時(shí)間：2024-03-18 18:21:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
過去十年，是中國乳業(yè)的黃金十年，也是中國乳業(yè)瘋狂生長(zhǎng)的十年。經(jīng)歷了頻繁的廣告戰(zhàn)、促銷戰(zhàn)、收購戰(zhàn)之后，中國乳業(yè)產(chǎn)值已站到2300億元巔峰之上。
同時(shí)，如我們所見，今天的中國乳業(yè)也是極為尷尬。各種安全“門”事件，媒體、公眾的口誅筆伐，消費(fèi)者對(duì)中國乳業(yè)信心幾乎喪失殆盡，乳業(yè)整體形象滑向深淵。
而在這十年里，有一個(gè)品牌在多次乳業(yè)安全事件中均獨(dú)善其身，它就是飛鶴——一個(gè)保持了50年來零安全事故紀(jì)錄的國產(chǎn)奶粉品牌。
其中的關(guān)鍵，源于過去十年里，飛鶴選擇了先解決風(fēng)險(xiǎn)后謀求發(fā)展的模式，走上了全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)這條寂寞的道路。
初衷：建最好的牧場(chǎng) 用最好的牛奶
眾所周知，全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需要投入巨大的資本和精力，且回報(bào)周期長(zhǎng)，因此業(yè)內(nèi)很多朋友都無法理解飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)冷友斌的初衷，并好心勸說他應(yīng)該把錢投到市場(chǎng)里。因?yàn)樵谒麄兛磥恚B(yǎng)牛不是飛鶴的本行，應(yīng)該交給第三方去養(yǎng)，飛鶴要發(fā)揮的是其擅長(zhǎng)的生產(chǎn)加工。
在冷友斌看來，如果上游有成熟的、規(guī)范的、體系化的奶源供應(yīng)，飛鶴確實(shí)用不著自建牧場(chǎng)，只需要遵循專業(yè)化分工原則，但中國的奶源供應(yīng)恰恰不是這樣。中國奶源模式以向農(nóng)民散戶收奶為主，為產(chǎn)品埋下了巨大的安全隱患。
中國奶源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相對(duì)滯后，大多數(shù)乳企今天還在使用以下兩個(gè)傳統(tǒng)模式下的奶源：
首先是向農(nóng)戶收奶，即奶農(nóng)自己養(yǎng)牛、自己擠奶，然后將鮮奶上交企業(yè)。由于養(yǎng)殖條件差，有時(shí)鮮奶質(zhì)量無法達(dá)標(biāo)，一些奶農(nóng)便在擠奶時(shí)添加化學(xué)物質(zhì)以使得鮮奶合格，導(dǎo)致奶源在農(nóng)民擠奶時(shí)就被污染，三聚氰胺事件即為前車之鑒。
其次是集中榨奶，即奶農(nóng)養(yǎng)牛，到企業(yè)指定奶站集中榨奶。這種模式由于企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)集中擠奶和監(jiān)管，能夠杜絕前者模式中暴露出的擠奶時(shí)違規(guī)添加的問題，但奶農(nóng)無法實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，因此奶牛在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)、防疫環(huán)節(jié)存在的不安全因素仍無法控制。
冷友斌回憶，飛鶴也曾使用過這種方式，但每日戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰，不敢有一日疏忽。
他認(rèn)為，奶源模式暴露出的問題正是今日中國乳業(yè)困境之源，飛鶴要做第一個(gè)吃螃蟹的人——自建牧場(chǎng)，打破奶源困局。
冷友斌曾考察國外的乳業(yè)產(chǎn)業(yè)，他發(fā)現(xiàn)無論是小牧場(chǎng)還是大牧場(chǎng)，沒有任何一個(gè)先進(jìn)國家的奶源供應(yīng)是中國這種模式，這更強(qiáng)化了他自建牧場(chǎng)的決心。
企業(yè)自建牧場(chǎng)是指奶牛育種、飼喂、擠奶、防疫等整套環(huán)節(jié)均由企業(yè)規(guī)范化管理，規(guī)避了飼喂、擠奶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，還能通過精細(xì)化飼養(yǎng)提高鮮奶品質(zhì)。
建設(shè)世界上最好的牧場(chǎng)，使用世界上最好的牛奶，做世界上最好的奶粉，成了冷友斌的使命。
經(jīng)過：咬牙撐過十年孤獨(dú)
然而，冷友斌看準(zhǔn)了奶源的方向，卻低估了自建牧場(chǎng)的難度。用冷友斌的話說，“十年的建設(shè)期，想到的沒想到的，一個(gè)接一個(gè)的困難都讓飛鶴碰上了”。
飛鶴的規(guī)模并不大，現(xiàn)在一年也只有20億元的銷售規(guī)模，但在牧場(chǎng)建設(shè)上卻是驚人的慷慨——總投入達(dá)35億元。
對(duì)體量并不大的飛鶴來說，籌集這35億并非易事。飛鶴上市融到的1.8億美元,每年的全部經(jīng)營利潤,還有10億元的銀行貸款，全都投到牧場(chǎng)及全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上。
十年里，“資金繃得再緊，都得不斷去找錢、投錢，因?yàn)樽越翀?chǎng)是動(dòng)起來就停不下的事兒。”冷友斌坦言。
僅有資本投入還不夠，由于沒有牧場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，“牛這東西還不會(huì)說話，以至于產(chǎn)奶量低也找不到原因”，飛鶴全世界找人，從國外引進(jìn)專業(yè)人才，漸漸搭起了專業(yè)養(yǎng)牛團(tuán)隊(duì)。
當(dāng)然，質(zhì)疑聲也在困難中不絕于耳。
當(dāng)眼看著業(yè)內(nèi)兄弟企業(yè)翻筋斗式地增長(zhǎng)，團(tuán)隊(duì)出現(xiàn)了其他聲音，尤其是市場(chǎng)人員：能不能放慢一點(diǎn)牧場(chǎng)建設(shè)，能不能對(duì)奶源要求不那么苛刻，多投點(diǎn)錢在市場(chǎng)上？多做一些營銷
讓冷友斌欣慰的是，飛鶴高管團(tuán)隊(duì)多是專業(yè)技術(shù)出身，對(duì)牧場(chǎng)建設(shè)意志堅(jiān)定，對(duì)品質(zhì)要求一致的苛刻，他們堅(jiān)信牧場(chǎng)建設(shè)的戰(zhàn)略正確。
十年后的今天，飛鶴迎來了風(fēng)雨后的陽光。通過牧場(chǎng)建設(shè)，飛鶴在行業(yè)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了嬰幼兒奶粉奶源采用100%牧場(chǎng)奶；同時(shí)，也率先實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯。令冷友斌驕傲的是，飛鶴人如今可以自信地說，飛鶴的奶源是世界上最好的奶源之一。
當(dāng)然，這十年的辛酸，十年的甘苦，唯有飛鶴人自知。
未來：全產(chǎn)業(yè)鏈作用將顯
2008年三聚氰胺事件時(shí)，飛鶴奶粉全部檢驗(yàn)過關(guān)，業(yè)內(nèi)人士都說“飛鶴后腦勺都長(zhǎng)了眼睛，知道自建牧場(chǎng)”。其實(shí)，冷友斌的目光遠(yuǎn)不止停留在牧場(chǎng)建設(shè)上，飛鶴將全產(chǎn)業(yè)鏈上游進(jìn)行了前移，通過農(nóng)場(chǎng)建設(shè)開始進(jìn)行飼草種植和飼料加工，并不斷完善工廠設(shè)備和工藝。在北緯47度，飛鶴建成了好農(nóng)場(chǎng)、好牧場(chǎng)和好工廠的產(chǎn)業(yè)集群，相對(duì)于一般乳企僅有工廠而言，飛鶴用最完整的全產(chǎn)業(yè)鏈體系來保障產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
地球空間信息是湖北省最具特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，隨著武漢被列入北斗產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市及地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)正式獲批，武漢有望成為北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地，全省的地球空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全新階段。
一、湖北地球空間信息產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀
目前湖北省的地球空間信息產(chǎn)業(yè)主要集中在武漢市，具有產(chǎn)業(yè)鏈完整、科技成果領(lǐng)先、企業(yè)集群發(fā)展等特點(diǎn)。
1、產(chǎn)業(yè)鏈完整，產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚。地球空間信息產(chǎn)業(yè)主要包括遙感遙測(cè)、地理信息系統(tǒng)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。目前湖北省已形成了包括上游地球空間信息數(shù)據(jù)獲取、中游數(shù)據(jù)處理加工與運(yùn)營服務(wù)、下游系統(tǒng)集成及應(yīng)用服務(wù)等在內(nèi)的相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。全省地球空間信息相關(guān)企業(yè)300多家，2012年實(shí)現(xiàn)企業(yè)總收入約100億元。
2、科技資源豐富，技術(shù)成果領(lǐng)先。武漢是我國地球空間信息產(chǎn)業(yè)的科教人才資源密集區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，擁有以武漢大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）、中科院測(cè)量與地球物理研究所等為代表一批高水平院校機(jī)構(gòu)；擁有包括我國本領(lǐng)域唯一的國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室――測(cè)繪遙感信息工程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的2個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、4個(gè)國家級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、20個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)試驗(yàn)室、4個(gè)省部級(jí)工程（技術(shù)）研究中心和10多個(gè)相關(guān)學(xué)院；擁有以9位院士為引領(lǐng)的高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍；擁有一批地球空間信息領(lǐng)域國內(nèi)外領(lǐng)先的技術(shù)與產(chǎn)品，先后獲得1項(xiàng)國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和15項(xiàng)國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
3、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，聚集效應(yīng)顯著。武漢擁有本領(lǐng)域唯一的國家級(jí)產(chǎn)業(yè)化基地，聚集了中地?cái)?shù)碼等一批行業(yè)骨干企業(yè)，有國家測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)12家，測(cè)繪乙級(jí)資質(zhì)企業(yè)8家，甲級(jí)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測(cè)繪資質(zhì)單位4家，導(dǎo)航電子地圖資質(zhì)單位1家。
二、工作進(jìn)展及成效
1、成功被認(rèn)定為全國首批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。近日，地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群被科技部認(rèn)定為全國第一批10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，科技部將通過國家火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)企業(yè)培育等政策資源，支持和推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程試點(diǎn)的建設(shè)發(fā)展；對(duì)認(rèn)定的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程試點(diǎn)內(nèi)高新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，連續(xù)3年給予政策引導(dǎo)和資金支持；對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程試點(diǎn)內(nèi)孵化器（大學(xué)科技園）、生產(chǎn)力促進(jìn)中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先納入國家級(jí)認(rèn)定管理序列并給予資金支持。地球空間信息產(chǎn)業(yè)迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇。
2、成功開展與國家863計(jì)劃成果對(duì)接。為進(jìn)一步促進(jìn)863計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)地球空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在科技部和湖北省政府共同指導(dǎo)下，科技部計(jì)劃司會(huì)同高新司、遙感中心、火炬中心，與湖北省科技廳、東湖高新區(qū)管委會(huì)聯(lián)合組織實(shí)施國家863計(jì)劃成果與東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)對(duì)接工作，6月16日，國家863計(jì)劃成果與東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)對(duì)接會(huì)在東湖高新區(qū)成功舉辦，相關(guān)高校院所、企業(yè)及金融、中介機(jī)構(gòu)等150多家單位積極參與，會(huì)上20家單位共同簽署了863成果轉(zhuǎn)化合作協(xié)議，對(duì)接活動(dòng)取得了階段性進(jìn)展。
一、做大龍頭企業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造更大的市場(chǎng)空間。
近年來，我們興辦了4個(gè)水果罐頭加工廠，其中熙可罐頭廠是國家級(jí)龍頭企業(yè)，加工能力達(dá)到了10萬噸，永州罐頭廠的水果加工能力達(dá)到了5萬噸，泉輝罐頭廠的加工能力達(dá)到了3萬噸，目前，廈門一家上市公司正在我市興建一家罐頭廠，加工能力將達(dá)到5萬噸，這幾個(gè)柑桔廠可以消化柑桔30多萬噸，使我市柑桔供不應(yīng)求，有一半的原料還要到市外、省外收購。
我市木槳紙生產(chǎn)能力過去是3萬噸，目前提高到了15萬噸，成為全國的包裝紙重要基地，年需求木材60多萬立方，使得我市的木材也供不應(yīng)求，大部分原料要從省外購進(jìn)，有力地促進(jìn)了工業(yè)原料林基地的建設(shè)。
我市的楠竹加工企業(yè)發(fā)展較快，嘉豐竹業(yè)生產(chǎn)的竹制容器已被日本政府定為供貨基地，準(zhǔn)備在日本全面推廣，替代泡沫塑料容器；華興竹業(yè)和三鑫竹業(yè)生產(chǎn)的竹木地板訂單紛至踏來，使得我市的楠竹資源供不應(yīng)求。
我市比較大的油料加工企業(yè)有2家，金浩植物油公司，年加工能力已達(dá)到5萬噸，正在興辦的優(yōu)仕茶油公司，加工能力也將達(dá)到5萬噸，使我市油茶原料也供不應(yīng)求，這兩家公司所需要的原料也大量從外地購進(jìn)。
在優(yōu)質(zhì)稻加工方面，我市的規(guī)模企業(yè)已達(dá)到5家，加工能力突破了25萬噸，其中，天龍米業(yè)和銀利來米業(yè)加工能力分別達(dá)到8萬噸以上，是省級(jí)龍頭企業(yè)，他們瞄準(zhǔn)廣東市場(chǎng)，引進(jìn)了廣東農(nóng)科院的高檔優(yōu)質(zhì)稻，使我市優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)上了一個(gè)新的臺(tái)階，種植優(yōu)質(zhì)稻成為了廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)，今年全市的優(yōu)質(zhì)稻種子市場(chǎng)出現(xiàn)了互相爭(zhēng)搶、供不應(yīng)求的情況。
目前，我市年銷售收入過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)到7家，1000萬元以上的37家，500萬元以上的80家。
在如何做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)上，我們突出抓了一條，就是以優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。
我市柑桔加工企業(yè)能夠迅速在全國嶄露頭角，靠的就是這個(gè)。熙可公司原來是我市一家不起眼的小罐頭廠，后來引進(jìn)了英國EJ公司，通過與他們合作，利用他們的品牌和銷售渠道，迅速做大成為了全省最大、全國第二大的柑桔加工企業(yè)、全國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，熙可公司正搶抓國家資金參股龍頭企業(yè)試點(diǎn)的機(jī)遇，爭(zhēng)取引進(jìn)國家這個(gè)大股東投資，上一條柑橘采后商品處理線，使企業(yè)不僅成為加工的龍頭企業(yè)，還成為鮮銷的龍頭企業(yè)。永州罐頭廠的起步比熙可還晚，但他們引進(jìn)了香港都成食品公司，香港股東把浙江兩萬噸的廠遷了過來并投產(chǎn)了，使永罐的加工能力擴(kuò)大到了5萬噸，年銷售收入達(dá)到1.3億元，成為了省級(jí)龍頭企業(yè)。去年，他們又跟上海糖酒公司這個(gè)上市公司聯(lián)姻，簽定了建設(shè)三十萬噸果蔬加工生產(chǎn)線的合同。另外，廈門市國貿(mào)公司這個(gè)上市公司也已登陸永州，正在祁陽上一條5萬噸的水果加工生產(chǎn)線。
我市湘江紙業(yè)公司之所以能從3萬噸的加工能力擴(kuò)大到15萬噸，主要是整體并入了岳紙集團(tuán)，成為了全國的包裝紙生產(chǎn)基地。
總之，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，使我市龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
二、圍繞龍頭企業(yè)辦基地，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開拓了新的路子。
一個(gè)方面，我們改變考核機(jī)制，把圍繞龍頭企業(yè)辦基地，作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主題。過去，我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比較盲目，常常出現(xiàn)產(chǎn)品銷不出，價(jià)格上不來，農(nóng)民受損失的情況，有的地方政府錯(cuò)位，替代了市場(chǎng)主體的作用，逼著農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，影響了黨群干群關(guān)系。近年來，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，既鼓勵(lì)農(nóng)民自己各顯神通，更重要是把著力點(diǎn)放在加工業(yè)的原料基地上。我們考核一個(gè)地方調(diào)整結(jié)構(gòu)的力度大不大，不是看他行政命令的力度大不大，不是看他壓著農(nóng)民種了多少面積，而是看他與龍頭企業(yè)簽了多少定單，為龍頭企業(yè)辦了多少畝基地?？h里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構(gòu)的考核也發(fā)生了變化，從過去的農(nóng)林牧副漁面面俱到，轉(zhuǎn)到了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只突出考核一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)。
考核機(jī)制的改變，使農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)提升到了工業(yè)原料基地建設(shè)，使盲目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升到了有序的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使政府的行政命令推動(dòng)提升到了龍頭企業(yè)的利益引導(dǎo)。目前，全市共建設(shè)原料基地18O0多個(gè)，開發(fā)面積266萬畝，聯(lián)接農(nóng)戶68萬戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的44.3％，形成特色專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)、特色專業(yè)村1100多個(gè)。
另一方面，我們促使龍頭企業(yè)自辦基地，參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)。過去，有的龍頭企業(yè)認(rèn)為，加工是企業(yè)的事，原料生產(chǎn)供應(yīng)是政府和農(nóng)民的事，過分依賴政府和隨行就市收購，這樣，原料生產(chǎn)跟不上企業(yè)的發(fā)展步伐。因此，我們積極推動(dòng)資本與勞動(dòng)的結(jié)合，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)出資本，農(nóng)民出土地和勞力，或者龍頭企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”，合辦或自辦原料基地?，F(xiàn)在，我市果蔬、優(yōu)質(zhì)稻、林紙板、藥材、油料、烤煙、養(yǎng)殖等七大產(chǎn)業(yè)鏈的加工龍頭企業(yè)，都自辦或與農(nóng)民合辦了自己的加工原料基地。這已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)解決原料問題的模式之一，成為我們抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、構(gòu)建“雙贏”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的積極性。
要把企業(yè)做大，需要企業(yè)、農(nóng)民、中介組織、各級(jí)政府的協(xié)調(diào)配合，而利益機(jī)制是它們之間的橋梁。我們主要是從三個(gè)方面構(gòu)建利益機(jī)制。
1、構(gòu)建企業(yè)與農(nóng)民的利益機(jī)制。過去，農(nóng)民和企業(yè)互相埋怨，農(nóng)民怪企業(yè)壓低價(jià)格，企業(yè)怪農(nóng)民原料外流。究其原因，主要是隨行就市的收購方式構(gòu)建不了完善的利益機(jī)制。我們要求，龍頭企業(yè)與農(nóng)民的購銷關(guān)系不能停留在一般的市場(chǎng)買賣關(guān)系上，而是要采用合同制管理，盡量讓利于農(nóng)民，確保收購價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格。我市天龍、銀利來、香穗等幾家米業(yè)企業(yè)，在與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同時(shí)，都承諾了只要按要求生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)稻，收購價(jià)格比同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格要高20%，使農(nóng)民得到了實(shí)惠。
平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容簡(jiǎn)況（限1000字以內(nèi)）
