發布時間：2022-07-16 03:47:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇農民科技教育工作思考，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
我國的農業和農村經濟已經步入一個新的歷史時期，農業工作的著力點已轉移到調整和優化農業結構，提高農產品質量和效益，努力增加農民收入上來。如何加快自給農業向商品農業、商品農業向現代農業轉變，對農民科技教育工作提出了更高的需求和挑戰。
一、 基層農民科技教育工作存在的問題
在近年的農民科技教育工作中，雖然通過農民科技教育人員的努力工作，促進了農業面向市場和農業產業化的發展，“三農”工作成績比較顯著，農民收入有所增加，但基層農民科技教育工作仍然存在問題，需要解決。
（一） 科技教育體系、隊伍建設不完善
一是培訓部門過多，鄉（鎮）政府組織培訓的部門不統一，鄉（鎮）政府很少有整體的農民科技教育方案，造成培訓不系統和重復培訓的現象有所發生。作為鄉（鎮）政府沒有過多精力組織培訓，制約了組織培訓的積極性。一些非農單位在總結工作成績的時候，也能想起農民科技教育工作，出現了“摘桃子” 現象，缺少了農民科技教育工作的真實體現。二是師資匱乏，隊伍老化。基層農民培訓工作人員，大部分是基礎農業科技人員，難以適應特色農業和農業多元經濟的發展，年齡老化，在工作中常常出現吃老本的現象，沒有或很少有進修和學習新知識的機會，限制了農民科技教育工作的開展。三是基層培訓機構建設不完善。在體系建設上，沒有形成一個縣、鄉、村三級培訓體系，不同程度地限制了農民科技教育工作的縱深發展。
（二） 缺少良好的市場導向和信息服務
在農副產品日趨商品化和市場化的形式下，農民增收的愿望十分強烈，但農民對市場經濟缺少了解，連年種植重茬作物，造成經濟效益逐年下降，農民渴望有一個好的致富項目。但在項目選擇上出現了盲目的現象，看人家種植什么，自己就種植什么，由于農民對市場缺少了解，造成了增收難的后果。近幾年有些鄉（鎮）政府也號召和引領農民種植特色經濟作物，由于沒有專門的信息市場機構，或者信息來源問題和市場競爭的不穩定，導致所謂訂單農業也不能完整地按照訂單合同執行，農民很不滿意，出現畏懼心理，使農民的市場開拓意識、競爭意識和風險意識越來越差，對一些好的種植項目也不敢嘗試。由此導致政府號召和引導的項目難以落實，從而阻礙了農業產業化的發展。
（三） 重視技能培訓而忽視素質教育
2004年以來，中央連續十個一號文件，不斷加強了對“三農”工作的投入力度，農民對黨和政府的惠農政策也是由衷地喜歡。特別是農業稅的免除和各種惠農政策的出臺大大地促進了農民種糧的積極性。但是農民培訓中往往重視技能培訓而忽視素質教育，不利于當前深入開展的社會主義新農村建設。
二、基層農民科技教育工作的對策
要做好新時期基層農民科技教育工作，就要研究其思路和方法，健全農民科技教育培訓隊伍，建立監管機制，真正發揮農民科技教育的作用，以適應新時期農民培訓工作的需要。為此，筆者從以下三方面探析新時期基層農民科技教育工作。
（一）加強縣、鄉、村基層農民科技教育培訓體系建設
一是政府要加強涉農部門對農民培訓工作的重視和指導，建立一支農民科技教育的專業隊伍，整合現有縣級農民科技教育中心和其他相關培訓機構，成為當地的農民科技教育的主要基地，使各級農民科技教育培訓機構集中精力開展農民培訓教育工作，做到農民科技教育工作長抓不懈；二是國家要對其加強投入，增加基礎設施建設，滿足基層農民科技教育教研、培訓、推廣的需要。在充分發揮縣級農民科技教育中心作用的同時，積極發揮鄉級培訓站的區域帶頭作用，滿足其工作經費，配齊人員編制，逐步增加其獨立開展農民培訓的能力。村級建立培訓點，有專人負責，并適當給予財政工資補貼，增加其工作積極性，使村級培訓點真正活躍起來，同時當地政府加強對其監督和管理，使其真正發揮基層農民科技教育培訓的作用；三是加強師資隊伍建設。要提高農民培訓的質量，就必須有一支高素質的師資隊伍。挑選一批政治堅定、業務熟練，具有一定教學經驗和中高級技術職稱的人員，組成基層農民培訓師資隊伍，同時重視其學習培訓工作，把農業最前沿的新技術、新理論、新動態傳授給農民，最大限度地滿足新時期農民培訓的需要。
