發(fā)布時間：2022-07-16 11:23:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇大學生法制觀念培養(yǎng)策略，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【摘要】大學生是我國社會主義事業(yè)的建設者和接班人，大學生法制觀念的培養(yǎng)，直接關系著我國依法治國的前景，對我國社會主義建設的發(fā)展有著舉足輕重的作用。本文主要分析了當代大學生的法律觀念的現(xiàn)狀，并對培養(yǎng)大學生法制觀念的途徑進行探討。
【關鍵詞】大學生；法制觀念；現(xiàn)狀；培養(yǎng)途徑
法制觀念是一種特殊的社會意識體系，是人們關于法律的思想、觀念、知識、心理的總稱，包括對法律本質(zhì)、作用的看法，對現(xiàn)行法律的要求、態(tài)度和評價、解釋，對人們行為的法律評價、等。它既包括人們的法律知識、法律思維方式、法律感情、法律意志、法律態(tài)度、法律信仰，和法律意識形態(tài)等多方面的因素和內(nèi)容。全力培養(yǎng)大學生的法制觀念，是依法治國的基本要求，對我國的法制實踐具有重大的現(xiàn)實意義。
一、大學生法制觀念的現(xiàn)狀
我國高校的法律基礎教育比較普及，但是大學生的法制觀念還是相當?shù) ＬK州地區(qū)某大學的一項調(diào)查結果顯示，當代大學生的法制自覺意識并不是很高，沒有自覺提高自身法律知識的潛意識。調(diào)查中有72%的同學很少主動查閱法律方面的書籍，而對于學校組織的一些法制宣傳活動或講座的參與積極性也不夠高，有近25%的同學表示從未參加過此類活動或講座；約45%的同學覺得學習法律知識用處不大。潛意識的不重視，也是我國法制進程中的一大阻礙因素。大學生法制觀念水平急需提升。目前大學生法制觀念主要存在下列問題：
（一）大學生法制觀念淡薄
法律信仰是社會主體在對法的現(xiàn)象理性認識的基礎上油然而生的一種神圣體驗，是對法的一種心悅誠服的認同感和皈依感，是人們對法的理性和激情的升華，是主體關于法的主觀心理狀態(tài)的上升境界。由于中國受數(shù)千年的政治傳統(tǒng)和法律文化的影響，權力至上、專制特權、義務本位等與現(xiàn)代法治精神相悖的、消極的法律觀依然影響著社會生活的各個領域，
作為高校大學生，受活動區(qū)域等方面因素影響，接觸外界相對較少，加之社會宣傳對法制觀念培養(yǎng)的支持力度不夠，不能適應當代法制教育的需求，大學生不能及時懂得法律、了解法律，從而降低了法律在他們中的地位，從客觀上制約了大學生對法律的認同，動搖了法律信仰。現(xiàn)實生活中，一些社會不良現(xiàn)象的存在，以及有法不依、執(zhí)法不嚴，法律效益低下等事件的發(fā)生，加之社會消極文化的影響，也使相當一部分大學生忽視對法制觀念的培養(yǎng)，有些人認為如果實施違法行為，被追究法律責任時，只要能用金錢或權力疏通好關系，就能避免被追究。
大學生對法律的信仰度值得關注，很多同學對于在學校學的法律知識是否有用的存在疑惑，并且對于法律，檢察院，公安局等執(zhí)法機關的信任程度也只有一般。
（二）大學生整體法律知識水平較低
法律知識是法制觀念的重要組成部分，是衡量法制觀念水平高低的重要標志。法律知識主要由法的基本理論和現(xiàn)行的法律兩大部分組成。
受學校教學課時所限，大學生對我國法律知識的了解和掌握的水平比較低。一項調(diào)查表明，大學生對法律基礎知識有一定了解，但掌握得不具體、不全面。68%的學生對憲法、刑法、民事訴訟、刑事訴訟等方面的常識問題有基本的了解，但對商標法、仲裁法、國際法、行政法等方面的法律知識比較生疏。大學生整體法律知識水平存在明顯欠缺。由于法律知識水平的欠缺，導致大學生的法律觀念模糊。部分大學生對法律的認識是一知半解，處于感性階段。比如，大多數(shù)學生都知道刑法是制裁犯罪的基本法律，但對于刑事責任年齡這些具體的規(guī)定不熟悉，有的大學生甚至認為不滿18周歲就不負刑事責任。他們對法律的認識和理解是一種片面的、不系統(tǒng)的。2002年清華大學的劉海洋潑熊事件充分反映了當代大學生法律知識缺乏，急需提高。
此外，嚴峻的就業(yè)形勢迫使大部分學生把時間花在專業(yè)課程和一些技能證書的獲取上，非法律專業(yè)的學生不愿把精力花在對法律知識的學習上，對法律知識不重視的態(tài)度也使大學生整體法律知識水平處在較低的水平。
（三）大學生的法律理論知識教育與實踐相脫節(jié)
我國高校都開設了法律基礎課，在法律基礎課上，通過學習一定的法律知識，學生們能夠提高法制觀念。但是高校的法制教育有時僅僅停留在理論方面，受教學時間的限制，教師往往注重講授純理論部分，很難引起學生的興趣。
