lèi)”進(jìn)行分類(lèi)整理歸檔，還存在資料收集不全面、臺(tái)賬和影像資料等缺項(xiàng)漏項(xiàng)的問(wèn)題。二是隱患問(wèn)題整改還不到位。隱患問(wèn)題主要集中在規(guī)劃設(shè)計(jì)、安全設(shè)施配套及運(yùn)行管理、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)等方面，目前尚未整改到位。三是主體責(zé)任落實(shí)方面還不到位。部分企業(yè)還心存僥幸，主體責(zé)任落實(shí)還不到位，在安全生產(chǎn)方面舍不得投入，該建的安全設(shè)施不建，建成的不按要求運(yùn)行。一些從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作
一要抓好隱患問(wèn)題整改。針對(duì)排查出的隱患問(wèn)題，按照“六個(gè)所有、六個(gè)都要”要求，督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)抓好隱患問(wèn)題整改，全面落實(shí)隱患排查、登記、整改、復(fù)查驗(yàn)收和銷(xiāo)號(hào)全過(guò)程、閉環(huán)式、留痕式管理制度，確保各類(lèi)隱患全部整改到位。對(duì)未按要求整改到位的，將按照有關(guān)法律法規(guī)依法關(guān)停。
一、科學(xué)制定審計(jì)計(jì)劃，統(tǒng)籌整合審計(jì)資源
近年來(lái)，該局建立了《被審計(jì)單位審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)》，將所有審計(jì)對(duì)象和項(xiàng)目的基本情況進(jìn)行統(tǒng)一管理，年初根據(jù)省市安排和縣委、縣政府工作大局，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)有序地提出年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，經(jīng)縣政府研究同意后再組織實(shí)施。在年度項(xiàng)目計(jì)劃框架內(nèi)，除財(cái)稅和基建審計(jì)項(xiàng)目，對(duì)其它各類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目，采取通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌整合、均衡下達(dá)各股室的方式，這樣既有利于實(shí)現(xiàn)交叉審計(jì)，促進(jìn)廉政建設(shè)，也有利于提高審計(jì)人員的綜合審計(jì)能力。同時(shí)，局機(jī)關(guān)與各股室在每年初都簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，在完成審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、流程、時(shí)間和督促落實(shí)審計(jì)決定等方面提出了明確要求。
二、創(chuàng)新文書(shū)表格內(nèi)容，抓好審計(jì)質(zhì)量基礎(chǔ)工作
為了抓好審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)工作，該局除對(duì)上級(jí)規(guī)定的審計(jì)文書(shū)表格和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)載、修改、印發(fā)之外，也將審計(jì)中其他環(huán)節(jié)的文書(shū)格式，如審計(jì)公示、審計(jì)實(shí)施方案、項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議記錄、審計(jì)廉政紀(jì)律回執(zhí)單、審計(jì)組長(zhǎng)審核意見(jiàn)書(shū)、業(yè)務(wù)股長(zhǎng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)、法制股審理意見(jiàn)書(shū)等進(jìn)行了設(shè)計(jì)。對(duì)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)程序，如審計(jì)通知、審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書(shū)等文書(shū)內(nèi)容的撰寫(xiě)方法和標(biāo)準(zhǔn)作了統(tǒng)一規(guī)定。每年還根據(jù)實(shí)際情況的變化，對(duì)審計(jì)程序環(huán)節(jié)中涉及的文書(shū)樣式，包括檔案整理所需格式，進(jìn)行修改更新，并要求審計(jì)人員嚴(yán)格按照規(guī)范的格式，認(rèn)真編制審計(jì)文書(shū)和填寫(xiě)相關(guān)表格內(nèi)容。
三、規(guī)范工作流程，嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)嵤徲?jì)
一是嚴(yán)格制定審計(jì)實(shí)施方案。制定審計(jì)實(shí)施方案時(shí)，以被審計(jì)單位實(shí)際情況為依據(jù)，突出審計(jì)重點(diǎn)，細(xì)化審計(jì)內(nèi)容，明確時(shí)間安排，方法步驟和人員分工要有操作性。二是依法審計(jì)取證。要求審計(jì)組嚴(yán)格按照審計(jì)實(shí)施方案確定的內(nèi)容進(jìn)行取證，取得的證據(jù)必須有證明力，審計(jì)取證單上要讓被審計(jì)單位或經(jīng)手人簽字蓋章。三是嚴(yán)把審計(jì)底稿關(guān)。規(guī)定審計(jì)組必須按照審計(jì)實(shí)施方案所列審計(jì)事項(xiàng)的對(duì)應(yīng)順序，對(duì)審計(jì)工作底稿及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一流水編號(hào)，并編制“審計(jì)工作底稿匯總表”，以杜絕可能出現(xiàn)的隨意取消、毀棄審計(jì)底稿所查問(wèn)題的現(xiàn)象。四是強(qiáng)化審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。該局要求審計(jì)報(bào)告必須做到要素齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、表述清楚、內(nèi)容真實(shí)全面，定性、處理、處罰恰當(dāng)，引用法律、法規(guī)準(zhǔn)確詳實(shí)，避免審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容籠統(tǒng)和超范圍、超權(quán)限的評(píng)價(jià)，審計(jì)處罰嚴(yán)格實(shí)行罰繳分離，所有罰沒(méi)款項(xiàng)全部由財(cái)政收費(fèi)大廳統(tǒng)一出具票據(jù)，按規(guī)定解繳國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理。
