開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展探討，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展探討篇1

一、實施土地合法流轉(zhuǎn)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)

（一）土地流轉(zhuǎn)要瞄準農(nóng)產(chǎn)品市場

發(fā)展現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)，進行規(guī)模化經(jīng)營，首先要及時準確把握市場動向，形成由政府主導，農(nóng)民自主自愿的“面向市場種田，調(diào)整結(jié)構(gòu)掙錢”的發(fā)展趨向，而且必須在符合市場運行規(guī)律的前提下，準確把握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息，及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，根據(jù)當?shù)氐耐寥佬再|(zhì)，加大科技投入。由于市場需求對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的客觀推動，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向商品化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。從市場信息與種植業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系看，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、影響農(nóng)民收入的不僅是科技生產(chǎn)力，更主要的是農(nóng)業(yè)信息化應用推廣程度不夠，市場化的網(wǎng)絡信息服務得不到有效應用，農(nóng)業(yè)信息傳播時效受到影響。農(nóng)地流轉(zhuǎn)是解決當前我國農(nóng)村土地利用細碎化及撂荒、閑置的有效途徑，對于優(yōu)化土地資源配置、提高土地利用效率、促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。但是目前農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場化程度低，非市場因素起著主導作用，導致侵害農(nóng)民權(quán)益，阻礙農(nóng)地流轉(zhuǎn)的進程。由政府有關(guān)部門主導的“信息下鄉(xiāng)”服務工作不力，應該構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息服務傳播方式，科學規(guī)劃指導種植，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化的服務過程全面而精準，讓農(nóng)民真正見到更大收益，助推農(nóng)產(chǎn)品進一步走向國內(nèi)外市場，實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”實效。

（二）依托網(wǎng)絡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一定要依托互聯(lián)網(wǎng)，在現(xiàn)代信息技術(shù)的支持下，構(gòu)建有利于農(nóng)民致富，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化服務體系。優(yōu)化基礎(chǔ)設施和通信網(wǎng)絡環(huán)境，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化，更大范圍競爭合作的市場化運行體系已經(jīng)確立，有利于提高農(nóng)民的收益。由于移動網(wǎng)絡發(fā)展迅速，手機上網(wǎng)用戶呈現(xiàn)快速增長趨勢。在這樣的網(wǎng)絡信息化環(huán)境中，農(nóng)產(chǎn)品電子商務的應用已經(jīng)成為新的發(fā)展趨勢。基層政府在強化農(nóng)業(yè)信息化引導工作方面應該加大投入，讓更多熟悉網(wǎng)絡信息技術(shù)的專業(yè)人才投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中，才能使信息服務有效開展，形成互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境影響下的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，使具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品，進入更加廣闊的市場范圍，融入高端消費市場，降低傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營銷的成本，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的效益得到提升。

（三）強化農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模實力和品牌優(yōu)勢

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提升，機械化運用程度日益廣泛，為農(nóng)村經(jīng)濟迎來新的發(fā)展前景，科技的發(fā)展有利于改良農(nóng)產(chǎn)品，機械化的運用降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，減少了人力物力的投入。一部分有實力懂管理的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)過市場調(diào)研，統(tǒng)一籌劃，嘗試區(qū)域化集中連片經(jīng)營，有效調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，形成區(qū)域化、規(guī)模化生產(chǎn)實力，并且形成具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇。實現(xiàn)土地規(guī)范、有序、健康流轉(zhuǎn)，需要構(gòu)建配套的法律，明確土地所有權(quán)主體和完善其他權(quán)能的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度、中央與地方事權(quán)與財權(quán)搭配合理的財政制度和有效體現(xiàn)農(nóng)民權(quán)益的村民自治制度以及社會權(quán)益保障制度。發(fā)揮制度功效，最大限度保護好農(nóng)民多方面的土地權(quán)益。

二、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，進行集約化經(jīng)營

（一）實施科學管理創(chuàng)新設施農(nóng)業(yè)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，運用現(xiàn)代科學技術(shù)，加強農(nóng)業(yè)設施管理，改善農(nóng)作物生長環(huán)境，因地制宜，通過人工控制，進一步調(diào)節(jié)水源、溫度和光照等自然條件，科學構(gòu)建更加適合農(nóng)作物生長的環(huán)境，形成與種植業(yè)互相促進的一體化經(jīng)營模式。科學技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入了新的活力，種植環(huán)境的改善，有利于實施高效設施農(nóng)業(yè)。通過改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施，從而改變農(nóng)作物生長環(huán)境，發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)。

（二）培育種植大戶，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在告別傳統(tǒng)粗放式經(jīng)營模式的同時，要重點培育種植大戶，向集約化和規(guī)模化方向發(fā)展。在特定區(qū)域扶持具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，注重農(nóng)產(chǎn)品的品牌效益，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，面向更加廣闊的消費市場，構(gòu)建新型網(wǎng)絡營銷平臺，徹底解決農(nóng)產(chǎn)品難賣的問題。一些地方出現(xiàn)了流轉(zhuǎn)不規(guī)范，侵害農(nóng)民權(quán)益的現(xiàn)象，影響農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)的積極性，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和整個農(nóng)村經(jīng)濟向高層次發(fā)展，損害了農(nóng)民的長遠經(jīng)濟利益。為此，規(guī)范管理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)應堅持把保護農(nóng)民的權(quán)益放在首位，確保農(nóng)民有其權(quán)、增其收、獲其利，得到了廣大農(nóng)民的擁護，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。有了種植大戶的帶動和科學技術(shù)的保障，不僅提高了農(nóng)民的積極性，而且降低了農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營風險，引領(lǐng)農(nóng)民向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型。