法律理論知識與實踐相脫節(jié)，一方面是我們的法學理論教學環(huán)節(jié)出了問題，有些法學理論本身應當被時代淘汰，還有些可以轉(zhuǎn)換視角重新審視，而有些法學理論可能是由于教學方法的原因而未被學生真正領悟；第一方面，高校法學實踐教學環(huán)節(jié)薄弱，也導致了脫節(jié)問題。
二、大學生法制觀念的培養(yǎng)途徑
（一）加強高校法律理論課堂教學，提高法律素養(yǎng)
發(fā)揮學校法制宣傳教育主陣地作用。法律理論教學是法制觀念培養(yǎng)的有效的途徑。在高校，法律基礎課是學生獲取法律知識的基本學科。通過法律理論教學，可以讓大學生比較系統(tǒng)地學習到我國法律的基礎知識，比如，公民的基本權利和義務，公民的基本民事權利和等等。加強法律理論課堂教學，可以使大學生形成基本的法律價值觀，自覺養(yǎng)成法律思維習慣，做到知法、守法。
學校在教育上要注意培養(yǎng)學生的興趣，寓教于樂。在教學方法上，要打破以往純理論的教學模式，要進行更多的案例教學。通過介紹一些典型的、與法律理論知識密切相關的實例，由學生進行課堂討論，勢必將加深大學生對法律理論的理解。
在課堂教學時，教師可以用錄音機、投影儀、照片等多種方法展示自己的資料，學生興趣很濃，在學習中也會非常認真。教師使用新型教學媒體――計算機輔助教學與進行教學互動，化抽象為形象，化枯燥為有趣，激發(fā)了學習興趣，促進大學生法律思維的發(fā)展和法律素養(yǎng)的提高。
（二）注重理論聯(lián)系實際，豐富高校法律教育第二課堂的形式
理論來源于實踐，脫離實踐，很難形成對法制觀念的培養(yǎng)。高校要引導大學生深入社會生活，了解法律在社會生活中的運用，并結合自己及身邊很多的法律實事進行思考，形成多種形式的法制教育的第二課堂。
模擬審判是第二課堂的一種重要形式。在各種訴訟法課程學習期間，老師都可以安排同學們在課堂之外分小組組織模擬審判。通過模擬審判的形式，同學們不僅熟悉了各種訴訟程序等法律知識，而且可以通過再現(xiàn)審判現(xiàn)場的方式感受庭審過程法律的威嚴性，有利于養(yǎng)成自覺遵守法律的習慣和意識。
高校可以與看守所、監(jiān)獄聯(lián)系，建立普法學習基地，讓學生定期接受法制教育。此外，老師還可以帶領學生到法院旁聽，身臨其境地去感受法庭審判的實踐過程，能夠極大地激發(fā)學生學習法律知識積極性，增強高校法制教育的實效性。
第二課堂的形式還包括法制講座、辯論賽、討論會、知識角、知識競賽等活動。
（三）完善家庭教育，注重守法意識
家庭教育是一個人一生中最早接受，影響時間最長、最深刻的一種教育，良好的家庭環(huán)境和家庭教育能夠使人在不知不覺中形成正確的人生觀、價值觀、法律觀，對一個人高尚品德和守法意識的養(yǎng)成起著潛移默化的作用。家庭教育是大學生法制觀念教育和培養(yǎng)中一個不可或缺的環(huán)節(jié)。首先，家長應提高自己的法律素質(zhì)和修養(yǎng)。父母是子女最好的老師，家長的個人法律素質(zhì)和修養(yǎng)的水平對子女有著巨大的影響。因此家長一定要注重自己的言談舉止，在日常生活中做到遵紀守法，起到一個模范作用。其次，家長應多了解大學生的思想狀況，及時發(fā)現(xiàn)其法制觀念的不足之處，然后進行有針對性的法制教育。再者，在家庭里，最好大家能經(jīng)常地觀看法制類電視節(jié)目或者對現(xiàn)實中的實際案例進行討論，讓家庭成員都能提升法律素質(zhì)。
（四）開展心理健康教育，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)
大學生違法犯罪大多數(shù)是因為缺乏法律意識，而法律意識的淡薄多半是因為其心理不健康。早在90年代初，有調(diào)查表明，有心理和行為問題的大學生約為25％，并隨年級升高呈現(xiàn)遞增趨勢。近年來，隨著大學擴招、收費、就業(yè)、分配等方面改革的不斷深化，尤其是社會競爭的日益激烈，當今大學生所承受的心理壓力、產(chǎn)生的心理問題遠遠大于以往。因此，學院應廣泛開設心理教育類課程，來培養(yǎng)學生的良好心理素質(zhì)，使其能夠全面認識自我并且正確掌握心理調(diào)適的基本方法，提高自身的心理素質(zhì)，積極開展心理咨詢，緩解學生的心理壓力，幫助其提高法律修養(yǎng)。大學生心理健康教育重在教育和引導，要重點幫助學生了解心理健康的基本知識，樹立良好的心理健康意識，優(yōu)化個性心理品質(zhì)，增強心理調(diào)適能力和適應社會生活的能力。要讓大學生學會與人溝通，學會化解矛盾，學會與壓力共處，化壓力為動力。