項(xiàng)目針對(duì)甘肅省河西地區(qū)自然及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源耗費(fèi)嚴(yán)重，且現(xiàn)有循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制不成熟和運(yùn)行效率低下等因素，通過整合甘肅亞盛實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司、中科院近代物理研究所及甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院相關(guān)資源，旨在形成高效率、高效益的甘肅省特色循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行機(jī)制，提高循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力，改善西北地區(qū)脆弱的自然及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合的綜合效益最大化，目的是服務(wù)于甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。功能是研究并推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，為甘肅省循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供共享服務(wù)。針對(duì)以上內(nèi)容，項(xiàng)目組開展六個(gè)方面建設(shè)內(nèi)容。
1.循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新能力提升。重點(diǎn)包括循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈要素收集與分析、循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用所需儀器設(shè)備和軟件等購置，目的是建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈研究與創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，功能是為不同循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)行機(jī)制研究及鹽堿地治理體系建設(shè)提供條件保障與基礎(chǔ)支撐。
2.鹽堿地治理技術(shù)體系及生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究與推廣。重點(diǎn)圍繞河西地區(qū)鹽堿地治理及生態(tài)修復(fù)，以吸鹽及抗鹽作物培育、抗鹽堿土壤活性菌篩選，鹽堿地改良有機(jī)肥研發(fā)為目標(biāo)，建立鹽堿地治理技術(shù)及生態(tài)修復(fù)技術(shù)體系及鹽堿地監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享。目的是建成.鹽堿地治理技術(shù)體系及生態(tài)修復(fù)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，功能是為甘肅省鹽堿地治理及生態(tài)修復(fù)提供可靠的技術(shù)支撐。
3.循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新及推廣服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈要素管理系統(tǒng)、信息共享平臺(tái)、循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)、推廣服務(wù)團(tuán)隊(duì)。目的是建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈要素及體系共享服務(wù)平臺(tái)及技術(shù)推廣服務(wù)團(tuán)隊(duì)，功能是通過信息平臺(tái)共享及技術(shù)推廣等方式，為甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展提供共享平臺(tái)。
4.甘肅省特色循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行機(jī)制研究。研發(fā)不同要素結(jié)合的高效率、低成本循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行機(jī)制。目的是建設(shè)成熟且不同要素結(jié)合的甘肅省特色循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行機(jī)制，功能是為甘肅省循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供可靠技術(shù)保障。
5、甘肅省特色循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秴^(qū)建設(shè)。根據(jù)不同循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈要素特征，在敦煌、玉門、景泰建立特色循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秴^(qū)，目的是建立循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推廣學(xué)習(xí)基地，功能是為甘肅省循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供樣板。
6、以甘肅省特色循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的生態(tài)修復(fù)及鹽堿地治理示范區(qū)建設(shè)。
在玉門、酒泉、臨澤建立生態(tài)修復(fù)及鹽堿地治理示范區(qū)，目的是建立生態(tài)修復(fù)及鹽堿地治理推廣學(xué)習(xí)基地，功能是為甘肅省鹽堿地治理及生態(tài)修復(fù)提供參考依據(jù)。
7、循環(huán)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。根據(jù)循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈效益分析，建立可靠的循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈效益評(píng)價(jià)指標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】礦區(qū)采煤塌陷地；城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；發(fā)展規(guī)劃探討
淮北市是我國重要的煤炭資源型城市，經(jīng)過50年長(zhǎng)期的資源開采與利用，使礦區(qū)、城區(qū)甚至周邊農(nóng)村地區(qū)生態(tài)破壞非常嚴(yán)重，也產(chǎn)生了大面積的采煤塌陷區(qū)?；幢钡V業(yè)集團(tuán)在2008年被確定為全國首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)?；幢睏钋f煤礦塌陷區(qū)并被評(píng)為國家濕地公園，國內(nèi)其他城市也有從產(chǎn)業(yè)園區(qū)層面進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，如山西大同煤礦塔山工業(yè)園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐創(chuàng)造出了有名的“塔山模式”。本文針對(duì)淮北市的實(shí)際情況，結(jié)合工業(yè)生態(tài)學(xué)原理與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，提出在采煤塌陷地建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的思路。
一、合理利用煤礦塌陷區(qū)的重大意義
同志在十報(bào)告中提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。說，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
淮北是我省兩個(gè)煤炭生產(chǎn)基地之一，境內(nèi)有皖北煤電公司、淮北礦業(yè)集團(tuán)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）183個(gè)塌陷村莊，涉及人口約43萬人。幾十年來，淮北區(qū)域煤炭資源源源不斷地輸出，為我省乃至華東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。煤礦資源的開發(fā)利用，在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源、作出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也給當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源、生態(tài)環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重負(fù)面影響。
二、淮北市采煤塌陷地建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)
（1）大面積采煤塌陷地既是淮北市特有的資源，也是類獨(dú)特的生產(chǎn)要素。淮北市目前的塌陷復(fù)墾土地所孕育的巨大商機(jī)已引起國內(nèi)外客商的極大興趣。我們與中國中利發(fā)電廠合作共同建設(shè)了臨渙煤焦化工業(yè)園區(qū)，已經(jīng)收到較好效益。
（2）優(yōu)越區(qū)位條件。淮北市是蘇魯豫皖城市群之一，最近又被國家定位為中國中部新型能源化工城市經(jīng)濟(jì)區(qū)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期外資投向二三級(jí)城市的首選地區(qū)。目前依托煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，正著力構(gòu)建全國重要淮北市采煤塌陷地生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的煤化工基地、火電基地、冶金用煤基地。因此在采煤塌陷區(qū)建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)具備優(yōu)越的條件。
（3）優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)條件。淮北市以煤為依托發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)方向，主要有3個(gè)方面。一是煤化工產(chǎn)業(yè)，二是煤電一體化產(chǎn)業(yè)，三是通過政策引導(dǎo)支持煤炭企業(yè)發(fā)展續(xù)接產(chǎn)業(yè)，如煤炭機(jī)械制造加工業(yè)、新型建材業(yè)等。因此，通過在采煤塌陷地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集聚，具備了建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
三、采煤塌陷地構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)的途徑
3.1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的確定
在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)，應(yīng)因地制宜，優(yōu)選出突出地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)或反映出園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)主題的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)生態(tài)學(xué)的關(guān)鍵種理論，優(yōu)選出關(guān)鍵種業(yè)，也就是能源、資源和水消耗較大，廢物和副產(chǎn)品排放量大，對(duì)環(huán)境影響較大且?guī)?dòng)和牽制著其它企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)企業(yè)。優(yōu)選出關(guān)鍵種企業(yè)后，分析其工業(yè)代謝及補(bǔ)鏈，圍繞其進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。
淮北市采煤塌陷地的關(guān)鍵種企業(yè)是淮北礦業(yè)集團(tuán)。在實(shí)踐中，以淮北礦業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)已逐步探索出了以煤電、煤焦、煤化工為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
（1）以煤矸石、煤泥利用為源頭，構(gòu)建煤電建材產(chǎn)業(yè)鏈。將礦區(qū)排放的大量低熱值煤變成電，同時(shí)將粉煤灰變成建筑原料。
（2）以煤炭焦化為起點(diǎn)，構(gòu)建煤炭一煉焦一焦油加工炭素產(chǎn)業(yè)鏈。
（3）以煤炭氣化為起點(diǎn)，構(gòu)建煤炭氣化精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈。如臨渙焦化公司每年有大量的富余煤氣，可以用焦?fàn)t煤氣代替煤炭，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)合成氨、尿素、甲醇的生產(chǎn)能力。
將這3條產(chǎn)業(yè)鏈做為塌陷地生態(tài)工業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，可共同構(gòu)成資源共享、產(chǎn)業(yè)共生、結(jié)構(gòu)緊密的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
3.2 采煤塌陷地生態(tài)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)模型
在以上分析的基礎(chǔ)上，對(duì)3條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行分析，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈所產(chǎn)生的廢物和副產(chǎn)品為原材料，有針對(duì)性地引入補(bǔ)鏈企業(yè)或工廠，延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)?？梢岳m(xù)接的補(bǔ)鏈主要有：煤矸石氯化鋁、聚合氧化鋁一凈水劑污水處理廠，工業(yè)用水廠；新宇煤矸石專塊材料廠；發(fā)電廠粉煤灰水泥廠或筑路；煤炭生產(chǎn)采煤塌陷地一生態(tài)農(nóng)業(yè)一農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以此為依據(jù)，瓦斯氣抽采利用，由淮北礦業(yè)集團(tuán)勘探工程公司施工的蘆嶺、海孜煤礦等60多個(gè)煤層氣鉆孔，充分發(fā)揮了作用，利用煤層氣發(fā)電，提供居民生活用氣。這項(xiàng)工程被列為聯(lián)合國CDM項(xiàng)目。這樣不僅化害為利，而且增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)，降低了產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，而且提高了資源能源利用率，從源頭上大大減輕了環(huán)境污染。通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條提高產(chǎn)品的附加值，從而創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益，是一條資源綜合利用與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路。
3.3 采煤塌陷地生態(tài)工業(yè)園區(qū)構(gòu)建模式
鑒于淮北市相關(guān)企業(yè)近年來圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈所進(jìn)行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)探索與實(shí)踐，在淮北市采煤塌陷地主要采用現(xiàn)有改造型的生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式，即以現(xiàn)有的采煤企業(yè)、焦化企業(yè)、發(fā)電廠等核心余業(yè)為基礎(chǔ)，分析園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)模型，在園區(qū)引入相關(guān)的企業(yè)，有鳳凰食品工業(yè)園、龍湖機(jī)械、醫(yī)藥工業(yè)園。各企業(yè)間建市廢物和能量的交換關(guān)系，并對(duì)新入園企業(yè)的土地、能源、水資源利用及污染物排放綜合控制等提出要求。圍繞煤炭這一核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng)，促進(jìn)核心企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的修補(bǔ)、拓展和延伸，形成互補(bǔ)互動(dòng)。在園區(qū)的宏觀調(diào)控與管理上，主要采取政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，并不斷從生態(tài)戰(zhàn)略上對(duì)園區(qū)進(jìn)行監(jiān)管與調(diào)控。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)鏈管理 庫區(qū) 生態(tài)產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃設(shè)計(jì)
一、庫區(qū)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境條件與演變
水庫工程建設(shè)是河流整治和開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是實(shí)施流域規(guī)劃的戰(zhàn)略步驟，體現(xiàn)了國土整治的具體內(nèi)容及其在流域國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，成為河流治理和水資源開發(fā)利用的骨干工程和保證。建設(shè)水庫需要具有一定的庫容，以利于調(diào)節(jié)河川徑流，使水資源在時(shí)空上重新分配，以滿足國民經(jīng)濟(jì)在防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、供水等方面的需要，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)，造福人民。另一方面，水庫蓄水要占用一定數(shù)量的土地，產(chǎn)生淹沒問題。日常所說的庫區(qū)一般指水庫淹沒區(qū)以及庫周影響區(qū)[1]。庫區(qū)內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與周邊其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)和生活的聯(lián)系是自然的、歷史的形成結(jié)果，因而按照高程劃分的實(shí)物與區(qū)域數(shù)據(jù)，并不能確切的反映淹沒影響，故而在研究庫區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題時(shí)，庫區(qū)是一個(gè)泛區(qū)域概念。
1949-1986年間，水庫工程建設(shè)與移民安置工作的指導(dǎo)思想是重工程輕移民，在安置過程中強(qiáng)調(diào)行政手段的運(yùn)用，進(jìn)行消極賠償，簡(jiǎn)單執(zhí)行“三原”原則，移民往往難以擺脫貧困；庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“一農(nóng)獨(dú)大”，但因當(dāng)時(shí)土地資源豐富，環(huán)境容量充裕，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未納入決策視野。
1986年之后，國務(wù)院在轉(zhuǎn)發(fā)《水利電力部關(guān)于抓緊處理水庫移民問題的報(bào)告》的文件中又明確提出了開發(fā)性水庫移民工作的方針，移民發(fā)展生產(chǎn)的積極性高漲，但發(fā)展受到規(guī)模、技術(shù)等因素制約，發(fā)展方式粗放，帶來的污染現(xiàn)象嚴(yán)重。
2007年，作為和諧社會(huì)建設(shè)理論有機(jī)組成的“以人為本，利益協(xié)調(diào)，系統(tǒng)融合，科學(xué)發(fā)展”和諧庫區(qū)建設(shè)思想逐步成為庫區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)理念，該理念強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以融入人本理念的經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展思維，統(tǒng)籌公平與效率以及生態(tài)協(xié)整理論等內(nèi)容[2]，關(guān)注社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)庫區(qū)人民全面發(fā)展為目標(biāo)。圍繞發(fā)展目標(biāo)，庫區(qū)依托資源優(yōu)勢(shì)積極探索，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，進(jìn)行戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展發(fā)展模式創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)逐漸成為庫區(qū)發(fā)展中的重要抓手與發(fā)展特色。
二、區(qū)域?qū)哟紊系纳鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)鏈研究與庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整合
生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃诋a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，基于成熟的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)，借鑒并運(yùn)用自然生態(tài)規(guī)律人為構(gòu)建，以廢物和副產(chǎn)品為紐帶，最終實(shí)現(xiàn)資源、能源等在區(qū)域范圍內(nèi)循環(huán)流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益最大化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)[3]。從適用層次上進(jìn)行劃分，可以分為企業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈直至社會(huì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，它是生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要理論支撐。區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮作用并不是孤立的，需要鏈條中的基礎(chǔ)設(shè)施、支持服務(wù)與企業(yè)主體等共同參與，協(xié)同發(fā)揮作用。其運(yùn)行過程中呈現(xiàn)出系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展特征，主要表現(xiàn)為：隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)多樣性增強(qiáng)，具有協(xié)調(diào)和共生關(guān)系的企業(yè)根據(jù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈要求進(jìn)行銜接，相關(guān)群體之間形成利益耦合，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)循環(huán)趨于閉合，每個(gè)企業(yè)通過締結(jié)聯(lián)盟調(diào)整自身的增值活動(dòng)以適應(yīng)價(jià)值鏈上的其他企業(yè)，相互疊加構(gòu)成整條“產(chǎn)業(yè)增值鏈”[4]，從而使整條產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)之間在聯(lián)盟中發(fā)揮出強(qiáng)大的整合優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共贏。