四、重視審核復(fù)核審理，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
一是夯實(shí)審計(jì)組長(zhǎng)審核這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要求審計(jì)組長(zhǎng)對(duì)每個(gè)審計(jì)工作底稿及所附審計(jì)取證單進(jìn)行全面審核，在簽署審核意見(jiàn)的同時(shí)，將本項(xiàng)目所有審計(jì)底稿審核的綜合情況，歸納到“審計(jì)組長(zhǎng)審核意見(jiàn)書(shū)”上。二是嚴(yán)把業(yè)務(wù)股長(zhǎng)復(fù)核這個(gè)中心環(huán)節(jié)。要求業(yè)務(wù)股長(zhǎng)對(duì)審計(jì)組征求意見(jiàn)后的審計(jì)報(bào)告、被審計(jì)單位的書(shū)面意見(jiàn)、審計(jì)組采納情況的書(shū)面說(shuō)明、審計(jì)實(shí)施方案等有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，在“業(yè)務(wù)股長(zhǎng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)”上提出書(shū)面意見(jiàn)。同時(shí)，業(yè)務(wù)股長(zhǎng)將征求意見(jiàn)后的審計(jì)報(bào)告修改稿，以及此項(xiàng)目的所有程序材料送法制股審理。三是強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)審理這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該局創(chuàng)新設(shè)計(jì)了“審計(jì)項(xiàng)目程序材料審理表”，對(duì)規(guī)定程序和要求做了細(xì)化，法制股在收到審理材料5個(gè)工作日之內(nèi)，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目中所有審計(jì)程序材料是否齊全、合規(guī)進(jìn)行審理，出具“審理意見(jiàn)書(shū)”。業(yè)務(wù)股長(zhǎng)填寫(xiě)“對(duì)法制股審理意見(jiàn)采納情況的說(shuō)明”，連同法制股審理過(guò)的審計(jì)報(bào)告、決定及相關(guān)審計(jì)材料一并送分管局長(zhǎng)審簽，再報(bào)局長(zhǎng)檢查審閱后，召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)議研究、審定簽發(fā)報(bào)告。同時(shí)設(shè)計(jì)了“審計(jì)項(xiàng)目審理情況登記冊(cè)”，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目在審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以登記，并注明是審計(jì)報(bào)告中的問(wèn)題還是程序材料上的問(wèn)題，以此作為年終考核一項(xiàng)內(nèi)容的依據(jù)。此外該局把審計(jì)報(bào)告中常用的法律法規(guī)認(rèn)真進(jìn)行了搜集、整理，匯編成“審計(jì)報(bào)告常用法規(guī)引用樣板”，下發(fā)到各業(yè)務(wù)股室，方便了審計(jì)人員正確運(yùn)用法律法規(guī)。
五、改進(jìn)方法，積極開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng)活動(dòng)
該局每年進(jìn)行一次審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng)活動(dòng)，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)考評(píng)辦法，使其更加規(guī)范化和科學(xué)化，實(shí)行“審計(jì)過(guò)程”與“審計(jì)成果”考評(píng)“雙百分制”。兩個(gè)方面共涉及14項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容，109個(gè)評(píng)分事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)。其中“審計(jì)成果”包括審計(jì)查出的問(wèn)題及處理處罰等4項(xiàng)內(nèi)容，“審計(jì)過(guò)程”包括調(diào)查了解記錄等10項(xiàng)內(nèi)容。具體考評(píng)各業(yè)務(wù)股室兩個(gè)年度審計(jì)項(xiàng)目案卷。一個(gè)由各業(yè)務(wù)股自行推薦，另一個(gè)由現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取，要求所有項(xiàng)目案卷必須齊全。審計(jì)質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督考評(píng)過(guò)程，各業(yè)務(wù)股長(zhǎng)擔(dān)任考評(píng)成員，抓鬮確定各自的考評(píng)內(nèi)容，對(duì)照考評(píng)表格上確定的評(píng)分事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)，以無(wú)記名方式逐項(xiàng)量化打分。凡是需要扣分的內(nèi)容，考評(píng)成員必須進(jìn)行記錄，說(shuō)明存在的問(wèn)題，確保公平公正。對(duì)未按規(guī)定要求實(shí)施審計(jì)的項(xiàng)目，除相應(yīng)扣分外，業(yè)務(wù)股室還要進(jìn)行補(bǔ)充完善，對(duì)涉及違反廉政規(guī)定的項(xiàng)目實(shí)行一票否決。考評(píng)結(jié)束后，根據(jù)得分高低，評(píng)出一二三等獎(jiǎng)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并組織全體人員聽(tīng)取考評(píng)成員對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行講評(píng)，促使審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)法。此審計(jì)質(zhì)量考評(píng)做法在《中國(guó)審計(jì)報(bào)》登載后，得到了省內(nèi)外審計(jì)機(jī)關(guān)的來(lái)電來(lái)函“取經(jīng)”。