開展心理健康教育可以從以下幾個方面入手：第一，宣傳普及心理健康知識，介紹增進、調(diào)適心理健康方法和途徑，幫助大學生消除心理困惑，增強克服困難、承受挫折的能力，珍愛生命、關心集體、善待他人。第二，倡導建立心理健康教育立體網(wǎng)絡，充分利用計算機網(wǎng)絡、校刊、校報、櫥窗、板報、廣播等宣傳媒體，編印心理健康教育刊物等方式，多渠道、多形式正面宣傳、普及心理健康知識，強化學生參與意識，提高廣大學生的興趣。第三，建立大學生心理健康教育工作檔案，提出有針對性的心理健康教育對策。第四，開展拓展訓練，讓大學生通過這些訓練項目經(jīng)歷心理挑戰(zhàn)的鍛煉，磨練戰(zhàn)勝困難的毅力；調(diào)適身心狀態(tài)；認識群體的作用，增進對集體的參與意識與責任心，改善人際關系，學會關心，更為融洽地與群體合作；提高解決問題的能力，從而有助于促進其心理素質(zhì)的改善和發(fā)展。
三、結論
我國正處在改革開放的關鍵時期，作為未來社會主義事業(yè)建設的接班人，當代大學生承擔著承前啟后的光榮的歷史使命。探索大學生法制觀念的培養(yǎng)途徑，加強提高其法制觀念的培養(yǎng)，對于促進我國法制實踐的發(fā)展和社會主義事業(yè)的騰飛具有重大的現(xiàn)實意義。高校、家庭和全社會都應當重視大學生法制觀念的培養(yǎng)，創(chuàng)設良好的法制教育環(huán)境。大學生自己也應加強自身法律知識的學習，培養(yǎng)和提高法制觀念。
摘要：大學生法制觀問題一直是學校和社會關注的焦點，研究大學生的法制觀，有針對性地對大學生進行法制觀教育，是思想政治教育的重要內(nèi)容。本文通過分析現(xiàn)有調(diào)查數(shù)據(jù)，找出大學生法制觀偏差的原因，進而提出大學生法制觀教育的改進措施。
關鍵詞：大學生 法制觀 教育研究
大學生作為社會的精英分子，畢業(yè)后將在社會的各個領域工作，有的會成為國家機關的工作人員，有的甚至會在立法、司法部門工作。所以，他們對于社會主義法制的看法和態(tài)度將間接或直接影響法治中國和和諧社會的建立。研究大學生的法制觀，就是要了解當前大學生對社會主義法制的看法和態(tài)度，然后分析原因，進而提出引導和改進教育的措施，使他們成為維護社會公平正義，維護社會主義法制統(tǒng)一、尊嚴和權威的重要力量。
一、當前大學生法制觀狀況
1、大學生對法律知識有一定了解，但對法律知識的掌握還不夠全面和深入，對法治的理解也存在偏差
從查閱的資料和調(diào)查數(shù)據(jù)來看，當前大學生獲取法律知識的途徑主要是課程學習和課外閱讀（包括網(wǎng)絡、電視、報刊），次要途徑是生活體驗（包括朋友交流、父母告誡）和政府宣傳，與其他社會階層比起來，大學生更多地從間接的渠道獲取法律的知識和信息，而且這種獲取存在很強的主動性，但是他們中有相當一部分人對法律的認知存在問題。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當前大學生掌握了一些基礎的法律知識，而且大部分學生不是從功利的目的去學習法律知識，而是從完善自身的角度去學習法律，但是普遍存在對法律知識的掌握不夠全面和深入的問題，表現(xiàn)出與他們教育程度不相適應的一面,大部分大學生對法律的認知只停留在表面，對法治的內(nèi)涵更是不甚了解。
2、大學生對國家整體的法制建設有信心，但對司法現(xiàn)狀表示擔憂和不滿
目前，絕大部分大學生對我國改革開放以來的法制建設表示肯定，對我國的未來的法制建設表示有信心，但也有相當一部分大學生對國家的法制現(xiàn)狀不滿意，特別是對當前司法過程中存在的種種負面現(xiàn)象表示擔憂和不滿。
3、大學生對法治的價值判斷和現(xiàn)實選擇存在矛盾
當前大學生在進行價值判斷的時候，普遍認可法律在社會生活中的重要地位，表現(xiàn)出較高的法律意識，但是一旦進行現(xiàn)實選擇，大部分學生又把法律置于人情關系和權力之后，表現(xiàn)出了明顯的價值判斷與現(xiàn)實選擇矛盾的問題。
二、大學生法制觀偏差的原因分析
從大學生法制觀現(xiàn)狀中可以看出，當前大學生的法制觀是存在偏差的，距離社會主義法治的理念還有相當?shù)木嚯x，那到底是什么原因?qū)е麓髮W生的法制觀出現(xiàn)這樣的偏差呢？經(jīng)過分析，主要是以下四點原因：
1、我國“人治”的傳統(tǒng)導致大學生法制觀出現(xiàn)偏差
由于中國幾千年來“人治”思想的影響，人們把人情關系看作是解決問題的法寶，加上封建社會統(tǒng)治階級重德輕法，以權代法，法律往往只是作為統(tǒng)治的工具，一旦法律和道德或權力發(fā)生沖突，人們要么以道德作為衡量標準，要么就屈從于權力的淫威，法律的尊嚴和權威在道德和權力面前變得蕩然無存。這些中國古代的“人治”思想和封建觀念仍以各種各樣的方式和渠道感染并深深影響著當今大學生，使他們在潛移默化中繼承下來，阻礙他們形成“法律高于一切”的法治理念，使他們的法制觀產(chǎn)生了偏差，所以就產(chǎn)生了大學生的價值判斷和現(xiàn)實選擇存在矛盾的結果。
2、我國的司法過程中出現(xiàn)的負面現(xiàn)象阻礙了大學生法治理念的形成