（二）縣級農民科技教育中心是農民培訓的服務管理綜合機構
一是負有對本地區制定并組織實施農民科技教育方案的職責，同時要對本地區農民參加培訓情況進行監督。農民有接受科技教育的權力，也有接受科技教育的義務，對農民的該項義務，縣農民科技教育培訓中心有權監督其履行。從而使每個農民都能接受培訓，增強接受培訓的意識，最后由強制培訓向主動培訓轉變。在培訓過程中，把政府采集后的市場信息和政府相關政策扶持的產業項目及時宣傳到農戶，引導農民按市場需求及時調整種植結構，促進農業增效，農民增收。
（三） 堅持普通型培訓和提高型培訓相結合
普通型培訓是對普通農民進行農業基礎知識的培訓和相關的法律、法規的教育，使其懂得農民的基本權力和義務，提高農民建設家鄉和熱愛祖國的熱情，促進和諧社會發展；提高型培訓則是把村社干部、農民黨員、種養殖大戶、農村經紀人、退伍軍人、返鄉農民工和尚未就業的大中專畢業生等等，進行分類培訓，讓他們成為基層農村各項致富產業帶頭人。在培訓內容上改變過去硬性培訓為農民需要的有針對性的培訓，增加培訓的實用性。做到訓前調研，采納和聽取受訓人員的建議，滿足農民需要。開闊他們的眼界，拓展致富思路，激發他們的創業熱情，從而提高農民綜合素質，促進新農村建設的步伐。
總之，農民科技教育工作要積極主動適應新時期、新形勢發展要求，不斷調整教育培訓目標與內容，積極開展多層次、多形式的教育培訓，努力滿足廣大農民的不同需求，為推進現代農業發展和新農村建設提供有力支撐。
（樺甸市農民科技教育中心）
摘 要：東平縣最大程度發揮科技在農業增效、農民增收中的作用，促進全縣農業和農村經濟又好又快發展。
關鍵詞：培訓新理念；培訓領域；培訓方式；發展現代農業
近年來，東平縣積極認真地把農民教育培訓工作當作發展現代新農業、建設社會主義新農村的重要工作來抓，充分發揮以縣農廣校、縣職業中專、勞動技校等為主培訓陣地的作用，以農業科技入戶為平臺，整合利用各類教育資源，采取多種培訓形式，創新培訓手段，在很大程度發揮了科技培訓在農業增產、農民增收中的作用，促進了全縣農業和農村經濟又好又快發展。近2a來，共計培訓農民3萬人次，其中培訓農民技術員1125名，農村黨員1800名，培訓轉移農村勞動力近萬人，常年外出務工人員達到10萬人，年創勞務收入11億元，促進了全縣優質糧食、油料、蔬菜、畜牧、林果、蠶桑、水產、沼氣及勞務輸出等產業快速發展。
1 適應新形勢新任務需要，深刻認識農民科技教育培訓工作的重要性和緊迫性
該縣地處魯西南，山區、平原、澇洼三分天下，仍然是農業為主的大縣，全縣農業人口70萬人，占總人口的88.94%，農業產值比重占30%左右。建設社會主義新農村，落腳點在農村，重點在農民，為的是農民，靠的也是農民。從社會主義新農村建設需要來看，無論是產業發展，還是精神文明建設，都需要高素質的人才作保障。只有農民的科技文化素質提高了，農村生產力的發展水平才能有效提高，農村全面小康社會才能實現。為此，該縣始終把發展農業農村經濟作為推動全縣經濟發展的重要組成部分。在深入調查研究的基礎上，制定了《東平縣農業產業發展規劃》，把農業農村發展作為各級黨委政府工作的重中之重緊抓不放。經過全縣各級的積極努力，全縣農業農村經濟有了長足發展，農業生產連年增加，農民收入持續增長。但是，隨著市場經濟體制的完善和科技水平的飛速發展，農民科技素質偏低的現狀與新形勢不相適應的矛盾日益顯現，導致農業科技成果轉化率偏低，農民增收緩慢，嚴重制約了農業和農村經濟的發展。這一狀況如不盡快改變，必將影響和制約著東平縣農業和農村經濟的發展。要從根本上解決這一問題，其關鍵就是要利用各種有效載體，加大科技教育培訓力度，全方位提升農民科技文化素質，培養造就一大批“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。