六、加強(qiáng)整改落實(shí)，不斷增強(qiáng)審計(jì)工作執(zhí)行力
該局起草制定了《澄城縣審計(jì)整改工作監(jiān)督管理辦法》，經(jīng)縣政府研究同意，印發(fā)至全縣各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行。要求被審計(jì)單位由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對(duì)照審計(jì)結(jié)果，逐項(xiàng)提出具體措施認(rèn)真整改落實(shí)，并將審計(jì)整改情況書(shū)面報(bào)告給該局，該局匯總后年終向縣政府和縣人大匯報(bào)審計(jì)整改結(jié)果。同時(shí)，將重要審計(jì)事項(xiàng)及審計(jì)整改落實(shí)情況納入政府督查范圍，該局也及時(shí)制定了審計(jì)整改落實(shí)跟蹤督辦制度，對(duì)審計(jì)整改落實(shí)情況不定期進(jìn)行回訪檢查，采取查閱審計(jì)檔案、與被審單位座談等方式，增強(qiáng)了被審單位落實(shí)整改的自覺(jué)性，審計(jì)整改工作連年獲得人大常委會(huì)好評(píng)。
七、強(qiáng)化廉政措施，嚴(yán)格審計(jì)工作紀(jì)律
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)《__市社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的通知精神，我局高度重視并進(jìn)行了統(tǒng)一部署，成立了社保基金專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。并根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組制定的治理方案，研究制定了社會(huì)保險(xiǎn)基金治理工作實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，積極開(kāi)展工作。現(xiàn)將近段工作情況做以簡(jiǎn)單匯報(bào)：
一、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心部署。
（一） 成立專(zhuān)項(xiàng)治理自查整改小組。我單位對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作高度重視，召開(kāi)辦公會(huì)進(jìn)行了安排部署。成立了以__市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局局長(zhǎng)王建彬?yàn)榻M長(zhǎng)，市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局稽查大隊(duì)、財(cái)務(wù)科、綜合科、征集科、退管科等12個(gè)相關(guān)科室和部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)為組成人員專(zhuān)項(xiàng)治理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)治理工作。
（二）明確責(zé)任， 強(qiáng)化職責(zé)，制定工作方案。按專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求，明確了社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各科室的工作職責(zé)，不但要履行領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)，而且要做好本科室自查自糾工作；同時(shí)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的督促指導(dǎo)，確保社保基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。20__年1月召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，并結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了《__市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和《__市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確社保基金專(zhuān)項(xiàng)治理范圍、目標(biāo)、方法和步驟，將社保基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為今年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，以加強(qiáng)基金監(jiān)管的重點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
二、積極有效的開(kāi)展自查工作
結(jié)合我市社保基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，社保基金專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了自查自糾工作目標(biāo)和任務(wù)。對(duì)各險(xiǎn)種基金征繳、入庫(kù)、劃拔、支付、存儲(chǔ)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)中要查找的問(wèn)題、具體步驟進(jìn)一步進(jìn)行了細(xì)化，為基金自查自糾工作提供指導(dǎo)和保證。
（一） 抓緊抓好社保基金專(zhuān)項(xiàng)治理整改。