改革開放以來，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，人們的觀念也在發(fā)生根本性的改變，老百姓從以往“厭訟”發(fā)展到現(xiàn)在“好訟”。但是由于我國目前司法過程中出現(xiàn)了種種有法不依、執(zhí)法不嚴、以權代法的負面現(xiàn)象，使得大學生對法律的權威產(chǎn)生了極大的不信任感，這種不信任感在一定程度阻礙了大學生法治理念的形成。而大學生之所以會對司法現(xiàn)狀產(chǎn)生如此悲觀的認識，主要是由于大學生通過網(wǎng)絡等渠道接觸到的都是負面的信息，鮮有正面信息，加上大學生缺乏司法實踐和社會經(jīng)驗，對司法有一種理想主義的追求，認為司法過程一定是十全十美，容不得半點瑕疵。一旦這種理想主義傾向遇到現(xiàn)實中出現(xiàn)的負面問題，大學生就會產(chǎn)生悲觀和逆反心理，全面否定司法公正，剛剛在心里萌芽的法治理念頃刻間當然無存！這也從一個側面反映了我國法治社會建設過程中的艱巨性和復雜性。
3、我國法制教育的現(xiàn)狀制約了大學生形成系統(tǒng)、全面的法制觀
當前我國對學生進行法制觀教育主要有兩個階段：一個階段是初中，一個階段是大學。初中時期的法制教育主要是在政治課上對學生進行法律常識教育，大學期間對非法學專業(yè)的學生是以法律基礎課的形式進行法制教育。從當前對學生法制觀教育的現(xiàn)狀可以看出，大學生在進入大學之前只在初中時期接受了短時間的法律常識教育，高中時期則中斷了法律的學習，這樣缺乏連貫的法制教育，學生很難從小形成良好的法制觀念。在進入大學之后，重新接受法律基礎課的教育，但也是在短時間之內(nèi)要學習憲法、刑法、民法等諸多重要的法律，時間明顯不足，老師只能對相關法律進行簡單的講解，無法深入剖析立法的背景和法律中所蘊含的法理知識，學生對法律的認識就只能停留在表象，無法形成系統(tǒng)、全面的法制觀。
三、大學生法制觀教育的改進措施
1、強化法律基礎課教育，增加學習時間
由于對大學生的法制教育介入時間較晚，加上缺乏連貫性，所以在大學期間有必要加強大學生的法制教育。而作為大學生法制教育主要途徑的法律基礎課，現(xiàn)有的學習時間遠遠無法滿足大學生法制觀培養(yǎng)的需要，所以必須增加學習時間。這樣才能使學生能夠有足夠時間系統(tǒng)學習我國現(xiàn)有的重要法律，同時要把民主教育作為專項教育內(nèi)容進行設置，培養(yǎng)大學生的憲法觀、公民觀、民主觀！另外，老師在講授的時候，要增加對立法背景的介紹和法理分析，使學生對法律能夠有深層次的理解，培養(yǎng)學生健全的法制觀念。
2、增加社會實踐活動，引導大學生正確認識我國的司法現(xiàn)狀
要改變目前法律基礎課教育效果不明顯的現(xiàn)狀，就必須增加學生的社會實踐活動。社會實踐活動既有利于大學生提高法制學習的自覺性，加深對理論的理解，也有利于他們客觀認識我國法制建設的現(xiàn)狀。在社會實踐活動中，大學生歷史使命感和社會責任感的加強，更有利于激發(fā)他們法制學習的興趣；理論知識得到實踐的檢驗，也有利于他們對理論的準確把握，增強大學生的辨析能力；另外，通過參加司法實踐活動，能夠讓大學生了解司法實踐的復雜性，更多地接觸司法實踐中涌現(xiàn)出來的先進人物和先進事跡，堅定大學生對法制建設的信心。
3、實行依法治校，營造良好的校園法制環(huán)境
環(huán)境是人才成長的必要條件，社會環(huán)境和學校環(huán)境對大學生成長的影響是巨大的。對于高校而言，教育的大環(huán)境即社會環(huán)境是不可創(chuàng)的，在法制教育中有時我們只能接受社會環(huán)境的現(xiàn)實，只能在人所能及的范圍強化積極影響，凈化消極影響，而無法從根本上改變它。但是，法制教育的小環(huán)境即校園環(huán)境是可創(chuàng)的或部分可創(chuàng)的。大學生畢竟大部分時間是在校園度過，優(yōu)化校園環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境育人的作用，可以提高法制教育的實效。校園環(huán)境對學生的教育影響方式與其它教育影響方式不同：一是直接現(xiàn)實，二是長期性、三是潛移默化性。校園環(huán)境還擁有一種巨大的精神力量，良好的校園環(huán)境能控制和限制不良風氣和行為的滋長，規(guī)范學生的言行。所以，高校作為大學生法制教育的主要場所，必須自身先做好依法治校的工作，在學生日常管理、評優(yōu)、就業(yè)推薦等環(huán)節(jié)中要做到公平公正，這樣對大學生進行法制教育時才具有說服力。另外，高校要充分利用校園環(huán)境設施，宣傳民主法制思想，如利用校內(nèi)廣播、網(wǎng)絡、宣傳欄等陣地進行正面宣傳，搶占大學生法制教育的先機。
尤其突出，在此背景下，加強大學生法制觀念、提高高校法制教育質(zhì)量，首先要明確大學生法制觀念在網(wǎng)絡負面新聞影響下的現(xiàn)狀和特點。通過實地調(diào)查研究，分析當代大學生法制觀念的情況，在此基礎上，對高校的法制教育進行了反思，并進一步提出了相應的對策和建議，以期為大學生法律素養(yǎng)的提高貢獻一份力量。