依據(jù)庫區(qū)特有的自然資源、良好生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、公共政策支持等優(yōu)勢(shì)，考慮人地矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、勞動(dòng)力總體素質(zhì)偏低且大量外流等不足，庫區(qū)在發(fā)展的過程中要突破生態(tài)環(huán)境約束，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要在發(fā)展思想、民眾生活方式、產(chǎn)業(yè)選擇等方面重新思考，選擇一個(gè)既能合理利用自身資源促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要減少污染促進(jìn)環(huán)保，且能關(guān)注民生促進(jìn)自然與社會(huì)和諧共處的發(fā)展思路。庫區(qū)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，有助于多個(gè)產(chǎn)業(yè)或多個(gè)環(huán)節(jié)之間的系統(tǒng)耦合，使得資源、能量多次利用，高效產(chǎn)出，契合區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈管理思想的內(nèi)涵：一是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理理念，提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)間的物質(zhì)循環(huán)與協(xié)作共贏，同時(shí)減少環(huán)境污染，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展。二是完善的生態(tài)調(diào)節(jié)功能改善民生。生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠在更廣泛的區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高資源的利用效率與產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源供給、廢物分解等生態(tài)調(diào)節(jié)功能，有助于庫區(qū)城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。三是催發(fā)企業(yè)與民眾等利益相關(guān)者生態(tài)意識(shí)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能促進(jìn)利益相關(guān)者在經(jīng)營管理、生活消費(fèi)等方面的認(rèn)知轉(zhuǎn)變，建設(shè)生態(tài)文明，使得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧共處與持續(xù)發(fā)展。
三、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈管理思想影響下的庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)理
（一）作用機(jī)理
核心生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)的形成應(yīng)具備兩個(gè)條件：一是價(jià)值驅(qū)動(dòng)。企業(yè)只有認(rèn)識(shí)到通過相互協(xié)作可以實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)，才能基于資源的循環(huán)利用形成相對(duì)封閉的閉環(huán)系統(tǒng)，鏈條中的經(jīng)濟(jì)主體只有掌握了成本優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，才能在產(chǎn)業(yè)鏈條中取得主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化對(duì)于其他主體的吸引。二是利益主體新增。依據(jù)耗散結(jié)構(gòu)理論，相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈條在發(fā)展的過程中因?yàn)殒湕l內(nèi)外刺激性因素的增多致使原始鏈條主體裂變?yōu)楦嘈碌睦嬷黧w，產(chǎn)業(yè)鏈條的復(fù)雜性增加[5]，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條涉及領(lǐng)域延展，集聚效應(yīng)的產(chǎn)生擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條對(duì)于區(qū)域外資源的整合能力。
（二）動(dòng)力機(jī)制
生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的形成與存在，根源于產(chǎn)業(yè)鏈條能夠?yàn)橹蒙碛谄渲械钠髽I(yè)降低生產(chǎn)成本，樹立良好社會(huì)形象，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：長(zhǎng)期的協(xié)作形成的信任可以降低因搜尋、談判、監(jiān)督等活動(dòng)開展帶來的市場(chǎng)交易成本[6]；鏈條中分工與協(xié)作使得企業(yè)在很大程度上避免了重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)效益；區(qū)域內(nèi)的企業(yè)在一定范圍內(nèi)積聚產(chǎn)生的知識(shí)外溢等效應(yīng)有助于技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)突破；環(huán)保法規(guī)的嚴(yán)格與國際綠色壁壘的壓力為區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的形成提供外部條件，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)水平提升與企業(yè)間協(xié)作，積極應(yīng)對(duì)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
（三）價(jià)值鏈整合分析
區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值鏈為產(chǎn)業(yè)鏈條中各個(gè)企業(yè)價(jià)值鏈的整合結(jié)果。依據(jù)波特價(jià)值鏈分析理論，各個(gè)企業(yè)只有在產(chǎn)業(yè)鏈條中突出自身價(jià)值創(chuàng)造的環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)，相互之間在各自的價(jià)值鏈優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)上展開合作，才能強(qiáng)化整個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈價(jià)值創(chuàng)造能力[7]。區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的意義在于將具有產(chǎn)業(yè)銜接關(guān)系的企業(yè)聯(lián)接在一起，形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，通過提高資源的利用效率獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在此過程中，單個(gè)企業(yè)完成系列價(jià)值增值活動(dòng)的部分內(nèi)容，這些活動(dòng)相互疊加構(gòu)成整條“產(chǎn)業(yè)增值鏈”。
四、庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)框架與實(shí)現(xiàn)路徑
（一）設(shè)計(jì)原則
區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前凑兆匀幌到y(tǒng)生物鏈原理設(shè)計(jì)提出，旨在通過資源綜合利用、閉合物質(zhì)循環(huán)達(dá)到最大效益，在庫區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條設(shè)計(jì)時(shí)統(tǒng)籌考慮鏈條中各個(gè)企業(yè)相互協(xié)作關(guān)系、區(qū)域?qū)嶋H的自然環(huán)境與資源狀況，關(guān)注生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條運(yùn)行中對(duì)于企業(yè)清潔生產(chǎn)的要求，注重生產(chǎn)過程中的資源節(jié)約與廢舊資源再生利用，強(qiáng)調(diào)企業(yè)間生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值之間的整合，減少環(huán)境污染，使得自然、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧共生。
（二）設(shè)計(jì)內(nèi)容
物質(zhì)與能量設(shè)計(jì)。主要分為三個(gè)層面：企業(yè)層次上關(guān)心清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)，采用節(jié)能技術(shù)、節(jié)能工藝以及再生能源利用，提高資源利用效率；企業(yè)間層次上考慮資源效用的傳遞與循環(huán)利用，避免重復(fù)建設(shè)和能量消耗；區(qū)域?qū)哟紊蠈ふ屹Y源配置優(yōu)化，以旅游資源開發(fā)、水資源利用、重點(diǎn)生產(chǎn)原料加工等為抓手，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上的資源梯級(jí)利用，建設(shè)資源再生利用和廢物無害化處理系統(tǒng)，取得規(guī)模效益[8]。
服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)。一是區(qū)域內(nèi)交通、水利、信息、倉儲(chǔ)、集中供電（熱）、交易市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)優(yōu)化完善，為企業(yè)間有效協(xié)作提供信息基礎(chǔ)，提升庫區(qū)行政管理部門公共服務(wù)能力，降低企業(yè)利潤創(chuàng)造過程中物流成本、交易成本等耗費(fèi)，提高區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。二是建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新支持系統(tǒng)，庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條效益發(fā)揮需要持續(xù)的節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)及升級(jí)，技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)、與科研院所的技術(shù)交流與協(xié)作、技術(shù)市場(chǎng)完善等技術(shù)創(chuàng)新支持系統(tǒng)發(fā)展尤為重要，應(yīng)重點(diǎn)圍繞節(jié)能降耗、資源綜合利用、回收循環(huán)等支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)展開研究，在滿足現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)上拓展研究范圍，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流。
（三）實(shí)現(xiàn)途徑
庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的有效設(shè)計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)創(chuàng)新工程，按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)模型，考慮生態(tài)環(huán)境約束，考察技術(shù)條件，運(yùn)用鏈?zhǔn)剿季S依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化機(jī)理和運(yùn)行規(guī)律調(diào)整區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的協(xié)作關(guān)系，調(diào)整企業(yè)間物流與能量交換流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間產(chǎn)品與消耗互換、資源共享的產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)。
庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)定位。調(diào)查庫區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等資料，了解區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明晰當(dāng)前產(chǎn)業(yè)原料輸入與輸出、產(chǎn)品及副產(chǎn)物的產(chǎn)量及流向，污染物的排放及利用情況，考察區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)與機(jī)會(huì)，進(jìn)行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。
確定產(chǎn)業(yè)鏈條主導(dǎo)企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，優(yōu)選具有能夠體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有一定規(guī)模實(shí)力和發(fā)展?jié)撡|(zhì)、處于產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)位置、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和連鎖反應(yīng)強(qiáng)等特征的企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈條主導(dǎo)企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條吸引和容納能力。
縱向展開。分析產(chǎn)業(yè)鏈條主導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)代謝特征、價(jià)值活動(dòng)連接，從產(chǎn)品代謝、廢物代謝兩個(gè)方向延伸，構(gòu)建體現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)的庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。依托不同的主導(dǎo)企業(yè)，可能在同一區(qū)域內(nèi)同時(shí)創(chuàng)建不同的核心產(chǎn)業(yè)鏈條。
橫向耦合。基于核心產(chǎn)業(yè)鏈條中的主導(dǎo)企業(yè)原材料需要、副產(chǎn)品和廢物利用、產(chǎn)品流向，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈多樣性建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈之間的橫向交流，注重不同產(chǎn)業(yè)鏈之間企業(yè)的長(zhǎng)期協(xié)作，保證企業(yè)的原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定，從而提升庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。
關(guān)注補(bǔ)鏈。服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)發(fā)展，應(yīng)不斷進(jìn)行技術(shù)改造與創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量與工藝，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條或者強(qiáng)化鏈條間的橫向聯(lián)系，賦予生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條更強(qiáng)的價(jià)值創(chuàng)造能力，使得庫區(qū)產(chǎn)業(yè)整合競(jìng)爭(zhēng)能力提升，實(shí)現(xiàn)和諧庫區(qū)發(fā)展目標(biāo)。
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[關(guān)鍵詞] 糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈 糧食安全成本 物流鏈 信息鏈 組織鏈
一、糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈概念的提出
價(jià)值鏈分析是美國著名戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾?波特最早提出的方法。價(jià)值鏈?zhǔn)且粋€(gè)行業(yè)或企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)相互連接構(gòu)成的一個(gè)動(dòng)態(tài)的運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)。而所謂價(jià)值鏈分析就是以價(jià)值鏈為研究對(duì)象，分析價(jià)值鏈的構(gòu)成、價(jià)值鏈上每項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)的地位及相互關(guān)系、價(jià)值鏈上每項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)的成本及其成本動(dòng)因、占用的資產(chǎn)、盈利狀況等，以期發(fā)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值鏈及價(jià)值活動(dòng)存在的問題，進(jìn)而提出優(yōu)化價(jià)值鏈的途徑，從而使企業(yè)擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。糧食安全保障水平的提高產(chǎn)生于糧食生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)備、銷售等一系列的活動(dòng)之中，我們可以將這些活動(dòng)稱之為糧食安全價(jià)值增值活動(dòng)。這一系列互不相同但又互相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)即構(gòu)成糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，每一項(xiàng)活動(dòng)就是這一價(jià)值鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié)。這些活動(dòng)可以劃分為基本增值活動(dòng)和輔增值活動(dòng)兩大類。糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的構(gòu)成可以用圖1來表示。
從圖1可以看出，糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈可以分為兩個(gè)部分，下半部分為糧食安全保障的基本增值活動(dòng)，包括糧食產(chǎn)能建設(shè)、糧食生產(chǎn)、糧食收購、糧食儲(chǔ)備、糧食運(yùn)輸、糧食加工、糧食銷售等。這些活動(dòng)都與糧食商品實(shí)體的生產(chǎn)和流通直接相關(guān)。上半部是糧食安全保障的輔助增值活動(dòng)，包括產(chǎn)業(yè)政策的制定、市場(chǎng)體系建設(shè)、糧食科學(xué)研究、糧食對(duì)外貿(mào)易、政府行政干預(yù)等。價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互關(guān)聯(lián)、相互影響。一個(gè)環(huán)節(jié)保障水平的高低可以影響其他環(huán)節(jié)的成本和效益。比如，增加糧食綜合產(chǎn)能建設(shè)投入可以降低糧食生產(chǎn)成本，從而降低糧食收購價(jià)格。雖然價(jià)值鏈的每一環(huán)節(jié)都與其他環(huán)節(jié)相關(guān)，但是一個(gè)環(huán)節(jié)在多大程度上影響其他環(huán)節(jié)的價(jià)值活動(dòng)，則與其在價(jià)值鏈上的位置有很大關(guān)系。根據(jù)糧食商品實(shí)體在價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)程序，我們可以將糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值活動(dòng)劃分為“上游環(huán)節(jié)”和“下游環(huán)節(jié)”兩類。
二、糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的分析方法
1、識(shí)別糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈
識(shí)別糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的主要內(nèi)容是劃分糧食產(chǎn)業(yè)的主要價(jià)值活動(dòng)，在縱向上構(gòu)成糧食產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的價(jià)值傳遞系統(tǒng)。在識(shí)別糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的過程中，既不能分得過細(xì)，也不能過于籠統(tǒng)。比如對(duì)于圖1中“糧食銷售”活動(dòng)可以進(jìn)一步分解為營銷組織、廣告宣傳、銷售業(yè)務(wù)、促銷等價(jià)值活動(dòng)。我們既不可能、也沒有必要將所有這些活動(dòng)都直接作為價(jià)值鏈分析過程中的單獨(dú)價(jià)值活動(dòng)來展開分析。在識(shí)別糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈時(shí)我們遵循以下原則：如果有關(guān)價(jià)值活動(dòng)具有以下特征之一，則將有關(guān)活動(dòng)作為一項(xiàng)單獨(dú)的價(jià)值活動(dòng)：其一，在糧食安全成本中所占比例較大；其二，該活動(dòng)的成本動(dòng)因與其他活動(dòng)有顯著差異；其三，該活動(dòng)的成本功能與他活動(dòng)有顯著差異。根據(jù)上述原則，將糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分為糧食產(chǎn)能建設(shè)、糧食生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售七個(gè)環(huán)節(jié)。糧食產(chǎn)能建設(shè)是起點(diǎn)，銷售是終點(diǎn)，其他環(huán)節(jié)是連接產(chǎn)銷的中間環(huán)節(jié)。