（三）探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展路徑

基層政府加大監(jiān)管力度，引導農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，進一步發(fā)揮市場運行與科技工作實效，鼓勵創(chuàng)建以特色農(nóng)產(chǎn)品為依托的各種農(nóng)業(yè)合作社，并且逐步改變服務方式，盡可能與消費者需求對接，提升綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和新型服務方式，在保障消費者利益的同時，增加農(nóng)民收益。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展存在正相關(guān)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，促進農(nóng)村土地有序高效流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)對于中國農(nóng)村發(fā)展、解決中國的“三農(nóng)”問題都是極為關(guān)鍵的因素，但是其關(guān)鍵性作用必須通過發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的途徑才能得到最充分的體現(xiàn)。在組建專業(yè)合作社時，防止家族管理和粗放經(jīng)營，一定要實施科學管理，在資金運行和新項目投資方面，避免落后的管理模式。合作社要結(jié)合實際探索有效應用價值，進一步提高投資效益，減少農(nóng)業(yè)項目建設中的各種浪費，為保障專業(yè)合作社的整體利益，實施精細化管理。合作社結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，面對農(nóng)產(chǎn)品市場環(huán)境，制定一系列科學有效措施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化生產(chǎn)與品牌化運行。

三、依靠科技信息優(yōu)勢，助推農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效

（一）提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭環(huán)境的形成已經(jīng)客觀存在，實施農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)非常必要，政府加強指導，牽頭組織各農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社，讓科技創(chuàng)新的投入為農(nóng)民增效，并且保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。運用市場信息和科技優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，嚴把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。集體建設用地使用權(quán)對于維護農(nóng)民利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。集體建設用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革能否順利推進，在很大程度上取決于流轉(zhuǎn)收益的分配關(guān)系是否合理。應當通過完善立法、政府監(jiān)管、民主決策等途徑，確保流轉(zhuǎn)收益分配建立在公平、合理的基礎(chǔ)之上。高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭安全到達消費者的餐桌，提高消費者對區(qū)域品牌農(nóng)產(chǎn)品的信任程度，政府要承擔起加強監(jiān)管的職責，進一步促進規(guī)模化生產(chǎn)的市場效益。

（二）加快農(nóng)產(chǎn)品標準化建設

為了順應時代發(fā)展，走向更加廣闊的市場，增加農(nóng)民收益，必須加快農(nóng)業(yè)標準化建設，進一步向國際市場看齊。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，在產(chǎn)供銷一體化運營過程中，貼近國際國內(nèi)相關(guān)規(guī)定標準，切實提高網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快農(nóng)產(chǎn)品包裝等標準化建設，有利于形成品牌優(yōu)勢。實施農(nóng)業(yè)及其農(nóng)產(chǎn)品標準化建設，有利于促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)標準化是保障食品安全的重要前提，是農(nóng)產(chǎn)品走入國際國內(nèi)大市場的根本保障，是對廣大消費者高度負責的態(tài)度，切實抓好農(nóng)業(yè)標準化體系建設非常必要。

（三）拓展農(nóng)產(chǎn)品營銷新領(lǐng)域

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開信息化的支持，應用互聯(lián)網(wǎng)擴大產(chǎn)供銷服務領(lǐng)域，必須培育一批具有鮮明區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，通過某一地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務銷售平臺，進一步打造以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的新型服務項目，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，要探索建構(gòu)以保障消費者健康和權(quán)益的互動性營銷模式，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者以市場開拓為目標，以發(fā)展綠色健康農(nóng)業(yè)為導向，通過與農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體密切合作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。