關鍵詞：法制觀念； 法制教育； 網(wǎng)絡負面新聞
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡新聞正以一日千里的速度廣泛傳播，其傳播速度快、信息容量大、覆蓋范圍廣，并具有超文本特性等優(yōu)勢，在人們生活中起到越來越重要的作用，日益成為人們接受新聞信息的重要途徑。尤其對于思想活躍、容易迅速接受新事物的大學生群體而言，他們對網(wǎng)絡信息有著本能的求解，甚至與網(wǎng)絡幾乎密不可分，網(wǎng)絡成為大學生了解各方面新聞信息的主要來源。然而，面對瞬息萬變、良莠不齊的信息海洋，如何辨別和認識網(wǎng)絡上的各種新聞信息，這是困擾當代大學生的一大難題，很多大學生出現(xiàn)“迷茫不知所措”的現(xiàn)象，尤其對于網(wǎng)絡負面新聞的泛濫和沖擊，一些消極的價值觀、人生觀、法制觀對大學生的影響不可低估。在此背景下，網(wǎng)絡負面新聞的廣泛報道和傳播，對大學生思想政治教育工作提出了更為嚴峻的挑戰(zhàn)，加強和改進大學生思想政治教育也成為一項更加緊迫的任務。
《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》對大學生民主法制教育提出了新的要求。如何切實提高大學生民主法制教育的質(zhì)量，不斷增強思想政治教育的實效性，尤其是在當代國內(nèi)外環(huán)境日益復雜、網(wǎng)絡負面信息泛濫的情況下，首要工作是認識和明確當代大學生的法制觀念在網(wǎng)絡負面新聞影響下的現(xiàn)狀和特點。
一、網(wǎng)絡負面新聞的內(nèi)涵和影響
負面新聞，一般是指經(jīng)人加工而成的帶有危害性的消極的新聞報道，一般包含兩種情況：一種是報道的內(nèi)容是負面的新聞信息，產(chǎn)生的影響也是消極的、負面的；另外一種是報道的內(nèi)容本身并不是負面的，但由于表現(xiàn)不當，產(chǎn)生事與愿違的消極影響。［1］
負面新聞的傳播，會對社會、人們的心理產(chǎn)生一系列消極影響，包括破壞、瓦解、腐蝕、煽情等負面作用。其中，破壞作用，是指負面新聞的傳播對社會穩(wěn)定會造成影響，容易引發(fā)社會秩序混亂、爆發(fā)沖突等嚴重后果；瓦解作用，是指負面新聞的傳播容易造成人們精神松懈、意志渙散，負面新聞作為一種外來力，其傳播會破壞人的情緒、甚至瓦解人的心理防線，引發(fā)心理問題；相對于破壞和瓦解作用的形成時間較短，腐蝕作用則是在相對較長的時間內(nèi)造成的，是一種潛移默化的影響，更加隱蔽而難以察覺；對于煽情作用，主要是指一些暴力犯罪、色情隱私等新聞的傳播，有意無意地產(chǎn)生教唆、煽動人心的后果，他們誘發(fā)人們的不良欲望或情緒，甚至導致其付諸實踐，產(chǎn)生對社會的消極作用。［2］
二、網(wǎng)絡環(huán)境下對大學生法制觀念的調(diào)查
大學生法制觀念是指大學生這一群體對于法治理論和法律制度的心理反映、情感、思想和評價的總稱。法制觀念是一個綜合的概念，主要包括三個漸進的層次，即法律心理、法律觀念和法律信仰，由表層認識到深層理解、由感性認識到理性認識，逐步深化，構成一個完整的綜合體系。［3］
法律心理主要表現(xiàn)為：對訴訟的態(tài)度，對遵紀守法的心理狀態(tài)等。法律觀念包括“法律至上觀”、“民主平等觀”、“權利義務對等觀”、“程序正義觀”等。法律信仰是在對法律感知的基礎上，以自由、平等、民主等價值為追求，產(chǎn)生的發(fā)自內(nèi)心的對法律虔誠的信任和崇拜，這是法律教育的最高境界。［4］
筆者從大學生法律心理、法律觀念和法律信仰三個層次，包括七個方面的問題，對北京市多所高校的大學生進行了實證調(diào)查，并分別進行了歸納和分析。
1.大學生的遵紀守法觀念
遵紀守法的含義比較廣泛，包括遵守國家各種法律法規(guī)、校園規(guī)章制度等。據(jù)調(diào)查，目前大學生有違法違規(guī)行為的人所占比例不大，大部分學生還是遵紀守法的。促使他們遵紀守法的原因有很多，比如從小受到父母、學校的教育，害怕被處罰，內(nèi)心厭惡違法違規(guī)的行為，自己或身邊人違法違規(guī)被處罰的教訓，跟隨效仿周圍人的守法行為等。根據(jù)大學生選擇遵紀守法原因的頻率由高到低排序，我們賦予每次排在第一位的選項3分，每次排在第二位的選項2分，每次排在第三位的選項1分，沒被選中的選項0分，分數(shù)越高，表示其起到的作用越大、越廣泛。統(tǒng)計結果顯示，“來自父母、學校的教育”得分最高，為327分；“害怕被處罰”得分其次，為287分，如圖1。