2、識(shí)別成本動(dòng)因
通過成本動(dòng)因分析，可以從根本上挖掘降低和優(yōu)化糧食安全成本的途徑。成本動(dòng)因也稱成本驅(qū)動(dòng)因素，是影響成本結(jié)構(gòu)的決定性因素，它可以是一個(gè)事項(xiàng)，一項(xiàng)活動(dòng)或者作業(yè)。糧食安全成本動(dòng)因支配成本行為，決定成本的產(chǎn)生，并可作為成本優(yōu)化的依據(jù)。成本動(dòng)因可以分為宏觀成本動(dòng)因和微觀成本動(dòng)因。所謂微觀成本動(dòng)因是指與農(nóng)戶、糧食流通企業(yè)等市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相聯(lián)系的成本動(dòng)因，如生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營組織形式、科技水平、運(yùn)輸距離等。這些成本動(dòng)因主要涉及農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中影響產(chǎn)生成本的有關(guān)因素。宏觀成本動(dòng)因是與糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的價(jià)值活動(dòng)相聯(lián)系的成：本動(dòng)因，它具有以下基本特點(diǎn)：其一，這些因素的形成需要較長(zhǎng)時(shí)間，而且一經(jīng)確定往往很難變動(dòng)，因此對(duì)糧食安全成本的影響是持久和深遠(yuǎn)的；其二，這些因素往往發(fā)生在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始之前，其支出屬資本性支出，構(gòu)成以后的糧食安全活動(dòng)的約束成本；其三，這些成本動(dòng)因多屬于非量化的成本動(dòng)因，在具體分析時(shí)難以量化；其四，這些因素決定了糧食安全成本水平的高低，也對(duì)保障糧食安全的方式產(chǎn)生十分重要的影響。
3、識(shí)別戰(zhàn)略環(huán)節(jié)
價(jià)值鏈理論的基本思想是，在一個(gè)有許多環(huán)節(jié)構(gòu)成的“價(jià)值活動(dòng)”中，并不是每一個(gè)環(huán)節(jié)都創(chuàng)造價(jià)值。企業(yè)所創(chuàng)造的價(jià)值實(shí)際上來自企業(yè)價(jià)值鏈上的某特定的價(jià)值活動(dòng)；這些真正創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)營活動(dòng)，就是企業(yè)價(jià)值鏈的“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”。把價(jià)值鏈理論的這一思想應(yīng)用到糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值活動(dòng)的分析上來，我們把必須由政府控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)稱為“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”，這些環(huán)節(jié)決定了糧食安全保障水平的高低和糧食安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一些非戰(zhàn)略性的活動(dòng)則可以盡量利用市場(chǎng)以降低成本。以下四個(gè)方面是糧食安全的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。其一，糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；其二，糧食收購環(huán)節(jié)糧農(nóng)利益的保障；其三，糧食專項(xiàng)儲(chǔ)備的豐吞欠吐；其四，糧食運(yùn)輸環(huán)節(jié)的緊急調(diào)運(yùn)等。
三、糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的優(yōu)化路徑
1、整合物流鏈
整合糧食物流鏈應(yīng)重視做好以下三方面工作。第一，突出整鏈協(xié)調(diào)運(yùn)作意識(shí)。只有整個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈協(xié)作互動(dòng)，每個(gè)環(huán)節(jié)的作用才能有效發(fā)揮。因此，要強(qiáng)化整鏈運(yùn)作意識(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈的各行為主體應(yīng)相互協(xié)調(diào)、相互合作，確保糧食產(chǎn)業(yè)鏈的整體利益大于各參與者的局部利益，使上下游各環(huán)節(jié)利益與整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的利益緊聯(lián)結(jié)起來。應(yīng)根據(jù)客觀形成的糧食產(chǎn)銷布局，科學(xué)籌劃主要糧食品種(小麥、水稻、玉米)的基本物流走向和產(chǎn)銷平衡體系。通過運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理手段，不斷優(yōu)化糧食物流、商流、資金流、信息流，實(shí)現(xiàn)從原糧收購到成品銷售全過程相關(guān)的運(yùn)輸、庫存、包裝、裝卸、銷售一體化運(yùn)行的管理模式。第二，不斷完善糧食現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。中國從1998年開始的大規(guī)模國家儲(chǔ)備糧庫建設(shè)任務(wù)已經(jīng)基本完成，全國糧食總倉容已基本滿足需要。今后糧食流通設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在完善現(xiàn)代糧食物流網(wǎng)絡(luò)上。糧食流通設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在“四散”上，在國家儲(chǔ)備糧庫和流通中轉(zhuǎn)庫之間，糧食流通要相互銜接，理順流向；在儲(chǔ)備庫和流通中轉(zhuǎn)庫之間，在糧庫鐵路、水路之間，加強(qiáng)符合散裝運(yùn)輸作業(yè)的設(shè)施建設(shè)，加快鐵路專用線、散裝車輛、碼頭及糧食接發(fā)散糧設(shè)施建設(shè)，做到中轉(zhuǎn)庫與儲(chǔ)備庫之間，鐵路、公路、水路運(yùn)輸方式之間散糧運(yùn)輸?shù)臒o縫連接，實(shí)現(xiàn)三種運(yùn)輸方式的連接和互動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)糧食流通“四散”作業(yè)提供設(shè)施保證。第三，提高糧食加工增值水平。糧食加工增值是糧食物流環(huán)節(jié)的內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)糧食物流現(xiàn)代化、科學(xué)化的重要體現(xiàn)。應(yīng)積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高糧食加工水平，向多層次精深加工發(fā)展。要制定鼓勵(lì)政策，扶持加工企業(yè)、飼料企業(yè)和糧食購銷企業(yè)向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，以企業(yè)為龍頭，以農(nóng)戶家庭
生產(chǎn)為基礎(chǔ)，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體，通過“企業(yè)+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等形式，把糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)連接起來，形成產(chǎn)加銷“一條龍”、貿(mào)工農(nóng)一體化的組織形式。
2、貫通組織鏈
(1)在糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)改變分散的農(nóng)戶為糧食產(chǎn)業(yè)鏈起點(diǎn)的現(xiàn)狀，提高農(nóng)戶的組織化程度，擴(kuò)大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)戶的覆蓋范圍，從起點(diǎn)上消除糧食物流的雜亂無序狀態(tài)。政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)、組織規(guī)劃、協(xié)調(diào)溝通等手段將分散的農(nóng)戶、專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社、企業(yè)等組成糧食產(chǎn)業(yè)鏈組織，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效鏈接，這種產(chǎn)業(yè)鏈組織可以是緊密的，也可以是松散的。
(2)在糧食流通環(huán)節(jié)，著力培育大型糧食物流企業(yè)。在有條件的地方建立集倉儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、加工和信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代化糧食物流中心。糧食流通組織的創(chuàng)新應(yīng)致力于在規(guī)模和功能上的突破，糧食流通企業(yè)應(yīng)積極謀求與上下游交易伙伴的合作，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)目前“小而散”的糧食企業(yè)進(jìn)行必要的改組、改制、兼并和調(diào)整，形成“大而強(qiáng)”與“小而?！辈⒋娴募Z食組織結(jié)構(gòu)模式，組建具有一定規(guī)模的糧食企業(yè)集團(tuán)，逐步形成糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
(3)通過創(chuàng)造寬松的法律和政策環(huán)境，推進(jìn)糧食生產(chǎn)組織與糧食流通企業(yè)的集成。首先，制定一系列涉及糧食產(chǎn)業(yè)管理的法律法規(guī)，如糧食關(guān)聯(lián)企業(yè)法、糧食產(chǎn)業(yè)鏈組織信貸法、糧食產(chǎn)業(yè)鏈組織市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法等，規(guī)范農(nóng)戶、糧食購銷企業(yè)、糧食加工企業(yè)等市場(chǎng)主體的權(quán)力與義務(wù)。其次，出臺(tái)向糧食產(chǎn)業(yè)鏈組織傾斜的信貸政策。作為國家政策性銀行應(yīng)留出專項(xiàng)信貸資金，對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈組織的經(jīng)營和發(fā)展提供信貸支持和政策傾斜，鼓勵(lì)商業(yè)銀行向一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的糧食產(chǎn)業(yè)鏈組織提供信貸。第三，推動(dòng)糧農(nóng)進(jìn)入糧食產(chǎn)業(yè)鏈。只有對(duì)農(nóng)戶放開產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能使他們從糧食深加王和貿(mào)易中分得利益。要不斷進(jìn)行組織創(chuàng)新，實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，讓農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位得以體現(xiàn)，使農(nóng)民不再單純生產(chǎn)經(jīng)營原糧，而是在較大程度上滿足糧深加工和大流通的要求，真正進(jìn)入市場(chǎng)。
訊：公司擬募資6億元建設(shè)“清潔生產(chǎn)平臺(tái)項(xiàng)目”、“清潔生產(chǎn)倉儲(chǔ)基地項(xiàng)目”、償還銀行借款，產(chǎn)業(yè)鏈布局落地。我們看好公司在社交電商全產(chǎn)業(yè)鏈布局不斷完善，“增持”。
投資要點(diǎn)：
維持“增持”評(píng)級(jí)。公司擬募資6億元建設(shè)“清潔生產(chǎn)平臺(tái)項(xiàng)目”、“清潔生產(chǎn)倉儲(chǔ)基地項(xiàng)目”以及償還銀行借款，其中大股東承諾認(rèn)購6，000萬元，發(fā)行底價(jià)為14.33元/股。公司產(chǎn)業(yè)鏈布局落地，大股東認(rèn)購提供安全邊際，我們繼續(xù)看好公司在社交電商全產(chǎn)業(yè)鏈布局，維持預(yù)測(cè)2016-18年EPS為0.19/0.23/0.26元，目標(biāo)價(jià)為34.2元，“增持”評(píng)級(jí)。
完善裘皮制造能力，預(yù)計(jì)切入網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)鏈中服裝生產(chǎn)環(huán)節(jié)。公司擬投資3.59億元建設(shè)裘皮清潔生產(chǎn)平臺(tái)，強(qiáng)化服裝加工能力。我們預(yù)計(jì)公司在補(bǔ)強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)后，未來可為網(wǎng)紅服裝品牌提供包括服裝設(shè)計(jì)、面料采購到服飾加工在內(nèi)的供應(yīng)鏈服務(wù)，有望受益于網(wǎng)紅服裝產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)外包趨勢(shì)。
倉儲(chǔ)基地項(xiàng)目有望強(qiáng)化供應(yīng)鏈金融布局。1)公司擬投資1.07億元建設(shè)清潔生產(chǎn)倉儲(chǔ)基地，并向其他服裝貿(mào)易商、加工及生產(chǎn)企業(yè)開放。
2)公司與安心de利合作布局互聯(lián)網(wǎng)金融，為裘皮上下游提供支持。
我們認(rèn)為倉儲(chǔ)基地可為供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)中質(zhì)押裘皮提供場(chǎng)所，利于做大供應(yīng)鏈金融規(guī)模，預(yù)計(jì)可向社交電商生態(tài)圈的客戶提供融資服務(wù)。
社交電商全產(chǎn)業(yè)鏈日臻完善，預(yù)計(jì)未來或補(bǔ)完最后的拼圖。公司此前投資微賣切入萬億社交電商行業(yè)，與微博合作鎖定平臺(tái)資源，借定增項(xiàng)目完善上游供應(yīng)鏈，社交電商全產(chǎn)業(yè)鏈呼之欲出。我們預(yù)計(jì)公司未來或?qū)⒀a(bǔ)完剩余拼圖，包括孵化社交關(guān)系等，完善社交電商生態(tài)。
風(fēng)險(xiǎn)提示：非公開發(fā)行審批風(fēng)險(xiǎn)、皮草業(yè)務(wù)持續(xù)低迷。（來源：國泰君安 文/呂明 編選：中國電子商務(wù)研究中心）
關(guān)鍵詞：工業(yè)園區(qū)；產(chǎn)業(yè)鏈；集群化戰(zhàn)略
基金項(xiàng)目：國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目(03AJL007)
作者簡(jiǎn)介：李靖(1978－)，女，山東臨沂人，中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所博士研究生，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究；魏后凱(1963－)，男，湖南衡南人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)所區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員、博士生導(dǎo)師，主要從事城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。
中圖分類號(hào)：F061．5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006－1096(2007)02－0068－04 收稿日期：2006－10－12
一、我國工業(yè)園區(qū)已進(jìn)入新的發(fā)展階段
改革開放以來，我國采取政府推進(jìn)的方式陸續(xù)設(shè)立了多種類型的工業(yè)園區(qū)，從國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)，到高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技工業(yè)園、大學(xué)科技園等(魏后凱，2006)。除國家級(jí)各類園區(qū)外，地方也發(fā)展了大量的工業(yè)園，例如江浙一帶的特色工業(yè)園，珠江三角洲出現(xiàn)專業(yè)鎮(zhèn)等。我國園區(qū)通過20多年的發(fā)展，經(jīng)歷了從無到有，從分散到集中，并且有些園區(qū)已走向?qū)I(yè)化的過程。從目前來看，我國大多數(shù)工業(yè)園區(qū)已有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，并逐漸進(jìn)入新的發(fā)展階段。
(一)中國工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新起點(diǎn)
首先，工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展已促進(jìn)了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集中。工業(yè)園區(qū)為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的載體，加上我國各級(jí)政府對(duì)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了較大的人力、物力等投入，有效地促進(jìn)了一定規(guī)模的園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。地方政府一般通過出臺(tái)大量的土地、稅收等優(yōu)惠政策，吸引外來企業(yè)投資和入駐。一些大城市則通過城市發(fā)展規(guī)劃等措施，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)入園發(fā)展。例如，2004年，上海市工業(yè)向市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)及六大產(chǎn)業(yè)基地的集聚已達(dá)到47％，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。江蘇省87個(gè)國家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)，以不到全省2％的土地，吸納了全省2／3的外資，創(chuàng)造了全省1／2的外貿(mào)出口額和1／3的工業(yè)增加值(趙曉蓉，2005)。從目前我國園區(qū)的發(fā)展來看，園區(qū)化在促進(jìn)企業(yè)的集中方面取得了顯著的效果，有些園區(qū)甚至發(fā)展成地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極、城市發(fā)展新區(qū)。
其次，全國性整頓在一定程度上解決了園區(qū)重復(fù)建設(shè)、數(shù)量龐大的局面。由于我國園區(qū)在發(fā)展過程中缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，造成了各級(jí)園區(qū)一哄而上，遍地開花的狀態(tài)。大城市內(nèi)部園區(qū)類型多樣，布局分散，不能高效利用土地，在功能上也無法健全，難以形成連續(xù)的運(yùn)作。相對(duì)于大城市來說，地方各類園區(qū)的發(fā)展數(shù)量之大和分布之廣，更是始料不及，幾乎每個(gè)縣市，甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都建有不同種類的園區(qū)。我國園區(qū)開發(fā)無目標(biāo)性造成了嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)和耕地的浪費(fèi)。國務(wù)院于2003年7月18日發(fā)出《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停審批各類開發(fā)區(qū)的緊急通知》，開始在全國調(diào)查、清理、整頓各類開發(fā)區(qū)。據(jù)當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)，全國各類開發(fā)區(qū)總數(shù)達(dá)6015個(gè)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的只有232個(gè)，占4．64％；經(jīng)省級(jí)政府部門批準(zhǔn)的有1019個(gè)，占16．94％；全國開發(fā)區(qū)達(dá)到3．54萬km2規(guī)劃用地，相當(dāng)于全國660個(gè)城市和所有建制鎮(zhèn)的建設(shè)用地的總面積。截至2004年4月，全國撤銷開發(fā)區(qū)3763個(gè)，核減面積1．7萬km2，復(fù)耕1100多km2(中國城市“十一五”核心問題研究報(bào)告，2004)。全國性的清理整頓，在一定程度上解決了園區(qū)重復(fù)建設(shè)、布局分散的狀態(tài)，為下一步依據(jù)地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重新規(guī)劃園區(qū)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)所面臨的主要問題
從以上分析來看，我國工業(yè)園區(qū)目前已基本解決了產(chǎn)業(yè)集聚或集中的問題，即完成了園區(qū)發(fā)展的初級(jí)階段，并向高級(jí)階段邁進(jìn)。但在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步走向市場(chǎng)化、集約化的當(dāng)前形勢(shì)下，現(xiàn)存園區(qū)卻問題重重，正如我國學(xué)者魏后凱所說：“大多數(shù)園區(qū)企業(yè)之間缺乏有機(jī)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，配套協(xié)作機(jī)制尚未形成，造成了園區(qū)整體發(fā)展的專業(yè)化不明確、園區(qū)內(nèi)部缺乏功能分區(qū)的狀態(tài)，就像‘一個(gè)麻袋裝著一大堆土豆’，阻礙了產(chǎn)業(yè)配置效率的發(fā)揮和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提高”。
1．園區(qū)建設(shè)的特色化、專業(yè)化特點(diǎn)不突出。我國各類園區(qū)在最初建立時(shí)大多缺乏園區(qū)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)目標(biāo)定位。例如，最初的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，以吸引外資為主要目標(biāo)，并沒有規(guī)定明確的產(chǎn)業(yè)類型，隨著園區(qū)的發(fā)展，各類內(nèi)資和外資企業(yè)都聚集在園區(qū)內(nèi)部，造成了多數(shù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)類型較多，專業(yè)化特色不明顯的狀況；高新技術(shù)開發(fā)區(qū)雖然以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，但目前我國高新技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同性嚴(yán)重，據(jù)各地“十五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)，集成電路產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)性達(dá)35％，應(yīng)用軟件系統(tǒng)的同構(gòu)性為42．5％，納米材料的同構(gòu)性為48％，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的同構(gòu)性為59％，軟件產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)性為74％(程國江，2005)。這種重復(fù)建設(shè)使得有限的技術(shù)、資金等資源被稀釋，無法得到集中有效的應(yīng)用。各地區(qū)為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)相建立工業(yè)園區(qū)，出臺(tái)了大量的優(yōu)惠政策，吸引外來企業(yè)入駐。尤其是一些工業(yè)發(fā)展較落后的地區(qū)，盲目追求入園企業(yè)的數(shù)量，并未根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，對(duì)企業(yè)類型加以選擇，因此許多園區(qū)內(nèi)部的企業(yè)類型復(fù)雜，發(fā)展方向不明確，難以形成專業(yè)化分工。更嚴(yán)重的是地方政府為爭(zhēng)奪外來投資項(xiàng)目，競(jìng)相出臺(tái)各類優(yōu)惠政策，加劇了園區(qū)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同。