四、發(fā)揮地域文化優(yōu)勢，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭軟實力

（一）政府組織指導，實施文化助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在土地合法流轉(zhuǎn)過程中，要注重保護具有鮮明地域特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并且將其融入當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新探索的實踐過程中。發(fā)揮地域文化優(yōu)勢，加大宣傳力度，擴大網(wǎng)絡營銷領(lǐng)域，提升農(nóng)產(chǎn)品參與國際大市場競爭的文化軟實力。政府要保護地域文化特色，實施“鄉(xiāng)村文化搭臺，綠色產(chǎn)品唱戲”的文化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮地域文化對發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的促進作用，做好相關(guān)的引導工作。抓住某一區(qū)域的鄉(xiāng)土文化特征，對具有地域文化知名度的特色農(nóng)產(chǎn)品進行規(guī)模化經(jīng)營，實施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。尤其對于涵蓋傳統(tǒng)意蘊的綠色農(nóng)產(chǎn)品，要加大地域文化宣傳與此相應的特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)力度，如陰山北麓的莜麥、蕎麥、土豆、小紅皮小麥等高寒沙地產(chǎn)品，不施化肥農(nóng)藥，不受機械化作業(yè)的影響，盡管產(chǎn)量相對低，但因為具有綠色無污染的自然環(huán)境和傳統(tǒng)人工種植流程，使得農(nóng)產(chǎn)品不僅具有極高的營養(yǎng)價值，而且通過網(wǎng)絡直播田間農(nóng)耕實景，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)耕文化影響下的現(xiàn)代養(yǎng)生保健消費理念。通過土地流轉(zhuǎn)整合，針對某一地域的特色農(nóng)產(chǎn)品進行規(guī)模化種植，利用地域自然優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開發(fā)深受消費者歡迎的綠色農(nóng)產(chǎn)品，保護生態(tài)環(huán)境，融入地域文化，宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的實施過程中，符合“綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略。對具有地域文化特色的名優(yōu)食品，可以配合申請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使真正的傳統(tǒng)手工藝農(nóng)產(chǎn)品得到進一步開發(fā)利用，滿足國內(nèi)外消費者的健康需求。由地方政府部門組織特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，進行規(guī)模化運營，確保傳統(tǒng)手工作業(yè)下完成的特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，不至于因為機械化生產(chǎn)而影響其文化內(nèi)涵和豐富營養(yǎng)價值。經(jīng)過精耕細作涵蓋地域文化的特色農(nóng)產(chǎn)品，在傳統(tǒng)工藝流程基礎(chǔ)上，形成物美價廉的無污染綠色食品，逐漸被大眾消費市場接受，這不僅涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，同時有效地促進了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。地方政府牽頭建立一些特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館，讓更多消費者明白其中的文化內(nèi)涵和食品工藝，自然就為傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇。通過直播從農(nóng)田到作坊的情景，讓消費者產(chǎn)生文化認同，形成健康消費理念，并以此建立網(wǎng)絡營銷平臺，為具有濃郁地方文化特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷開辟一條新的途徑。對于具有鮮明地域文化特色的農(nóng)產(chǎn)品的保護，應該結(jié)合現(xiàn)代人的健康消費心理，為其尋找最大的利益空間。通過土地合法流轉(zhuǎn)經(jīng)營，調(diào)節(jié)特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模，適應市場化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的綠色發(fā)展趨勢，根據(jù)市場需求，對其種植結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，通過土地合法流轉(zhuǎn)經(jīng)營，形成密集型的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，便于管理指導和精耕細作，有利于規(guī)模化推廣宣傳，樹立具有鮮明地域特征的農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢。

（二）堅持綠色發(fā)展生態(tài)優(yōu)先的可持續(xù)發(fā)展之路

文化促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，涉及地域文化的宣傳和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。某一地域的自然環(huán)境和土地資源優(yōu)勢，是特色農(nóng)產(chǎn)品形成的主要基礎(chǔ)，而與此相適應的地域文化又是在動態(tài)發(fā)展過程中逐步形成的，需要做宣傳和保護利用工作。正確處理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護以及傳統(tǒng)手工作坊與現(xiàn)代化機械作業(yè)的矛盾，強化文化傳承影響下的消費生活方式的引導，通過網(wǎng)絡直播等方式，使傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相契合，就顯得非常重要。當今快節(jié)奏時代，市場上的特色農(nóng)產(chǎn)品多以機器加工為主，因為價格和包裝等因素，人們更愿意購買機械化的產(chǎn)品，而對于傳統(tǒng)手工作坊生產(chǎn)的綠色農(nóng)產(chǎn)品，不能完全接受。而一部分生活比較富裕的人們，已經(jīng)把健康消費作為重要生活理念，貫穿于日常生活的全程。而推廣傳統(tǒng)手工綠色農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域，因為受特殊地理位置和自然氣候環(huán)境的限制，無法進行大規(guī)模的機械化作業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品原材料的產(chǎn)量受制，手工制作周期比較長，費時費力，所以價格也比較高昂，讓很多消費者望而卻步。然而，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟必須抓住地域特征，發(fā)揮地域文化優(yōu)勢，實施手工作坊和綠色無污染生態(tài)環(huán)境的結(jié)合，進一步走好對傳統(tǒng)名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品的傳承道路。只有地域文化和綠色健康消費理念的融合，才不至于逐漸被大機器生產(chǎn)所埋沒。針對地域環(huán)境，樹立文化品牌，堅持綠色發(fā)展和生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，為山區(qū)農(nóng)田和不具備現(xiàn)代化作業(yè)的小塊坡梁地，爭取新的發(fā)展機遇，積極探索適應地域環(huán)境的農(nóng)作物精耕細作之路。對于這樣的受環(huán)境限制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，應該抓住地域文化特色，通過科學測試土壤成分，保守使用化肥農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，走地域文化支持下的新型農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)之路。有真正的綠色無污染農(nóng)產(chǎn)品做品牌，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就可以因地制宜，完全不受機械化作業(yè)的影響。需要進一步探索的是生態(tài)環(huán)境與地域文化對特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的促進作用，從客觀上講，現(xiàn)在許多傳統(tǒng)的手工作坊面臨著嚴重的沖擊和挑戰(zhàn)。但是，如果把發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與保護地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)系起來，不單單是給傳承地域文化和推廣特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造了新的空間，還可以爭取到一定的政策和經(jīng)濟方面的支持，讓地域文化促進特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，堅持走綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先的鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)之路。

五、結(jié)語

通過土地流轉(zhuǎn)進一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，消除傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟及其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛，準確把握國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場信息，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，強化科學技術(shù)是最有效的保障，必須加大科技投入力度，才能實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營。一方面要順應自然環(huán)境，因地制宜，把保護生態(tài)環(huán)境與綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)結(jié)合起來，讓特定區(qū)域的土壤資源成為科學培育良種的最佳生長基地；另一方面要掌握市場經(jīng)濟規(guī)律，面向市場調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和網(wǎng)絡直播等方式，加大特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，實施地域文化促進特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的綠色發(fā)展之路，進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，最終實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提質(zhì)增效。