可以看出，自覺守法的人占多數(shù)，而被迫守法，特別是“害怕被處罰而遵紀守法”的人數(shù)也不少，是大學生遵紀守法的第二個原因。同時在訪談中發(fā)現(xiàn)，在有過違法犯罪經(jīng)歷的大學生群體中，其行為或多或少都會存在僥幸心理，認為自己手段比較高超，不會被查獲。其中有一部分人就是因為看到網(wǎng)絡上相關的負面新聞，比如兇手脫逃、案件無法查獲等報道，誘發(fā)了其僥幸心理，甚至導致有的大學生模仿該犯罪手段實施新的違法犯罪行為。網(wǎng)絡負面新聞雖然對大學生違法犯罪心理的影響很小，但也有誘發(fā)其僥幸心理的可能，甚至間接地教會他們一些犯罪手段和反偵查手段，對大學生的法律心理造成扭曲。
2.大學生的訴訟意識
根據(jù)表1中的數(shù)據(jù)可以看出，總體上，我國大學生的訴訟觀念并不十分強烈，客觀上有回避訴訟的傾向。其中，對訴訟十分贊同的人大概有三成，并且比較堅定，不容易受到網(wǎng)絡負面新聞的影響；而對訴訟比較猶豫或者排斥訴訟的人所占的比例較大，在看到相關負面新聞的報道后，比較容易改變自己的立場，對訴訟的觀念會發(fā)生變化，法律心理變得更加消極。所以，網(wǎng)絡負面新聞對訴訟觀念不強的大學生影響較大，產(chǎn)生的消極作用較明顯。
3.大學生對“法律至上”的認識
法律至上觀的基本要義是視法律為最高地位、最高權威、最高效力。依法治國的優(yōu)秀就是樹立憲法法律權威，堅持憲法法律至上。
在法律的作用和地位方面，有關網(wǎng)絡違法犯罪行為的負面報道可以加強大學生對法律作用的認識，提高法律在大學生心目中的地位。調(diào)研表明，大多數(shù)的大學生認為“社會秩序的維系主要靠法律”，認為法律在現(xiàn)代社會中起著不可或缺的作用。這一比例低年級學生為55.1%，高年級學生則高達74.6%，說明隨著大學生年齡的增長，特別是通過系統(tǒng)的法律知識的學習，大學生對法律在維系社會秩序和經(jīng)濟發(fā)展中的作用有越來越深刻的認識。
在對我國法律制度的認同感方面，數(shù)據(jù)表明（見圖2），網(wǎng)絡對立法或法規(guī)的負面報道在一定程度上會影響大學生對我國法律制度合理性和完善性的認識，但對法律權威的影響較小，雖然部分大學生認為我國法律還存在缺陷，需要進一步完善，但仍然十分認同我國的憲法和法律制度。
另外，雖然部分學生認為我國的法律還有待完善，但行為上還是擁護的。選擇了“擁護，自覺遵守”的學生為53.2%，選擇“基本上是擁護和自覺遵守的”為38.1%，兩者之和達到了91.3%。可見，絕大部分大學生對法律是十分遵守和擁護的，見圖3。
在權與法的關系方面，從調(diào)查結果可以看出，當前大學生心目中法律的真正權威還沒有樹立起來，在網(wǎng)絡負面新聞的影響下，仍有一部分學生有“權大于法”的思想。例如在回答“您認為打贏官司主要靠什么?”這一問題時，52.4%的學生認為打贏官司主要靠關系好（見圖4）。另外，在回答“在我國經(jīng)濟生活中，起主要作用的是什么?”這一問題時，認為“法律起主要作用”的大學生占32.1%，認為“領導意志起主要作用”的大學生占21.6%，認為“關系占主導作用”的占27.4%，回答“說不清楚”的大學生占18.9%，見圖5。
由此可見，部分大學生的法律觀念出現(xiàn)了一些偏差，他們把關系看得很重并把它們凌駕于法律之上。這種錯誤的觀念如果不及時糾正往往會使他們目無法紀，甚至走向犯罪的道路。近幾年，大學生的犯罪率不斷上升，法律觀念的偏差是一個很重要的方面。
4.大學生的民主平等觀念
民主和平等是現(xiàn)代法治的精髓。社會主義民主作為國家制度，優(yōu)秀是國家的一切權力屬于人民，人民是國家和社會的主人。
對于我國的民主制度，大部分大學生表示認同，并認為目前的民主化程度較好，取得了很多成就；也有一部分人認為民主化程度還需要進一步提高，與西方國家還存在差距。但網(wǎng)絡上一些西方國家對我國民主制度的批評報道的傳播，容易導致大學生對我國的民主制度產(chǎn)生悲觀、消極的情緒，見表3。
看到網(wǎng)絡有關貧富懸殊、“同命不同價”等負面新聞后，大學生對平等的看法會發(fā)生變化，在網(wǎng)絡負面新聞的影響下，47.4%的大學生對社會平等產(chǎn)生了懷疑，感覺現(xiàn)實中人與人是不平等的；19.5%的大學生認為人與人從來都不平等；25.8%的大學生仍然十分認同社會的平等，認為負面報道只是表面現(xiàn)象，本質(zhì)上還是人人平等的；7.3%的大學生表示不清楚。
綜上所述，網(wǎng)絡負面新聞對大學生民主平等的觀念會產(chǎn)生一定影響，尤其是本來對民主平等概念就沒有深入理解的群體，網(wǎng)絡負面新聞對其影響更大，其觀念更容易隨著網(wǎng)絡負面新聞的消極影響而改變。
5.大學生的權利義務觀念