2．科技基礎(chǔ)薄弱，制約了園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈向高級(jí)階段延伸。園區(qū)創(chuàng)新的主體是企業(yè)，但目前來看，除中關(guān)村等高新技術(shù)園區(qū)企業(yè)有較多的高科技人才集聚外，大多數(shù)園區(qū)出現(xiàn)高素質(zhì)人才匱乏的情況，難以形成應(yīng)有的創(chuàng)新機(jī)制，人力資本的整體提升難以在短期內(nèi)解決。大量的園區(qū)科技發(fā)展總體較為薄弱：一是大部分中小企業(yè)尚處于以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主的階段，企業(yè)自身沒有進(jìn)行大量科技投入的實(shí)力；二是企業(yè)與大學(xué)科研院所之間尚未形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合發(fā)展方式，園區(qū)一體化的公共技術(shù)和信息平臺(tái)尚未形成，只能靠政府對(duì)一些項(xiàng)目或企業(yè)給與一定資金政策支持。人力資本稀缺、創(chuàng)新能力不足，決定了園區(qū)企業(yè)只能處于產(chǎn)業(yè)鏈的較低階段。而產(chǎn)業(yè)鏈增值較大的研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)一般控制在技術(shù)力量雄厚和市場(chǎng)條件較好的發(fā)達(dá)地區(qū)?？萍紕?chuàng)新力量薄弱，將制約園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈向高級(jí)階段延伸和企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
3．園區(qū)缺乏必要的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，尚未形成產(chǎn)業(yè)集群。從總體來看，大多數(shù)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)未能形成相互依存的分工協(xié)作體系。園區(qū)內(nèi)部只是一些企業(yè)在單兵作戰(zhàn)，沒有形成產(chǎn)業(yè)的整體力量。多數(shù)企業(yè)最初入園的動(dòng)因是享受優(yōu)惠政策，而非園區(qū)本身產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的吸引，加上缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和引
導(dǎo)，因此出現(xiàn)了企業(yè)之間在業(yè)務(wù)上的關(guān)聯(lián)不多，中小企業(yè)在某些環(huán)節(jié)向大企業(yè)提供專業(yè)化配套較少的局面。園區(qū)企業(yè)所需的零配件特別是關(guān)鍵性零配件很多是從園區(qū)外部甚至國外進(jìn)口，而園區(qū)內(nèi)部配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)較差，導(dǎo)致各個(gè)企業(yè)都是封閉的生產(chǎn)系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力得不到發(fā)揮。另外，園區(qū)發(fā)展缺乏必要的中介機(jī)構(gòu)，信息流通速度慢，運(yùn)作效率較低。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)轉(zhuǎn)的劑，是產(chǎn)業(yè)集群正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支持系統(tǒng)，它主要功能是為交易雙方提供中介服務(wù)，以便降低交易成本，特別是信息成本。但從目前來看，我國工業(yè)園區(qū)內(nèi)部運(yùn)營環(huán)境較差的狀況普遍存在，中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，造成園區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)成本低交易成本卻很高的局面。因此，由于我國大量園區(qū)缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)營效率和產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力較低，尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)集群。
二、基于產(chǎn)業(yè)鏈的園區(qū)集群化的戰(zhàn)略內(nèi)涵與模式
從我國大多數(shù)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，一般完成了產(chǎn)業(yè)集聚的初級(jí)過程，而步入產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展階段，也有一些園區(qū)表現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)特征，但并未形成產(chǎn)業(yè)集群。目前，推動(dòng)我國工業(yè)園區(qū)向高級(jí)階段發(fā)展，必須重視產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性特點(diǎn)，加快構(gòu)建園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施基于產(chǎn)業(yè)鏈的園區(qū)集群化戰(zhàn)略。集群化戰(zhàn)略不同于集群戰(zhàn)略，它是在產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)上，依靠市場(chǎng)機(jī)制的作用和政府規(guī)劃與政策的積極引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由集聚向集群發(fā)展的過程。
(一)基于產(chǎn)業(yè)鏈的園區(qū)集群化戰(zhàn)略內(nèi)涵
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)腔诜止そ?jīng)濟(jì)的一種產(chǎn)業(yè)組織形式，它涵蓋的產(chǎn)業(yè)范圍較廣，包括從供應(yīng)商到制造商再到分銷商和零售商等所有加盟的節(jié)點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)之間的分工合作關(guān)系。一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈包括核心鏈條和與之相關(guān)聯(lián)的輔助鏈條，即從最初始的原材料到中間產(chǎn)品，再到最終產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售的全過程，其中包括采購、營運(yùn)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷和售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈可以跨區(qū)域組織生產(chǎn)協(xié)作，企業(yè)之間通過契約關(guān)系來連接。
從大量產(chǎn)業(yè)集群研究的文獻(xiàn)來看，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的闡釋存在差異，但一般認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群不是簡(jiǎn)單的企業(yè)集聚，而是以專業(yè)化分工和社會(huì)化協(xié)作為基礎(chǔ)，大中小企業(yè)并存、不同類型企業(yè)共生的一個(gè)生態(tài)化群體。產(chǎn)業(yè)集群是一種地域性很強(qiáng)的本地化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。我國學(xué)者馬元柱認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群必須具備三個(gè)要件：一是規(guī)模，二是產(chǎn)業(yè)鏈，三是空間集聚(馬元柱，2004)。他的界定明確指出了集群優(yōu)勢(shì)特征，集群不單是企業(yè)在一定地域上的集中，而是基于產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)集合。產(chǎn)業(yè)集群不等于產(chǎn)業(yè)集聚，大量企業(yè)在空間上表現(xiàn)出的集聚狀態(tài)，只是產(chǎn)業(yè)集群的一種空間特征。集群的生命力在于產(chǎn)業(yè)鏈，即產(chǎn)業(yè)之間的實(shí)質(zhì)性關(guān)聯(lián)，只有基于產(chǎn)業(yè)鏈的空間集聚，才能形成產(chǎn)業(yè)集群。但產(chǎn)業(yè)集群也不等于產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈只是產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)集群的形成還要結(jié)合當(dāng)?shù)貏?chuàng)新機(jī)構(gòu)、輔助產(chǎn)業(yè)，甚至文化等因素，共同形成具有根植性的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
根據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系分析，提出基于產(chǎn)業(yè)鏈的園區(qū)集群化戰(zhàn)略，即鑒于我國工業(yè)園區(qū)目前的階段性特征，應(yīng)以打造產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，促進(jìn)園區(qū)大中小型企業(yè)緊密結(jié)合、專業(yè)化分工協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)體系的形成，使園區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織功能得以發(fā)揮，推動(dòng)園區(qū)從單純的產(chǎn)業(yè)集聚向集群化方向發(fā)展。園區(qū)各類企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行職能分工與合作，形成貫穿于整個(gè)鏈條的價(jià)值流、服務(wù)流、信息流和資金流，創(chuàng)造鏈條的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)鏈上各要素單元的流動(dòng)與整合使得園區(qū)企業(yè)整體價(jià)值大于單個(gè)企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值之和，逐漸向具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，如圖1。
(二)基于產(chǎn)業(yè)鏈的園區(qū)集群化戰(zhàn)略模式與特征
產(chǎn)業(yè)集群是基于產(chǎn)業(yè)鏈而形成的，但對(duì)于特定的區(qū)域來說，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群可以包含一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，也可以基于產(chǎn)業(yè)鏈的某個(gè)或某些環(huán)節(jié)產(chǎn)生。從全球范圍看，任何產(chǎn)業(yè)都存在相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，只是鏈條的不同環(huán)節(jié)分散在不同國家和地區(qū)。由于發(fā)展條件的限制，多數(shù)地區(qū)只能根據(jù)特定的資源優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)業(yè)鏈的適當(dāng)環(huán)節(jié)控制在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。以下將針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)提出三種不同的集群化戰(zhàn)略模式。
1．縱向集群化戰(zhàn)略?？v向集群化戰(zhàn)略是以一條產(chǎn)業(yè)鏈上多個(gè)環(huán)節(jié)或整條產(chǎn)業(yè)鏈為其構(gòu)架而實(shí)行的集群化戰(zhàn)略。適用此種戰(zhàn)略的園區(qū)，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)之間一般存在明顯的上下游關(guān)系，當(dāng)某個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí)，可能會(huì)帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展――下游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力擴(kuò)散到上游的供應(yīng)產(chǎn)業(yè)，或由上游延伸到下游，逐漸向縱向關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技工業(yè)園、大學(xué)科技園等園區(qū)適用縱向集群化戰(zhàn)略。它們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)較為明確，即以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，推動(dòng)科技經(jīng)濟(jì)一體化。與其它園區(qū)相比，它們的產(chǎn)業(yè)功能較為齊全，各項(xiàng)配套設(shè)施相對(duì)完善，已基本具備產(chǎn)業(yè)鏈的雛形。因此，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，在園區(qū)建立相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施產(chǎn)業(yè)的集群化戰(zhàn)略，是其發(fā)展的方向所在。先要選擇市場(chǎng)前景好、科技含量高、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)；然后圍繞核心企業(yè)進(jìn)行功能整合和產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，打破從研發(fā)到生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等一系列環(huán)節(jié)的界限，重組各項(xiàng)資源，促進(jìn)要素的合理流動(dòng)，向前加強(qiáng)成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化，向后促進(jìn)產(chǎn)品的營銷與服務(wù)，逐步形成以技術(shù)和產(chǎn)品為紐帶的產(chǎn)業(yè)鏈條；最后以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)園區(qū)集群化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)決定該鏈條的主營項(xiàng)目或產(chǎn)品，并通過分包、轉(zhuǎn)包等方式形成合理的上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，彼此之間通過生產(chǎn)與服務(wù)過程的投入產(chǎn)出聯(lián)系，形成一種合理的分工和協(xié)作狀態(tài)，有可能進(jìn)而形成縱向產(chǎn)業(yè)集群。
2．橫向集群化戰(zhàn)略。橫向集群化戰(zhàn)略是基于產(chǎn)業(yè)鏈的某個(gè)環(huán)節(jié)而培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。此類園區(qū)的集群化建設(shè)以同種類型的企業(yè)為基礎(chǔ)。大量同類企業(yè)因其產(chǎn)品的檔次、品種、款式的差別化與多樣化聚集到一起，使得產(chǎn)業(yè)鏈的某個(gè)環(huán)節(jié)橫向發(fā)展，并且?guī)?dòng)相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)的聚集和產(chǎn)生，進(jìn)而形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。除了國家級(jí)各類園區(qū)，我國還存在大量的地方性工業(yè)園。目前來看，地方性工業(yè)園仍是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托，但其成長(zhǎng)過程中科學(xué)規(guī)劃建設(shè)的較少，導(dǎo)致了地方政府爭(zhēng)相辟地建園、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，園區(qū)經(jīng)營效率較低的現(xiàn)狀。鑒于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和地區(qū)發(fā)展的需要，此類園區(qū)的發(fā)展應(yīng)該充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，實(shí)施橫向集群化戰(zhàn)略，打造較高知名度的精品工業(yè)園。首先根據(jù)地區(qū)資源和園區(qū)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，確定園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，其次要以引進(jìn)同類產(chǎn)業(yè)為主，促成專業(yè)化的集聚，并積極為入園企業(yè)提品配套與相關(guān)服務(wù)，使其能夠在當(dāng)?shù)匕l(fā)展下去。園區(qū)同類企業(yè)在人才、技術(shù)、資金等方面可以互利互補(bǔ)，產(chǎn)生知識(shí)溢出效應(yīng)、追趕效應(yīng)等，通過企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作，逐步形成具有植根性與生命力的產(chǎn)業(yè)集群。隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)營的擴(kuò)展，園區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，企業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展客觀上會(huì)對(duì)與之配套協(xié)作的上下游產(chǎn)業(yè)提出要求，屆時(shí)就要根據(jù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的特點(diǎn)在園區(qū)內(nèi)部延伸產(chǎn)業(yè)鏈，為企業(yè)更好的發(fā)展提供方便、快捷的聯(lián)通渠道，使各項(xiàng)生產(chǎn)交
易活動(dòng)在園區(qū)進(jìn)行，盡可能消除對(duì)外聯(lián)系的不確定性。
3．綜合集群化戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸與橫向拓展的兩種發(fā)展方式不是截然分開的，而是可以同時(shí)進(jìn)行的，而縱橫向綜合發(fā)展將是最終的結(jié)果。因此，園區(qū)內(nèi)部存在的產(chǎn)業(yè)鏈可能處于一種綜合發(fā)展?fàn)顟B(tài)，既有產(chǎn)業(yè)鏈的幾個(gè)縱向環(huán)節(jié)，也有某個(gè)環(huán)節(jié)的橫向擴(kuò)展，以此種產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的集群化戰(zhàn)略可稱為綜合集群化戰(zhàn)略。綜合集群化戰(zhàn)略不像上述以產(chǎn)業(yè)鏈的單向延伸為主促進(jìn)園區(qū)企業(yè)的集群化發(fā)展，而是縱向與橫向兼顧，培育和發(fā)展更大規(guī)模的集群，這種戰(zhàn)略適用于發(fā)展?fàn)顩r良好、較高級(jí)階段的園區(qū)。例如，珠江三角洲的電子信息工業(yè)園等，它們最初是以加工產(chǎn)品的某個(gè)環(huán)節(jié)而發(fā)展起來，20世紀(jì)90年代中期以來吸收了大批來自港臺(tái)、日韓及歐美國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并帶動(dòng)大量的上下游配套企業(yè)落戶本地，發(fā)展起具有綜合性特征的產(chǎn)業(yè)鏈，松山湖、東部工業(yè)園等跨鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園是較典型的例子，一些專家學(xué)者稱之為“準(zhǔn)集群”。
以下對(duì)上述三種集群化戰(zhàn)略模式及特征等進(jìn)行總結(jié)，見下表。
前面三種集群化戰(zhàn)略是針對(duì)一條產(chǎn)業(yè)鏈來劃分的，即具有一定的專業(yè)化特征。事實(shí)上，園區(qū)內(nèi)部企業(yè)有時(shí)會(huì)處于不同的產(chǎn)業(yè)鏈上，此類園區(qū)可能包括這些產(chǎn)業(yè)：需要相同的資源，應(yīng)用共同技術(shù)或勞動(dòng)力技能，或者最終產(chǎn)品分享共同市場(chǎng)等。事實(shí)上，目前我國大多數(shù)園區(qū)的企業(yè)都處于這種混合狀態(tài)。如果這種情況是由共同的前向需求或市場(chǎng)供給而形成的，則可以針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)類型，對(duì)工業(yè)園進(jìn)行功能分區(qū)，促使其向前述三種集群化類型發(fā)展，并尋找它們的共同之處發(fā)展適當(dāng)?shù)妮o助產(chǎn)業(yè)；如果入園企業(yè)僅僅是為了短期的土地、稅收等優(yōu)惠政策聚集到一起，那么這就是一種暫時(shí)且極不穩(wěn)定的狀態(tài)，隨著市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)將逐漸被淘汰或再次遷移。無論是哪種原因，專業(yè)化是園區(qū)集群發(fā)展的方向所在，即最終將向前面所述的三種集群化方向發(fā)展。
三、促進(jìn)園區(qū)集群化的措施
(一)以發(fā)展高科技為目標(biāo)，整合城市內(nèi)部各類園區(qū)
在全國各類園區(qū)清查整頓的基礎(chǔ)上，園區(qū)的建設(shè)逐步走向規(guī)范化、集約化，接下來更重要的是根據(jù)地方資源優(yōu)勢(shì)及發(fā)展目標(biāo)，重新設(shè)定一些標(biāo)準(zhǔn)，將現(xiàn)存的園區(qū)進(jìn)行分類整合，健全其功能，提高產(chǎn)出效率。