作者:武海琴

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展探討篇2

1鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間是“相融共生”的關(guān)系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要指利用科學技術(shù)助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，革新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上生態(tài)、環(huán)保、高效、優(yōu)質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展之路。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供了政策、資源、人才支持，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進打下了堅實基礎(chǔ)，使鄉(xiāng)村真正實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的振興目標。為促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化蓬勃發(fā)展，相關(guān)工作者應結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等多角度入手，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，升級農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2揚州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展概述

2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

2.1.1農(nóng)產(chǎn)品供給得到保障

揚州市貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過一系列的措施加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。“十三五”期間，揚州市落實國家糧食安全戰(zhàn)略，加快高標準農(nóng)田建設步伐，倡導廣大農(nóng)戶積極使用新品種，實現(xiàn)高產(chǎn)種植。例如，2021年，揚州市以各農(nóng)民合作社為主體，大力推廣隆平248雜交稻種植，稻米雙季667m2產(chǎn)量超過了1400kg，為歷年來的最高值。揚州市2016—2020年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量超285t，在新品種、新技術(shù)的推動下，2020年，揚州市糧食667m2產(chǎn)量達到了492.6kg，比2016年增加了8.5kg。

2.1.2產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展

1）揚州市鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社加快組織重構(gòu)、資源整合，建設產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟。截至2021年，揚州市已建成國家級示范合作社41家、省級示范合作社81家、市級示范合作社136家、縣級示范合作社124家，在省級鄉(xiāng)村振興考核中，揚州市現(xiàn)有縣級以上合作社示范率超考核滿分線7%。2）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設步伐。截至2018年，揚州市建成市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50個；2022年，揚州市寶應縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成為揚州市首個被列入國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認定名單的示范園區(qū)，是揚州市落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個關(guān)鍵性成果。

2.2特色主導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多

揚州市擁有的國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量居于我國前列，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較為明顯的區(qū)域特色。1）特色農(nóng)產(chǎn)品。揚州市擁有高郵雙黃蛋、綠楊春茶葉、揚派盆景、寶應湖大閘蟹等特色品牌，是揚州市獨有的農(nóng)業(yè)生命力。2）優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。揚州市培育的10億元農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)多達10個，分別為高郵市高郵鴨、羅氏沼蝦、揚州鵝，寶應縣荷藕、河蟹，江都市花卉苗木、蔬菜，儀征市茶果等產(chǎn)業(yè)，形成了寶應有機食品產(chǎn)業(yè)園、廣陵食品產(chǎn)業(yè)園、高郵農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)等食品產(chǎn)業(yè)園（區(qū)），規(guī)模化生產(chǎn)不斷擴大，提高了揚州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。

2.3農(nóng)業(yè)科技推廣范圍擴大

揚州市在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導下，大力推廣各種先進農(nóng)業(yè)科技，明確農(nóng)業(yè)機械化的建設方向與目標，持續(xù)促進區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。2022年4月，揚州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《揚州市特色農(nóng)業(yè)機械化推進行動實施意見（2022—2025年）》中對提高揚州市農(nóng)業(yè)機械化水平作出了發(fā)展規(guī)劃。1）開展基礎(chǔ)設施“宜機化”改造行動，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，大力引入與推廣一批先進適用、性能優(yōu)良、質(zhì)量可靠的農(nóng)業(yè)機械設備，補足農(nóng)機裝備缺口。2）開展農(nóng)業(yè)機械化示范基地建設，提高大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)在農(nóng)業(yè)機械化中的占比。3）抓好農(nóng)業(yè)機械作業(yè)社會化服務工作，對農(nóng)戶加強技術(shù)指導，提高農(nóng)戶機械化種植水平，進而提高生產(chǎn)效率，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

2.4農(nóng)林牧漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實，促進了揚州市農(nóng)林牧漁業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)了農(nóng)戶增產(chǎn)增收。近年來，揚州市響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，大力發(fā)展農(nóng)林牧漁業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2022年上半年，揚州市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值超105.3億元，其中農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、服務業(yè)增加值分別占農(nóng)林牧漁業(yè)總增加值的53.9%、2.4%、10.3%、27.9%、5.5%。得益于農(nóng)林牧漁業(yè)的發(fā)展，揚州市農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對值達到了15314元，增幅6.3%，為江蘇省第3名。

3發(fā)展對策

3.1促進糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效

持續(xù)提高糧食產(chǎn)量和提升糧食品質(zhì)是揚州市在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設過程中應做好的一項重點工作。1）截至2020年，揚州市仍有約13.3萬hm2耕地尚未完成高標準農(nóng)田建設，這為揚州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了較大的空間。在今后的工作中，相關(guān)工作人員應持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設，建立完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施，整合高標準農(nóng)田資源，不斷探索最前沿的耕地保護技術(shù)，提升耕地質(zhì)量，為糧食生產(chǎn)營造優(yōu)質(zhì)的種植空間。2）揚州市加大了對稻麥種植業(yè)的新品種研發(fā)和推廣力度，當前寶應、高郵、江都等糧食主產(chǎn)區(qū)已完成了優(yōu)質(zhì)稻麥品種更新。在今后的工作中，相關(guān)工作人員應持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)稻麥品種更新，加大南粳9108、揚麥16等優(yōu)質(zhì)品種的推廣力度，增強農(nóng)戶使用優(yōu)質(zhì)品種進行種植的意愿，促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。