為落實(shí)《關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》文件精神，積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，并在20__年2月份全面開(kāi)展了社保基金專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾工作，共有12個(gè)科室參與社保基金專(zhuān)項(xiàng)治理的工作。通過(guò)自查，發(fā)現(xiàn)諸如社保基金未及時(shí)上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、待遇享受者未能及時(shí)享受待遇等問(wèn)題共10處，其中絕大部分已經(jīng)整改完畢，還有幾個(gè)未整改的問(wèn)題，現(xiàn)已督促有關(guān)科室，盡快制定出切實(shí)可行的整改計(jì)劃，以高度的責(zé)任感，認(rèn)真進(jìn)行整改，確有困難的領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究解決。而且明確了具體措施和最后期限，切實(shí)做到整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施“三落實(shí)”。保障了社會(huì)保險(xiǎn)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，確保基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)際效果。
（二）鞏固整改成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)自查出的問(wèn)題，要求各相關(guān)科室，認(rèn)真分析問(wèn)題存在的原因，無(wú)論是主觀原因還是客觀原因，都要從根源上制定有效、切實(shí)可行的程序和制度，建立健全基金監(jiān)督民主決策機(jī)制、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度、基金安全責(zé)任制度，基金經(jīng)辦管理人員交流制度等。目前，我局準(zhǔn)備研究出臺(tái)《前臺(tái)業(yè)務(wù)復(fù)核制度》《支付待遇復(fù)審制度》《重要手續(xù)會(huì)審制度》等三項(xiàng)制度，完善《財(cái)務(wù)經(jīng)辦流程》《電子銀行管理制度》等兩項(xiàng)制度。通過(guò)制度的建立，要使社保基金的監(jiān)督管理做到制度化、規(guī)范化，滲透到日常的每一項(xiàng)工作當(dāng)中，常抓不懈社保基金的安全監(jiān)督和治理。確保社保基金專(zhuān)項(xiàng)治理要達(dá)到以下目標(biāo)：“加強(qiáng)基金征繳，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收；健全各項(xiàng)制度，規(guī)范內(nèi)部管理；強(qiáng)化基金監(jiān)管，做到監(jiān)督有力；投資運(yùn)營(yíng)安全，資金保值增值。” 全面推進(jìn)社保基金專(zhuān)項(xiàng)治理的監(jiān)督管理工作。
為了貫徹落實(shí)全省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”動(dòng)員會(huì)議精神、有效遏制重特大事故發(fā)生、將我單位安全生產(chǎn)推向一個(gè)新水平，切實(shí)保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我單位決定在1月8到4月10日期間開(kāi)展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)。
為更好的完成此項(xiàng)工作，我單位專(zhuān)門(mén)成立了安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理金尚之擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副總經(jīng)理博一并任常務(wù)副組長(zhǎng)，各副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，組員由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
此次攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求是落實(shí)我單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)源管控，嚴(yán)格排查隱患、整治隱患、清繳隱患，確保我司各項(xiàng)工作安全、平穩(wěn)、有序運(yùn)行。深度與廣度都是前所未有。
1月8日，在常務(wù)副組長(zhǎng)博一并的組織下，召開(kāi)了首次專(zhuān)題工作會(huì)議，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人均出席了本次會(huì)議。會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作實(shí)施方案進(jìn)行細(xì)化，明確分工，責(zé)任到人。同時(shí)，要求相關(guān)科室明確負(fù)責(zé)人，持續(xù)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、優(yōu)化操作流程。每周進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對(duì)安全隱患做好登記、整改、銷(xiāo)號(hào)的閉環(huán)管理工作，將安全檢查及整改情況形成工作匯報(bào)，每周上報(bào)我單位安全委員會(huì)。
安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)開(kāi)展近一個(gè)月來(lái)，各部門(mén)都取得了較大成效。
一、我單位安全委員會(huì)在博一并副院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，按照安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面梳理各部門(mén)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、工作流程等落實(shí)情況不留死角。堅(jiān)持每周對(duì)總公司及分公司的供電、供水、氣體、鍋爐、電梯、施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑設(shè)施等重點(diǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定解決方案及時(shí)整改，杜絕再次發(fā)生。
二、后勤保障部對(duì)我單位的危房物業(yè)用房以及改、擴(kuò)建工程等進(jìn)行了安全大檢查。制定了危房維修改造計(jì)劃及安全檢查計(jì)劃，完善了宿舍、物業(yè)用房以及改、擴(kuò)建工程安全管理制度，使安全檢查常態(tài)化、制度化。