權利義務觀念是法律觀念中的優(yōu)秀內(nèi)容，權利和義務的對等性，表明沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利。真正的權利義務對等觀，包括正確認識自己享有的權利和應當履行的義務，妥善處理自己與他人的關系，自己與公共利益的關系等。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡負面新聞容易導致大學生對權利和義務的認識發(fā)生偏差。由于網(wǎng)絡上大量負面新聞的報道，例如領導干部濫用權力、社會底層群體失去生活保障等消息，使部分大學生對權利和義務的關系產(chǎn)生錯誤的認識，例如認為權力擁有者（政府、司法機關、立法機關）的權利多于義務，而社會底層人員或者普通百姓的義務大于權利等，這些思想觀念都是由于不能正確分辨網(wǎng)絡上的不良信息，將個案錯誤地理解為整體情況，以致發(fā)生對權利義務認識的偏差。
6.大學生的程序正義觀念
程序正義觀是對法定程序的認可和遵從，是對程序正義的信仰和追求。就社會而言，程序保障了社會的有序化，保障了公共權利的高效率；就個體而言，程序是私人權利和私人利益最大化的重要保障。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡上關于司法腐敗、程序不公的新聞大量報道后，大學生極易受到其消極影響，對司法正義產(chǎn)生懷疑。尤其是非法律專業(yè)的學生，由于其本身的法律知識存在欠缺，對法律程序、司法制度的了解不夠深入，在看到網(wǎng)絡上片面或者個案性的報道后，容易產(chǎn)生司法不公的錯誤認識。
對于程序正義和實體正義的關系，法律專業(yè)的大學生有比較明確的認識，不容易受到網(wǎng)絡負面新聞的影響；而非法律專業(yè)的大學生，傾向于認為實體正義更重要。但是網(wǎng)絡相關負面新聞一定程度上可以提高大學生對程序正義的關注和重視，并且認識到僅僅有實體正義是不夠的，還需要程序的公正，這是網(wǎng)絡負面新聞的積極影響。
7.大學生對司法公正的態(tài)度
在對司法公正的信心方面，網(wǎng)絡負面新聞對大學生的影響最大。在調(diào)查過程中，當問到“如果你牽涉法律訴訟，你是否對法院能做出公正判決有信心”，只有24.7%的大學生選擇“十分信任”；對于信心不足的群體，我們進一步問及“為什么不相信司法判決的公正性”，回答是受網(wǎng)絡負面報道影響的學生占了57.5%。由此可以看出，網(wǎng)絡負面報道產(chǎn)生的一個消極影響就是降低了大學生對司法公正的信心，由于大量的負面報道，使大學生對現(xiàn)實產(chǎn)生懷疑、悲觀的情緒，這對我國法治建設、司法制度建設是極為不利的。
三、網(wǎng)絡負面新聞對大學生法制觀念影響的分析和反思
1.網(wǎng)絡負面新聞對大學生法制觀念影響的分析
結合上述調(diào)查研究的結果可以看出，網(wǎng)絡負面新聞對大學生的法律意識存在不同程度的影響，主要表現(xiàn)在法律心理、法律觀念、法律信仰三個方面。在法律心理方面，網(wǎng)絡負面新聞容易導致大學生產(chǎn)生對訴訟的排斥心理以及違法犯罪的僥幸心理；在法律觀念方面，網(wǎng)絡負面新聞對大學生的“法律至上觀”、“民主平等觀”、“權利義務對等觀”、“程序正義觀”等方面容易產(chǎn)生消極影響；在法律信仰方面，負面新聞報道容易動搖大學生對司法公正的信仰。
從大學生角度來看，第一，世界觀、人生觀和價值觀發(fā)展較為成熟的大學生，其法律意識相對于還沒有形成穩(wěn)定的價值觀的大學生不容易受到網(wǎng)絡負面新聞的影響。第二，思想政治素質(zhì)較高的大學生，如黨員、預備黨員等，其法律意識和法律信仰較一般的大學生更加堅定和成熟，不容易因網(wǎng)絡負面新聞而輕易改變。第三，法律知識較豐富的學生在看到網(wǎng)絡負面新聞后，更加傾向于用自己的知識進行分析，多數(shù)有自己的思考，不容易受到網(wǎng)絡報道的誤導，而法律知識欠缺的大學生比較容易在網(wǎng)絡負面新聞面前迷失，無法判斷事實真相，其法律觀念和法律信仰容易在負面新聞的影響下發(fā)生動搖甚至完全改變。
2.對大學生法制觀念教育的反思
對于大學生而言，一方面他們涉世不深，對社會缺乏深入的了解，人生閱歷并不豐富，不具備豐富的個人經(jīng)驗和社會知識；另一方面，由于和父輩之間存在代溝等問題，導致大學生和家長交流溝通的比率也不高，就算是溝通，也很少深入到價值觀方面的問題；同時，大學生個體意識增強，加上不固定老師的上課方式也致使大多數(shù)學生和授課老師的關系僅限于學術討論，極少深入到探討價值觀的層面。所以，在面臨價值判斷和選擇時，大多數(shù)大學生便傾向于求助信息量大、方便快捷并且不必擔心他人傳言的互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡信息對于大學生價值觀、人生觀的形成和塑造起到了至關重要的作用。這時，一些大學生就容易受到網(wǎng)絡負面信息的影響。［5］