3.2加強農(nóng)村人才隊伍建設

為發(fā)揮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)勢，助推揚州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，相關(guān)部門要樹立以人為本的發(fā)展理念，強化農(nóng)業(yè)人才隊伍建設。1）加強對廣大村民及新生代農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能培訓，普及新型農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，引導村民更新知識，提高技術(shù)水平[1]。同時，加強對農(nóng)村知識青年、大學生村官、返鄉(xiāng)務工人員等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培訓，實現(xiàn)以點帶面地增強全體村民對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理解。2）吸引人才主動扎根農(nóng)村，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。例如，可利用信息技術(shù)搭建鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，吸引各類人才下沉鄉(xiāng)村一線，積極踐行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。3）加強對各類涉農(nóng)院校的建設，拓寬農(nóng)村青年學習先進農(nóng)業(yè)知識的渠道，為揚州市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

3.3保障城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展

城鄉(xiāng)發(fā)展差距過大是影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重要問題。1）通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的發(fā)展方式，結(jié)合揚州市區(qū)與農(nóng)村的實際發(fā)展需求，采取一系列政策手段，推進城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，針對農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，制定優(yōu)惠政策，鼓勵城市企業(yè)家到農(nóng)村進行投資，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，進而改善農(nóng)業(yè)供給端資金現(xiàn)狀。2）促進城市與農(nóng)村融合發(fā)展。例如，在農(nóng)村開設網(wǎng)絡信息培訓項目，鼓勵農(nóng)戶學習互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用互聯(lián)網(wǎng)向城市居民推廣農(nóng)產(chǎn)品，從而促進城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，針對農(nóng)村區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目知名度不高、宣傳效果不理想的問題，相關(guān)部門也應積極采取多種手段，圍繞建設在農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目加大宣傳力度，多吸引游客前來觀光，吸引市場中的企業(yè)前來投資。例如，當?shù)夭块T可與園區(qū)合作，制作海報、小冊子、明信片等宣傳物發(fā)放給社會公眾，同時可使用多媒體手段，為大眾播放制作好的宣傳視頻，打響園區(qū)的知名度，吸引游客前來觀光，此外可與周邊地區(qū)的電視臺合作，推廣當?shù)剞r(nóng)村的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設成果，通過使用電視廣告等方式打造品牌活動并進行重點宣傳，持續(xù)擴大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設項目的知名度，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。

3.4推進科技創(chuàng)新

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，揚州市農(nóng)村在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過程中要以高新技術(shù)為支撐，豐富現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展效率。1）加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，在基層中營造人人學習農(nóng)業(yè)新科技的氛圍，提高先進農(nóng)業(yè)技術(shù)利用率，進而提高農(nóng)業(yè)機械化水平。2）相關(guān)部門為農(nóng)戶提供大型農(nóng)機購置補貼與作業(yè)補貼，同時科技研發(fā)部門加大對各類信息化、智能化技術(shù)的研發(fā)力度，實現(xiàn)農(nóng)機具技術(shù)集成創(chuàng)新，增強農(nóng)機的適用性，進而提升農(nóng)機的可推廣性。3）促進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極建設“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，在基層搭建完善的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，引導農(nóng)戶利用農(nóng)業(yè)智慧平臺發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品線上銷售與線下銷售相結(jié)合，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加銷售額，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展[2]。4）加強農(nóng)業(yè)信息服務建設，提高農(nóng)戶獲得農(nóng)資信息的及時性和可靠性，提高農(nóng)業(yè)信息服務質(zhì)量。5）結(jié)合揚州市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和科技轉(zhuǎn)化園區(qū)的建設。相關(guān)部門要加大科技資源投入力度，推進創(chuàng)新要素與高新產(chǎn)業(yè)在示范園區(qū)內(nèi)聚集。同時，為提高示范園建設成效，相關(guān)部門需通過人才引進、培養(yǎng)工作，建立高質(zhì)量科研團隊，發(fā)揮人才效能，為揚州市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才、技術(shù)支持。6）抓穩(wěn)政策機遇，積極借力政策推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)發(fā)展。當?shù)叵嚓P(guān)單位應積極研讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，結(jié)合這些要求，積極爭取資金、人才等資源，在實際工作中，發(fā)揮好這些優(yōu)質(zhì)資源的力量，積極推進科學創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技項目開發(fā)力度、提升項目開發(fā)質(zhì)量，并針對科技創(chuàng)新訂立長效化的發(fā)展方案，逐步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的科技含量、實現(xiàn)進步發(fā)展。

3.5完善農(nóng)村基層管理工作

高質(zhì)量的農(nóng)村治理工作有利于為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展營造良好的環(huán)境、提供可靠的后備力量。為提高農(nóng)村基層管理效率，相關(guān)部門可通過統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，解決農(nóng)村基層管理問題[3]。例如，鼓勵村民積極參與村莊事務，加快落實村民自治管理模式，增強村民的自主管理意識，提高農(nóng)村基層管理的針對性與實效性，革新農(nóng)村社會文化，形成文明鄉(xiāng)風，為揚州市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造良好的社會文化氛圍。為切實推動農(nóng)村基層管理工作的持續(xù)進步，相關(guān)部門有必要嚴格把關(guān)人才選用，多選取那些能力過硬、素質(zhì)可靠的人才，并將其投放于相應的崗位上，補充農(nóng)村基層管理的年青力量，同時多組織這些人才開展一系列的業(yè)務學習活動，增強其對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的了解，為鄉(xiāng)村基層管理質(zhì)量的提升提供源源不斷的人才保障，努力構(gòu)建符合鄉(xiāng)村振興形勢的鄉(xiāng)村治理道路，保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的順利開展。