三、安保部制定了安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作計(jì)劃表并認(rèn)真落實(shí)，組織相關(guān)人員對(duì)總公司及分公司人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行安全排查；對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
四、動(dòng)力維修中心制定了切實(shí)可行的任務(wù)分解落實(shí)表，供電、供水、氣體、鍋爐、電梯、環(huán)保設(shè)備、污水處理及改造工程等均有專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)，按任務(wù)分解表認(rèn)真地進(jìn)行了自查自檢，全面檢查了各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改并記錄于隱患排查整改跟蹤表，跟蹤落實(shí)，對(duì)特種設(shè)備簽訂了安全主體責(zé)任承諾書(shū)，取得了較好的效果。
六、基建辦加強(qiáng)對(duì)分公司施工單位的監(jiān)管，明確安全管控重點(diǎn)，制定安全檢查計(jì)劃，每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及施工單位的生活區(qū)、辦公區(qū)進(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題限時(shí)整改，記錄安全檢查臺(tái)賬，跟蹤整改效果。
七、食堂認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作實(shí)施方案，開(kāi)展安全大排查工作。對(duì)主食操作間主食通道上門(mén)木質(zhì)檔板存在不耐受火情及不牢固易被人為破壞等安全隱患立即進(jìn)行了整改。同時(shí)將逐漸排查其他區(qū)域的安全隱患，確保營(yíng)養(yǎng)餐飲部工作安全運(yùn)行，除隱患、防事故。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十以來(lái)中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、依法依規(guī)、分類(lèi)施策，積極穩(wěn)妥化解過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、脫困升級(jí)、提質(zhì)增效。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持尊重市場(chǎng)規(guī)律與政府引導(dǎo)相結(jié)合。發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，保障企業(yè)自主決策權(quán)；強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和倒逼機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，取消政府對(duì)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù)和對(duì)企業(yè)的地方保護(hù)。
（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)企業(yè)與依法依規(guī)相結(jié)合。不符合“四條紅線”的落后產(chǎn)能必須全部退出，強(qiáng)化法治意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、節(jié)約能源法、產(chǎn)品質(zhì)量法等法律法規(guī)，依法依規(guī)化解過(guò)剩產(chǎn)能。
（三）堅(jiān)持鼓勵(lì)兼并重組和轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)相結(jié)合。完善激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)主動(dòng)壓減、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)等途徑，退出鋼鐵產(chǎn)能；強(qiáng)化需求導(dǎo)向，培育高端產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，帶動(dòng)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。
（四）堅(jiān)持強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。充分發(fā)揮各職能部門(mén)的監(jiān)管作用，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極作為，妥善解決好關(guān)閉、破產(chǎn)、兼并企業(yè)的后續(xù)處理問(wèn)題。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照國(guó)家2016年3月31日的《關(guān)于做好鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，各地區(qū)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的2014年地區(qū)粗鋼產(chǎn)能為本地區(qū)化解產(chǎn)能的基數(shù)，不在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的產(chǎn)能必須全部退出，且不計(jì)入化解任務(wù)。根據(jù)《省鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施方案》要求，我縣有16戶(hù)企業(yè)未獲得國(guó)家發(fā)改委、工信部、質(zhì)監(jiān)總局批準(zhǔn)的相關(guān)手續(xù)，屬于過(guò)剩產(chǎn)能，據(jù)此測(cè)算，我縣2016年需化解粗鋼產(chǎn)能計(jì)劃為392萬(wàn)噸。（見(jiàn)附件2）
四、工作措施
（一）依法依規(guī)有序退出。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼鐵產(chǎn)能要依法依規(guī)退出。對(duì)退出產(chǎn)能的企業(yè)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要將其從統(tǒng)計(jì)報(bào)表中刪除，電力部門(mén)要按照有關(guān)部門(mén)要求采取斷電、消戶(hù)等措施。主體責(zé)任分工為：