在城市內(nèi)部將開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、工業(yè)園等進(jìn)行有機(jī)整合，建設(shè)新型的高科技工業(yè)園。對(duì)各類園區(qū)的整合，要突出高技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的特點(diǎn)，注重產(chǎn)出效益。例如，大學(xué)科技園有人才和科研優(yōu)勢(shì)，但普遍存在科研成果商品化的脫節(jié)；高新技術(shù)開發(fā)區(qū)憑借土地等優(yōu)惠政策，吸引了一定數(shù)量的企業(yè)入駐，但大量企業(yè)研發(fā)能力不足，無法體現(xiàn)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)導(dǎo)向特點(diǎn)等。因此，將其進(jìn)行有機(jī)整合，建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”等形式的新型園區(qū)，既可以保證園區(qū)發(fā)展的高技術(shù)性、搞好配套銜接，又能避免重復(fù)建設(shè)，將占地較大的開發(fā)區(qū)改組成較為集約的復(fù)合型工業(yè)園，提高土地利用率。城市內(nèi)部各類園區(qū)的整合可以為構(gòu)建完整的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈奠定基礎(chǔ)，并進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)向集群化方向發(fā)展。
(二)對(duì)地方性園區(qū)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，為產(chǎn)業(yè)集聚指明方向
相對(duì)于城市內(nèi)部各類高科技工業(yè)園區(qū)來說，地方性工業(yè)園的建設(shè)目標(biāo)是體現(xiàn)地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并且常常作為體制改革和政策創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)來建立的。但是，我國大多數(shù)地方政府在建園初期并未從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮園區(qū)的發(fā)展特色或方向，不但造成了園區(qū)的重復(fù)性建設(shè)、經(jīng)營效率較低的狀況，而且給企業(yè)的選址也帶來了極大的困難。
“目前來看，許多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到集聚經(jīng)濟(jì)的重要性，但到底該去你處聚，還是來我處聚，卻無從選擇”(王建，2004)。對(duì)各個(gè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)的分析評(píng)估，進(jìn)而解決集聚方向的這一工作只能由政府部門來做。20世紀(jì)70年代的日本就曾對(duì)東京制造業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的詳細(xì)調(diào)查活動(dòng)，并針對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的要求，頒布了一些臨時(shí)法令，減少對(duì)企業(yè)區(qū)位的不合理限制。另外還為促進(jìn)東京大田區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將其設(shè)立為一個(gè)行政單列的“產(chǎn)業(yè)城市”，取得了較好的效果。這些促進(jìn)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法，我們可以適當(dāng)?shù)亟梃b。
在我國各類園區(qū)整頓、重組之后，建議政府有關(guān)部門對(duì)保留的園區(qū)進(jìn)行一次徹底的調(diào)查，根據(jù)地區(qū)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，從集群化發(fā)展的角度對(duì)園區(qū)整體的發(fā)展?fàn)顩r作出評(píng)估；對(duì)各類園區(qū)的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行比較，為園區(qū)以后的發(fā)展指明方向，并盡可能給企業(yè)的選址和集聚提供有益的參考。
(三)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進(jìn)園區(qū)的專業(yè)化發(fā)展
產(chǎn)業(yè)鏈招商是一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，它按照產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的要求吸引投資者，逐步建立以產(chǎn)業(yè)間投入產(chǎn)出為紐帶的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)(攀學(xué)良，2004)。在明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的要求，進(jìn)行針對(duì)性招商引資，堅(jiān)持以分工協(xié)作、本地結(jié)網(wǎng)來安排項(xiàng)目，是促進(jìn)園區(qū)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展的有效措施。各級(jí)地方政府可以因地制宜，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商的具體方案，針對(duì)園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r可依據(jù)產(chǎn)品、市場(chǎng)或關(guān)鍵技術(shù)等為主線實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商。對(duì)于我國大多數(shù)園區(qū)來說，技術(shù)的影響目前相對(duì)較弱，立足地區(qū)優(yōu)勢(shì)、面向市場(chǎng)、致力于特色產(chǎn)品的制造是體現(xiàn)園區(qū)生命力的關(guān)鍵所在。因此，以產(chǎn)品為主線進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，關(guān)注產(chǎn)品各制造環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)性和協(xié)調(diào)性，是較為現(xiàn)實(shí)的一種措施。
產(chǎn)業(yè)鏈招商所形成的產(chǎn)業(yè)鏈，最初可能表現(xiàn)為單一的線性結(jié)構(gòu)，但隨著企業(yè)的不斷加入以及配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鏈條上各個(gè)環(huán)節(jié)的暢通性會(huì)加強(qiáng)，使得單一鏈條逐漸向網(wǎng)絡(luò)狀形態(tài)發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的基礎(chǔ)上往往形成具有合理分工與根植性的產(chǎn)業(yè)集群。
(四)完善園區(qū)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織
在園區(qū)集群系統(tǒng)的構(gòu)成中，核心要素是企業(yè)以及由它們組成的網(wǎng)絡(luò)。但是，要促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的良好運(yùn)作，必須有中介機(jī)構(gòu)的參與和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織的協(xié)調(diào)發(fā)展，為園區(qū)創(chuàng)新主體提供社會(huì)化、專業(yè)化的服務(wù)，使園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈在信息傳遞和溝通更加暢通和完善。
為促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織的發(fā)展，政府可以采取措施：(1)改善政府監(jiān)管的條件，允許民營組織進(jìn)入金融、保險(xiǎn)、投資銀行等行業(yè)，給企業(yè)的投融資提供多條渠道；(2)建立有效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，加快園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè)；(3)引進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介組織機(jī)構(gòu)，維護(hù)園區(qū)正常的市場(chǎng)運(yùn)行秩序；(4)促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的建立，發(fā)揮民間組織的作用，加快社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)的形成。
在我國園區(qū)目前所處的發(fā)展階段上，政府部門雖不再參與園區(qū)的具體經(jīng)營，但可以通過政策或公共物品的投資等來引導(dǎo)園區(qū)的發(fā)展，政府有關(guān)部門從控制職能到引導(dǎo)服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，對(duì)于園區(qū)建設(shè)將發(fā)揮重要的協(xié)調(diào)作用。隨著園區(qū)的發(fā)展，政府應(yīng)逐步將其職能致力于“消除系統(tǒng)不完整性和不確定性”，創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，而非干預(yù)市場(chǎng)的正常運(yùn)行。
關(guān)鍵詞：煤炭資源;煤化工產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)鏈
一、青海省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
1.資源現(xiàn)狀
截至2010年底，青海省累計(jì)探明煤炭資源儲(chǔ)量50億噸,保有資源儲(chǔ)量48億噸。已查明的煤炭資源儲(chǔ)量主要分布在祁連山中北部及柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)北緣兩大含煤區(qū)。在保有資源儲(chǔ)量中：柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)40.2億噸，占全省保有煤炭資源儲(chǔ)量的83.8%；海北州6.48億噸，占13.5%；西寧地區(qū)1.02億噸，占2.1%；其他地區(qū)0.3億噸，僅占0.6%。煤炭資源由西到東主要分布在大柴旦魚卡礦區(qū)、綠草山大煤溝礦區(qū)、天峻木里聚乎更礦區(qū)、江倉礦區(qū)。
2.煤炭生產(chǎn)現(xiàn)狀
2010年煤炭產(chǎn)量為1860萬噸，同比增長(zhǎng)44.97%，其中焦煤產(chǎn)量1320萬噸，動(dòng)力煤產(chǎn)量540萬噸?！笆晃濉逼陂g，全省煤炭工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，煤炭供給大幅增加，先后建成了魚卡、海塔爾、高泉、柴達(dá)爾萬噸煤礦等。
3.生產(chǎn)預(yù)測(cè)
“十一五”期間，大煤溝、默勒二礦、三礦、綠草山、紅山溝、大頭羊等改擴(kuò)建煤礦11處，新增產(chǎn)能180萬噸。到“十二五”末，柴達(dá)木地區(qū)煤炭產(chǎn)能達(dá)到5300萬噸，其中動(dòng)力煤3000噸，焦煤2300萬噸。
4.需求預(yù)測(cè)
預(yù)計(jì)2015年全省煤炭消費(fèi)量為5000萬噸，其中大通西寧等地規(guī)劃新增火電裝機(jī)426萬千瓦，新增用煤量1500萬噸，用煤量達(dá)1970萬噸；煉焦用煤810萬噸；其他用煤新增150萬噸，2015年用煤量達(dá)830萬噸。
二、青海省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
1.資源開發(fā)
加大動(dòng)力煤資源勘探力度，探明資源儲(chǔ)量16億噸左右；加快煤礦建設(shè)，柴達(dá)爾、先鋒等續(xù)建煤礦按期建成投產(chǎn)；以省能源發(fā)展集團(tuán)和省木里煤業(yè)開發(fā)集團(tuán)為主，開工建設(shè)一批煤礦，實(shí)現(xiàn)魚卡地區(qū)3000萬噸動(dòng)力煤、木里煤田2200萬噸焦煤兩個(gè)礦區(qū)建設(shè)目標(biāo)。到“十二五”末，全省煤炭產(chǎn)能達(dá)到6000萬噸，其中動(dòng)力煤3800萬噸，基本滿足我省火電和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展用煤需求。
2.新型煤化工
結(jié)合國內(nèi)外市場(chǎng)，立足省內(nèi)、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源，到“十二五”末力爭(zhēng)就地轉(zhuǎn)化省內(nèi)焦煤810萬噸，形成600萬噸焦炭生產(chǎn)能力，充分利用焦化所副產(chǎn)的焦?fàn)t氣、煤焦油等化工原料，延伸發(fā)展下游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建煤-焦-化產(chǎn)業(yè)鏈、煤基甲醇制烯烴（MTO）產(chǎn)業(yè)鏈、煤基甲醇/碳一化工產(chǎn)業(yè)鏈、煤氣化多聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈四大產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)增加配套基礎(chǔ)化工原料的生產(chǎn)，填補(bǔ)短缺的發(fā)展煤化工下游產(chǎn)品原料，進(jìn)一步拓寬下游產(chǎn)品的發(fā)展領(lǐng)域。
三、青海省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
1.煤焦化產(chǎn)業(yè)鏈
就地轉(zhuǎn)化省內(nèi)焦煤810萬噸，形成600萬噸焦炭生產(chǎn)能力。作為高爐冶煉、鑄造和電石等冶金、化工工業(yè)部門燃料或原料；同時(shí)發(fā)展煤氣凈化生產(chǎn)硫酸銨和煤焦油。輕油、酚油、萘油、洗油、蒽油、瀝青及粗苯等副產(chǎn)品，供合成纖維、染料、醫(yī)藥、涂料和國防等工業(yè)作原料。
2.煤制甲醇及轉(zhuǎn)化烯烴
積極發(fā)展甲醇制烯烴裝置，通過煤制甲醇進(jìn)一步發(fā)展煤制烯烴。采用國際先進(jìn)的甲醇MTO工藝生成乙烯和丙烯。以魚卡、大煤溝礦區(qū)動(dòng)力煤綜合利用為龍頭，建設(shè)煤制180萬噸/a甲醇及轉(zhuǎn)化烯烴生產(chǎn)裝置；重點(diǎn)發(fā)展乙烯、丙烯及下游產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展聚乙烯（PE）樹脂產(chǎn)業(yè)鏈、聚丙烯（PP）樹脂產(chǎn)業(yè)鏈、丙烯／氨——烯腈—ABS產(chǎn)品鏈等。
3.煤基甲醇/碳一化工產(chǎn)業(yè)鏈
以提高資源利用效率為核心，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展甲醇下游產(chǎn)業(yè)，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈。逐步形成以甲醇下游產(chǎn)品為重點(diǎn)的綜合開發(fā)利用格局。重點(diǎn)發(fā)展甲醛、二甲醚、甲醇、醋酸、甲醇制烯烴、甲醇蛋白、甘氨酸、草甘膦、甲胺、氯化膽堿等產(chǎn)品，配套建設(shè)合成氨/尿素、三聚氰胺、有機(jī)硅等產(chǎn)品，促進(jìn)甲醇下游產(chǎn)品的發(fā)展，形成基礎(chǔ)化工原料、有機(jī)化工中間體、精細(xì)化工產(chǎn)品、聚合物合成樹脂、醇醚燃料、飼料及添加劑六個(gè)產(chǎn)業(yè)群。
4.煤氣化多聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈
重點(diǎn)發(fā)展IGCC煤氣化多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，將煤的氣化與凈化部分和燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電部分充分結(jié)合，既保證了較高的發(fā)電效率，又有極好的環(huán)保性能。推廣這種潔凈煤發(fā)電技術(shù)是我省發(fā)展煤炭清潔技術(shù)的重要方向。依托大柴旦地區(qū)豐富的煤炭資源建設(shè)400MW聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)，并建設(shè)年產(chǎn)80萬t/a甲醇生產(chǎn)線。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：絲綢之路；文化產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈；大唐西市
中圖分類號(hào)：G124文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：16716248（2016）02003305
隨著中國文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，以特定文化遺跡為核心， 借助文化遺跡進(jìn)行新興文化產(chǎn)業(yè)塑造并與原有產(chǎn)業(yè)整合，形成特定區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈組合的開發(fā)模式逐步得到了社會(huì)與學(xué)者的認(rèn)可，并創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)也使中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加趨于合理。當(dāng)包括文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，改變目前以文化遺跡為核心的單一、淺層次、以旅游項(xiàng)目為主開發(fā)運(yùn)營的模式，科學(xué)合理地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成自身特有的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈組合，以及高水平、深層次、產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)模式具有重要意義。
西安大唐西市是西安市人民政府為向世人展示西安“人文之都”的無限魅力，于2005年啟動(dòng)實(shí)施的“皇城復(fù)興計(jì)劃”的重要組成部分，也是近年來國內(nèi)具有影響力的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目以絲綢之路文明的歷史文化傳承為核心，以不斷優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量為發(fā)展方向，在十余年的運(yùn)營發(fā)展過程中已實(shí)現(xiàn)了其大部分預(yù)定目標(biāo)，但也不可避免地遇到了發(fā)展的瓶頸和部分項(xiàng)目的轉(zhuǎn)型問題。梳理分析西安大唐西市文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營過程中遇到的問題，并對(duì)未來產(chǎn)業(yè)鏈模式轉(zhuǎn)型方向進(jìn)行研究，對(duì)中國歷史文化遺跡資源開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展具有一定的引導(dǎo)與借鑒意義。
一、大唐西市產(chǎn)業(yè)開發(fā)的
歷史與現(xiàn)實(shí)背景作為世界之冠，唐都長(zhǎng)安以其豐富的文化創(chuàng)造力和開放包容的姿態(tài)在東西方文明史上占重要地位，曾經(jīng)是與雅典、羅馬、開羅齊名的歷史文化名城，也是歷史上東方和西方商業(yè)文化交流的重要匯集地。1 300年前，中國盛唐時(shí)期的長(zhǎng)安城中設(shè)有東、西兩大市場(chǎng)。東市是國內(nèi)商品貿(mào)易市場(chǎng)，西市則是包括西域、日本、高麗（今韓國和朝鮮）等客商在內(nèi)的國際性大市場(chǎng)。唐代詩人李白“五陵年少金市東，銀鞍白馬度春風(fēng)”中的“金市”即大唐西市。西市位于唐長(zhǎng)安皇城的西南方，始建于隋，興盛于唐，繁華程度盛極一時(shí)，是當(dāng)時(shí)規(guī)模最為宏大、國際貿(mào)易最為繁榮、輻射面最廣的世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、時(shí)尚娛樂中心和文化交流中心。西市以其繁榮的市場(chǎng)體系、堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐著整個(gè)絲綢之路的貿(mào)易體系，是絲綢之路真正意義上的起點(diǎn)。西市既是外部世界了解長(zhǎng)安乃至中國的一個(gè)窗口，又是東西方文化交流、貿(mào)易往來的重要平臺(tái)。唐代長(zhǎng)安城面積超過80平方公里，人口超過100萬，宮殿金碧輝煌，佛寺寶塔高聳，東、西兩市十分繁榮，是當(dāng)時(shí)世界上最富裕的國家。唐代詩人岑參所作的“天門街西聞?chuàng)v帛，一夜愁殺湘南客。長(zhǎng)安城中百萬家，不知何人吹夜笛”就是對(duì)唐長(zhǎng)安人口眾多、繁榮富足的真實(shí)寫照。
西市位于唐長(zhǎng)安城西南方位，其建筑布局與唐長(zhǎng)安城中的里坊十分相似，都采用了封閉式的建筑方式，用市墻將內(nèi)部徹底包圍，形成一個(gè)對(duì)外密閉的空間。市墻之中每墻各開兩門，市門皆有門吏管理，早晚隨街鼓聲而定時(shí)啟閉。在長(zhǎng)安城四周城墻高筑的情況下，擁有獨(dú)立市墻的大唐西市儼然就是一座“城中之城”。
西市內(nèi)部南北向與東西向各有兩條均寬16米的街道，四街縱橫交錯(cuò)成‘井’字形，將市內(nèi)劃分為9個(gè)長(zhǎng)方形區(qū)域。其中東西向二街相距327米，南北向二街距離309米。此外，西市的9個(gè)區(qū)域側(cè)面均為街道，這使得每個(gè)區(qū)域的周邊都與街相鄰，十分便于交易[1]。
西市的建立對(duì)當(dāng)時(shí)中國乃至世界的經(jīng)濟(jì)、文化交流都起到了空前的融合與推動(dòng)作用。它的出現(xiàn)使得來自世界上不同地域、國家的人將本國所特有的商品與文化傳入當(dāng)時(shí)的中國。唐長(zhǎng)安城時(shí)期西市的區(qū)位職能體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、文化、政治3個(gè)層面。
第一，促進(jìn)本國商品與外國商品的流通。西市作為一個(gè)國際性的貿(mào)易市場(chǎng)，往來于其中的商人來自東亞、東南亞、中亞，以及東歐等國家和地區(qū)。其中來自中亞與東歐地區(qū)的客商在當(dāng)時(shí)的貿(mào)易活動(dòng)中尤為突出，這些客商所銷售的商品包括本國特有的藥材、香料、珠寶，當(dāng)本國的商品售罄時(shí)，再用賺取的資金回購中國特有的絲綢、茶葉、瓷器等商品。這些客商的出現(xiàn)加大了中國與當(dāng)時(shí)西方國家的貿(mào)易往來，促進(jìn)了商品流通，也極大地豐富了當(dāng)時(shí)的內(nèi)地市場(chǎng)。
第二，促進(jìn)本國傳統(tǒng)文化與外來文化的融合。隨著唐王朝的日益興盛與西市的不斷繁榮，進(jìn)駐長(zhǎng)安經(jīng)商的客商數(shù)量越來越多，而其中以來自西域的客商占比最大。大量的客商在帶來豐富西域物資及特產(chǎn)的同時(shí)，也最大程度地傳播了自身的西域文化，文化傳播的范圍覆蓋了整個(gè)長(zhǎng)安，從而影響到全國。文化的交流融合使得“兼容并包”的唐王朝帝國更加興盛、繁榮。
第三，強(qiáng)化中國“世界中心”的政治地位。自公元681年唐王朝正式建立起，日益興盛的唐都長(zhǎng)安逐漸成為了西方與東方政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交匯中心。作為當(dāng)時(shí)國際市場(chǎng)的大唐西市，其規(guī)模之宏大，國際交易之繁榮，無論是在商業(yè)交易或是文化交流方面，都從實(shí)體上印證了唐王朝的強(qiáng)盛與發(fā)達(dá)。而西市的繁榮與發(fā)展對(duì)鞏固、強(qiáng)化唐王朝作為世界中心的政治地位也起到了十分重要的作用。