3.6發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

隨著人們生活水平的不斷提高，消費者對優(yōu)質(zhì)、健康、綠色、安全的農(nóng)產(chǎn)品需求量快速增加。揚州市在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中應積極踐行生態(tài)環(huán)保理念，將優(yōu)化生態(tài)環(huán)境作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的一個重要抓手，排查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不規(guī)范現(xiàn)象，及時進行規(guī)勸，必要時給予一定的處罰。1）加大生態(tài)文明理念的宣傳力度，使農(nóng)戶在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中自覺踐行保護環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。2）完善相關(guān)法律體系，加大生態(tài)監(jiān)管力度，嚴肅處理破壞生態(tài)環(huán)境的行為[4]。3）鼓勵廣大農(nóng)戶踐行生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，將經(jīng)濟建設與生態(tài)建設有機融合，為當?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，進而推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設向環(huán)境友好、資源可持續(xù)利用方向轉(zhuǎn)變[5]。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較為成熟的階段，相關(guān)部門可鼓勵農(nóng)戶依托特色農(nóng)業(yè)，圍繞江鮮、花木、麻鴨、蓮藕、螃蟹等特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，并加強鄉(xiāng)村旅游管理與引導，使農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護和諧統(tǒng)一，促進揚州市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，為揚州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來了新的機遇與嚴峻的挑戰(zhàn)，相關(guān)工作者應基于揚州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展存在的問題，從多角度入手營造良好的環(huán)境，使揚州市真正走上高效、生態(tài)、文明的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

作者:徐長江 單位:江蘇旅游職業(yè)學院

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展探討篇3

1尉氏縣發(fā)展概況

尉氏縣總面積約1307km2，擁有耕地132.8萬畝，農(nóng)業(yè)人口77萬人，常年種植糧食作物200萬畝左右，農(nóng)民人均純收入9478元，是全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、全國糧食生產(chǎn)先進縣。

2尉氏縣以糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實踐及成效

2.1穩(wěn)固糧食安全基礎(chǔ),促進糧食增產(chǎn)增收

糧食生產(chǎn)根本在耕地，命脈在水利，出路在科技，動力在政策[3]。多年來，尉氏縣堅決抗穩(wěn)保障糧食安全的時代重任，不斷夯實糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)根基。一方面，深入貫徹黨的各項惠農(nóng)政策，積極落實種糧直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機補貼等一系列強農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾務農(nóng)種糧積極性，糧食播種面積逐年增加，小麥、玉米等主要農(nóng)作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋。另一方面，在穩(wěn)定全縣糧食種植面積的基礎(chǔ)上，連續(xù)實施農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建、測土配方施肥、土壤有機質(zhì)提升、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)項目，抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣與應用，指導農(nóng)民依靠科技提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。2021年，尉氏全縣夏秋糧食作物面積167.92萬畝，糧食總產(chǎn)76.9萬噸，農(nóng)民人均可支配收入達16458元。

2.2完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施，助力糧食產(chǎn)能提升

完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。近年來，尉氏縣因地制宜科學布局，統(tǒng)籌推進高標準農(nóng)田建設，為糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。第一，加大高標準農(nóng)田建設投入力度。尉氏縣按照“建設標準化、裝備現(xiàn)代化、應用智能化、經(jīng)營規(guī)模化、管理規(guī)范化”的標準大力推進高標準農(nóng)田建設。2021年累計完成投資12.68億元，建設完成高標準農(nóng)田84萬畝。第二，加快農(nóng)田示范區(qū)智慧化建設。尉氏縣建成河南省首個“5G+智慧農(nóng)業(yè)”高標準農(nóng)田示范區(qū)，全面推廣應用水肥一體化智能灌溉系統(tǒng),通過手機App，對基地土壤環(huán)境、氣象信息、作物生長等全過程進行遠程實時動態(tài)監(jiān)測，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準化種植、可視化管理、智能化決策。第三，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)機械化水平。在高標準農(nóng)田內(nèi)引入商業(yè)保險，為全縣農(nóng)用變壓器、機井進行投保，確保“設施管用，群眾滿意，長久持效”。2021年尉氏縣主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達95%以上。

2.3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展

圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，尉氏縣通過政策扶持、模式引導、拓寬融資、宣傳推介等方式，培育了一批集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模化水平。第一，大力培育龍頭企業(yè)。以大紅門、千味央廚、耕耘農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力構(gòu)建“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”的產(chǎn)業(yè)布局。第二，積極支持加工業(yè)發(fā)展。實施農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步推動休閑食品、功能食品等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)落地。第三，擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模。在與農(nóng)民民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，加速推進農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。截至2021年底，尉氏縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)35家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)100余家，創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社4713家，注冊家庭農(nóng)場568家，種糧大戶規(guī)模在50畝以上的共194家。