環(huán)保：嚴(yán)格執(zhí)行新環(huán)保法，加大對(duì)鋼鐵企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，對(duì)污染物排放達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼鐵產(chǎn)能，實(shí)施按日連續(xù)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。列入化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)一律不予辦理環(huán)評(píng)備案手續(xù)。（責(zé)任部門(mén)：縣環(huán)保局）
能耗：嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約能源法，對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼鐵產(chǎn)能，依法查處并責(zé)令停產(chǎn)整改，原則上6個(gè)月內(nèi)完成整改，逾期未整改或未達(dá)到整改要求的，依法關(guān)停退出。（責(zé)任部門(mén)：縣經(jīng)信局）
質(zhì)量：嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量法，對(duì)鋼材產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，依法查處并責(zé)令停產(chǎn)整改，原則上6個(gè)月內(nèi)完成整改，逾期未整改或未達(dá)到整改要求的，依法關(guān)停退出。（責(zé)任部門(mén)：縣市場(chǎng)監(jiān)督局）
安全：嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法，對(duì)未達(dá)到企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)、安全條件達(dá)不到安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼鐵產(chǎn)能，要立即停產(chǎn)整改，原則上6個(gè)月內(nèi)完成整改，逾期未整改或未達(dá)到整改要求的，依法關(guān)停退出。（責(zé)任部門(mén)：縣安監(jiān)局）
技術(shù)：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，加快淘汰落后設(shè)備，立即關(guān)停并拆除400立方米及以下煉鐵高爐（符合《鑄造用生鐵企業(yè)認(rèn)定規(guī)范條件》的鑄造高爐除外）、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐（鐵合金轉(zhuǎn)爐除外）、30噸及以下煉鋼電爐（特鋼電爐除外）等落后生產(chǎn)設(shè)備。特別是對(duì)生產(chǎn)地條鋼的企業(yè)，要立即關(guān)停，拆除設(shè)備，并依法處罰。（責(zé)任部門(mén)：縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局）
（二）引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)退出。在依法依規(guī)淘汰產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)退出，完善激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)主動(dòng)壓減、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造、國(guó)際產(chǎn)能合作等途徑，退出部分鋼鐵產(chǎn)能。
一是支持鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策前提下，對(duì)主動(dòng)退出產(chǎn)能的企業(yè)，政府將通過(guò)完善不良貸款核銷(xiāo)政策、減免相關(guān)環(huán)節(jié)稅費(fèi)、放寬不良貸款轉(zhuǎn)讓要求等措施給予支持。優(yōu)先安排各級(jí)政府淘汰落后產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，優(yōu)先安排土地征用指標(biāo)，支持企業(yè)完善土地征用手續(xù)。
二是支持兼并重組壓減產(chǎn)能。在不新增產(chǎn)能的前提下，支持縣域內(nèi)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組、有證企業(yè)兼并無(wú)證企業(yè)，在企業(yè)辦理土地征用及轉(zhuǎn)讓手續(xù)過(guò)程中，給予政府收益部分的等額獎(jiǎng)勵(lì)。
三是支持企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移。鋼鐵行業(yè)脫困發(fā)展工作的重點(diǎn)是做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)普通棒線材產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)向，做大做強(qiáng)鑄造產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)結(jié)合國(guó)家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
五、工作步驟
（一）調(diào)查摸底階段（2016年6月）：由縣經(jīng)信局牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照全縣鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能確定的對(duì)象，逐戶(hù)核查企業(yè)目前基本情況，要有產(chǎn)能退出前照片、視頻等影像資料，并有相關(guān)文字說(shuō)明材料，每個(gè)企業(yè)單獨(dú)存檔。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2016年7月）：召開(kāi)全縣化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能工作動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)實(shí)施方案，公布企業(yè)名單，部署全年化解過(guò)剩產(chǎn)能工作。