在這樣的情況下，高校對大學生價值觀的引導、對大學生心理健康的輔導作用就顯得十分重要，如果大學生在價值觀和人生觀形成的重要時期缺少正確的指導和心理疏導，可能會導致他們對社會產(chǎn)生不良認識、形成不正確的價值觀，從而在今后的人生中無法很好地進入社會、融入社會和適應社會，甚至產(chǎn)生社交困難、心理障礙等情況，無法發(fā)揮他們對社會應有的貢獻。而另一方面，我國目前高校思想政治教育的作用尚未完全發(fā)揮，對學生心理輔導，尤其是對大學生價值取向的引導作用還有待提高，這方面的薄弱環(huán)節(jié)需要我們加強重視。
四、未來高校法制教育工作的對策和建議
1.完善立法、加強執(zhí)法，充分發(fā)揮法律對網(wǎng)絡新聞的規(guī)范作用
針對目前網(wǎng)絡普遍流傳的負面新聞，首先應該加強立法。目前，雖然我國針對網(wǎng)絡信息傳播已經(jīng)出臺了一部分法律法規(guī)，但是隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)有的法律法規(guī)已經(jīng)出現(xiàn)了一些不足，不能達到規(guī)范網(wǎng)絡的目的，對于規(guī)范網(wǎng)絡負面新聞的立法，在我國法學界基本上屬于空白；其次，要加強對網(wǎng)絡負面新聞的執(zhí)法力度。由于網(wǎng)絡具有瞬息萬變的特點，完全依靠法律做前瞻性的規(guī)范有很大困難，無論多么完備的法律，在網(wǎng)絡面前總會體現(xiàn)它的滯后性，因此，需要通過執(zhí)法來彌補立法的不足，加強執(zhí)法機關的執(zhí)法力度，制定具體的執(zhí)法措施，對違法行為進行懲處，從而保護合法權利人的權利。
法律措施是規(guī)范網(wǎng)絡負面新聞傳播的根本途徑，有利于從源頭上截斷網(wǎng)絡負面新聞對大學生的消極影響，真正規(guī)范網(wǎng)絡秩序，保證網(wǎng)絡新聞的良好運行，維護社會秩序，促進大學生健康成長。
2.全面加強校園網(wǎng)絡的建設，積極發(fā)展校園法制文化
大學生獲取新聞信息的一個重要途徑即是校園網(wǎng)絡，加強校園網(wǎng)絡的建設，有助于營造濃厚的法治氛圍、建設良好的校園環(huán)境，一方面，校園網(wǎng)絡對大學生的學習生活提供了服務和便利；另一方面，又通過對正確價值觀、法制觀的宣揚對大學生進行了正確的引導，起到潛移默化的影響；另外，還可以通過校園網(wǎng)加強與大學生的溝通和交流，了解大學生的思想動態(tài)，及時解決大學生提出的問題，從而加強大學生對錯誤思想和不良現(xiàn)象的防御能力，提高自身的法律意識，建立正確的法制觀念。［6］
3.加強和完善高等學校法制教育
法制教育是提高大學生法律素質(zhì)的直接途徑，如何進行法制教育，如何在教育中起到良好的效果，值得反思。首先，加強對《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程的重視，配備具有較高思想政治素質(zhì)和法律素質(zhì)的教師隊伍，以靈活多樣的課堂教學方式對大學生進行法律素質(zhì)和法制觀念的培養(yǎng)，并可以結合相關案例，著重提高大學生的法律心理和法律觀念，從而樹立正確的法律信仰，將法律至上觀、民主平等觀和權利義務觀等融入到大學生的價值觀之中。［7］
另外，還可以通過開設法律選修課的方式，使非法律專業(yè)的學生有機會接觸相關的法律知識，例如經(jīng)濟法、勞動法、知識產(chǎn)權法等，對大學生綜合素質(zhì)的提高和全面發(fā)展也大有裨益。
4.重視大學生新聞素養(yǎng)的培養(yǎng)，提高大學生對負面新聞的辨析能力
面對魚龍混雜的網(wǎng)絡信息，如果具備全面的新聞素養(yǎng)，就能夠更好地辨別信息傳播中的雜音，掌握平衡視角，而不被肆意泛濫的網(wǎng)絡新聞誤導和迷惑。新聞素養(yǎng)的培養(yǎng)，是信息化社會未來公民教育中重要的一環(huán)，高校應加強重視，積極引導，提高大學生對真、善、美的追求，降低社會陰暗面對他們的消極影響；同時，將新聞素養(yǎng)的培養(yǎng)與法制教育相結合，不僅使大學生認識到違法信息的危害性，更能使大學生增強對負面新聞的辨析能力。
5.積極開展社會實踐活動，充分發(fā)揮黨團組織的作用
在法律課堂學習之外，學校還應當積極發(fā)揮黨團組織的帶頭作用，開展豐富多彩的大學生實踐活動，通過實地調(diào)研、法律咨詢、模擬法庭、庭審觀摩等形式，對學生進行直觀、生動的法學教育。加強大學生對法律的感性認識，并提高學生對實際法律問題的分析能力和應對能力，真正做到知法、懂法、用法和守法。
在網(wǎng)絡負面新聞泛濫的現(xiàn)實下，高校的法制教育不僅是教師的工作，更需要社會、家庭和學校的重視和積極參與，并且需要一個長期的過程。校園法制教育的改革應當始終堅持，校外法制環(huán)境也需要穩(wěn)步提高。只有結合整個社會的力量，才能提高大學生的法制觀念，抵制網(wǎng)絡負面新聞的不良影響，減少和預防違法犯罪，提升法律在社會中的地位，從而提高全民族的法律素養(yǎng)。