2.4著力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)科技水平

多年來，尉氏縣持續(xù)加大科技興農(nóng)力度，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，培育、引進優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物新品種，著力提高農(nóng)作物生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供技術(shù)支撐。第一，持續(xù)實施基層農(nóng)技推廣補助項目。組織百余名技術(shù)人員分包上千戶科技示范戶，實施每個科技示范戶帶10戶的“百千萬示范工程”，通過開展精準指導、集中培訓、觀摩交流等形式推動技術(shù)的高效落實。第二，大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥、農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建等農(nóng)業(yè)項目。全縣擁有大型植保機械百余臺，植保專業(yè)合作社近十家，統(tǒng)防統(tǒng)治服務隊幾十余個，夏秋兩季開展主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積100萬畝左右。第三，開展耕地質(zhì)量監(jiān)測。2021年建成完善的耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測網(wǎng)絡，圓滿完成監(jiān)測點試驗秋作物收獲考種工作，并加強監(jiān)測點設施的管理維護，進而及時準確了解全縣土壤墑情變化、抗旱減災，以指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3尉氏縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程面臨的問題

3.1糧食應急保供能力有待加強

2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，疫情防控政策導致的人員流動限制、間歇性停產(chǎn)停業(yè)、交通物流中斷等連鎖反應對糧食生產(chǎn)乃至整個農(nóng)業(yè)發(fā)展都造成強烈沖擊。尉氏縣糧食的加工流通和應急保供能力也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，暴露出糧食應急保障體系存在的薄弱環(huán)節(jié)，比如糧食應急管理精準性不足，應急儲備結(jié)構(gòu)不夠合理，應急供應渠道缺乏協(xié)同性，監(jiān)測預警體系敏銳性不高等。近幾年來，經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域各類不確定風險不斷增加。因此，提高糧食應急保障能力，夯實糧食安全基礎(chǔ)是當前黨和政府面臨的必要而緊迫的任務。

3.2糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出

第一，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。尉氏縣的糧食產(chǎn)業(yè)以小麥為主，供給總量和品種質(zhì)量一直是尉氏小麥的優(yōu)勢。雖然近年來優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢，但總體占比仍然較低。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人、普通農(nóng)戶等經(jīng)營主體之間利益聯(lián)結(jié)機制不健全，導致優(yōu)質(zhì)小麥混種、混管、混收現(xiàn)象突出，優(yōu)質(zhì)品種不能產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)小麥，優(yōu)質(zhì)小麥不能賣出優(yōu)價，制約著優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)模化發(fā)展。第二，糧食加工業(yè)發(fā)展不足。尉氏縣的糧食加工業(yè)多是以面粉為主的初加工企業(yè)，從事小麥粉、食品等精深加工的企業(yè)數(shù)量少，再加工能力較弱，產(chǎn)品缺乏市場競爭力。而初加工企業(yè)又面臨糧油產(chǎn)業(yè)寡頭壟斷、小麥價格上行、運輸成本提升等不利因素影響，生產(chǎn)經(jīng)營壓力不斷加大。

3.3糧食生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化程度偏低

第一，糧食生產(chǎn)規(guī)模化程度不高。尉氏縣人均耕地較少，80%的農(nóng)戶承包地不足5畝，且分散化、碎片化嚴重，糧食生產(chǎn)經(jīng)營效益仍處于低位。目前尉氏縣土地流轉(zhuǎn)千畝以上規(guī)模的大部分從事果樹、花卉、園藝甚至養(yǎng)殖，從事糧食生產(chǎn)的較少。農(nóng)民種植糧食作物的普遍虧損，導致大批流轉(zhuǎn)后的土地轉(zhuǎn)向種植經(jīng)濟作物，糧食生產(chǎn)受到影響。第二，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展不規(guī)范。農(nóng)民專業(yè)合作社是糧食生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化的重要形式，但尉氏縣以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)民專業(yè)合作社占比較小。有健全的制度體系，按規(guī)范運作的更是屈指可數(shù)。大部分農(nóng)民專業(yè)合作社局限在本村本組小范圍內(nèi)，知名度不高，影響范圍小，且已建立的農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶聯(lián)系松散，輻射帶動農(nóng)戶的作用非常有限。

3.4農(nóng)業(yè)資金投入不足

第一，投資者的投資信心不足。近年來，經(jīng)濟下行趨勢明顯，國內(nèi)外局勢復雜多變，極端天氣頻繁發(fā)生、新冠肺炎疫情不斷復發(fā)，一系列風險交錯疊加，很大程度上動搖了投資者投資農(nóng)業(yè)的信心。第二，缺乏金融支持。由于糧食及其他農(nóng)作物種植周期長、見效慢、風險大等原因，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體很難得到金融機構(gòu)支持，還有部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因為沒有有效資產(chǎn)抵押，也難以獲得銀行貸款，其發(fā)展受到較大限制。第三，政府扶持力度不夠。一些諸如設施農(nóng)業(yè)等高效種植模式由于發(fā)展投入較大，且近幾年沒有相關(guān)扶持政策，造成大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體處于徘徊觀望狀態(tài)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力。