2 樹立培訓新理念，調動農民參加培訓積極性
結合東平縣農業產業特點和農民需求，堅持實際、實用、高效的原則，將培訓班設在項目實施村，采取集中授課、面對面培訓，進村入戶指導，現場觀摩等有效方式，本著農民需要什么，就講什么，及時解決農民生產實際中存在的問題，即方便農民學習，又節約培訓經費，農民一邊學習，一邊實踐，使農民學到了技能，又增加了收入，深受農民歡迎，把經濟能人培育成為農民奔康致富的“領頭雁”；發揮社會力量參與推廣培訓。為激發調動大學生參與農業科技推廣的積極性，東平縣擇優選聘了四名大學生“村官”擔作了科技入戶技術指導員，為大學生參與農業科技推廣提供了平臺和機遇。在科技示范戶中擇優選聘了6名具有較高技術水平的農民技術員，他們既掌握科技知識，又了解村情民意，非常受當地群眾歡迎。通過近年全國農業科技入戶示范工程和全國農技推廣示范縣項目的實施，既解決了有人干事的問題，又解決了有錢辦事的問題，同時也提高了農業部門的地位和威信，每次縣人大代表評議部門，縣農業局都在前三名，連續6a被縣政府授予“服務經濟建設先進單位”榮譽稱號，2010年被評為省級文明機關，2011年被評為全國糧食生產先進縣。
3 采取多種形式培訓，力求滿足群眾多方面的需求
3.1 進行實用技術培訓
圍繞現有產業進行培訓，主要培訓糧油、蔬菜、林果、蠶桑、花卉、農產品加工、農機使用保養維修等農業科技實用知識；圍繞發展現代農業進行培訓，主要培訓無公害生產、綠色食品生產等先進技術和管理方法。
3.2 進行就業技能培訓
針對全縣農村經濟發展和勞動力富裕的現狀，圍繞產業發展需求進行農民就業技能培訓。主要培訓了農學、食品加工、土地管理、財務會計、農田水利、道路橋梁、水利水電、土木工程、水產養殖、環境科學、水政水資源管理、機械電子工程、建筑裝潢、建筑工程與管理、會計電算化、會計學、園林、園藝、林學、植物保護、畜牧、服裝加工、烹調、家政服務等60多個專業技能。
4 創新培訓方式，增強教育培訓的針對性
為實現培訓的目的，確保教育培訓工作的實效性，在采取傳統培訓模式的基礎上，對不同年齡層次、不同文化水平、有不同需求的農民使用不同的培訓辦法和內容，做到因人施教，因需施教。
4.1 載體式培訓
以縣農廣校為陣地，利用農業科技入戶示范工程、綠色證書培訓工程、農村勞動力培訓陽光工程等載體，年培訓農民15000多人。
4.2 流動巡回式培訓
由于一些鄉村居住分散偏遠，利用逢集或走村的形式，建立了縣、鄉二級農業技術專家服務隊深入各地開展流動宣傳，每年春季、秋季、冬季，縣農業局等農口部門都要組織農業專家趕科技大集，巡回講課和咨詢，傳授農業先進實用技術，解答農民遇到的技術難題，指導農業生產。
4.3 娛樂式培訓
為了使農業主導品種及其主推技術更貼近農民，讓農民在娛樂的同時學習技術。縣農業局將科學施肥技術、化肥使用與鑒別知識等7200余字的技術資料和50多副圖片編制成撲克牌，圖文并茂的表現出來，使農民在娛樂放松的同時學到科學的施肥技術。
4.4 保姆式培訓
針對一些農民文化水平不高、接受技術較慢的情況，縣、鄉（鎮）兩級農業技術人員在進村入戶宣傳的基礎上，贈送黨的農村農業政策、技術口訣、農產品價格行情表、市場信息致富經驗等資訊服務，以方便受訓農民學得實、用得準。
4.5 結合式培訓
培訓方式和內容與生產實際相結合。農業專項技術培訓與高產創建相結合。如對病蟲專業防治員培訓，專門拿出1d的時間以農民田間學校的形式舉辦田間課堂，讓培訓對象在田間地頭現場實踐病蟲防治，大大提高了培訓效果。在培訓內容方面，根據陽光工程技能培訓的實際，按照省、市陽光辦下達的培訓方案和培訓專業要求，重點圍繞農業主導產業培植、促進農民創業、農業服務體系發展、農業標準化生產、提高農民就業適應能力和綜合素質等5個方面開展培訓。使培訓更加符合農村經濟發展的實際需求，增強了陽光工程培訓的實效性。
4.6 普及性培訓
在主導產業關鍵生產時期，縣、鄉農業技術指導員進村入戶采取播放光盤、現場授課與指導等形式開展培訓。同時，通過趕科技大集、發放技術意見、科技手冊、明白紙等形式進行科普宣傳。通過系統宣傳、培訓和咨詢，提高農戶科技文化素質。