2 100多年前，漢代的張騫肩負(fù)和平友好使命，從漢長(zhǎng)安起步，兩次出使中亞，開啟了中國同中亞各國友好交往的大門，開辟出一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路。這條路成為中西交流的主要通道，世界由此知道并了解了中國。1 300多年前，唐朝僧人玄奘經(jīng)絲綢之路到達(dá)天竺，又一次開啟了絲綢之路中外文化交流之旅，絲綢之路在中國與中亞、歐洲之間建起了一座商貿(mào)與文化的橋梁。進(jìn)入21世紀(jì)，當(dāng)中國人民又一次進(jìn)入輝煌的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國和世界的聯(lián)系、中國文化和世界文化的交融、經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和依存更為緊密，重構(gòu)絲綢之路文明，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，在開放、包容、交流中實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的復(fù)興夢(mèng)，成了每一個(gè)中國人偉大的責(zé)任和夢(mèng)想。挖掘、開發(fā)、利用在古代絲綢之路上有重要影響和深遠(yuǎn)歷史意義的絲綢之路起點(diǎn)――大唐西市，成為西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要?dú)v史意義、現(xiàn)實(shí)意義和政治意義的壯舉。
二、大唐西市開發(fā)建設(shè)原則2005年2月西安市政府工作報(bào)告中明確提出了要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，重新審視西安的地位和優(yōu)勢(shì)，提出國際化、市場(chǎng)化、人文化、生態(tài)化的發(fā)展理念。結(jié)合第四次城市總體規(guī)劃修編，明確了把西安建設(shè)成為具有歷史文化特色的國際性現(xiàn)代化大都市的發(fā)展目標(biāo)，形成了保護(hù)古城風(fēng)貌、彰顯西安特色、打造“人文之都”的城市建設(shè)思路。西安市政府于當(dāng)年啟動(dòng)“皇城復(fù)興計(jì)劃”，加大對(duì)文物古跡、歷史街區(qū)和傳統(tǒng)民居的保護(hù)力度，使古代文明與現(xiàn)代文明交相輝映，古城區(qū)與新城區(qū)各展風(fēng)采，人文資源與生態(tài)資源相互依托，向世人展示西安“人文之都”的無限魅力。2005年4月，全方位展示盛唐風(fēng)貌的大型皇家園林式文化主題公園――大唐芙蓉園開園；2010年4月7日，國內(nèi)首座由民間資本投資建設(shè)的遺址類博物館――大唐西市博物館正式對(duì)外開放。
大唐西市是在西安市政府“皇城復(fù)興計(jì)劃”的推動(dòng)下，形成的一個(gè)以商業(yè)為主線，以絲綢之路風(fēng)情和唐文化為特色的綜合性商業(yè)項(xiàng)目，也是全國唯一一個(gè)在原址上重建的項(xiàng)目。與國內(nèi)其他純粹的商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行比較，大唐西市最大的優(yōu)勢(shì)在于不可復(fù)制的歷史文化資源與對(duì)唐文化魅力的展現(xiàn)。大唐西市所具備的歷史人文資源與傳承、發(fā)展唐文化對(duì)其作為商業(yè)項(xiàng)目的影響力度使得該項(xiàng)目成了國內(nèi)同類項(xiàng)目開發(fā)的典范。為了使大唐西市的開發(fā)更具科學(xué)性和時(shí)代性，本文提出大唐西市開發(fā)建設(shè)的3點(diǎn)原則。
（一）在原址重建的原則
考古發(fā)現(xiàn)和歷史記載均能證實(shí)唐長(zhǎng)安城時(shí)期西市的具置即今大唐西市的位置。史料記載唐長(zhǎng)安城時(shí)期西市四面各開二門，市內(nèi)有4條大街，把該市分成9個(gè)長(zhǎng)方形區(qū)域。街寬各百步，兩側(cè)有衣肆、藥材肆、墳典肆、G轡行、絹行、秤行、麩行、帛行、寄附鋪，經(jīng)營各種商品交易的商家近千家。大街四周又設(shè)有很多旅舍、旗亭酒肆及飲食攤點(diǎn)。通過絲綢之路來到長(zhǎng)安經(jīng)商的西域及中亞、西亞等地的客商也多聚集該市，經(jīng)營金銀珠寶并購買有中國特色的絲綢、瓷器等運(yùn)回國去轉(zhuǎn)賣?；趯?duì)歷史文化傳承的考慮，重建大唐西市時(shí)，其建筑布局仍然模仿了唐代原貌，建筑風(fēng)格沿襲唐代風(fēng)韻，強(qiáng)調(diào)與同時(shí)期絲綢之路各國建筑風(fēng)格相結(jié)合的原則。建筑功能突出唐文化，傳承唐人“一行一市”的理念[2]。
（二）與城市環(huán)境相融合的原則
作為文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大唐西市首先需要與城市的發(fā)展相契合。這其中包括：對(duì)土地的使用方式與增長(zhǎng)趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與擴(kuò)大、城市自身所具備的文化底蘊(yùn)及意義、城市交通與開放空間的體系。
（三）突出公益性的原則
大唐西市重建時(shí)的一條基本原則是突出公益性，主要體現(xiàn)在部分運(yùn)營產(chǎn)業(yè)在不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益或者經(jīng)濟(jì)效益并不十分明顯的情況下對(duì)文化事業(yè)的促進(jìn)與推廣。通過公益性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從多個(gè)角度推動(dòng)唐文化的宣傳力與影響力，加強(qiáng)絲綢之路沿線各國文化的共融與交流，在公益性事業(yè)發(fā)展的過程中推動(dòng)影響經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在唐長(zhǎng)安城西市遺址上重建的大唐西市，在繼承了唐長(zhǎng)安城時(shí)期西市職能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新，對(duì)周邊地區(qū)的各種文化和商業(yè)需求起到了支撐和帶動(dòng)作用。第一，新開發(fā)的大唐西市的商業(yè)職能，一方面是純粹意義上的現(xiàn)代化商業(yè)活動(dòng)項(xiàng)目，包括餐飲、服裝、住宿、文體娛樂活動(dòng)；另一方面依托唐長(zhǎng)安城時(shí)期西市的歷史文化資源進(jìn)行的展覽、旅游、表演活動(dòng)，如大唐西市博物館、絲路風(fēng)情街、國際古玩城、不定期的國內(nèi)外文化商演活動(dòng)等等。第二，所承載的文化職能，從文化傳承的角度看，大唐西市作為商旅文化項(xiàng)目，自身所具備的文化內(nèi)涵與影響力同樣極其深遠(yuǎn)。通過唐代建筑文化、絲綢之路文化、集會(huì)廟會(huì)文化等多樣化的人文活動(dòng)的展示與結(jié)合，營造出獨(dú)特的人文環(huán)境[25]。
三、大唐西市產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)
優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)大唐西市從規(guī)劃實(shí)施運(yùn)營至今已有十余年時(shí)間，該項(xiàng)目的運(yùn)行在國內(nèi)外產(chǎn)生了較大的影響，也取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但在運(yùn)營過程中也遇到一些困難和問題，分析該項(xiàng)目運(yùn)營及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，對(duì)該項(xiàng)目改造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型具有重要意義。
（一）大唐西市產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)優(yōu)勢(shì)
1.以傳播唐文化作為產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)內(nèi)核
唐文化作為中國五千年歷史文明中傳播范圍較廣、延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、受推崇程度較高的優(yōu)秀文化，是中華民族最燦爛的文化之一。西安大唐西市文化產(chǎn)業(yè)的整體運(yùn)營皆以對(duì)唐文化的開發(fā)和運(yùn)用為基石，是唯一可以用絲綢之路起點(diǎn)命名的項(xiàng)目。以優(yōu)秀的唐文化作為產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)內(nèi)核，是大唐西市文化產(chǎn)業(yè)極具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)之一。
2.不可復(fù)制的歷史遺跡資源基礎(chǔ)
大唐西市是國內(nèi)唯一在唐長(zhǎng)安城歷史遺存原址上再建的以盛唐文化、絲路文化為主題的國際商旅文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大唐西市擁有確切的歷史遺跡，這是許多現(xiàn)代化仿古建筑群落無法比擬的，也成為大唐西市產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨(dú)一無二的優(yōu)勢(shì)。
3.產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的良好整合能力
大唐西市的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營通過盛唐商業(yè)文化和市井文化的項(xiàng)目融合，涵蓋了以大唐西市博物館、絲路風(fēng)情街為主題的旅游項(xiàng)目；以大唐西市酒店、多個(gè)以唐文化與絲綢之路文化為主題的餐飲項(xiàng)目以及其他購物、演出多個(gè)環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)在以傳播唐文化為基礎(chǔ)的前提下形成了良好的組合與資源互補(bǔ)，各環(huán)節(jié)逐步獲得了穩(wěn)定的盈利，使得大唐西市整體產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步加強(qiáng)。
4.政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的大力扶持
大唐西市文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)與形成，正是在順應(yīng)國家文化大發(fā)展、大繁榮的背景下進(jìn)行的。政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的大力扶持，既為大唐西市產(chǎn)業(yè)投融資提供了保障，也使大唐西市擁有了廣闊的市場(chǎng)需求與發(fā)展前景[67]。
（二）大唐西市產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)劣勢(shì)
1.文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)弱
大唐西市作為一項(xiàng)在原址上重建的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在原址重建的確定性也成了產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的局限性。大唐西市文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)帶動(dòng)了周邊房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，但大唐西市本身淹沒在高樓聳立的住宅叢林中；另外，大唐西市周邊缺少其他文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及相應(yīng)的文化企業(yè)，未能夠形成大唐盛世的連鎖效應(yīng)。
2.產(chǎn)業(yè)運(yùn)營優(yōu)惠政策不到位
大唐西市項(xiàng)目作為2005年西安市“皇城復(fù)興計(jì)劃”中的重要啟動(dòng)項(xiàng)目，地方政府在人力、物力方面提供了大量的支持。但建成運(yùn)營后支持扶助政策較少，未能體現(xiàn)為其文化遺跡保護(hù)的公益性事業(yè)特性，制約了大唐西市建成后的運(yùn)營發(fā)展。
3.開發(fā)相應(yīng)文化衍生品能力弱
衍生產(chǎn)品的開發(fā)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與擴(kuò)大的重要環(huán)節(jié)，也是文化產(chǎn)業(yè)鏈得以延伸的主要方法。當(dāng)一種文化形式或創(chuàng)意得到群眾的認(rèn)可后，產(chǎn)業(yè)運(yùn)作者會(huì)以該文化為核心，開發(fā)出不同的搭載該文化內(nèi)涵的載體，以此實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的最大化。大唐西市絲路風(fēng)情街商鋪冷清、商品單一，古玩城內(nèi)的商品并沒有著重凸顯唐文化和豐富多彩的絲路文化，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成層次化發(fā)展，盈利窗口單一、不確定，這些都影響了大唐西市商業(yè)文化的發(fā)展。
四、大唐西市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
轉(zhuǎn)型的建議文化遺跡產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵竿ㄟ^對(duì)文化遺跡的開發(fā)與重建，使其獲得新的文化與商業(yè)價(jià)值，在對(duì)其新價(jià)值使用的基礎(chǔ)上衍生出的一系列商業(yè)化項(xiàng)目和產(chǎn)品。針對(duì)大唐西市文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營十余年的相關(guān)因素分析，其產(chǎn)業(yè)鏈組成模式轉(zhuǎn)型應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下5個(gè)方面，以確保該項(xiàng)目的可持續(xù)運(yùn)營和發(fā)展[811]。
第一，運(yùn)用資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)。長(zhǎng)安是古代東西方交往的大門，大唐西市是橫貫東西、連接歐亞的古絲綢之路的起點(diǎn)。要充分發(fā)揮大唐西市在“一帶一路”建設(shè)中的文化品牌效應(yīng)：在縱向發(fā)展中，要形成“研發(fā)―生產(chǎn)―品牌營銷”的文化產(chǎn)業(yè)鏈；在橫向發(fā)展中，要將自身特色與旅游、餐飲、演藝、現(xiàn)代制造、影視、新聞出版多個(gè)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，積極開拓新興產(chǎn)業(yè)鏈；在區(qū)域化發(fā)展中，應(yīng)充分利用絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的“帶”字效應(yīng)，不局限于周邊資源，要延伸至“帶”的廣角，借助商業(yè)運(yùn)作、品牌傳播、資源重組等手段，打造跨行業(yè)、跨地域、跨國際的“品牌價(jià)值―銷售推廣―整合營銷―戰(zhàn)略聯(lián)盟”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
第二，推動(dòng)大唐西市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動(dòng)與融合。文化產(chǎn)業(yè)的核心是文化創(chuàng)意。這一特點(diǎn)決定了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與依靠技術(shù)、能源的傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)有著本質(zhì)上的區(qū)別，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展過程實(shí)質(zhì)上就是該園區(qū)內(nèi)多條文化產(chǎn)業(yè)鏈的集聚過程。以唐文化與絲綢之路文化作為產(chǎn)業(yè)開發(fā)內(nèi)核的大唐西市，在未來的發(fā)展中應(yīng)在強(qiáng)化一般產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)著重發(fā)展內(nèi)在產(chǎn)業(yè)鏈與協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈，并進(jìn)一步宣傳、包裝唐文化，將其作為自身商品的特有印記。
第三，“以商養(yǎng)文，以文促商”帶動(dòng)大唐西市文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以有效提供就業(yè)崗位、增加財(cái)政收入和投資者收益，并源源不斷地為歷史文化遺產(chǎn)資源的永續(xù)保護(hù)提供資金，從而走出一條“以商養(yǎng)文，以文促商”的文化遺產(chǎn)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的良性路子。真正實(shí)現(xiàn)以資源帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)發(fā)展并保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)資源。
第四，吸引客商投資，建成國際化“金市”。在全面落實(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠支持政策的同時(shí)，爭(zhēng)取大唐西市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，吸引本區(qū)域及整個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家的客商投資，將其建成如盛唐時(shí)期的國際化“金市”。
大唐西市博物館是目前全國唯一一家由民營企業(yè)投資建設(shè)的遺址博物館，具有保護(hù)、展示西市遺址和反映絲綢之路文化、盛唐商業(yè)文化、市井文化的功能，已成為西安重要的公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施，其“民營資本投資模式”被列為陜西大遺址保護(hù)五大模式之一。大唐西市的其他相關(guān)設(shè)施、景區(qū)都是圍繞此核心建設(shè)起來的。還應(yīng)考慮對(duì)民營博物館予以相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼和收益補(bǔ)償，鼓勵(lì)其免費(fèi)開放，以吸引更多的游客和公眾進(jìn)入西市文化產(chǎn)業(yè)區(qū)，拓展消費(fèi)能力，為絲路風(fēng)情街等商業(yè)街區(qū)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。對(duì)進(jìn)入西市文化產(chǎn)業(yè)區(qū)的投資者予以稅收優(yōu)惠政策，吸引更多的投資者投資文化產(chǎn)業(yè)區(qū)，使得大唐西市能夠真正展現(xiàn)盛世大唐的無限魅力。
第五，重組大唐西市文化產(chǎn)業(yè)鏈，提升園區(qū)品質(zhì)。以唐長(zhǎng)安城時(shí)期西市遺址為建設(shè)背景，顯著突出唐文化主題的大唐西市屬于典型的資源依托型產(chǎn)業(yè)鏈組成模式。按照規(guī)劃，大唐西市文化產(chǎn)業(yè)園核心產(chǎn)業(yè)鏈在于以保存較完好的唐長(zhǎng)安城時(shí)期西市遺址與出土文物為主題成立的歷史博物館以及仿照唐長(zhǎng)安城西市原景風(fēng)貌建設(shè)的九宮格街坊；支撐產(chǎn)業(yè)鏈在于以突顯唐文化為主題的絲路風(fēng)情街及西域特產(chǎn)、餐飲酒店、珍奇古玩等；產(chǎn)業(yè)鏈在于影視娛樂、商業(yè)展覽、演出等。這種產(chǎn)業(yè)鏈布局在園區(qū)建設(shè)運(yùn)營初期是十分有效的運(yùn)作模式，但當(dāng)園區(qū)發(fā)展到一定規(guī)模，園區(qū)內(nèi)各種主題及其建設(shè)規(guī)模已經(jīng)確定而其彰顯度發(fā)生變化的情況下，就應(yīng)當(dāng)調(diào)整其產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，確保園區(qū)的健康可持續(xù)運(yùn)行。就大唐西市產(chǎn)業(yè)園區(qū)而言，應(yīng)將更多的關(guān)注從核心產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整到支撐產(chǎn)業(yè)鏈，特別是絲路風(fēng)情園和珍奇古玩城的招商引資上，應(yīng)當(dāng)先行一步，走出國門，沿著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶吸引客商，把上述支撐產(chǎn)業(yè)鏈上的園區(qū)建成像新疆國際大巴扎、西安鼓樓回民坊等有世界影響力的園區(qū)，使得支撐產(chǎn)業(yè)鏈真正起到對(duì)整個(gè)大唐西市文化產(chǎn)業(yè)鏈的支撐作用。
五、結(jié)語絲綢之路是中國與沿途各國人民互利互惠、友好往來的見證。以傳承絲綢之路文明為核心，在古絲綢之路的起點(diǎn)――大唐西市原址上重現(xiàn)昔日的輝煌，既是對(duì)歷史文化遺存的保護(hù)，更是為絲綢之路起點(diǎn)賦予了嶄新的時(shí)代內(nèi)涵。及時(shí)梳理和總結(jié)大唐西市文化產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)和問題，從調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈方向入手，大唐西市文化產(chǎn)業(yè)園必將得到健康可持續(xù)的發(fā)展，成為新時(shí)期絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上一顆璀璨的明珠。
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Industry chain development of Xian Tang West MarketXIE Yuyang
關(guān)鍵詞 新生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；戰(zhàn)略
中圖分類號(hào) F713.36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）09-0305-03
Abstract In recent years，with the increasing demand for various domestic and foreign agricultural products，the accelerating change in consumption structure of agricultural products and the rapidly rising demand for processed food，the progress of agricultural science and technology，the continuous improvement of agricultural production in terms of its scale，standard and organization. The new eco-agriculture begins to flourish. The development situation of green and organic agricultural products and highly processed products from them is getting better and better，and the extension of the eco-agricultural chain brings more and more economic and social benefits. Development of the new eco-agriculture and extension of its industrial chain have become an irresistible trend. The paper focused on the content of new eco-agricultural chain and the significance of its development，described its development prospect and today's situation，and provided actual cases to analyse and elaborate on all the aspects of new eco-agriculture.