4進一步推動尉氏縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的建議

4.1鞏固和強化糧食安全保障

糧食事關(guān)國計民生，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。守牢糧食安全底線，強化糧食安全保障是時代賦予產(chǎn)糧大縣的重要使命。第一，建立糧食核心區(qū)價格保護機制。對尉氏小麥、玉米生產(chǎn)功能區(qū)，大豆生產(chǎn)保護區(qū)健全糧食價格保護機制，嚴格落實各項惠農(nóng)補貼來保障農(nóng)民種糧積極性，確保種植面積不縮水，產(chǎn)能不滑坡。整合涉農(nóng)部門有力資源，全力投入高標準糧田建設，持續(xù)擴大高標準良田規(guī)模，提升糧食產(chǎn)供能力，保障區(qū)域糧食安全。第二，加大科技對糧食生產(chǎn)的支撐。加快推進生物種業(yè)、農(nóng)機裝備、智慧農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，強化農(nóng)業(yè)技術(shù)在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域的推廣應用，完善科技特派員制度，支持高層次的專業(yè)技術(shù)人才深入糧食生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導服務，以提升糧食生產(chǎn)效益。第三，加強糧食應急保障體系建設。建立更加科學、全面、系統(tǒng)、高效的糧食市場監(jiān)測預警體系，及時精確掌握糧食市場供求變化情況，制定和完善突發(fā)事件應急預案制度。對糧食應急保障企業(yè)加強支持，全力推進糧食應急加工、供應、配送、儲運各環(huán)節(jié)能力建設，不斷提高糧食應急保障水平。

4.2以糧食產(chǎn)業(yè)為重點持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是助力農(nóng)民增收，振興農(nóng)村經(jīng)濟，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措。尉氏縣應在鞏固和提高糧食產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學規(guī)劃，因地制宜出臺保護性、扶持性的發(fā)展政策，不斷推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。第一，做大做強優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。壯大尉氏縣小麥等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模，持續(xù)優(yōu)化品種、優(yōu)化技術(shù)、優(yōu)化品質(zhì)，鼓勵注冊農(nóng)產(chǎn)品商標，積極申報申請“三品一標”認證，堅持不懈地創(chuàng)出更多有影響力的品牌。引導本地龍頭企業(yè)通過訂單生產(chǎn)、股份合作、收益分紅等形式，與合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶、低收入農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益、參與價值鏈收益分配。第二，加快補齊精深加工業(yè)短板。堅持“外引內(nèi)扶”，以高端制粉、特色食品為重點，引進一批市場知名度較高、核心競爭力強的規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，鼓勵和幫助本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過更新技術(shù)裝備、研發(fā)新產(chǎn)品、開展對外合作等形式增強精深加工能力，帶動產(chǎn)品實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化增值，提高產(chǎn)品的市場競爭力。

4.3促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展

培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不僅是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、專業(yè)化、組織化、社會化程度的要求，也是促使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展水平相適應，解決“誰來種地”“如何種好地”等現(xiàn)實問題的必然選擇[4]。第一，加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策扶持。完善對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持政策，特別是對從事糧食作物規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等，落實貸款貼息、示范獎勵、土地流轉(zhuǎn)獎勵補貼等資金扶持，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。第二，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體指導服務體系。堅持需求導向，建立健全指導服務機制，通過建設新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務中心、選聘新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導員、創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范點等措施，指導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范健康發(fā)展。第三，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)能力。全面實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，加大職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度，對種糧大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人等重點群體開展技能培訓，著力提升農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間建立聯(lián)合合作機制，不斷增強新型經(jīng)營主體自我發(fā)展能力和輻射帶動小農(nóng)戶增收的能力[5]。

4.4健全多元化投入機制

充足的資金投入是完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境、激活農(nóng)村發(fā)展活力的重要保障。尉氏縣應建立健全政府資本、社會資本以及農(nóng)民資本相結(jié)合的多元化投入機制，多渠道增加農(nóng)業(yè)有效投資，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展注入更強勁的動力。第一，鞏固擴大政府財政投入。建立健全財政投入穩(wěn)定增長機制，在政府年度財政預算內(nèi)逐年增加農(nóng)業(yè)資金投入，確保農(nóng)業(yè)投入增長與地方財力增長相適應。政府要加強對各類支農(nóng)資金的集成整合，對糧食與加工業(yè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)業(yè)科技進步等領(lǐng)域進行重點支持，實現(xiàn)資金利用效益最大化。第二，加大金融服務農(nóng)業(yè)力度。加強對各類農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融支持，拓寬抵質(zhì)押物范圍，探索將溫室大棚、大型農(nóng)機、土地經(jīng)營權(quán)等納入抵押范圍進行合法融資。加強農(nóng)村信用體系建設，完善農(nóng)戶小額信貸政策，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的貸款投放量，分散規(guī)模經(jīng)營風險。第三，鼓勵社會資本投資農(nóng)業(yè)。發(fā)揮政府財政的引導撬動作用，吸引社會資本投入“農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建”“高標準農(nóng)田建設”等重點工程項目，做好社會資本投資的指導服務工作，增加社會資本投資的信心和持續(xù)性。

5結(jié)語

“五谷者，萬民之命，國之重寶”，糧食安全是新時期做好“三農(nóng)”工作的重要抓手，也是推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵問題。面對當前我國糧食安全面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，我們要持之以恒地扛穩(wěn)保障糧食安全的歷史重任，深入推進藏糧于地、藏糧于技，全面提升保障糧食安全的能力和水平，以糧食產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展邁上新臺階。

參考文獻

[2]方化祎,高長嶺.讓中國“碗”盛更多“河南糧”[N/OL].河南日報,2019-03-08(4)[2022-09-29].

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[4]郁靜嫻.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動實施加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”[N/OL].人民日報,2022-07-11(2)[2022-09-29].

[5]王海.怎樣從“五化”實現(xiàn)糧食安全發(fā)展[J].廣東蠶業(yè),2022,56(6):14-16.

作者:潘艷艷 單位:河南省社會科學院