5 注重實際，確保教育培訓的最佳效果
通過學習，使學員掌握有關創業知識，把握創業機會，了解農業產業化經營的基本思路、鄉村旅游與休閑農業所帶來的創業商機；學會科學制定合作社的經營戰略，塑造其自身的競爭優勢并培育優秀競爭力；了解合作社創辦與運營的基本思路與方法，熟悉相關的法律、政策和環境要求。了解農業產業化運營的基本思路、組織形式及運營模式。通過培訓使95%的農村富余勞動力掌握了一、二門實用技術。目前全縣共注冊成立農民專業合作社1000多家，通過農民專業合作社的科技服務平臺和科普宣傳窗口，積極為廣大農戶提供技術、信息、銷售一條龍服務。其中東平縣東元蔬菜產銷專業合作社農民田間學校在科技示范村梯門鎮東柿子園村成立后，包鄉鎮專家、技術指導員靠上指導與培訓，使蔬菜產銷兩旺，取得了很好的經濟與社會效益。組織部分農業科技示范戶成立了“東平縣科學施肥協會”，充分利用測土配方施肥項目的成果，與山東農大肥業科技有限公司合作，為農民訂單生產配方專用肥，年推廣配方施肥技術6666.67hm2。全縣培植發展1000多個農業科技示范戶，接山鄉南山莊村種糧大戶、科技示范戶李茂連，經過培訓引導，種植的10hm2小麥、玉米每年都收獲糧食8萬kg以上，年純收入6萬多元，成了名符其實的種植富裕戶，被農業部授予全國種糧大戶，并先后受到了農業部和省、市、縣的表彰獎勵。像這樣致富能手幾乎遍布全縣各鄉鎮、村。
目前，該縣廣大農民在十八屆三中全會精神的鼓舞下，朝氣蓬勃、積極進取，為建設魅力、幸福新東平而貢獻自己的力量。
[摘要] 農民作為現代化農業建設的主力軍，對農業結構調整的態度和積極性，對市場信息的選擇和運用水平，對科技的吸納能力，以及是否能真正認識到發展現代農業的必然性等問題， 根本上還是取決于農民自身的科技文化素質。
[關鍵詞] 農民教育 培訓工作 現代農業 可持續發展
農民是現代化農業的建設者，沒有農民的參與，沒有農民綜合素質的提高，農業現代化建設將成為無源之水，無本之木，失去可持續發展的依托。
農業和農村持續穩定的發展，對于國家的政治穩定、社會穩定和經濟發展有著重要的戰略意義。解決農業和農村問題，根本出路在于依靠科技進步，依靠眾多掌握科技知識和技能的農業勞動者。農業結構調整、農民增收和農村穩定是新時期農業和農村經濟工作面臨的艱巨任務。農民作為農業結構調整的主題，對結構調整的態度和積極性，對市場信息的選擇和運用水平，對科技的吸納能力，以及是否能真正實現增收等問題，根本上還是取決于農民自身的科技文化素質。因此，抓好農民科技教育培訓是長期農業和農村經濟持續發展的需要，也是新形勢下做好農業和農村工作的迫切要求。
一、開展農民科技教育培訓工作是新時期農業發展的需要
農業產業結構的調整，改變著糧、棉、油的傳統農業，向著經濟效益型農業發展。除經濟體制轉軌所引發的一系列影響外，農業技術本身，是其發展的最基本因素，面臨著以生物技術、信息技術為標志的農業新技術革命。新的技術革命必然地要給傳統農業帶來產業上的全面而深刻的變化。掙脫資源方面對農業的羈絆，為新發展起來的農業技術所取代。農業的發展趨勢將必然地演變為一個知識密集型的現代化產業。經濟效益取決于科技的含量，隨著農業新技術的發展，對農業第一線從業人員科技素質的要求越來越高，再教育問題越來越突出。農業新技術的普及程度與農業技術的更新必須由農業成人教育培訓來完成。農業產業從業人員，技術更新越快，知識密集化程度越高，對于成人教育培訓的依賴性越強，因此必須接受終身教育制度，以接受新事物，研究新問題，迎接新一輪科技革命挑戰，提高生產力，將科技成果轉化為現實生產力。新的農業技術革命，也給農民科技教育培訓機構的發展轉型提供了良好的機遇，是現代信息技術革命的直接受益者。
二、農民科技教育培訓機構要進一步加強提高