Key words new eco-agriculture；extension of the agricultural chain；industrial development；strategy
1 新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)重要種類，從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品開始，涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，是與初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)群所組成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。在實(shí)際的生產(chǎn)中，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈體現(xiàn)在具體的不同農(nóng)產(chǎn)品方面。農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)度和寬度主要是由農(nóng)產(chǎn)品的生物特征和經(jīng)濟(jì)特性來決定的。
新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，其具有自身特點(diǎn)。新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵冈谵r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)使用工業(yè)提供的生產(chǎn)資料、運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、采用先進(jìn)設(shè)備、優(yōu)化生產(chǎn)方法，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、提高產(chǎn)品科技含量、擴(kuò)大銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從簡(jiǎn)單的作坊式生產(chǎn)向規(guī)?；?jīng)營轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率和質(zhì)量的需要，只要將培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條一以貫之地抓下去，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，那么農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就一定會(huì)有質(zhì)的飛躍。
2 新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2.1 項(xiàng)目概況
利用科技對(duì)山區(qū)農(nóng)村開展培育，進(jìn)行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，旨在增加其利潤空間，建立有機(jī)品牌，運(yùn)用實(shí)體店，O2O線上線下的營銷，CRM客戶管理維護(hù)銷售體系。同時(shí)促及新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，激發(fā)新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的生命力[1-2]。
2.2 項(xiàng)目主要研究方向及內(nèi)容
打破以往農(nóng)產(chǎn)品本地生產(chǎn)本地銷售的狀況，建立全新的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提升農(nóng)副產(chǎn)品的利潤空間。例如將初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)制成果蔬汁或者提取其營養(yǎng)素制成保健品、藥品。對(duì)于家禽水產(chǎn)類進(jìn)行屠殺，制成有機(jī)熟食，采用新型的銷售模式，重視產(chǎn)品的包裝和推銷，采用O2O線上銷售線下消費(fèi)的有機(jī)結(jié)合對(duì)于易腐產(chǎn)品利用冷鏈運(yùn)輸網(wǎng)，CRM客戶管理體系實(shí)現(xiàn)吸引新客戶，保留老客戶，將已有客戶轉(zhuǎn)化為忠實(shí)客戶。最終使農(nóng)民在生產(chǎn)和加工的環(huán)節(jié)中獲取更多的收益，推動(dòng)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。
3 項(xiàng)目?jī)?nèi)部條件分析
3.1 項(xiàng)目的資源
3.1.1 人力資源。目前農(nóng)業(yè)類高等院校院校的發(fā)展，為市場(chǎng)提供了大量的新型技術(shù)型人才，主要以80、90后為主的高校畢業(yè)生，其具有敏銳的市場(chǎng)洞察力和持有前沿的科研技術(shù)，可以源源不斷為新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸注入生命力[3]。
3.1.2 土地資源。我國地大物博，資源種類多樣。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際具體情況具體分析來制定發(fā)展方案，不論是海拔較高、地勢(shì)復(fù)雜的西部地區(qū)，還是東西過渡的中部地區(qū)，抑或是資源較為豐富、土壤肥沃、水汽豐富、地勢(shì)較為平緩的東部地區(qū)都可以選擇適合當(dāng)?shù)胤N植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。
3.2 項(xiàng)目核心創(chuàng)新點(diǎn)
一是在原有的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品銷售的基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，將農(nóng)產(chǎn)品加工成即食食品、保健品等，使農(nóng)副產(chǎn)品的利潤最大化。二是將科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)產(chǎn)品的培育和生產(chǎn)中，打造綠色有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品食品鏈條，建設(shè)新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。三是具備品牌意識(shí)，在生產(chǎn)和加工的過程中，不斷發(fā)揮品牌的力量，從單純的農(nóng)產(chǎn)品原料供給變?yōu)楫?dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品銷售，建設(shè)地域性品牌。四是打破自產(chǎn)自銷的傳統(tǒng)模式，運(yùn)用新興的營銷方式，采用O2O，將實(shí)體店銷售與網(wǎng)絡(luò)購買結(jié)合起來，運(yùn)用線上銷售和線下消費(fèi)，打破農(nóng)產(chǎn)品銷售的時(shí)空限制。五是CRM客戶管理體系穩(wěn)定銷售對(duì)象。運(yùn)用冷鏈物流等現(xiàn)代科技克服長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)谋锥恕Ａ抢卯?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來推動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)，如開發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，開設(shè)農(nóng)家樂活動(dòng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
4 項(xiàng)目的SWOT分析
4.1 優(yōu)勢(shì)
4.1.1 增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品被加工，產(chǎn)品的外部特征和物化特征發(fā)生改變，功能增加、作用增大，在原材料不變的情況下，能夠獲得更多更好的最終產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品的附加值增加，同樣投入的條件下，獲得更高的剩余價(jià)值[4-5]。
4.1.2 增加就業(yè)。延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，能夠吸收更多的勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)于解決結(jié)業(yè)問題具有重要意義。
4.1.3 形成“以工促農(nóng)”“以城帶鄉(xiāng)”的新型模式的構(gòu)建。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要實(shí)現(xiàn)形式，貿(mào)工農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建是對(duì)“以工促農(nóng)”“以城帶鄉(xiāng)”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的具體落實(shí)和貫徹，對(duì)推進(jìn)郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展具有一定的理論意義和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
4.2 劣勢(shì)
4.2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條在我國發(fā)展極不平衡，不同地區(qū)之間、不同產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈之間存在較大差異。從地區(qū)來看，我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條東部地區(qū)發(fā)展較好，中西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后。從具體產(chǎn)業(yè)鏈條來看，政治、經(jīng)濟(jì)、地理位置、文化、傳統(tǒng)習(xí)慣等因素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展都有影響，不同產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條不同。
4.2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展能力較差。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)鏈接并不緊密，信息交流不充分，常常會(huì)出現(xiàn)前一環(huán)節(jié)的產(chǎn)品與后一環(huán)節(jié)的需要不適應(yīng)，即一方面產(chǎn)業(yè)過剩，而另一方面則是需求得不到滿足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展能力不夠。
4.2.3 信息滯后影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化步伐。農(nóng)民獲取市場(chǎng)信息的渠道少，市場(chǎng)信息十分滯后，對(duì)市場(chǎng)的把握不準(zhǔn)確，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)脫節(jié)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題凸顯，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈無法延伸?？赡軙?huì)間斷，更有可能停滯發(fā)展。
4.3 機(jī)會(huì)
4.3.1 消費(fèi)拉動(dòng)。我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人均GDP不斷上升，進(jìn)入食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快變化和加工食品需求迅速上升的階段，為我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
4.3.2 政策推動(dòng)。中央對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收非常重視，出臺(tái)了相關(guān)政策刺激農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，為農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。
4.3.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶動(dòng)。隨著我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；a(chǎn)為特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸推進(jìn)，在保障農(nóng)產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。
4.3.4 科技驅(qū)動(dòng)?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和助力。隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，發(fā)酵工程、酵工程、膜技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、微電子技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)與裝備和一些新材料研究不斷取得新的突破，為發(fā)展農(nóng)業(yè)品加工技術(shù)提供了重要條件。
4.4 威脅
4.4.1 從產(chǎn)品質(zhì)量上看。從農(nóng)產(chǎn)品的種類來看，我國農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品收獲后經(jīng)過簡(jiǎn)單加工就進(jìn)入市場(chǎng)，加工效率低、附加值低，經(jīng)濟(jì)效益低下。
我國農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易的對(duì)象多為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品大多為同質(zhì)產(chǎn)品、普通產(chǎn)品，原料型產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工普遍存在但僅僅是粗加工，加工效率低，低產(chǎn)品附加值現(xiàn)象屢見不鮮。
4.4.2 從產(chǎn)品意識(shí)上看。在現(xiàn)實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售中，農(nóng)產(chǎn)品很少進(jìn)行包裝，特色農(nóng)產(chǎn)品品牌少，特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度更少。
4.4.3 從價(jià)格策略上看。農(nóng)產(chǎn)品分類非常粗，大多以統(tǒng)一價(jià)格進(jìn)行銷售。造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下2點(diǎn)：一是商品意識(shí)差，沒有市場(chǎng)營銷的理念，不能準(zhǔn)確對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行定位。二是農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中環(huán)節(jié)過多，消費(fèi)者的需求不能及時(shí)反饋。
4.4.4 從交易方式上看。我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以銷地產(chǎn)地，批發(fā)市場(chǎng)較小，規(guī)模小且不集中，這無疑增加了農(nóng)產(chǎn)品的交易成本，傳統(tǒng)的現(xiàn)貨交易仍然占有很大比例，新興的交易方式還沒有普遍運(yùn)用[6-7]。
4.4.5 粗放型經(jīng)濟(jì)仍占很大比重。在效益農(nóng)業(yè)發(fā)展各要素中，大部分農(nóng)民經(jīng)營規(guī)劃規(guī)模過小、經(jīng)營管理粗放、農(nóng)業(yè)科技整體水平不高、農(nóng)產(chǎn)品附加值不高、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。由于農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模較小、科技成果應(yīng)用的空間較窄、利用新技術(shù)的能力差、經(jīng)營管理粗糙，農(nóng)產(chǎn)品附加值自然不會(huì)高。
5 項(xiàng)目的目標(biāo)
5.1 預(yù)期成果
作為新時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，其延伸的產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來的效益是無限的，創(chuàng)辦有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)，延長(zhǎng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，利用科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值利益的最大化，推動(dòng)傳統(tǒng)的分散式農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖向集約型現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。采用新型的銷售渠道，改變傳統(tǒng)銷售模式，建立起現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)銷售體系，運(yùn)用現(xiàn)代運(yùn)輸技術(shù)保證產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良和食用安全，減少產(chǎn)業(yè)鏈上的損失，利用現(xiàn)代化管理體系保證農(nóng)產(chǎn)品銷售的穩(wěn)定。
延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，會(huì)增設(shè)崗位，帶動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，促進(jìn)新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。
5.2 戰(zhàn)略目標(biāo)
對(duì)山區(qū)資源土地進(jìn)行集約開發(fā)，將現(xiàn)代科技運(yùn)用于農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)綠色種植和養(yǎng)殖。研究主要是關(guān)注延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工，將果蔬制成果汁，家禽水產(chǎn)類制成有機(jī)熟食，利用冷鏈物流網(wǎng)，嚴(yán)格要求產(chǎn)品質(zhì)量，在國內(nèi)銷售的基礎(chǔ)下面向國外市場(chǎng)，克服以往農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)收購所帶來的利潤低下、資源不能夠充分利用的弊端；將科學(xué)技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品的深加工進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，利用冷鏈克服運(yùn)輸弊端；樹立品牌意識(shí)，將本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)；利用新型銷售模式，打破以往被地域限制和交通不便造成銷售受限的弊端；提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量、增加銷售渠道、擴(kuò)大銷售范圍。
6 項(xiàng)目典型案例分析：天津薊縣的“一村一品”有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
6.1 典例地區(qū)背景概述
天津市薊縣有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條是典型的生產(chǎn)部門延伸模式，該模式適用于農(nóng)業(yè)資源豐富的地區(qū)，在農(nóng)業(yè)種植基地和農(nóng)戶共同組成的產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸。
薊縣位于天津北部，毗鄰北京，交通通達(dá)度高、通訊便利、物產(chǎn)資源豐富、名勝古跡眾多。由于屬于燕山山脈，北部群山包圍，景色優(yōu)美，地理位置優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源豐富，是國務(wù)院確定的全國首批沿海開放縣。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在很多優(yōu)勢(shì)：境內(nèi)50%的土地為山地和丘陵，且地下水源充足，地勢(shì)北高南低，是個(gè)半山區(qū)縣。屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)型氣候，大氣、土壤、水質(zhì)均符合國家綠色食品生產(chǎn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，且各種指數(shù)均達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量以及標(biāo)準(zhǔn)，是進(jìn)行有機(jī)綠色食品研究和開發(fā)的最佳地段。
近年來薊縣大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品國際化的生產(chǎn)，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)能進(jìn)行全質(zhì)量控制，創(chuàng)出了企業(yè)連基地，基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)加銷一條龍模式，薊縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈的發(fā)展路徑是在豐富資源的基礎(chǔ)上形成了農(nóng)產(chǎn)品種植和再加工的產(chǎn)業(yè)群，繼而促進(jìn)了下游的農(nóng)產(chǎn)品加工、配送、銷售業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而使得效益最大化，增加附加值。
目前薊縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品公司數(shù)量不斷增加，公司規(guī)模不斷壯大，銷售渠道不斷擴(kuò)大，通過發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，使企業(yè)不斷壯大，同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
6.2 瑩麗酸棗汁
瑩麗牌果蔬汁是薊縣近幾年迅速發(fā)展和擴(kuò)大規(guī)模的代表，是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)秀代表，其經(jīng)營模式是十分值得研究和借鑒的。其屬于天津市薊縣隆興食品有限公司，坐落于薊縣北部山區(qū)的千年古鎮(zhèn)――下營鎮(zhèn)。2001年建廠，占地1.67 hm2?，F(xiàn)有水果罐頭、果蔬汁飲料加工生產(chǎn)線2條，可加工生產(chǎn)野生酸棗汁、鮮桃汁、草莓汁、蘋果醋、山楂醋等多種果蔬汁飲料，年綜合加工能力1萬t。
6.2.1 企業(yè)介紹?，擕惻埔吧釛椫瓰楣镜闹鲗?dǎo)產(chǎn)品，現(xiàn)已銷往北京、天津、石家莊、長(zhǎng)春、唐山、包頭等城市和地區(qū)，深受消費(fèi)者的青睞。酸棗汁飲料剛一面市就受到了眾多消費(fèi)者的歡迎，并且在2008年首屆天津市食博會(huì)上榮獲“消費(fèi)者最喜愛的產(chǎn)品”稱號(hào)。
筆者親自實(shí)地考察，公司所在地?zé)o任何污染，緊鄰綠色食品果蔬生產(chǎn)基地，以優(yōu)質(zhì)的山泉水為生產(chǎn)水源。公司擁有與生產(chǎn)加工相配套的先進(jìn)的檢測(cè)，能夠進(jìn)行理化、重金屬、微生物相關(guān)檢測(cè)。
6.2.2 企業(yè)與農(nóng)戶鏈接的重要模式。企業(yè)與農(nóng)戶鏈接，不僅只存在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，而且廣泛存在并且發(fā)揮作用于農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、貿(mào)易和農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等領(lǐng)域。
6.2.3 企業(yè)經(jīng)營模式和盈利模式。公司建設(shè)在原材料產(chǎn)地，且部分由農(nóng)民收購進(jìn)行產(chǎn)品再加工，部分則由自己生產(chǎn)加工，這樣就減少了運(yùn)輸過程中的費(fèi)用和損失，極大限度地保障了農(nóng)民與企業(yè)的利益。企業(yè)為達(dá)到效益最大化會(huì)將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)到最大，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品本身的最大價(jià)值，盡可能地增加其產(chǎn)品附加值，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式不斷進(jìn)行優(yōu)化。
6.3 薊縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展劣勢(shì)
6.3.1 人才隊(duì)伍薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸開發(fā)是以新技術(shù)應(yīng)用為支撐的新興產(chǎn)業(yè)，擁有一支較強(qiáng)的人才隊(duì)伍是發(fā)展薊縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的基本條件。而薊縣人才隊(duì)伍薄弱。
6.3.2 資金短缺。資金是重要的生產(chǎn)要素之一，投資的多少對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的影響。與傳統(tǒng)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品相比，新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸需要更多的資金投入，重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的投資建設(shè)。資金短缺也是制約薊縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。
6.3.3 科技開發(fā)能力較弱。新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸是一個(gè)科技含量很高的產(chǎn)業(yè)形式，發(fā)展它必須依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和成果。就拿薊縣的有機(jī)小雜糧來說，就必須在科學(xué)育種、管理、包裝等工序加以控制。從現(xiàn)狀來看，薊縣的科技開發(fā)能力還不強(qiáng)。一方面，薊縣縣域內(nèi)沒有科研機(jī)構(gòu)，從事科研開發(fā)的科技人員也很少；另一方面，薊縣產(chǎn)業(yè)鏈深加工的自主研發(fā)能力受人才、設(shè)備的約束。
6.3.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)會(huì)受很多因素影響。會(huì)受地理環(huán)境，氣候條件等自然因素的影響較大，其產(chǎn)品質(zhì)量和可能性較差，因此技術(shù)性能往往會(huì)發(fā)生一定的偏差，整合的難度大，生產(chǎn)的滿足程度會(huì)有所降低。
6.4 以薊縣為例，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際自主開發(fā)新產(chǎn)品與開拓銷售渠道
6.4.1 延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。包括野蘑醬、蘋果醋、藍(lán)莓汁、柿餅、山楂果脯制品、棗夾核桃等產(chǎn)品。薊縣盛產(chǎn)藍(lán)莓、核桃、蘋果、山楂等農(nóng)產(chǎn)品，但此類農(nóng)產(chǎn)品在初級(jí)層面上直銷市場(chǎng)，產(chǎn)品本身的價(jià)值并沒有增加多少，如果銷售信息不通暢或者其他外界因素變化，很容易導(dǎo)致豐產(chǎn)后的滯銷，例如2015年冬季的薊縣蘋果滯銷。但是如果進(jìn)行生產(chǎn)鏈的延長(zhǎng)，加工成蘋果醋等產(chǎn)品，會(huì)大大增加產(chǎn)品本身的價(jià)值，會(huì)相應(yīng)地產(chǎn)生很好的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
6.4.2 開拓銷售渠道。深加工后的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售方向及銷售渠道分別是超市、專賣店、禮品市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)銷售、餐飲行業(yè)及出口業(yè)務(wù)。一是超市和專賣店。超市是針對(duì)個(gè)人消費(fèi)者的主要渠道，發(fā)展前景良好。在大型連鎖超市，如家樂福、沃爾瑪?shù)?，許多有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌設(shè)有專門的銷售柜臺(tái)。二是禮品市場(chǎng)。禮品市場(chǎng)是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品最重要的銷售渠道之一，這些作為禮品的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品往往需要進(jìn)行專門包裝，主要通過直銷或?qū)ｉT的分銷網(wǎng)銷售。三是電子商務(wù)助力有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，借助其開放性、低成本、高效率等優(yōu)勢(shì)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的營銷出現(xiàn)了一個(gè)新途徑。目前已很好地運(yùn)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售中，網(wǎng)絡(luò)銷售已經(jīng)占總收入很大的一部分。四是開設(shè)直營店打造有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。以建設(shè)直營店的方式來進(jìn)行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷售不僅可以延伸到產(chǎn)業(yè)鏈的終端，與消費(fèi)者直接對(duì)接，還可以打造有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升自己的利潤空間。五是進(jìn)駐餐飲行業(yè)?？梢悦闇?zhǔn)消費(fèi)者前沿的飲食動(dòng)態(tài)，進(jìn)入各大餐飲行業(yè)進(jìn)行銷售，突出原生態(tài)、有機(jī)、健康的深加工農(nóng)產(chǎn)品食品理念，打造健康的飲食需求理念，在餐飲行業(yè)會(huì)發(fā)掘出很大的潛力。六是進(jìn)行出口貿(mào)易。要敏銳地洞察到國際農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的前沿，可以針對(duì)不同國家的不同飲食愛好及食品要求生產(chǎn)相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，從而進(jìn)行出口貿(mào)易拓寬銷售渠道。
7 項(xiàng)目的未來前景
生活在改革開放后不斷發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，目前正在全面建成小康，由此看來，人們的生活水平都在不斷提高。從飲食層面來看，對(duì)于食物的要求也越來越高，人們?cè)诓粩嗵岣叩纳钯|(zhì)量中逐步尋找符合自身選擇要求的產(chǎn)品。其中農(nóng)產(chǎn)品是最為重要的一項(xiàng)，它的挑選標(biāo)準(zhǔn)具有舉足輕重的作用。而現(xiàn)在人們生活節(jié)奏快，已不滿足于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，更加青睞健康、天然深加工的美味農(nóng)產(chǎn)品。
商品的供需問題是相輔相成的，在此也亦是如此。市場(chǎng)需求量的增加，市場(chǎng)就會(huì)進(jìn)行生產(chǎn)，而目前隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視，出臺(tái)的政策和對(duì)于精通農(nóng)業(yè)技術(shù)類人才的政策越來越多，未來市場(chǎng)深加工的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量也會(huì)不斷增長(zhǎng)和提高。新生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈延伸的未來前景及未來消費(fèi)市場(chǎng)會(huì)在發(fā)展中不斷地成長(zhǎng)與壯大。
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