農民科技教育培訓機構在改革中創立，在改革中發展。創辦伊始即具備市場經濟雛型，收取少量教育培訓費，一定程度上促進了教育培訓機構的自身建設。雖然如此，農民教育培訓工作仍然不能滿足當前發展的需求。一是農民教育培訓初創時，因陋就簡，基礎設施較差，近年來設備條件沒能得到很好地更新改善和充實，即使有少量投資，也是杯水車薪，教育培訓資金遠遠落后于教學培訓的實際需求，辦學條件沒能從根本上得到改善，造成辦學硬件不“硬”；其次，農民教育培訓雖然為一個辦學實體，但是實體不“實”，形式不夠靈活，特點不夠突出，沒有能夠較好地發揮農民教育培訓主陣地和主渠道作用。
隨著農村產業的轉型升級，大規模地進行產業結構調整，農業生產向規模化、產業化、園區化、標準化方向邁進，迎來了新一輪的農業科技革命。在農業機制轉軌過程中，政府對于農民教育培訓經費的支配以及政策的傾斜仍占主導地位，決定著教育培訓機構的發展。競爭中的強者，得到政策和資金的傾斜機率高，成與敗都在競爭上謀發展求突破，希望與機遇同時存在，要求我們不失時機地抓住機遇。根據國家出臺的《國家中長期人才發展規劃綱要（2010～2020年）》、《全國農民教育培訓規劃（2011～2015年）》等一系列政策和規定，實行靈活多樣的農民教育培訓形式，讓廣大農村基層干部和骨干農民，認識農民教育培訓的重要性，償到受教育培訓的甜頭，在開展農民科技教育培訓工作的同時，增強自身的教育培訓實力。
三、按農村需求為促進農業科技進步開展農民教育培訓工作
農民科技教育培訓工作直接服務于農村經濟。農業產業結構的調整是一個動態的發展過程，對于發展農村經濟的貢獻在于通過教育和培訓，提高勞動者素質，以體力勞動和運用經驗技能勞動為主的簡單勞動，發展為腦力勞動和運用科學技術知識和技能勞動為主的復雜勞動，為農村經濟的發展增加活力。農村經濟的建設，對于以農戶、村組經濟組織、鄉鎮企業為主體的經濟實體，提高其生產技能和瞄準市場的經濟決策水平尤為突出。把生產者經營者自身的素質和他們所創造的效益綜合考慮起來，就有一個潛在的教育培訓市場。因此農民教育培訓在教學內容、教學形式上，要根據農村社會市場方面的潛在要求來制訂，將這種潛在的要求轉化為實際需要。所以農民教育培訓機構本身也要不斷提高自身素質，調整教學結構，按農村市場經濟的需求辦學。教學內容上，改變專業課程的常規設置，轉變為崗位需求和產業需求來設置，擴展口徑，增強針對性和適應性。根據農時、農事、受教育者的特點，長短結合，最大限度地將一些短平快的致富技能傳授給農民。
農民科技教育培訓工作雖然有了一定的規模，形成了種植、養殖、經濟管理、工程四大類，仍然需要在專業和學歷層次上大做文章，以適應農村經濟和社會發展的需要，推動農業科學的進步。較為單一的專業，較為單純的學歷層次，必將為改革的大潮所淹沒。在中專學歷教育的基礎上，發展崗位技能培訓、綠色證書培訓、中專后繼續教育、大專學歷教育，學歷教育與農民創業培訓和職業農民培訓并重，強化教育培訓功能，提高教育培訓效果。充分利用廣播、電視等電教傳媒手段開展教育培訓工作。尤其是在計算機網絡飛速發展的今天更應該充分利用這些教學媒體和傳播方式，來提高農民科技教育培訓水平。
四、讓社會認識農民科技教育培訓工作的重要性
農民教育培訓見效快，實用性強，為農村培養了一大批留得住，用得上的實用人才。把科技興農培養農業新的經濟增長點作為一項重要戰略措施，已被廣大的農村基層干部和地方黨委政府所認識。經濟體制轉型時期，也是農民教育培訓體系建設的有利時期，加強農民科技教育培訓體系建設是農民培訓機構進一步完善的需要，也是提高自身競爭力的需要。當前，在傳統農業向現代農業發展轉型的最關鍵時期，農民科技教育培訓的任務會越來越艱巨，農業部門應該進一步完善多形式、多層次、多渠道、多功能的農民科技教育培訓體系，挖掘農業部門的內在潛能，確立自身在農村成人教育中的主導地位，加大農村實用人才培養和農業實用技術普及推廣力度，為農業增效、農民增收、農村發展和農業現代化建設做出新的貢獻。
作者簡介：李成沛（1964年-）男，1江蘇沛縣人，南京農業大學農學專業畢業，江蘇省農業廣播電視學校沛縣分校常務副校長，中國教育發展戰略學會農村教育專業委員會第一屆理事會理事，高級農藝師。
